“雙邊”工程項目施工安全管理規(guī)定

1、雙邊”工程項目施工安全管理規(guī)定適用范圍本規(guī)定適用于生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)域內，邊生產(chǎn)、邊施工的工程 項目安全管理。施工方案編制規(guī)定 項目施工前，承包商（分包商）必須按國家、公司的相關法律法規(guī)和制度 規(guī)范要求，編制施工方案。在編制的施工方案中，應編制 HSE 專篇。2.1 HSE 專篇編制規(guī)定HSE 專篇至少應包含以下內容：項目概況。施工區(qū)域環(huán)境、相鄰區(qū)域（含危險介質、工藝設備設施）風險的全面分 析。由項目所在單位組織各專業(yè)及施工單位相關人員共同分析，并繪制風險點 平面分布圖（見附件 1）。工程施工步驟分解，將作業(yè)活動過程按工序、工藝分解為多個步驟。2.1.4危害辨識、風險評估（見附件2）。

2、安全檢查表分析（SCL）主要用于周邊 生產(chǎn)環(huán)境、介質、設備、設施的安全分析。為整改安全隱患，制定生產(chǎn)/施工方 案安全控制措施提供依據(jù)。工作危害分析（JHA ）主要用于施工工藝過程的安全 分析，對可能產(chǎn)生的危害進行“可能性、嚴重性”分析，并對照風險矩陣圖評 估出相應風險度，提出降低風險需落實的控制措施。為制定生產(chǎn)/施工方案安全 控制措施提供依據(jù)。風險的工程控制措施。從作業(yè)人員、機械設備、材料、施工工序/工藝、環(huán) 境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，針對性地采用施工工序調整、工 藝改進、材料合理選用、深度預制等措施降低風險等級。風險的生產(chǎn)控制措施。由生產(chǎn)單位負責組織制定從生產(chǎn)平穩(wěn)控制、生產(chǎn)與

3、施工錯時錯位、消除泄漏點、更改流程、退除物料、加裝盲板、清洗置換、啟 用蒸汽氣幕/水霧噴淋等措施降低風險等級。施工單位負責風險工程控制措施的落實，生產(chǎn)單位負責風險生產(chǎn)控制措施 的落實。應急處置措施。針對高/嚴重高風險項目，應制定應急預案明確突發(fā)事件 的應急報警、應急響應、應急救援、緊急撤離、現(xiàn)場警戒等措施。2.2 方案的審批施工方案由施工單位項目經(jīng)理組織專業(yè)技術人員編制，施工單位必須先組織內部討論，并留下會議紀要。施工單位各專業(yè)主管（含HSE）參與方案審 查，項目經(jīng)理審批。施工方案（含 HSE 方案）交業(yè)主單位的審批時，必須同時提供本單位內部 討論會議紀要、審批表。交業(yè)主單位的施工方案（含 H

4、SE 方案）審批表為聯(lián)合 審批表格，參與審批單位/部門分別為：施工單位、生產(chǎn)單位、監(jiān)理單位、機關 安全主管部門、機關施工主管部門（見附件 3）。屬地生產(chǎn)單位設備/工程專業(yè)負責審核施工工序/工藝對現(xiàn)役設備設施、周邊 環(huán)境所造成的風險是否可控，相應控制措施是否合理。并監(jiān)督各項安全措施的落 實。屬地生產(chǎn)單位安全專業(yè)負責審核施工單位 HSE 方案是否滿足公司的相關要 求，所采取的 HSE 措施是否能有效控制風險。并監(jiān)督 HSE 措施的落實。2.2.5監(jiān)理單位負責根據(jù)國家相關監(jiān)理法規(guī)，同時審核施工方案、HSE方案。并監(jiān)督各項安全措施的落實。2.2.6 公司設備/工程主管部門負責審核承包商、基層單位、監(jiān)理

5、是否按相關施工 規(guī)范對施工方案進行了審核。2.2.7 公司安全監(jiān)管部門負責審核承包商、基層單位、監(jiān)理是否按相關安全規(guī)范 對 HSE 方案進行了審核。施工現(xiàn)場管理3.1現(xiàn)場封閉、隔離雙邊施工現(xiàn)場必須封閉化管理。封閉化管理應優(yōu)先采用磚墻進行隔離。磚墻高度至少2.2 米，雙排磚厚 度、雙面抹灰。搭設磚墻確有困難或搭設磚墻高度不能滿足隔離要求，可視現(xiàn)場實際情況 搭設腳手架彩鋼瓦幕墻或圍擋進行隔離。圍欄、警戒帶僅限封閉區(qū)內局部范圍需隔離時使用。3.1.5 圍擋、圍欄模板（見附件4）。3.2 現(xiàn)場告知牌現(xiàn)場告知牌的規(guī)格：統(tǒng)一尺寸為“寬2400mm，高1200mm”，材質防水，白底黑字仿宋體。風險提示牌生產(chǎn)

6、現(xiàn)場主要周邊環(huán)境風險清單（2.1.2 主要內容）。施工過程高/嚴重高風險點清單（2.1.3/2.1.4 主要內容）。安全措施告知牌3.2.2.1 施工關鍵工序、工藝描述（2.1.3 關鍵步驟）。3.2.2.2 風險的工程控制措施（2.1.5 主要內容）。3.2.2.3 風險的生產(chǎn)控制措施（2.1.6 主要內容）。3.2.3 生產(chǎn)單位網(wǎng)格管理公示牌（見附件 5），內容由生產(chǎn)單位提供，施工單位 負責制作。項目施工告知牌。在告知牌上展示施工方案、作業(yè)許可證、人員證件（見 附件 6）。3.2.5 應急處置告知牌（2.2.8 主要內容）?，F(xiàn)場警示標識、標志3.3.1起重作業(yè)：設置“起重作業(yè)、禁止入內”警

7、示牌，大小按“高0.8m，寬0.6m ”規(guī)格制作，材質應防水，有三角斜撐。顏色要求：紅底白字仿宋體。3.3.2高處作業(yè)：設置“高處作業(yè)、禁止入內”警示牌，大小按“高0.8m，寬0.6m ”規(guī)格制作，材質應防水，有三角斜撐。顏色要求：紅底白字仿宋體。3.3.3設備、管道試壓：設置“設備試壓、禁止入內”尺寸按“高0.8m，寬0.6m ”規(guī)格制作，材質應防水，有三角斜撐。顏色要求：紅底白字仿宋體。電氣作業(yè)：在開關處掛“有人工作，嚴禁合閘”警示橫牌，使用絕緣材 質，長300mm、寬150mm，白底紅字仿宋體，兩端上方開孔便于懸掛。鉗工作業(yè)：電機啟動鈕處掛“禁止啟動”橫牌，不銹鋼或鋁材，長250m m、

8、寬100m m，白底紅字仿宋體，兩端上方開孔便于懸掛。受限空間：在受限空間入口處設置“受限空間告知牌”，可現(xiàn)場存放證件、登記人員進出情況，大小按“高0.4m，寬0.6m”材質防水（見附件7）。其他警示標志模板（按國家相關標準、規(guī)范設置）。檢查考核各生產(chǎn)單位有權對施工單位雙邊工程執(zhí)行本模板的情況進行檢查考核。公司 施工主管部門、安全管理部門有權指導、檢查并考核生產(chǎn)單位、施工單位雙邊 工程執(zhí)行本模板的情況。雙邊工程未按本模板落實封閉、隔離措施，按 C 類問題考核。雙邊工程未按本模板設置現(xiàn)場告知牌，每缺失一塊牌按 C 類問題考核一次。其他問題按公司承包商安全積分分級考核辦法考核。附件1：風險點平面分

9、布圖（舉例說明）附件1：風險點平面分布圖（舉例說明）一 一 內hr高溫重油泄漏著火 H2S泄漏中毒、著火hr可燃氣體泄漏著火 LPG球鑼.丙烯罐泄漏附件2：危害辨識、風險評估表安全檢查（SCL）分析記錄表SEP-HSE-CX-2001-T02-2015單位/部門/項目順序號分析人員日期裝置/設備/設施/場所區(qū)域/工藝過程檢查項目及標準產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施可能性L嚴重性S風險等級A-E建議改進的控制措施工作危害分析（JHA）記錄表SEP-HSE-CX-2001-T01-2015單位/部門/項目順序號分析人員日期工作/任務區(qū)域/工藝過程序號工作步驟危害或潛在事件主要后果現(xiàn)有安全控制措

10、施可能性L嚴重性S風險等級A-E建議改進的控制措施附件3：施工（HSE）方案審批流程/表格施工組織設計/（專項）施工方案報審表工程項目名稱： 編號：致：股份公司分公司根據(jù)工程處/機動處要求，編制完成了項目中的組織設計/施工方案、進度統(tǒng)籌,并經(jīng)我單位上級技術負責人審查批準，請予以審查。附：組織設計/施工方案、進度統(tǒng)籌編制人： 項目經(jīng)理：施工承包商（公章）：日期：年 月 日項目所在生產(chǎn)單位審核意見:審核意見：項目負責人：日期：年月日審核意見：HSE管理：日期：年月日審核意見：設備主管：日期：年月日專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見:專業(yè)工程師：HSE工程師 日 期：年月日總監(jiān)理工程師審核意見：項目總監(jiān)：日期：年 月 日HSE部/安環(huán)處審核意見：審核人： 日 期:年_月_日工程主管部門審批意見：審批人： 日 期:年_月_日附件4：圍擋、圍欄模板附件5：生產(chǎn)單位網(wǎng)格管理公示牌（寬2400mm，高1200mm）施工項目網(wǎng)格化管理動態(tài)公示牌網(wǎng)格名稱單位項目序 號項目內容預計作業(yè) 時間當前進展網(wǎng)格長2承包商網(wǎng)格負責人1.施工姓名： 電話：2.姓名：姓名：安全姓名： 電話：3.電話：