案例分析28、玩具廠火災(zāi)事故分析回答12個問題

1、案例分析28、玩具廠火災(zāi)事故分析答復(fù)12個問題X年X月X日，某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故，死亡84人，傷45人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260 余萬元時價。該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間，內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個 庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險絲用兩根銅絲代替，穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣，下 面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，一間廁所改作廚房，內(nèi)放有兩 瓶液化氣。三樓是車衣車間。該廠施行封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物；樓下4個門，2個被封死，1個用鐵 柵欄與廠房隔開，只有1個供職工上下班進(jìn)出，還要通過一條0.8米

2、寬的通道打卡；全部窗戶外都安裝了鐵 欄桿加鐵絲網(wǎng)。起火原因是庫房內(nèi)電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢 不大，有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火，但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙 囪效應(yīng)作用下，火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自顧 逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃 出廠房。路窄人多，濃煙烈火，致使人員中毒窒息，造成重大傷亡。經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí)：1該廠雇傭無證電工，長期超負(fù)荷用電，電線、電器安裝不符合有關(guān)平安規(guī)定要求；2廠方平時未對工人進(jìn)展平安防

3、火教育培訓(xùn)；發(fā)生火災(zāi)時，廠長未指揮工人撤離，自顧逃生；3該廠多處違背消防平安規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書，未認(rèn)真整改，留下重大火 災(zāi)隱患，以向整治小組個別成員行賄等手段獲得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全理解，不但不催 促整改，還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。問題分析以上事故資料，答復(fù)以下問題：該事故應(yīng)采用何種分析方法？事故勘察典型證據(jù)有哪些？勘察重點(diǎn)是什么？該廠廠長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？導(dǎo)致這起事故的直接原因？導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？違背的有關(guān)法律條文？根據(jù)?平安消費(fèi)法?提出初步處理建議；這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇？這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇？總結(jié)這起事故的教訓(xùn)；應(yīng)采

4、取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？參考答案這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深化分析的方法進(jìn)展分析。這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵棚欄是否存在，庫房內(nèi)總電間的保險絲是否為銅絲，穿出 庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣，布料和海綿等易燃物是否存在。這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗；火源位置。這起事故該廠廠長應(yīng)負(fù)指導(dǎo)事故責(zé)任。導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫房，用可 燃物木板隔開；加之廠房平時沒有平安防火教育墻訓(xùn)，工人自救才能差，是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違背消防平安一系列規(guī)定如平安出口、疏散通道等，使得發(fā)生火災(zāi)時，工人無法

5、迅速撤離， 是造成重大人員傷亡的主要原因。導(dǎo)致這起事故的間接原因該廠沒有履行平安消費(fèi)職責(zé)：在不符合平安消費(fèi)的條件下進(jìn)展消費(fèi)；平時缺乏平安管理及平安教育； 采用不正當(dāng)方法獲得消防整改合格證；發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離；這是根本原因。鎮(zhèn)政府沒有履行平安監(jiān)視管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書后，不但沒有催促該 廠整改，還支持其向有關(guān)方面人員行賄。市消防部門派出的整治小組，在檢查該廠火險中，雖然發(fā)了“火險整改通知書，但催促整改不力。 在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下，整治小組個別成員收受該廠賄賂，發(fā)給整改合格證。違背的有關(guān)法律條文規(guī)定?平安消費(fèi)法?第十八條消費(fèi)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的平安消費(fèi)條件所必需的資金

6、投入，由消費(fèi)經(jīng)營單位的 決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于平安消費(fèi)所必需的資金投入缺乏導(dǎo)致的 后果承當(dāng)責(zé)任。?平安消費(fèi)法?第二十四條規(guī)定消費(fèi)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)展平安消費(fèi)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員 具備必要的平安消費(fèi)知識，熟悉有關(guān)的平安消費(fèi)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。 未經(jīng)平安消費(fèi)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。?平安消費(fèi)法?第二十六條建立工程平安設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對平安設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。礦山建立 工程和用于消費(fèi)、儲存危險物品的建立工程的平安設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審 查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。?平

7、安消費(fèi)法?第三十四條消費(fèi)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同 一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持平安間隔。消費(fèi)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、 標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。制止封閉、堵塞消費(fèi)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。?平安消費(fèi)法?第三十八條消費(fèi)經(jīng)營單位的平安消費(fèi)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的消費(fèi)經(jīng)營特點(diǎn)，對平安 消費(fèi)狀況進(jìn)展經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安間題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位 有關(guān)負(fù)責(zé)人，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。根據(jù)?平安消費(fèi)法?第80, 81，82條和?消防法?有關(guān)規(guī)定，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；根據(jù)?平安消費(fèi)法?第82條及

8、91條和?消防法?有關(guān)規(guī)定，追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè) 人員的法律責(zé)任；根據(jù)國務(wù)院302號令?關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定？，追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人 員的法律責(zé)任；根據(jù)?平安消費(fèi)法?第77, 78條和?消防法?有關(guān)規(guī)定，追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽(yù)的法律責(zé)任。事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計范疇：人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用含護(hù)理費(fèi)用、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工 資；善后處理費(fèi)用：處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用；財產(chǎn)損失價值：固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計范疇：停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值工作損失價值資源損失價值處理環(huán)境污染的費(fèi)用補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用其他損失費(fèi)用這起事故暴露了該公司在平安管理工作中還存在著許多問題：該廠沒有履行平安消費(fèi)職責(zé)在不符合平安消費(fèi)的條件下進(jìn)展消費(fèi);平時缺乏平安管理及平安教育;采用不正當(dāng)方法獲得消防整改合 格證；發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離；鎮(zhèn)政府沒有履行平安監(jiān)視管理職責(zé)。執(zhí)法不嚴(yán)該廠的平安管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。事故防范措施建議：為汲取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施；教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立“以人為本科學(xué)開展觀和政績觀；樹立“平安第一思想，履行各 自的平安責(zé)任。平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對工廠的平安消費(fèi)和防火情況進(jìn)展