淺析北京市建筑工程計價依據(jù)課件

1、淺析2012北京市建筑工程計價依據(jù)預算定額（安裝部分）主講人 李明俠2013年3月 北京北京泛華國金工程咨詢有限公司主 講 人：李明俠 工程師工作單位：北京泛華國金工程咨詢有限公司郵 箱：手 機：北京泛華國金工程咨詢有限公司1自2012版新定額公布后，在工作中嘗試與新定額對比，經(jīng)過研究與實踐，也得到一些認識與體會。在2月27號貴公司發(fā)的宣講邀請函后，與同行們就新定額進行了詳細、深層的探討，針對這些內(nèi)容變化，對工程造價控制成本提出一些辦法。 當然，以我的學識與工作實踐，以及對新定額的膚淺認識無足為道，僅起拋磚引玉，言辭不妥，話語不對之處，敬請各位給予批評指正。 開篇語北京泛華國金工程咨詢有限公司

2、2我想群策群力，發(fā)揮集體智慧就能夠充分的、準確的掌握、運用北京市住建委的新定額。借此機會，也希望大家將探討的認識與意見反饋給我，以便咱們共同進步。今天向各位主要報告新定額安裝部分的認識，與舊定額相比其內(nèi)容、章節(jié)變化較大，所以很難面面俱到，只能著重就輕。北京泛華國金工程咨詢有限公司3內(nèi)容提要一、新舊定額的差異與區(qū)別二、探究執(zhí)行新定額對工程造價成本的影響三、新定額執(zhí)行的可行性與工程造價成本控制北京泛華國金工程咨詢有限公司4一、新舊定額的區(qū)別與差異注：新定額，是指北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會“關(guān)于頒發(fā)2012年北京市建設(shè)工程計價依據(jù)預算定額的通知”（京建發(fā)2012538號）舊定額，是指北京市建設(shè)委員會

3、“關(guān)于北京建設(shè)工程造價計價辦法的通知”（京建經(jīng)2002117號）北京泛華國金工程咨詢有限公司5（一）定額文件差異 1.舊定額（2001版）文件內(nèi)容闡述。 文件號：2001預算定額執(zhí)行文件京建經(jīng)2002117號對定額的預算計價管理。文件內(nèi)容：第一條，原則為：定額量以實體消耗量以定額量為依據(jù)，定額中的非實體消耗，參照定額標準，由企業(yè)自主確定。市場價以招標標底，投標報價、工程結(jié)算市場價格發(fā)承包雙方參照北京市建筑工程造價信息中的市場信息價決議定。北京泛華國金工程咨詢有限公司6第二條，關(guān)于定額編制的預算、招標投標的、投標報價、工程結(jié)算時若遇到定額項目互相借用，應分別編制，并執(zhí)行借用定額項目所在專業(yè)定額的

4、取費標準。第三條，關(guān)于定額編制的預算、招標投標的、投標報價、工程結(jié)算時若遇到若遇到新材料、新技術(shù)、新工藝的工程項目，屬于定額缺項時，應編制補充定額。北京泛華國金工程咨詢有限公司72.新定額（2012版）的執(zhí)行文件文件號：關(guān)于頒發(fā)2012年北京市建設(shè)工程計價依據(jù)預算定額的通知。 文件內(nèi)容：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會下發(fā)的文件這樣寫到：“本定額作為北京市行政區(qū)域內(nèi)編制建設(shè)工程預算、工程招標、工程量清單計價、國有投資工程編制標底或最高投標限價（招標控制價）、簽訂工程施工承包合同、撥付工程款及辦理竣工結(jié)算的依據(jù)，作為工程投標報價的參考依據(jù)。”北京泛華國金工程咨詢有限公司83.新舊定額文件差異總結(jié)新舊定

5、額規(guī)定是都是參考的控制價，不同之處，新定額指明國有投資工程編制標底或最高投標限價（招標控制價）。舊定額的運用是定額在實踐檢驗階段，是在為實行建筑市場價格的有市場定價做鋪墊，因此文件規(guī)定是隨市場變化而變化的。北京泛華國金工程咨詢有限公司9兩版定額都是以定額價做為指導價的。建設(shè)單位在簽訂合同價時要以市場價為主導。生產(chǎn)成本已成為立足行業(yè)，參與社會競爭，形成競爭優(yōu)勢及核心競爭力的關(guān)鍵要素。即，如何選擇、考察、評價施工單位。比如，施工企業(yè)的裝備水平、成熟的施工工藝、合理的勞動組織情況等消耗是否低于北京市2012定額水平。北京泛華國金工程咨詢有限公司10（二）定額內(nèi)容的差異1. 2012與2001定額版本

6、分冊差異。2. 每冊總說明變化。3. 章節(jié)內(nèi)容的差別。4. 定額子目與定額消耗情況對比。北京泛華國金工程咨詢有限公司112012與2001定額版本分冊對比表序號2012定額版本2001定額版本分冊專業(yè)名稱分冊專業(yè)名稱1第一冊機械設(shè)備安裝定額第一冊機械設(shè)備安裝定額（安裝工程單位估價表）2第二冊熱力設(shè)備安裝定額第二冊通信設(shè)備工程（安裝工程單位估價表）3第三冊靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程上下冊第三冊通信線路工程（安裝工程單位估價表）第四冊工藝管道工程（安裝工程單位估價表）4第四冊電氣設(shè)備安裝工程上下冊電氣工程（北京市建筑工程預算定額）第五冊自控裝置和儀表工程（安裝工程單位估價表）5第五冊建筑智

7、能化工程給排水、采暖、燃氣工程（北京市建筑工程預算定額）1.2012與2001定額版本分冊差異表。北京泛華國金工程咨詢有限公司126第六冊自動化控制儀表工程第六冊通風空調(diào)工程（北京市建筑工程預算定額）靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程（通用安裝工程預算定額）7第七冊通風空調(diào)工程第七冊窯爐砌筑工程（安裝工程單位估價表）8第八冊工業(yè)管道工程第八冊熱力設(shè)備工程（安裝工程單位估價表）9第九冊消防工程第九冊熱力設(shè)備安裝定額（安裝工程單位估價表）10第十冊給排水、采暖、燃氣工程第十冊化學工業(yè)設(shè)備工程（安裝工程單位估價表）11第十一冊通信設(shè)備及線路工程第十一冊刷油、絕熱、防腐（安裝工程單位估價表）12第十二

8、冊刷油、絕熱、防腐北京泛華國金工程咨詢有限公司13本表格說明的新舊定額文件差異總結(jié)北京市制定的2012版定額分冊情況是按照專業(yè)進行分冊，對于專業(yè)工程部分的控制更清晰明了。建設(shè)方可以專業(yè)工程部分可以單獨招標，做到甲乙雙方互贏。北京泛華國金工程咨詢有限公司142.每冊總說明變化。（以電氣工程上冊為例，針對引起成本變化部分做特別說明）（1）2012版定額是北京市目前正常的構(gòu)成工程造價的社會平均消耗水平。（2）此定額中機械臺班單價不包括柴油、汽油等燃料動力費。柴油、汽油已列入到定額材料費中，隨市場價格可以調(diào)節(jié)，解決最近幾年因為柴油、汽油市場價格上漲因素，機械臺班單價中所包含的可變部分的價格固定在200

9、1版定額上固定不變的因素。(但不知道為什么把人工費這個內(nèi)容沒有列入）。（3）措施項目中安全文明施工費在投標時不允許讓利。（4）各專業(yè)定額建設(shè)工程費用標準分別列入各冊定額附錄中。北京泛華國金工程咨詢有限公司15（5） 建設(shè)工程費用包括：由企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金、總承包服務費五部分組成。（6） 企業(yè)管理費包括含現(xiàn)場經(jīng)費的比例，新定額取消了現(xiàn)場經(jīng)費的額外取費條款。 企業(yè)管理費內(nèi)容中，其中第8條 工程質(zhì)量檢測費中這樣寫道：是依據(jù)現(xiàn)行大的規(guī)范及文件規(guī)定，委托方委托檢測機構(gòu)對建筑材料、構(gòu)建和建筑結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能鑒定檢測所發(fā)生的檢測費。不包括對地基基礎(chǔ)、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、電梯工程、室內(nèi)環(huán)境等所發(fā)

10、生的專項檢測費用。這里特別指出了建筑節(jié)能鑒定檢測。北京泛華國金工程咨詢有限公司16（7）每冊另列一章節(jié)作為專業(yè)工程的措施項目取費，內(nèi)容包括：腳手架費使用費、超高降效增加費、高層建筑施工增加費、安裝與施工同時進行增加費，在有害身體健康的環(huán)境中施工增加費及安全文明施工費。北京泛華國金工程咨詢有限公司173. 章節(jié)內(nèi)容的差別 詳見附表一和附表二，其他不詳細說明，只要翻一下各冊目錄就可以發(fā)現(xiàn)不同之處。1.每冊各章節(jié)前增加工程清單編號。2.新定額子目所對應的工程內(nèi)容與舊定額的差異北京泛華國金工程咨詢有限公司184.定額子目與定額消耗情況。對于建設(shè)單位來說，在選擇總包或分包單位時，一定要考察是否有建筑節(jié)能

11、鑒定檢測的檢測設(shè)備和組織部門或裝備水平，若沒有這樣的裝備將如何處理企業(yè)管理費用的成本控制；在新定額的工程成本控制下施工單位采取了怎樣的應對措施，使得自己的成本消耗低于北京市目前的平均消耗水平。 此部分內(nèi)容以工程實例為準，比如電氣專業(yè)第一章第一節(jié)的內(nèi)容。（詳見附表一和附表二）北京泛華國金工程咨詢有限公司19附表一 定額子目對比情況序號名稱工程量20012012定額編號價值（元）定額編號價值（元）單位數(shù)量單價合價單價合價1變配電裝置 油變壓器安裝 容量 630KVA以內(nèi)臺11111296.561296.56111599.891599.89其中（元）：人工費802.12783.77材料費136.34

12、41機械費358.14375.12北京泛華國金工程咨詢有限公司2021附表一 定額子目對比情況序號名稱工程量20012012定額編號價值（元）定額編號價值（元）單位數(shù)量單價合價單價合價1定額直接費1296.561296.561296.561296.562其中：人工費802.12802.12802.12802.123現(xiàn)場管理費364.72364.7241、臨時設(shè)施費%19.8802.12158.82802.1252、現(xiàn)場經(jīng)費%25.67802.12205.9802.126直接費1661.281661.281296.561296.567企業(yè)管理費%34.32802.12275.2958.42802

13、.12468.68利潤%71936.57135.56241765.16423.649規(guī)費%24.09802.12193.2319.52802.12156.5710稅金%3.482265.3678.833.482345.3781.62112344.192344.192426.992426.9912總承包服務費1.7541.021.7542.47542.4713總造價2385.212469.4614（2012-2001總造價）/2001版總造價%3.53%北京泛華國金工程咨詢有限公司附表二： 人材機對比表序號20012012名稱及規(guī)格單位數(shù)量市場價合計名稱及規(guī)格單位數(shù)量市場價合計一、人工類別人工類

14、別1綜合工日 工日10.14678.7798.49綜合工日 工日9.95978.7783.772其它人工費 元3.6313.63三、材料類別（8）材料類別（15）1圓鋼 10以外kg11.952.428.68鍍鋅帶母螺栓套8.160.947.672槽鋼 16以內(nèi)kg23.642.4156.9724鍍鋅彈簧墊圈 12kg8.160.030.243墊鐵 kg4.733.817.974鍍鋅墊圈 12kg16.320.223.594枕木 m30.05104852.4墊鐵 kg4.733.818.045鍍鋅墊圈 12個16.320.223.5904枕木 m30.05104852.46鍍鋅六角螺母 12個

15、8.160.221.7952鍍鋅扁鋼kg4.55.2223.497鍍鋅彈簧墊圈 12個8.160.030.2448電焊條kg0.247.781.878其它材料費 元10.38110.38其它材料費 元29.19129.199鍍鋅鐵絲8-12#kg16.256.25北京泛華國金工程咨詢有限公司22附表二： 人材機對比表序號20012012名稱及規(guī)格單位數(shù)量市場價合計名稱及規(guī)格單位數(shù)量市場價合計10聚氯乙烯薄膜kg0.2142.811汽油60#-70#kg0.67.564.5412青克紙kg0.255.211.0413氧氣m30.63.62.1614乙炔氣m30.2285.615柴油kg30.31

16、8.98272.18四、機械類別機械類別1汽車起重機 8t臺班0.5492.38246.19汽車起重機 8t臺班0.5490.6245.32載重汽車 5t臺班0.16340.2954.45載重汽車 5t臺班0.5193.596.753其它機具費 元57.5157.5其它機具費 元31.35131.354電焊機臺班0.092318.61.72六、設(shè)備類別設(shè)備類別1油變壓器 臺1油變壓器 臺1合計1296.56合計1599.89北京泛華國金工程咨詢有限公司23（1）新舊定額子目的差異 定額子目由2001版定額的1-11變?yōu)?012版定額的1-1。所安裝的設(shè)備是630AV的油沁電力變壓器安裝。 所安

17、裝設(shè)備的工作內(nèi)容：2012版：開箱檢查、外觀檢查、起重設(shè)備準備、搬運、搭拆、吊裝就位、附件和止輪器安裝、散熱器沖洗、接線、接地、補漆、配合電氣實驗等。2001版：開箱，清掃，外觀檢查，起重機具準備，搬運，搭拆，吊裝就位，附件和齒輪器安裝，抗震加固裝置制、安，散熱器北京泛華國金工程咨詢有限公司24沖洗，密封試驗，補充注油，接線新定額比就定額多了：抗震加固裝置制、安。 生產(chǎn)力的發(fā)展，所安裝的設(shè)備和建筑業(yè)機械化程度的提高， 2012版定額比2001版定額安裝一臺設(shè)備減少了-0.187工日，較以前人工消耗量降低-1.84%。意外著工效提高了。因此工程的施工工期較2001年縮短了。 響應冊總說明中的機械

18、臺班單價，在材料消耗中包括了，柴油、汽油等燃料動力費；根據(jù)目前所安北京泛華國金工程咨詢有限公司25 裝設(shè)備的工藝要求，增加了材料種類改變了原來的材料消耗量,詳細見附表二。變化的結(jié)果材料費比2012版比2001版增加了：304.7元.增長比例223.55%。 機械臺班費：人工消耗的減少，所安裝設(shè)備的工藝要求不同，機械臺班數(shù)量、種類相應的增加4.74%。在2012版的取費標準下，安裝這樣的一臺設(shè)備總造價相應的增加了3.53%。 在同等市場價格下，人工費變化比例為-1.84%；材料材料費變化的比例為223.55%,機械的變化比例為4.74%。北京泛華國金工程咨詢有限公司26（2）定額子目的變化引起成

19、本控制工作的影響 建設(shè)單位要加緊對成本控制人員的培訓。要降低工程成本。 需要能對工程成本做到技經(jīng)合一的工程成本控制人員。 成本控制人員要充分理解所要施工的工程項目，對比成功案例工藝，求同存異。 對工程所安裝設(shè)備，使用的安裝材料要進行市場調(diào)查，所安裝設(shè)備，使用材料的工藝流程是否低于定額。 專業(yè)施工隊伍選擇要考慮施工隊伍目前的裝備水平，對所要施工工程的工藝，勞動組織等在目前的市場情況下的成本情況。北京泛華國金工程咨詢有限公司27二、探究執(zhí)行新定額對工程造價成 本的影響 工程實例（一） XXX110KV變電站工程造價工程總造價1730.9萬元，其中安裝工程造價271.92萬元，占總造價15.7%,其

20、中消防占安裝造價0.93%，實例項目占消防造價16.7%。總建筑面積2513平方米。為了便于對比，以借用2008建筑工程工程量清單計價規(guī)范，新的清單計價規(guī)范到目前為止沒有見到出版發(fā)行。北京泛華國金工程咨詢有限公司282013版清單附表三： 單位工程招標報價匯總表工程名稱：XXX110KV變電站消防管道安裝工程第 1 頁 共 1 頁序號項目名稱計算基數(shù)費率%金額一分部分項工程4115.00 其中人工費679.31 二措施項目271.85 2.1安全文明施工費人工費26.5180.02 2.2腳手架費人工費13.9991.83 三規(guī)費人工費19.52136.17 四稅金預算價+企業(yè)管理費+利潤+規(guī)

21、費144.53 五總承包服務費專業(yè)工程造價1.7576.28 招標控制價合計=一+二+三+四+五4743.83 4743.83北京泛華國金工程咨詢有限公司29附表四： 清單概預算表工程名稱：XXX110KV變電站消防管道安裝工程第 1 頁 共 2 頁序號編號名稱單位項目特征工程量人工費材料費機械費管理費利潤綜合單價綜合合價12001消火栓鍍鋅鋼管m1.安裝部位室內(nèi)2.材質(zhì):鍍鋅鋼管3.型號、規(guī)格:DN654.連接方式:絲接5.除銹標準、刷油防腐設(shè)計要求:見設(shè)計說明6.水沖洗試驗設(shè)計要求:見設(shè)計說明7.其它:剛性防水套管， 做30mm厚B1級阻燃聚氨酯、 加筋雙層鋁箔防潮層、外纏玻璃絲布保護層、

22、防火漆兩道:室內(nèi)19.55 52.79 100.58 4.77 32.00 20.35 210.48 4115.01 2013版清單北京泛華國金工程咨詢有限公司30附表四： 清單概預算表工程名稱：XXX110KV變電站消防管道安裝工程第 2頁 共 2 頁序號編號名稱單位項目特征工程量人工費材料費機械費管理費利潤綜合單價綜合合價1-5室內(nèi)低壓鍍鋅鋼管(螺紋連接) 公稱直徑(mm以內(nèi)) 70m19.55 25.11 45.82 1.53 15.22 9.68 97.36 1903.39 4-251聚氨酯制品防結(jié)露m30.28 263.72 1660.21 23.09 159.84 101.65 2

23、208.52 609.48 4-214防潮層 管道 纏鋁箔m25.14 16.68 10.32 3.22 10.11 6.43 46.76 240.38 4-191保護層 管道設(shè)備 纏玻璃絲布m25.14 3.07 8.58 0.12 1.86 1.18 14.81 76.15 2-132布面刷漆 管道 防火漆 第一遍m25.14 8.42 22.63 0.34 5.10 3.25 39.74 204.27 2-133布面刷漆 管道 防火漆 第二遍m25.14 5.27 7.38 0.21 3.19 2.03 18.08 92.97 14-35水沖洗 公稱直徑(mm以內(nèi)) 100100m0.2

24、0 205.97 18.61 14.29 124.84 79.39 443.10 86.63 13-13剛性防水套管制作 公稱直徑(mm以內(nèi)) 80個255.40 81.48 7.39 33.58 21.35 199.20 398.41 2013版清單北京泛華國金工程咨詢有限公司31附表五： 單位工程招標報價匯總表工程名稱：XXX110KV變電站消防管道安裝工程第 1 頁 共 1 頁序號項目名稱金額一分部分項工程3614.4二措施項目230.722.1安全文明施工費48.89三其他項目3.1暫列金額3.2專業(yè)工程暫3.3計日工3.4總承包服務費74.9833四規(guī)費228.15五稅金138.49

25、四規(guī)費招標控制價合計=一+二+三+四+五4284.762008版清單北京泛華國金工程咨詢有限公司32附表六： 清單概預算表工程名稱：XXX110KV變電站消防管道安裝工程第 1 頁 共 2 頁序號編號名稱單位項目特征工程量人工費材料費機械費管理費利潤綜合單價綜合合價11消火栓鍍鋅鋼管m1.安裝部位1.安裝部位:室內(nèi)2.材質(zhì):鍍鋅鋼管3.型號、規(guī)格:DN654.連接方式:絲接5.除銹標準、刷油防腐設(shè)計要求:見設(shè)計說明6.水沖洗、水壓試驗設(shè)計要求:見設(shè)計說明7.其它:剛性防水套管， 做30mm厚B1級阻燃聚氨酯、 加筋雙層鋁箔防潮層、外纏玻璃絲布保護層、防火漆兩道:室內(nèi)19.55 46.7690.

26、982.6729.5211.9184.883614.42008版清單北京泛華國金工程咨詢有限公司33附表六： 清單概預算表工程名稱：XXX110KV變電站消防管道安裝工程第 2頁 共 2 頁序號編號名稱單位項目特征工程量人工費材料費機械費管理費利潤綜合單價綜合合價1-7室內(nèi)低壓鍍鋅鋼管(螺紋連接) 公稱直徑(mm以內(nèi)) 70m19.5520.5944.40.5613.015.585.481671.1315-104管道保溫 聚氨脂泡沫塑料瓦 57以外m30.27597141.741666.2510.3389.49133.552078.45573.5915-140換防潮層 管道 纏鋁箔m25.14

27、0710.629.010.176.711.8628.82148.1515-143保護層 管道設(shè)備 纏玻璃絲布m25.14072.543.680.041.60.558.5543.9515-63布面刷漆 管道 防火漆 第一遍m25.140712.1122.890.27.65346.62239.6615-64布面刷漆 管道 防火漆 第二遍m25.14074.446.470.072.80.9614.9877.0114-35水沖洗 公稱直徑(mm以內(nèi)) 100100m0.1955209.1418.6114.29132.0526.19406.1979.4114-1低、中壓管道液壓試驗 公稱直徑(mm以內(nèi))

28、 100100m0.1955348.3539.1219.26219.9543.87680.47133.0313-13剛性防水套管制作 公稱直徑(mm以內(nèi)) 80個256.4688.3313.9235.6513.61211.43422.8613-33剛性防水套管安裝 公稱直徑(mm以內(nèi)) 100個248.9423.30.830.97.28112.93225.862008版清單北京泛華國金工程咨詢有限公司34（一）新定額對工程成本工作的影響 從以上兩個版本的實例對比分析中明顯看出1.清單編碼的不同：2001版清單編碼： 30701003001，2012版清單編碼：30901001001就其原因，較2001版2012版增加了一冊，消防工程。2.2012版清單組成中少了一項：14-1：低、中壓管道液壓試驗 公稱直徑(mm以內(nèi)) 100，究其原因：消火栓鍍鋅鋼管的工作內(nèi)容:2001版。預留