安全管理人員培訓(xùn)(安全法制篇)課件

1、安全管理人員培訓(xùn)課程上課時(shí)需共同遵守的小小規(guī)則：- 享受培訓(xùn)、快樂學(xué)習(xí)；- 開放心態(tài)、積極參與；- 用心感悟、跟上思路；- 遵守時(shí)間、手機(jī)無聲；上課時(shí)間歡迎：-提問題和積極回答問題-隨時(shí)指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處謝謝合作 參加培訓(xùn)須知 理解與支持給您一分鐘，手機(jī)調(diào)振動(dòng)課程安排第一講：前言現(xiàn)狀篇第二講：安全法制篇第三講：安全理論篇第四講：安全管理篇第五講：風(fēng)險(xiǎn)控制篇第六講：應(yīng)急救援篇第七講：事故處理篇第八講：管理體系篇第九講：安全文化篇第十講：經(jīng)驗(yàn)分享篇安理全管培課訓(xùn)安全法制篇安全法制篇目錄一、安全生產(chǎn)法規(guī)體系介紹二、安全生產(chǎn)法規(guī)的基本概念、特征、作用三、安全生產(chǎn)法概論四、獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主要

2、途徑五、如何提高企業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)符合性安全生產(chǎn) 規(guī)體系介紹 法安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律相關(guān)法律我國政府批準(zhǔn)加入的國際公約標(biāo)準(zhǔn)化法安全生產(chǎn)法實(shí)施條例和與安全生產(chǎn)直接有關(guān)的其他行政法規(guī)各省、自治區(qū)直轄市人大常委會(huì)依法制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的地方法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理而依法制定的規(guī)章國務(wù)院有關(guān)部門在各自法定職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理而依法制定的規(guī)章各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的地方政府規(guī)章安全生產(chǎn)法規(guī)體系 法律、法規(guī)及其他要求與職業(yè)健康安全管理體系其他要素的關(guān)系法

3、律、法規(guī)與其他要求職業(yè)安全健康方針風(fēng)險(xiǎn)因素目標(biāo)培訓(xùn)、意識與能力信息交流運(yùn)行控制體系文件管理評審審核不符合、糾正和預(yù)防措施監(jiān)測我國安全生產(chǎn)法制體系安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)國際公約安全生產(chǎn)制度國務(wù)院常委會(huì)審議通過安全生產(chǎn)許可證條例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)政策法規(guī) 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理辦法企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)政策法規(guī) 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 -財(cái)企

4、2006478 號概念：安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金；原則：企業(yè)提取，政府監(jiān)管，確保需要，規(guī)范使用目的：安全費(fèi)用制度建立的目的是為了提高高危行業(yè)企業(yè)的安全裝備水平，改善安全生產(chǎn)條件；范疇：規(guī)定了高危行業(yè)（礦山、建筑、?；泛徒煌ǎ┑钠髽I(yè)提取安全費(fèi)用。 安全生產(chǎn)法規(guī)廣東省安全生產(chǎn)條例 河南省安全生產(chǎn)條例北京市安全生產(chǎn)條例天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定 湖南省安全生產(chǎn)條例 上海市安全生產(chǎn)條例 河北省安全生產(chǎn)條例 吉林省安全生產(chǎn)條例江蘇省安全生產(chǎn)條例 廣西區(qū)安全生產(chǎn)條例四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例安徽省安全生產(chǎn)條例江西省安全生產(chǎn)條例新疆區(qū)安全生產(chǎn)

5、條例安全生產(chǎn)地方性法規(guī)28個(gè)內(nèi)蒙古區(qū)安全生產(chǎn)條例陜西省安全生產(chǎn)條例甘肅省安全生產(chǎn)條例山東省安全生產(chǎn)條例湖北省安全生產(chǎn)條例重慶市安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例黑龍江省安全生產(chǎn)條例寧夏區(qū)安全生產(chǎn)條例遼寧省安全生產(chǎn)條例云南省安全生產(chǎn)條例山西省安全生產(chǎn)條例福建省安全生產(chǎn)條例西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)條例地方政府根據(jù)302號令出臺的： 事故責(zé)任追究規(guī)定綜合規(guī)章： 山西省安全生產(chǎn)規(guī)定 山西省煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定單項(xiàng)規(guī)章： 上海危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法 北京市五個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法安全生產(chǎn)地方政府規(guī)章 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MT、LD、YJ、HG、AQ 國家標(biāo)準(zhǔn)GB安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)重要安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 安全評價(jià)導(dǎo)則 安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)

6、則 安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價(jià)導(dǎo)則 民爆器材安全評價(jià)導(dǎo)則 安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定 安全評價(jià)人員資格登記管理規(guī)則 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)重要安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn) 重大危險(xiǎn)源辨識 傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 1919年成立，共通過了185個(gè)國際勞工公約； 我國已批準(zhǔn)了24個(gè)（包括國民政府時(shí)期）； 其中涉及安全生產(chǎn)的主要有： 1935年（婦女）井下作業(yè)公約45號 1979年（碼頭作業(yè)）職業(yè)安全和衛(wèi)生公約152號 1988年建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約167號 1990年化學(xué)品公約170號 1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約155號 下一步研究加入的勞工公約主要是： 1993年預(yù)防

7、重大工業(yè)事故公約174號 1995年礦山安全和衛(wèi)生公約176號國際勞工組織公約安全生產(chǎn)管理制度一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的功能 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在企業(yè)的延伸和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的具體化。1、明確安全生產(chǎn)職責(zé)2、規(guī)范安全生產(chǎn)行為3、建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度二、建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制誰干什么2、各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程3、各工種、各崗位的安全操作規(guī)程4、安全生產(chǎn)教育制度5、安全生產(chǎn)檢查制度6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度7、違章處罰制度8、事故調(diào)查報(bào)告制度9、事故處理和責(zé)

8、任追究制度干不好怎么辦的制度怎樣干的制度安全生產(chǎn)管理制度組織編寫組收集研究有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)提出安全生產(chǎn)管理措施調(diào)查本單位的基本情況進(jìn)行危險(xiǎn)害因素辨識擬制規(guī)章制度條文廣泛征求修改意見修改定稿上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)機(jī)構(gòu)審批擬文頒布制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度的程序2 簡明扼要、清晰具體4 依法制定、結(jié)合實(shí)際 有章可循、銜接配套31 與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善335 科學(xué)合理、切實(shí)可行 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求安全生產(chǎn) 規(guī)體系的概念、特征、作用 法法的概念：法的分類： 普遍性、客觀性、統(tǒng)一性 成文法、判例法法的概念和分類法的本質(zhì)法的特征 廣義的法、狹義的法 特定機(jī)關(guān)、特定程序、強(qiáng)制保證法的本質(zhì)和特征民事責(zé)任刑事責(zé)任行政責(zé)任

9、安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任 安全生產(chǎn)法確定的七項(xiàng)基本法律制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制度；從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；為安全生產(chǎn)提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)工作制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度 。安 全 生 產(chǎn)法 規(guī)的作用一、為保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康提供法律保障二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制化管理四、保證企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展三、指導(dǎo)和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 概論 法 安全生產(chǎn)法自2002年11月1日起施行。這部法規(guī)從1981年開始研究立法，21年后才開始頒布，立法之難是因?yàn)闋可娴膯栴}很復(fù)

10、雜，而不僅僅是個(gè)安全問題。很多事情都和安全相關(guān)，物種的進(jìn)化其實(shí)就是由兩個(gè)機(jī)制決定的： 1）發(fā)展自己； 2）保存自己。 當(dāng)前我國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)竣。 從本質(zhì)上說,安全生產(chǎn)法是人權(quán)法案的一部分。安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)法共七章九十七條 第一章 總則 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六章 法律責(zé)任第七章 附則 第一章 總則該章共有15條，規(guī)定了5個(gè)方面的問題1、立法宗旨 是“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”（第一條）。安全生產(chǎn)

11、法的主要內(nèi)容 2、調(diào)整范圍 第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！贝_定了安全生產(chǎn)法的安全生產(chǎn)基本法的地位，說明了與其它相關(guān)法律、法規(guī)的關(guān)系。即通用的基本制度普遍適用，專項(xiàng)的依照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行，是一種互補(bǔ)的關(guān)系。生產(chǎn)經(jīng)營單位的涵義，它不僅包括國有企業(yè)、集體企業(yè)等企業(yè)類型，也包括個(gè)體工商戶這個(gè)最小單元，這就體現(xiàn)了公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)共同原則。安全生產(chǎn)方針安全第一預(yù)防為主綜合治理 “安全第一，預(yù)防為主”這個(gè)口號提了很多年了，但怎么樣才叫做滿足了“安全第一”

12、的目標(biāo)呢？不解決這個(gè)問題，口號就變成了空話。安全生產(chǎn)法給出了答案。 光知道目標(biāo)還不行，還要解決方法的問題。本部安全生產(chǎn)法也給出了答案。 有了目標(biāo)，又有了達(dá)到這一目標(biāo)的方法，才可以談得上執(zhí)法。 安全第一的涵義（1）勞動(dòng)者的生命安全與身體健康第一（2）危險(xiǎn)識別第一（3）生產(chǎn)條件安全化第一（4）勞動(dòng)者的安全教育第一和 安全操作第一（5）生產(chǎn)的安全保障第一（6）安全是評價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)防為主的涵義（1）預(yù)防是安全生產(chǎn)管理的主要工作， 預(yù)防對避免事故的發(fā)生起主要作用。（2）事故的預(yù)防，首先是防止事故的發(fā)生， 其次是當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，要防止事故擴(kuò)大。（3）預(yù)防包括：完善安全生產(chǎn)條件， 防止物的不安全狀態(tài)； 通

13、過教育提高人的安全素質(zhì)，防止人的不安全行為； 加強(qiáng)和完善各項(xiàng)安全管理工作， 防止管理缺陷；落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案， 防止事故擴(kuò)大。4、各方安全生產(chǎn)職責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)搞好安全生產(chǎn)工作的主體是生產(chǎn)經(jīng)營單位，關(guān)鍵是主要負(fù)責(zé)人。(第四條、第五條、第十條第二款)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員及工會(huì)組織在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)(第六條、第七條)各級政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，并確立了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制(第八條、第九條、第十條第一款，第十一條)5、安全生產(chǎn)工作的基本原則鼓勵(lì)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用(第十四條)通過中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)(第十二條)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故

14、責(zé)任的追究力度(第十三條)獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人(第十五條)。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 （二十八條）主要負(fù)責(zé)人概念，由于生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有制性質(zhì)、經(jīng)營方式的不同，主要負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)形式也多樣化，首先是法定代表人、董事長，也包括法定代表人委托的總經(jīng)理、總裁、首席執(zhí)行官和黨委書記等。因此，法律統(tǒng)稱主要負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列責(zé)任:（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事

15、故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全投入 安全生產(chǎn)法明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)等。3、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)責(zé)任主要在于生產(chǎn)經(jīng)營單位，但近年來，企業(yè)在改組改制過程，安全管理被削弱了。在許多中小企業(yè)，安全生產(chǎn)工作基本無人管，也不會(huì)管。規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)

16、當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”。其它單位從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。4、職工安全培訓(xùn)以及有關(guān)人員資質(zhì)認(rèn)證 針對目前許多事故多是違章指揮、違章作業(yè)的血的教訓(xùn)，法律明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位和礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)

17、管理人員必須經(jīng)考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和礦山等建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià) 對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”再次作出強(qiáng)調(diào)規(guī)定，并要求“安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算”。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，其安全設(shè)施必須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。這對于改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不再欠新帳，促進(jìn)安全生產(chǎn)有重

18、要意義。6、安全設(shè)備的管理 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對其中涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具等作了明確規(guī)定。國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的落后工藝、落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。7、重大危險(xiǎn)源的安全管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，進(jìn)行定期、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將危險(xiǎn)源有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。這對加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作，從事

19、后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變有重要作用。8、生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定 規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。近幾年，廣東、福建沿海地區(qū)頻繁發(fā)生由于將車間、倉庫、宿舍“三合一”，引起火災(zāi)造成群傷群亡事故。針對這些事故，并考慮到許多企業(yè)實(shí)際上是個(gè)小社會(huì)的現(xiàn)狀，不僅是集體宿舍，還有其他員工，法律作出了這條具體規(guī)定。8、爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理 為認(rèn)真汲取滬東“7.17”龍門吊倒塌等事故教訓(xùn)

20、，舉一反三，規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。9、生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能立即處理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。10、承包租賃中的安全管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營場所、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)

21、資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂安全管理協(xié)議或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。近年來以包代管、層層轉(zhuǎn)包，包而不管的現(xiàn)象普遍存在。安全生產(chǎn)法這樣明確規(guī)定有特殊意義。 針對目前工傷社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面還不夠廣，私營業(yè)主逃避責(zé)任，把包袱丟給當(dāng)?shù)卣膯栴}，明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)?！?12、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)法定權(quán)利與義務(wù)（1）權(quán)利（2）義務(wù)（3）權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利:（一）勞動(dòng)合同保障權(quán) 生產(chǎn)經(jīng)營單

22、位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)載明有關(guān)從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（二）危險(xiǎn)、有害因素的知情權(quán)和建議權(quán) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（三）批評、檢舉、控告權(quán) 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 （四）違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的拒絕權(quán) 從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指揮、指令以及

23、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等，有權(quán)拒絕執(zhí)行。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（五）緊急情況下停止作業(yè)的緊急避險(xiǎn)權(quán) 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，并在采取可能的應(yīng)急措施后從作業(yè)場所撤離。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（六）事故人身傷害賠償權(quán) 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（七）獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。（八）獲得安全教育和培訓(xùn)的權(quán)利 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育

24、和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)： （一）自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) （二）自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)，努力掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力； （三）危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。 特種作業(yè)人員必須持證上崗 特種作業(yè)是指直接從事容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的

25、安全可能造成重大危害的作業(yè)。 特種作業(yè)人員需經(jīng)具有省安監(jiān)局頒發(fā)的三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)安監(jiān)部門考核合格取得特種作業(yè)人員操作證（IC卡）后方可上崗作業(yè)。未取得特種作業(yè)人員操作證的人員一律不得從事特種作業(yè)。職業(yè)病防治 職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體組織（用人單位）的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 健康保障義務(wù) 保險(xiǎn)義務(wù) 衛(wèi)生防護(hù)義務(wù) 職業(yè)危害檢測義務(wù) 職業(yè)危害告知義務(wù) 健康監(jiān)護(hù)義務(wù) 特殊勞動(dòng)者保護(hù)義務(wù) 用人單位應(yīng)當(dāng)履行的職業(yè)病防治義務(wù)： 職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù) 報(bào)告義務(wù) 減少危害義務(wù) 不轉(zhuǎn)移危害義務(wù) 培訓(xùn)教育義務(wù)

26、 事故處理義務(wù) 舉證義務(wù)勞動(dòng)者在職業(yè)衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù) 勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利：（一） 獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；（二） 獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)；（三） 了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病 危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施；（四） 要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職 業(yè)病防護(hù)措施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善 工作條件（五） 對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生產(chǎn)健康的行為提出批評、檢舉和控告； （六） 拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)；（七） 參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。 勞動(dòng)者的義務(wù)

27、：（一） 自覺學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生知識的義務(wù)；（二） 自律遵規(guī)的義務(wù)：遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)和操作規(guī)程，正確使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)用品；（三） 報(bào)告職業(yè)病危害事故隱患的義務(wù)3、工會(huì)組織的權(quán)利工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，并在第五十二條中做了明確規(guī)定。第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（15條） 1、政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?？h級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的

28、安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理2、政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) （1）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)。對未依法取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)行

29、政審批的部門發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。（2）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審

30、查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。3、社會(huì)公眾的監(jiān)督 任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)；縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。廣西南丹特透水事故的揭露，充分說明新聞輿論監(jiān)督的重要性，所以明確規(guī)定新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。 4、社區(qū)的監(jiān)督 隨著大量無主管部門企業(yè)的出現(xiàn)，社區(qū)安全提到了重要議事日程。為此，規(guī)定居民

31、委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。第五章 事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理 （9條）1、縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。2、高危行業(yè)的應(yīng)急救援。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理3、事故的報(bào)告和調(diào)查處理生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，不得隱

32、瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第四十二條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守?！笨紤]到一些重大、特大事故涉及面廣，有些是事發(fā)單位無能為力的，需要方方面面的支持、配合，政府有加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，所以在第七十二條也規(guī)定“有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。”第六章 法律責(zé)任（19條） 詳細(xì)規(guī)定了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在執(zhí)法監(jiān)察中的具

33、體權(quán)限，對可能出現(xiàn)的40多種違法行為可以進(jìn)行處罰，其中包括13種處罰方式。 法律責(zé)任1、各級人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的責(zé)任 對于各級人民政府負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任追究第九十二條中規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。行政責(zé)任追究，主要依據(jù)行政監(jiān)察法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定來進(jìn)行。對于各級負(fù)責(zé)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員違法行為的責(zé)任追究第七十一條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第七十八條

34、、第九十二條規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的處罰根據(jù)其情節(jié)輕重，主要有：（1）責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；（第81、82、83、85、87、88條）（2）責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處二萬元以下罰款；（第82條）（3）責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；（第83條）（4）責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或

35、者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；（第84、85條）（5）責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；（第86條）（6）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉，有關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證照；（第93條）（7）依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并依法強(qiáng)制執(zhí)行。（第95條）對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任規(guī)定的罰責(zé)（1）對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人給予刑事處罰或撤職處分，或者處二元以上二十萬元以下的罰款；（第8

36、1條）（2）自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；（第81條）（3）給予降職、撤職處分；（第91條）（4）處十五日以下拘留；（第91條）（5）依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（第95條）（6）構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。3、從業(yè)人員的責(zé)任 第九十條明確規(guī)定，從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。獲取安全生產(chǎn) 律、法規(guī)的途徑 法 與企業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康安全相關(guān)的國家及地方法律、法規(guī)和其他要求包括：1 中國政府簽署的各種有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健

37、康安全的國際公約；2 國家頒布的有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律；3 環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)性文件；4 環(huán)境保護(hù)、安全、衛(wèi)生等部門規(guī)章、規(guī)范性文件；5 地方政府相關(guān)法規(guī)和其他要求；6 環(huán)境和職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)；7 地區(qū)性有關(guān)規(guī)定和要求。獲取的方法 通過政府機(jī)構(gòu)、上網(wǎng)查詢、行業(yè)、協(xié)會(huì)、出版機(jī)構(gòu)、圖書館、書店、專業(yè)性報(bào)刊雜志、咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等渠道獲取相關(guān)的國家和地方最新環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并保持對法律、法規(guī)和其他要求變化的及時(shí)跟蹤。確認(rèn)適用性1、根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)以及它的相關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)因素，生產(chǎn)部組織有關(guān)人員確認(rèn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和

38、其它要求的適用性，填寫企業(yè)適用的法律法規(guī)和其他要求清單，報(bào)管理者代表審批；2、 針對本單位實(shí)際運(yùn)作情況，對法律、法規(guī)及其他要求的具體內(nèi)容進(jìn)行識別、摘錄具體的管理要求、管理要點(diǎn)和管理對象后，形成環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求合規(guī)性表，報(bào)管理者代表批準(zhǔn)；3、將收集到的有關(guān)法律、法規(guī)中的具體適用內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)至各單位，具體按文件控制程序執(zhí)行；4、當(dāng)環(huán)境和職業(yè)健康安全監(jiān)測和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)要求時(shí)，應(yīng)對不符合采取糾正和預(yù)防措施。法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的管理1 所獲取的法律、法規(guī)原文應(yīng)妥善保管，建立文本檔案和管理清單，提供給有關(guān)人員查閱，并跟蹤其變化；2 每年要進(jìn)行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的全面更新和跟蹤確認(rèn)工作，如有更新，則按要求對法律、法規(guī)進(jìn)行變更。對適用法律法規(guī)和其他要求清單、環(huán)境和職業(yè)