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1、在全市國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展會議上交流發(fā)言國有企業(yè)是集經(jīng)濟與社會兩種功能為一體的組織,國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是以內(nèi)生性使命驅(qū)動與自我的驅(qū)動做為其發(fā)展的核心動力來源。國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是以滿足社會人們不斷增長的生活需求作為其發(fā)展理念。國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅持以社會價值作為其發(fā)展導向,把國有企業(yè)發(fā)展使命與角色定位于經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求中,以社會問題的參與解決、社會價值的創(chuàng)造以及對社會進步的貢獻當做國有企業(yè)生存和發(fā)展的起點。一、合理的實現(xiàn)邏輯框架根據(jù)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一般基本要求與主要的規(guī)律,融合國企高質(zhì)量發(fā)展特殊性,合理實現(xiàn)其邏輯框架應做到以下幾點要求:1.應實現(xiàn)遵循微觀至中觀、中觀至宏觀的深層
2、次遞進路徑,即國企個體至國企整體、國企整體至國有資本,最后到國有經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展遞進過程;2.實現(xiàn)國企個體的高質(zhì)量發(fā)展核心,即對國有企業(yè)個體進行改革。只有基于真正的改革才可有效促使國企個體由一種發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成更高級的另一種發(fā)展模式。應當實現(xiàn)全方位的國有企業(yè)個體變革,包括動力的成功轉(zhuǎn)換、戰(zhàn)略的成功轉(zhuǎn)型、效率的有效改革、能力的再造以及管理的創(chuàng)新與良好形象的塑造等構(gòu)成國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式的因素;3.國企個體的成功改革需具備相應的基礎條件,不僅包括促使國企個體轉(zhuǎn)變成整體獨立的市場主體,而且還包含運用合理科學的手段對國企個體進行針對性的分類劃分,同時還要求具有有助于推動與實施國有企業(yè)個體改革的國有企業(yè)
3、家精神;4.實現(xiàn)國企個體改革的基本條件與推進其變革進程,皆需建立在適合的制度供給與安排之上,包含直接關(guān)系性的國企制度的創(chuàng)新以及管理國有資產(chǎn)的制度改革,還包括具有緊密關(guān)系性的經(jīng)濟體制變革的深化;5.實現(xiàn)國企個體改革的基本條件、推進其變革進程、供給制度的完善,皆脫離不了優(yōu)越的社會生態(tài)環(huán)境;6.基礎條件、制度的供給以及社會生態(tài)與國企個體改革間存在較為發(fā)展的影響關(guān)系,即相互作用、共同演化的關(guān)系,他們之間存在著多重非線性的影響。二、需全面實現(xiàn)國有企業(yè)改革(一)實施動力的轉(zhuǎn)換,構(gòu)建高自我的驅(qū)動型國有企業(yè)。國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點是基于動力的轉(zhuǎn)換之上的。國企要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需具備高質(zhì)量的發(fā)展動力,需要轉(zhuǎn)變
4、規(guī)模性發(fā)展模式的支柱動力,實現(xiàn)質(zhì)量效益型發(fā)展模式的支柱動力。(二)實施戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,創(chuàng)建具有前瞻性的高站位型國有企業(yè)。國企實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎是進行戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。國企高質(zhì)量發(fā)展需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理戰(zhàn)略范式,實現(xiàn)發(fā)展型的管理戰(zhàn)略范式,兼顧前瞻性和現(xiàn)實性、適應并改變環(huán)境、適合國有企業(yè)實際的發(fā)展戰(zhàn)略。三、需要適宜的支撐環(huán)境(一)需要具備必要的環(huán)境基礎條件。國企高質(zhì)量發(fā)展需加強落實政企分離、政資分離以及經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離,科學合理的落實好國有企業(yè)的自主權(quán),積極推動國有企業(yè)市場機制的建立與完善,促使商業(yè)性國企可以符合市場化的要求,進行商業(yè)運作,公平參與競爭,促進國企真正實現(xiàn)獨立的市場主體。(二)需要具備有效的供給制度。國企整體制度的安排在一定程度上影響著國企個體的全方位創(chuàng)新,對于公益類型與商業(yè)類型的國企影響更甚
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