“五項管理”實施方案新學(xué)期雙減政策下-(收藏)

1、“五項管理”實施方案新學(xué)期雙減政策下（收藏） 根據(jù)辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育 階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見（中辦發(fā)（2021）40 號文件）、教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工 作的指導(dǎo)意見（教基一廳（ 2017） 2 號）、教育部辦公 廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知（教基廳 函（2021） 28號）和XX省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后 服務(wù)工作的指導(dǎo)意見（ x 教基（ xxxx ） X 號）等文件精神， 結(jié)合我校實際，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究后，特制定“ XX 小學(xué) 作業(yè)管理方案”。一、指導(dǎo)思想以“ ”思想為指導(dǎo)，全面教育方針，把握育人方向，堅持“五育并舉”

2、，落實“五項管理”及“雙減”工作， 建立長效機(jī)制，解決廣大家長急難愁扮的問題，促進(jìn)學(xué)生及 學(xué)校教育規(guī)范、健康發(fā)展。二、工作目標(biāo)立足學(xué)生學(xué)習(xí)活動整體考慮，系統(tǒng)、科學(xué)、合理設(shè)計不 同形式多種層次的作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生自覺預(yù)習(xí)、及時整理和鞏 固所學(xué)知識，并使知識轉(zhuǎn)化為能力。切實減少簡單記憶、機(jī) 械重復(fù)練習(xí)，精心選擇與學(xué)生基礎(chǔ)相適應(yīng)的、重在遷移運(yùn)用的作業(yè)。作業(yè)布置數(shù)量適當(dāng)，難易適度，以學(xué)生的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)狀況、實際發(fā)展水平為依據(jù)，不布置超越學(xué)生能力的作業(yè)。鼓勵各學(xué)科布置適量的探索性、研究性、實踐性作業(yè)，增強(qiáng)作業(yè)形式的靈活性和趣味性，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和 創(chuàng)造力。三、工作要求（一）加強(qiáng)作業(yè)管理1、給學(xué)生選擇

3、的權(quán)力尊重學(xué)生學(xué)習(xí)上的差異性，提倡把作業(yè)形式劃分為“必 做作業(yè) +鼓勵做作業(yè) +選做作業(yè)”模式，使各層次的學(xué)生都有 收獲。2、對標(biāo)依規(guī)，確保落實制定作業(yè)布置、批閱、檢查具 體細(xì)則，并作為考核指標(biāo)。學(xué)校將面向家長、學(xué)生、教師開 展不定期地隨訪或問卷調(diào)查，了解教師作業(yè)布置和學(xué)生作業(yè) 完成情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時整改。3、不斷提高課堂教學(xué)實效。組織教師認(rèn)真研讀課標(biāo)， 鉆研教材，研究教法，課堂上努力做到講練結(jié)合、精講精練， 在不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)課堂教學(xué)提質(zhì)增效。4、對標(biāo)依規(guī)，確保落實。制定作業(yè)布置、批閱、檢查 具體細(xì)則，并作為考核指標(biāo)。學(xué)校將面向家長、學(xué)生、教師開展不定期地隨訪或問卷調(diào)

4、查，了解教師作業(yè)布置和學(xué)生作 業(yè)完成情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時整改。5、嚴(yán)肅作業(yè)批改。教師必須親自批改作業(yè)，提倡作業(yè) 全批全改、要留就批改、個別輔導(dǎo)可以面批面改等方式進(jìn)行， 以便充分掌握學(xué)情，不得只布置不批改，不得應(yīng)付性批改。 不得給家長布置或變相布置作業(yè)檢查任務(wù)，不得要求家長檢 查、批改作業(yè)。6、合理布置作業(yè)。應(yīng)釆用“基礎(chǔ)作業(yè) +彈性（特色）作 業(yè)”的模式。7、注重作業(yè)設(shè)計。要切實提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，將作業(yè) 設(shè)計工作納入校本教研工作體系，把作業(yè)設(shè)計落實到同級同 科集體教研中，確保作業(yè)難度符合學(xué)生實際，不得超過課程 標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵分層布置作業(yè)，布置彈性作業(yè)、個性化作業(yè)， 注重設(shè)計探究性作業(yè)、實

5、踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科作業(yè)、綜合 性作業(yè)，進(jìn)一步創(chuàng)新適應(yīng)不同學(xué)生需要的作業(yè)形式。堅決杜 絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、高難度作業(yè)。8、不斷提高課堂教學(xué)實效組織教師認(rèn)真研讀課標(biāo)，鉆 研教材，研究教法，課堂上努力做到講練結(jié)合、精講精練， 在不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)課堂教學(xué)提質(zhì)增效。9、布置作業(yè)的原則1、時效性原則：作業(yè)布置要兼顧鞏固知識和提高能力 的目的 , 達(dá)到幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣的目 的。2、作業(yè)布置應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)情，為學(xué)生精心選擇作業(yè)， 作業(yè)要保證基礎(chǔ)性和時效性，杜絕機(jī)械重復(fù)的作業(yè)。3、嚴(yán)控書面作業(yè)總量。要確保一二年級不布置書面家 庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；其他年級

6、每天書面作 業(yè)完成時間平均不超過 60 分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假 日也要控制書面作業(yè)時間總量。10、落實教師主體責(zé)任，嚴(yán)禁要求家長參與作業(yè)批改。 不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)，不得要求家 長批改教師布置的作業(yè)或糾正孩子的作業(yè)錯誤，不得要求家 長通過網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)，不得將家長簽字作為評判學(xué)生 完成作業(yè)的依據(jù)。11、科學(xué)設(shè)計作業(yè)形式豐富作業(yè)形式，提倡布置探究性、實踐性作業(yè)。作業(yè)形 式應(yīng)結(jié)合學(xué)生實際，除布置一定量的家庭書面作業(yè)外，應(yīng)加 強(qiáng)作業(yè)形式的靈活性和趣味性，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng) 造力。既要有練習(xí)型、準(zhǔn)備型作業(yè)，也要有擴(kuò)展型、創(chuàng)造型 作業(yè)。除書面作業(yè)外，鼓勵編制語交際作業(yè)

7、、綜合實踐作 業(yè)、實驗操作作業(yè)，逐步實現(xiàn)作業(yè)形式的多樣化和個性化。12、嚴(yán)格落實作業(yè)批閱責(zé)任教師不得要求家長檢查批閱作業(yè), 不得要求家長在作業(yè)上簽字。13、教師指導(dǎo)學(xué)生作業(yè)。我校是以住宿為主的學(xué)校，每 天都有老師指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)。14、對標(biāo)依規(guī)，確保落實制定作業(yè)布置、批閱、檢查具 體細(xì)則，并作為考核指標(biāo)。學(xué)校將面向家長、學(xué)生、教師開 展不定期地隨訪或問卷調(diào)查，了解教師作業(yè)布置和學(xué)生作業(yè) 完成情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時整改。（二）加強(qiáng)睡眠管理1、家校聯(lián)動指導(dǎo)提高學(xué)生睡眠質(zhì)量。教師要關(guān)注學(xué)生 上課精神狀態(tài)，對睡眠不足的，要及時提醒學(xué)生并與家長溝 通。引導(dǎo)學(xué)生家長關(guān)注學(xué)生睡眠質(zhì)量并宣傳睡眠重要性和

8、睡 眠不足的危害性，要求全體家長要幫助孩子養(yǎng)成良好的睡眠 習(xí)慣 , 做到早睡早起，適當(dāng)進(jìn)行鍛煉 , 從而達(dá)到家校共識，共 同促進(jìn)學(xué)生的健康成長?？茖W(xué)、合理制定學(xué)生的睡眠計劃。 要求每一個家庭系統(tǒng)、科學(xué)、合理制定學(xué)生的睡眠計劃，發(fā) 揮家校合力，嚴(yán)格控制手機(jī)或其他電子產(chǎn)品的使用時間，倡 導(dǎo)家長科學(xué)監(jiān)督學(xué)生睡眠完成情況，及時了解學(xué)生睡眠動態(tài)。2、指導(dǎo)提高學(xué)生睡眠質(zhì)量。教師要關(guān)注學(xué)生上課精神 狀態(tài)，對睡眠不足的，要及時提醒學(xué)生并與家長溝通，家校 共同加強(qiáng)學(xué)生睡眠監(jiān)測督導(dǎo)。3、培養(yǎng)良好作息習(xí)慣引導(dǎo)學(xué)生制定作息時間表，保證中午半個小時以上的午休，每天睡眠時間不少于10 小時, 建議每天 21:00 之前上

9、床休息。4、指導(dǎo)學(xué)生充分利用自習(xí)課或課后服務(wù)時間，使小學(xué) 生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、初中生在校內(nèi)完成大部分書面 作業(yè)，避免學(xué)生回家后作業(yè)時間過長，擠占正常睡眠時間。5、保證學(xué)生睡眠時間。我校嚴(yán)格執(zhí)行，上午上課不早 于 8:00, 不要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動，住 宿生上午上課前以自習(xí)為主。通過告家長一封信的形式，告 知并督促家長保證學(xué)生在校外的時間也能按時就寢，保證睡 眠時間。6、寄宿部要合理安排作息時間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡 眠時間要求。就寢時間一般不晚于 22:00 ；7、嚴(yán)禁學(xué)業(yè)過重擠占睡眠時間小學(xué)生睡眠時間保證 10 小時，杜絕學(xué)業(yè)過重擠占睡眠 時間。學(xué)校加強(qiáng)作業(yè)統(tǒng)籌管理，班

10、主任合理調(diào)控學(xué)生書面作 業(yè)總量，教導(dǎo)處嚴(yán)格把關(guān)，一二年級無書面作業(yè)，三 - 六年 級書面作業(yè)總量保證在一小時內(nèi)完成，指導(dǎo)學(xué)生充分利用自 習(xí)課或課后服務(wù)時間，在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，防止作業(yè) 過重擠占睡眠時間。8、指導(dǎo)提高學(xué)生睡眠質(zhì)量。教師要關(guān)注學(xué)生上課精神 狀態(tài)，對睡眠不足的，要及時提醒學(xué)生并與家長溝通，家校 共同加強(qiáng)學(xué)生睡眠監(jiān)測督導(dǎo)。9、加強(qiáng)學(xué)生睡眠監(jiān)測督導(dǎo)。學(xué)校將學(xué)生睡眠狀況納入 學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和教育質(zhì)量評價監(jiān)測體系，充分利用現(xiàn)代 信息技術(shù)手段，提高學(xué)生睡眠管理的科學(xué)性、針對性和實效 性。學(xué)校設(shè)立監(jiān)督舉報電話 , 暢通家長反映問題和意見渠道， 及時改進(jìn)相關(guān)工作，確保要求落實到位，切實保障

11、學(xué)生良好 睡眠，促進(jìn)學(xué)生身心健康。10、加強(qiáng)學(xué)生睡眠監(jiān)測督導(dǎo)。高度重視做好中學(xué)生睡眠 管理與指導(dǎo)工作，將學(xué)生睡眠狀況納入學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和 教育質(zhì)量評價監(jiān)測體系充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高學(xué) 生睡眠管理的科學(xué)性、針對性和實效性。學(xué)校設(shè)立監(jiān)督舉報 電話：XXX,暢通家長反映問題和意見渠道，及時改進(jìn)相關(guān)工 作，確保要求落實到位，切實保障學(xué)生良好睡眠，促進(jìn)學(xué)生 身心健康。（三）加強(qiáng)讀物管理1、有效管控校園內(nèi)銷售課外讀物。我校結(jié)合實際制定 適合本校學(xué)生閱讀能力的課外讀物，向?qū)W生推薦教育部推薦 的中學(xué)生課外閱讀書目。不允許任何其他單位和個人進(jìn)入學(xué) 校宣傳，推薦和銷售課外讀物。2、按照中小學(xué)生課外讀物進(jìn)

12、校園管理辦法中列出 的 12 條負(fù)面清單，對校園推薦圖書進(jìn)行清理，做到有方案、 有措施、有成效；對通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動在校園內(nèi)銷 售課外讀物現(xiàn)象以及對強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物行 為進(jìn)行有效管控；進(jìn)校園課外讀物推薦程序包括初選、評議、 確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)，推薦目錄向?qū)W生家長公開；開展讀書節(jié)、 書香校園等閱讀活動。3、強(qiáng)化管理，嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部辦法，掌握 對學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下 向?qū)W生推薦課外讀物時，要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān)，嚴(yán)防不 良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅持教育部辦法規(guī) 定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性

13、、適度性”原則和 “主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn)，從 嚴(yán)管理，確保好書進(jìn)校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo) 準(zhǔn)”指導(dǎo)家長的購書行為。4、充分尊重在圖書館或正規(guī)的書店里，家長們大可以放心的讓孩子 自己選擇喜歡的書。喜歡是興趣的源泉，興趣是最好的老師。 家長千萬不可以“我認(rèn)為有用”的想法去扼殺孩子的閱讀興 趣。如果孩子面對琳瑯滿目的書籍不知該選哪本，家長可以 站在孩子的角度，盡可能地推薦自己也覺得“有趣”的書籍。5、不怕“雜”什么書都讀一讀，才知道自己喜歡什么。家長們在給孩 子們選擇書籍時盡可能從不同領(lǐng)域出發(fā)，比如小說類，科普 類，人物傳記等，以豐富孩子的閱讀?？傮w來說，在選擇課

14、外讀物時，一定要充分考慮到孩子 的閱讀興趣，將這份興趣保持到底，自然會換來生花之筆。6、學(xué)校每學(xué)年參照教育部推薦新課標(biāo)中小學(xué)課外閱 讀書目向孩子推薦課外讀物，班主任對孩子帶到班級的讀 物進(jìn)行嚴(yán)格審核，發(fā)現(xiàn)問題讀物及時處置。7、加強(qiáng)圖書建設(shè)。每班教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小 書箱等，方便學(xué)生閱讀，豐富閱讀體驗。8、學(xué)校制定學(xué)生近視眼防控方案，確保每天上下午各 做一次眼保健操，制定學(xué)校學(xué)生視力狀況監(jiān)測機(jī)制，每學(xué)期 定期進(jìn)行全覆蓋視力篩查。學(xué)校制定課程表，保證學(xué)生課間 休息時間，要求任課教師提醒學(xué)生課間走出教室進(jìn)行放松。 為避免不良用眼行為，教師要監(jiān)督并及時糾正孩子不良讀寫 姿勢，應(yīng)保持“一尺、一寸、

15、一拳”要求，讀寫連續(xù)用眼時 間不宜超過 40 分鐘。（四）加強(qiáng)手機(jī)管理1、學(xué)校將手機(jī)管理的有關(guān)要求，通過家長會、班級群 等方式，告知學(xué)生家長，講清過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng) 管理的必要性。讓家長了解學(xué)生使用手機(jī)的利與弊，不要盲 目聽從孩子的話，告訴孩子，不要沉迷于手機(jī)游戲與網(wǎng)絡(luò)， 告訴孩子要能正確使用手機(jī)。家長應(yīng)履行教育職責(zé)，加強(qiáng)對 孩子使用手機(jī)的督促管理，形成家校協(xié)同育人合力。2、嚴(yán)禁手機(jī)進(jìn)課堂。嚴(yán)禁學(xué)生將手機(jī)、平板電腦等電 子產(chǎn)品帶入課堂。為方便與家長聯(lián)系，學(xué)生可以帶電話手表3、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。學(xué)校要通過國旗下講話、班團(tuán)隊會、 心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué) 理性對待并

16、合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能 力，避免簡單粗暴管理行為。4、將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，制定南安市勝利 小學(xué)手機(jī)管理制度，明確統(tǒng)一保管的場所（保安室）、方 式、責(zé)任人（保安），提供必須保管裝置。公開學(xué)校辦公電 話溝通熱線，解決學(xué)生與家長通話需求。學(xué)校辦公電話對學(xué) 生開放。5、通過國旗下講話、班隊會等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)， 讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和 自我管理能力。同時加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機(jī) 布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。6、針對智能電話手表（1）電話手表必須按照學(xué)校規(guī)定時間進(jìn)行使用，由家 長進(jìn)行設(shè)置，在學(xué)校內(nèi)必須嚴(yán)格遵守學(xué)校的管理規(guī)定。

17、（2）班主任老師將對班級里使用電話手表的同學(xué)進(jìn)行 摸查登記。（ 3）如有未經(jīng)申請批準(zhǔn)私自戴電話手表進(jìn)校，一律沒 收處理，至學(xué)期結(jié)束方予歸還。7、教師不用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作 業(yè)。教師以身作則，言傳身教，不在學(xué)生面前玩手機(jī)。8、加強(qiáng)家庭教育宣傳指導(dǎo)，引導(dǎo)家長履行家庭教育主 體責(zé)任，不讓孩子將手機(jī)帶入校園和課堂，在家限時、安全、 理性使用手機(jī)等電子產(chǎn)品，形成家校協(xié)同共育合力。（五）加強(qiáng)體質(zhì)管理1、做好健康監(jiān)測。學(xué)校將認(rèn)真做好每年一次的國家學(xué) 生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)測試，如實記錄測試結(jié)果，將測試成績及時 錄入系統(tǒng)，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，研判學(xué)生體質(zhì)健康水平 針對體質(zhì)健康不達(dá)標(biāo)的學(xué)生，制定相應(yīng)

18、的提升計劃。2、綜合防控近視。非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不 宜超過 15 分鐘，每天累計不宜超過 1小時，使用電子產(chǎn)品 學(xué) 30-40 分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松 10 分鐘。避免不良用眼 行為，監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應(yīng)保持“一尺、 一拳、一寸”要求，讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過 40 分鐘3、綜合防控近視。規(guī)范落實眼保健操的同時，避免不 良用眼行為，監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀書、書寫姿勢，應(yīng) 保持“三個一”的要求，讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40 分鐘。4、開齊開足體育與健康課程嚴(yán)格落實國家規(guī)定的體育與健康課程剛性要求，一至二 年級每周 4 課時，三至六年級每周 3 課時，嚴(yán)禁以任何理由 擠占

19、體育與健康課程和學(xué)生校園體育活動。5、嚴(yán)格落實國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)。開齊開足藝體 課程，不得擠占體育、音樂、美術(shù)、勞動及綜合實踐課課時。 確保一二年級每周 4 課時體育與健康課，三至六年級每周3課時。要落實每天“陽光體育 1 小時”、每天上下午各安排 一次大課間活動，每次時長 30 分鐘。要合理安排學(xué)生校內(nèi)、 校外體育活動時間，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各 1 小時 體育活動時間。6、配齊配足體育專職教師，開齊開足體育課，學(xué)校嚴(yán) 格落實體育與健康課程要求，保證充足的體育活動課時間， 每天安排一節(jié)體育課或體育活動課，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、 校外各 1 小時體育活動時間。7、貫徹落實“體育藝術(shù)

20、2+1 項目”。要聚焦“教會、 勤練、常賽”，逐步完善“健康知識+基本運(yùn)動技能 +專項運(yùn)動技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，讓每位學(xué)生掌握1 2 項運(yùn)動技能。8、中小學(xué)校嚴(yán)格落實國家規(guī)定的體育與健康課程，配 齊體育專任教師；制訂大課間體育活動及每天鍛煉1 小時方案，并有效落實；制訂針對雨雪天氣的室內(nèi)體育活動計劃； 學(xué)校開展全員運(yùn)動會、體育競賽等活動；做好學(xué)生近視防控， 每天上、下午各做 1 次眼保健操，每學(xué)期開展 2 次全覆蓋視 力篩查 ; 對近視防控情況進(jìn)行跟蹤、分析，確定推進(jìn)舉措。四、落實五項管理工作舉措（一）“增效”雙減，創(chuàng)新推進(jìn)雙減工作構(gòu)建新的學(xué)科 教學(xué)常規(guī)，規(guī)范教學(xué)行為，組織全體教師學(xué)習(xí)教學(xué)常

21、規(guī)管理 制度，學(xué)習(xí)各科課程標(biāo)準(zhǔn)，明確各科、各年級段的階段目標(biāo)， 規(guī)范自己的教學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行作息時間，落實大課間活動， 保障學(xué)生睡眠時間。教師、學(xué)生、家長都要懂得充足的睡眠 對孩子成長的重要性，確保學(xué)生每天不少于10 小時有質(zhì)量的睡眠。課間和午間不得占用學(xué)生休息和活動時間集中上課。 學(xué)校嚴(yán)格按照制定的 作息時間表”按時作息，學(xué)生上午不 早于 8：20 進(jìn)行教學(xué)活動，并科學(xué)制定“課程表”和“課后 服務(wù)表”。每天不少于 60 分鐘的陽光體育大課間活動，讓 學(xué)生在老師的組織下真正動起來，不斷提高活動效率，校內(nèi) 和校外運(yùn)動時間不少于 2 小時。加大課程整合力度，根據(jù)學(xué)生發(fā)展以及學(xué)校特色發(fā)展的需求，科學(xué)

22、設(shè)置各類興趣小組和 社團(tuán)活動，保證活動正常開展。（二）嚴(yán)格督查考核。確?！拔屙椆芾怼甭鋵嵚浼?xì)，同 時將“五項管理”納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，定期督導(dǎo)。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮家長學(xué)校的家校溝通紐 帶作用。通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會、班會等形式 使“五項管理”制度家長知曉，學(xué)生熟記，讓學(xué)生、家長以 及社會各界普遍認(rèn)同并廣泛支持。使家長盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任，不 給孩子布置額外家庭作業(yè)，督促孩子按時休息，積極參加體 育鍛煉 , 監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物，不看不健康的影視片， 不玩有害游戲，形成家校共育合力。（四）學(xué)校分別召開班子會議、全體教師會議，傳達(dá)上 級相關(guān)文件精神，讓全體教職工充分認(rèn)識到落實“五項

23、管理” 工作的重要性。（五）首先要學(xué)習(xí)上級下發(fā)的相關(guān)文件，做到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、 教師全員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)全部文件內(nèi)容。其次是向?qū)W生和家長做 好宣傳，廣而告之。通過主題班隊會、升旗儀式、家長群、 致家長一封信等不同形式積極教育引導(dǎo)。吃透文件精神。讓 人人都了解“五項管理”定的內(nèi)容。（六）搞好“五項管理”的宣傳工作，通過各種方式向 教師、學(xué)生家長和社會宣傳“五項管理”的重要意義，取得社會和家長的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好管理工 作。五、保障措施（一）堅持以學(xué)定考，充分發(fā)揮考試的作用。學(xué)校認(rèn)真 落實義務(wù)教育質(zhì)量評價指南。每學(xué)年定期組織考試主要是通 過對學(xué)生多種能力的考察，結(jié)合考試，正確綜合評定學(xué)生的 學(xué)

24、業(yè)成績，反饋學(xué)生階段性學(xué)生成果，以利于讓學(xué)生在下一 步學(xué)習(xí)過程中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，改正不足，發(fā)現(xiàn)自己存在的問 題，進(jìn)一步提升自己的能力。教師要嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn) 和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容 , 不出偏、怪考題；教師在出 題過程中要認(rèn)真篩選有針對性，基礎(chǔ)性的試題，考試難度要 適當(dāng)。學(xué)校和班級不得公布學(xué)生個人和集體成績、名次等信 息，校內(nèi)不開展學(xué)生考試成績排名。（二）嚴(yán)格管理，失職問責(zé)。全體教師要增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范行為，凡因工 作不力致使學(xué)生出現(xiàn)問題者，對責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。（三）教導(dǎo)處全面抓好檢查考核工作。對 雙減”工作的落實情況，學(xué)科老師進(jìn)行全程性的自查，教研組長、年級 組長進(jìn)行經(jīng)常性的檢查

25、，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。（四）全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對“雙減”工作 的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮和的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，中小學(xué)校認(rèn)真做好教師思想工作，充分調(diào)動廣大教師積極性、創(chuàng)造性。校外培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身黨建工作，發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用。附贈篇：為貫徹落實XX辦公廳、XX印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步減輕義 務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見，依據(jù)雞西市教育局關(guān)于落實“雙減”意見的工作提示，進(jìn)一 步提升我校作業(yè)設(shè)計與批改質(zhì)量，切實減輕學(xué)生及家長過重 的負(fù)擔(dān) , 特制定本管理制度，具體內(nèi)容如下：一、指導(dǎo)思想堅持“立德樹人五育并舉、質(zhì)量第一安全至上、自愿參 與公益普惠 原則，樹立“讓教育更有溫度，讓教師更有情 懷，讓學(xué)

26、生更有個性 的理念，在四個方面下功夫抓落實見 實效：（1）定位：辦讓黨和放心的學(xué)校，讓家長、社會感動 的教育，讓學(xué)生喜歡的校園，讓教師留戀的和美家園，讓同 行尊重的伊甸園。（2）質(zhì)量：確保延時服務(wù)課堂教學(xué)質(zhì)量，做到應(yīng)教盡 教，彰顯學(xué)校教育主陣地。牢固樹立 以完善教學(xué)管理促發(fā) 展，靠提高育人質(zhì)量求銳變 的觀念，追求符合素質(zhì)教育的 綠色育人質(zhì)量。（3）特色：構(gòu)建“仁和 核心文化，不斷賦予榕樹精神 新的生命力：開設(shè)經(jīng)典美文誦讀文化、古寨文化、南音藝術(shù) 等地方文化，依托綜合實踐活動課程，形成學(xué)生系列主 題教育體系，提升學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生自治組織能力與水平，發(fā) 現(xiàn)與培育勇于實踐善于創(chuàng)新的學(xué)生。（4）服務(wù)：服

27、務(wù)他人就是服務(wù)自己，方便他人就是方 便自己。致力于：以優(yōu)秀的工作成績豐盈向善的人生，以良 好的生活習(xí)慣豐實健康的人生，以和諧的人際關(guān)系豐富快樂 的人生。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立“五項管理”“作業(yè)管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng) 籌推進(jìn)學(xué)?！拔屙椆芾怼惫ぷ魅?、高效、有序進(jìn)行，學(xué)校 認(rèn)真做好教師思想工作，充分調(diào)動廣大教師積極性、創(chuàng)造性， 全體黨員積極參與，起到先鋒作用。學(xué)?！拔屙椆芾怼薄白鳂I(yè)管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：組員：各學(xué)科主任，各班班主任三、加強(qiáng)手機(jī)管理1、教育引導(dǎo)學(xué)校定期通過國旗下講話、主題班隊會、校規(guī)校紀(jì)等多 種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī) （電話手表）

28、，防止沉迷手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管 理能力，避免簡單粗暴管理行為。2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生和家長，原則上學(xué)生不得將個人 手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生 家長同意、書面提出申請，禁止將手機(jī)帶入課堂。3、細(xì)化管理措施。我校在教學(xué)樓配備多部公用通訊設(shè) 備，學(xué)校為每名學(xué)生配備校訊通卡，家長通過校訓(xùn)通卡指定 三名近親屬與學(xué)生聯(lián)系，避免學(xué)生隨意與校外無關(guān)人員聯(lián)系， 實現(xiàn)了家長遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)，為學(xué)生及時跟家長溝通提供了可靠途 徑，同時，此卡也能實現(xiàn)學(xué)生進(jìn)出校門及時發(fā)送信息到家長 手機(jī)，便于家長掌握學(xué)生進(jìn)出學(xué)校的時間。4、取得家長的理解與支持學(xué)?？稍趯W(xué)年開始時即召開家長委員會會議和家長會，

29、在貫徹學(xué)校規(guī)章的同時把學(xué)校禁帶手機(jī)的依據(jù)、認(rèn)識和做法 交由家長討論，最后達(dá)成共識得到學(xué)生家長的理解與支持。5、統(tǒng)一管理學(xué)生進(jìn)校后，禁止將手機(jī)帶入課堂等學(xué)習(xí)區(qū)域，需將手 機(jī)（電話手表）統(tǒng)一交由各班主任管理，放置在指定地點(diǎn) （手機(jī)存儲箱，手機(jī)存儲箱設(shè)在政教處）。在校期間，學(xué)生如需用手機(jī)與家長聯(lián)系，需經(jīng)班主任同意后到政教處領(lǐng)取， 與家長通話完畢，放回存儲箱。未經(jīng)允許，不可私自取回。6、做到統(tǒng)一管理。原則上不允許學(xué)生將手機(jī)帶入校園， 確有需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，家長與學(xué) 生雙方簽字確認(rèn)并獲得批準(zhǔn)后方可攜帶，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交 由學(xué)校教導(dǎo)處統(tǒng)一保管在指定地點(diǎn)，提供必要的保管裝置， 并加強(qiáng)管

30、理，避免發(fā)生手機(jī)丟失、損壞和泄露學(xué)生信息等問 題。7、廣泛聽取各方意見建議，細(xì)化手機(jī)管理規(guī)定，及時 解決學(xué)校手機(jī)管理中存在的問題。將學(xué)校手機(jī)管理情況納入 班級日常監(jiān)督范圍，確保有關(guān)要求全面落實到位，促進(jìn)學(xué)生 健康成長。8、如果學(xué)生有急事需要聯(lián)系家長，可以借用班主任、 任課教師的手機(jī)；如家長有事找學(xué)生，請家長直接撥打班主 任或其他教師電話，由教師代為轉(zhuǎn)告。如有急事發(fā)生，教師 會主動聯(lián)系家長。四、加強(qiáng)睡眠管理1、減輕課外負(fù)擔(dān)。家長根據(jù)孩子的實際情況選擇適當(dāng) 的家庭教育方式，不拔苗助長，不給學(xué)生安排太多的家庭作 業(yè)和輔導(dǎo)班，給孩子們更多的時間發(fā)展自己的興趣愛好。定 期組織針對家長的培訓(xùn)，達(dá)到家校思想

31、一致。2、保障學(xué)生睡眠時間。根據(jù)不同年齡段學(xué)生身心發(fā)展 特點(diǎn)，小學(xué)生每天睡眠時間應(yīng)達(dá)到 10 小時，初中生應(yīng)達(dá)到 9 小時。學(xué)校、家庭及有關(guān)方面應(yīng)共同努力，確保中小學(xué)生充 足睡眠時間。3、合理布置作業(yè)布置作業(yè)堅持“難易適度、數(shù)量適當(dāng) “的原則，不額外布置課后作業(yè)。4、教師每天關(guān)注學(xué)生的精神狀態(tài)，及時與家長溝通。 并定期對孩子的睡眠狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測。5、保證睡眠質(zhì)量。學(xué)生到校時間不得早于7： 40, 家長保證學(xué)生每天 10 小時的睡眠時間。6、保證小學(xué)生每天睡眠時間不少于 10 個小時，初中生 不少于 9 個小時，高中生不少于 8 個小時。小學(xué)上午上課時 間不早于 8:20, 中學(xué)上午上課時間

32、不早于 8:00 ；學(xué)校不得要 求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動；不得隨意延長在 校學(xué)習(xí)時間；寄宿制學(xué)校要合理安排作息時間，確保學(xué)生達(dá) 到規(guī)定睡眠時間要求。7、學(xué)校要指導(dǎo)家長和學(xué)生制訂學(xué)生作息時間表。小學(xué) 生就寢時間一般不晚于 21:20 ；初中生一般不晚于 22:00 ； 高中生一般不晚于 23:00o 個別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時間仍未 完成作業(yè)的，家長應(yīng)督促按時就寢不熬夜，確保充足睡眠。8、利用班隊會向?qū)W生和家長加強(qiáng)科學(xué)睡眠宣傳教育。五、加強(qiáng)讀物管理1、學(xué)校要充分發(fā)揮圖書室、圖書角的作用，積極指導(dǎo) 學(xué)生加強(qiáng)課外閱讀，豐富學(xué)生的課外知識。2、學(xué)校要注重開展形式多樣的閱讀活動，大力倡導(dǎo)學(xué) 生愛

33、讀書、讀好書、善讀書，可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu) 化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設(shè)。發(fā)揮家長在學(xué)生課外 閱讀中的積極作用，倡導(dǎo)親子閱讀，營造家校協(xié)同育人的良 好氛圍。3、科學(xué)推薦讀物。進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生 家長公開，堅持自愿購買原則，禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購 買課外讀物，學(xué)校各部門不得組織統(tǒng)一購買。4、嚴(yán)格讀物管理。學(xué)校要將推薦的教輔和讀物目錄轉(zhuǎn) 發(fā)至家長，作為家長學(xué)生選購依據(jù)。引導(dǎo)家長學(xué)生從正規(guī)書 店選用讀物，不要選購和使用盜版讀物，不要選購和使用與 核心價值觀相違背的讀物資料，凈化中小學(xué)的用書環(huán)境。要 加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時 予以有效處置，消除不良影

34、響。建立進(jìn)校園課外讀物推薦報 備制度，暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。5、建立監(jiān)督檢查機(jī)制。我校加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園 讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置，消除不良 影響。6、重視對學(xué)生電子產(chǎn)品的管理，嚴(yán)防不良信息、文章、 讀物毒 . 害學(xué)生。各班要結(jié)合學(xué)校學(xué)生手機(jī)管理工作方案加強(qiáng)對學(xué)生 使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)家長管控好學(xué)生使用手機(jī)及其 他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容，教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良 信息、不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視一，堅持綠色上 網(wǎng)。7、加強(qiáng)排查，確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。各校圖書室管 理人員按照辦法要求，認(rèn)真排查館藏書籍，發(fā)現(xiàn)不符合 要求的書籍封存管理，不準(zhǔn)借閱。隨時檢查學(xué)生帶

35、入學(xué)校的 課外讀物，發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物，教育學(xué)生禁讀并及時告 知家長。通過家長會、家長群、家訪等方式，使廣大家長熟 知教育部辦法中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對 家藏圖書進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除，禁止學(xué) 生閱讀。六、加強(qiáng)作業(yè)管理1、要求任課教師緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁布置超課標(biāo)、超 進(jìn)度、超學(xué)生能力的作業(yè)。教師布置作業(yè)要緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)和 教學(xué)進(jìn)度，以幫助學(xué)生鞏固知識、提高能力、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展 為目標(biāo)，以學(xué)生實際學(xué)習(xí)情況為主要依據(jù)，以課本所附練習(xí) 題、課后練習(xí)為主要作業(yè)內(nèi)容。#要嚴(yán)控作業(yè)時長，嚴(yán)禁布置教師未審核的偏題、怪題、 錯題。（1）定期作業(yè)檢查。每學(xué)期進(jìn)行作業(yè)檢查反饋四次， 及時發(fā)

36、現(xiàn)作業(yè)布置和批改中的問題，厲行厲改。教師在布置 作業(yè)前必須先進(jìn)行作答，并加以篩選和整合，杜絕不加選擇 地成冊布置作業(yè)。（2）作業(yè)總量監(jiān)控。年級組長做好課后作業(yè)量的學(xué)科 平衡工作，并對作業(yè)總量進(jìn)行談話調(diào)查。一、二年級不留書 面家庭作業(yè)，其他年級每天完成書面作業(yè)的總時間最多不超 過 1 小時。#創(chuàng)新作業(yè)形式，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性的低效作業(yè)。 按照學(xué)生實際和學(xué)習(xí)內(nèi)容布置系統(tǒng)性、多樣性、趣味性的書 面作業(yè)、實踐作業(yè)和探究性作業(yè)，積極探索布置學(xué)科綜合性 作業(yè)。采用“基礎(chǔ)作業(yè) +彈性（特色）作業(yè)”的模式，“彈 性（特色）作業(yè)”要體現(xiàn)分層，靈活要求，供學(xué)生自主選擇。#嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”，嚴(yán)禁以套題、練習(xí)

37、冊代替作業(yè) 的現(xiàn)象。嚴(yán)格按照教育局提供的教輔目錄選擇教輔資料，教 師不得將練習(xí)冊、復(fù)習(xí)資料不加選擇地作為作業(yè)使用。2、加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師充分利用課堂教學(xué)時間和 課后服務(wù)時間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間 管理能力，指導(dǎo)學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)。3、加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師充分利用課堂教學(xué)時間加 強(qiáng)學(xué)生作業(yè)輔導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力；提高 作業(yè)設(shè)計質(zhì)量；加強(qiáng)作業(yè)與備課、上課等教學(xué)環(huán)節(jié)的一致性， 提高教師的作業(yè)設(shè)計能力。4、認(rèn)真批閱作業(yè)。教師對書面作業(yè)全批全改，不得要 求家長檢查和評改作業(yè)，嚴(yán)禁要求學(xué)生批改作業(yè)。5、注重作業(yè)設(shè)計。要切實提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，將作業(yè) 設(shè)計工作納入

38、校本教研工作體系，確保作業(yè)難度符合學(xué)生實 際，不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵分層布置作業(yè)，布置彈性 作業(yè)、個性化作業(yè)，注重設(shè)計探究性作業(yè)、實踐性作業(yè)，探 索跨學(xué)科作業(yè)、綜合性作業(yè)，進(jìn)一步創(chuàng)新適應(yīng)不同學(xué)生學(xué)習(xí) 需要的作業(yè)形式。6、督促學(xué)生自主完成作業(yè)學(xué)校、教師對家長進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)，引導(dǎo)家長切實履行 家庭教育職責(zé)，督促引導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)，不抄襲、不敷 衍，不利用網(wǎng)絡(luò)手段下載作業(yè)答案，不額外給學(xué)生安排書面 作業(yè)，家校合力，提高學(xué)生完成作業(yè)的效率和質(zhì)量。7、推廣優(yōu)秀教師作業(yè)經(jīng)驗 , 展評優(yōu)秀學(xué)生作業(yè)8、要強(qiáng)化家校合作，嚴(yán)禁“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”。 要重視與家長的溝通與合作，教育引導(dǎo)家長樹立正確的教育 觀

39、和作業(yè)觀，科學(xué)適度進(jìn)行課外興趣拓展、能力培養(yǎng)。利用 家長會對家長進(jìn)行指導(dǎo) , 做好日常宣傳工作。9、規(guī)范作業(yè)布置。課后書面作業(yè)以教材課后練習(xí)學(xué)校 統(tǒng)一征訂的配套練習(xí)冊為主，其他課后的探究性學(xué)習(xí)習(xí)作練 習(xí)閱讀及書寫訓(xùn)練等學(xué)業(yè)安排布置，均應(yīng)根據(jù)課程計劃及課 程實施情況安排。堅決杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、高 難度的作業(yè)，雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量，不準(zhǔn)用增加 作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生，特別是教師不得通過微信、或其他 手機(jī)小程序等方式布置作業(yè)。10、注重作業(yè)設(shè)計。要切實提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，將作業(yè) 設(shè)計工作納入校本教研工作體系，把作業(yè)設(shè)計落實到同級同 科集體教研中，確保作業(yè)難度符合學(xué)生實際，不得超過課程

40、 標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵分層布置作業(yè)，布置彈性作業(yè)、個性化作業(yè)， 注重設(shè)計探究性作業(yè)、實踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科作業(yè)、綜合 性作業(yè)，進(jìn)一步創(chuàng)新適應(yīng)不同學(xué)生需要的作業(yè)形式。堅決杜 絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、高難度作業(yè)。11、嚴(yán)肅作業(yè)批改。任課教師要認(rèn)真批改作業(yè)，要求學(xué) 生對錯誤作業(yè)及時訂正，及時做好向?qū)W生的反饋、答疑等工 作。特別是要注重面批講解，認(rèn)真分析學(xué)情，對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生要做好答疑輔導(dǎo)工作。不得給家長布置或者變相布置作 業(yè)，不得要求家長檢查和批改作業(yè)。12、嚴(yán)格落實作業(yè)批閱責(zé)任。教師不得要求家長檢查批 閱作業(yè)，不得要求家長在作業(yè)上簽字。13、加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計指導(dǎo)。將作業(yè)設(shè)計納入教研體系，系 統(tǒng)設(shè)計符合學(xué)

41、生年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向、 涵蓋德智體美勞全面育人的基礎(chǔ)性作業(yè) , 鼓勵布置分層、彈 性、個性化作業(yè)。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作 業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。不得要求學(xué)生自批 自改作業(yè)。14、統(tǒng)籌作業(yè)管理。進(jìn)一步完善作業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)制，學(xué) 校制定作業(yè)管理辦法，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，公開班級各 學(xué)科作業(yè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。作業(yè)必須在課內(nèi)布置，作業(yè)難度 不得超過國家課標(biāo)。不得布置機(jī)械重復(fù)、懲罰性作業(yè)。嚴(yán)禁 給家長布置作業(yè)或要求家長檢查、批改作業(yè)。七、加強(qiáng)體質(zhì)管理1、各班級必須嚴(yán)格按照課表開展體育課，做到有課前 設(shè)計，保證體育課的上課質(zhì)量，不得讓學(xué)生自由活動或者簡 單應(yīng)付。2、完善體質(zhì)健康管理評價考核體系（1）對因病或其他不可抗因素不能參加體育競賽的， 從實際出發(fā)，分