職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理方案編制指南

1、文件名稱職業(yè)健康安全(環(huán)境) 管理方案編制指南原文件編碼 舊版文件版次E新版文件編碼 舊版編制日期 新版編制日期 修訂的內(nèi)容及修訂原因修訂的內(nèi)容或章節(jié)號修訂原因 程序文件修訂內(nèi)容說明表 PAGE 4/9目錄 HYPERLINK l _bookmark0 目的2 HYPERLINK l _bookmark1 適用范圍2 HYPERLINK l _bookmark2 文件及引用標(biāo)準(zhǔn)2 HYPERLINK l _bookmark3 職責(zé)2 HYPERLINK l _bookmark4 公司本部安全運(yùn)營部2 HYPERLINK l _bookmark5 項(xiàng)目部2 HYPERLINK l _bookma

2、rk6 方案內(nèi)容2 HYPERLINK l _bookmark7 目標(biāo)、分目標(biāo)3 HYPERLINK l _bookmark8 措施或方案3 HYPERLINK l _bookmark9 實(shí)施計(jì)劃3 HYPERLINK l _bookmark10 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果及說明3 HYPERLINK l _bookmark11 檢查及驗(yàn)收3 HYPERLINK l _bookmark12 財(cái)務(wù)預(yù)算3 HYPERLINK l _bookmark13 改進(jìn)3 HYPERLINK l _bookmark14 方案編制與修訂3 HYPERLINK l _bookmark15 方案的編制與審批3 HYPERLINK

3、 l _bookmark16 方案的評審和修訂4 HYPERLINK l _bookmark17 附件4職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理方案編制指南版次：F目的為了貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范（GB/T 28001-2011）、環(huán)境管理體系要求及使用指南（GB/T 24001-2016）等關(guān)于安全與健康與環(huán)境管理的法律法規(guī)及公司一體化管理手冊的要求。使編制的職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理方案的內(nèi)容更加具體、針對性強(qiáng)、易于操作，確保安全生產(chǎn)的需要，達(dá)到能夠有效控制、降低污染排放和降損節(jié)耗、滿足相關(guān)方的需求等目的，特編制本指南。適用范圍本指南適用于公司、項(xiàng)目部編寫和修訂的職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理方案。3.文

4、件及引用標(biāo)準(zhǔn)危險源、環(huán)境因素識別、評價和控制計(jì)劃中所確認(rèn)的B類危險源國家、行業(yè)部門及地方政府的相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程等職責(zé)公司本部安全運(yùn)營部負(fù)責(zé)組織編制、審核本指南，公司總工程師批準(zhǔn)，公司安全運(yùn)營部負(fù)責(zé)解釋。負(fù)責(zé)全公司年度職業(yè)健康安全（環(huán)境）目標(biāo)計(jì)劃的制定，指導(dǎo)項(xiàng)目部的目標(biāo)計(jì)劃分解。項(xiàng)目部項(xiàng)目部相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)根據(jù)指南要求編制具體的職業(yè)健康安全（環(huán)境）的管理實(shí)施方案。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)識別的危險源、環(huán)境因素內(nèi)容，對健康安全（環(huán)境） 影響因素和重大健康安全（環(huán)境）影響因素的管理方案進(jìn)行 OA 信息化系統(tǒng)的錄入工作。5.方案內(nèi)容職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理方案是實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全（環(huán)

5、境）目標(biāo)的實(shí)施方案，它通過目標(biāo)策劃來消除或降低組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險，有效控制、降低污染排放和節(jié)能降耗、滿足相關(guān)方的需求等目的，在內(nèi)容的制定上應(yīng)具體和具有可操作性。職業(yè)健康安全管理方案編制除滿足職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T28001-2011)、環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南（GB/T 24001-2016）、公司管理手冊的要求外，尚應(yīng)符合建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范的要求。當(dāng)招標(biāo)文件對職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理有具體規(guī)定時，應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求。根據(jù)公司的具體情況，編制的職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理方案應(yīng)包含（但不限于）以下內(nèi)容：目標(biāo)、分目標(biāo)項(xiàng)目部根據(jù)公司年度職業(yè)健康安全（環(huán)境）目標(biāo)，明確項(xiàng)目部所需實(shí)現(xiàn)

6、的職業(yè)健康安全（環(huán)境）分目標(biāo)，編制適合于自身特點(diǎn)的職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理方案。措施或方案根據(jù)既定的職業(yè)健康安全（環(huán)境）目標(biāo)，針對辨識后的B類危險源和識別后的重大環(huán)境因素編制方案，方案應(yīng)包含項(xiàng)目/車間，為達(dá)到職業(yè)健康安全（環(huán)境）目標(biāo)所需采取的切實(shí)可行的消除和降低工作場所內(nèi)疾病、事故和事件的實(shí)際發(fā)生，降低污染排放和降損節(jié)耗、滿足相關(guān)方的需求等的目的，最大程度地降低職業(yè)健康安全風(fēng)險的措施，最大程度地降低消除環(huán)境因素的影響。以求達(dá)到人、機(jī)、料、法、環(huán)的安全狀態(tài)的完善匹配，追求系統(tǒng)本質(zhì)安全。實(shí)施計(jì)劃方案應(yīng)有明確的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表，應(yīng)有方案執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制和管理制度。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果及說明包括對技術(shù)方案

7、及技術(shù)措施的實(shí)施情況，結(jié)合時間進(jìn)度表，對實(shí)施措施達(dá)到的效果和其它必要的情況進(jìn)行逐條描述和說明。檢查及驗(yàn)收方案應(yīng)包含對職業(yè)健康安全(環(huán)境)檢查的條件、組織者、參與者、周期頻率、時間、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查報告、改進(jìn)完善意見及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。項(xiàng)目部每季度應(yīng)對方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公司安全運(yùn)營部組織相關(guān)部門每年應(yīng)對項(xiàng)目部制定的方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。財(cái)務(wù)預(yù)算為達(dá)到職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理目標(biāo)的要求而采取的措施所需要的費(fèi)用。改進(jìn)在對職業(yè)健康安全(環(huán)境)進(jìn)行檢查評價的基礎(chǔ)上，如有必要，應(yīng)及時對措施及方案進(jìn)行改進(jìn)完善。方案編制與修訂方案的編制與審批項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況，由專業(yè)人員根據(jù)識別出的B類危險源

8、和識別出的重大環(huán)境因素編制適合于自身特點(diǎn)的職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理方案，由項(xiàng)目部經(jīng)理審批。方案的評審和修訂當(dāng)出現(xiàn)下列情況時，必須及時對方案進(jìn)行評審和修訂。目標(biāo)發(fā)生變化或方案實(shí)施過程中發(fā)生重大問題或方案不可行；措施無法滿足職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理的要求；實(shí)施效果達(dá)不到目標(biāo)要求；對方案評審后認(rèn)為有必要進(jìn)行修訂時。方案的評審程序參見公司管理評審程序。7.附件附件一：編制說明附件二：職業(yè)健康安全管理方案附件三：職業(yè)健康安全管理方案實(shí)施檢查記錄附件四：有毒炮煙控制管理方案（范例）職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理方案編制指南版次：F PAGE 8/9附件一編制說明為方便方案的編制，明確相關(guān)部門及人員的職責(zé)，對于表

9、中需要填寫的具體內(nèi)容要求及人員部門界定依次予以說明：單位：編制職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理方案的單位，如公司XXX部門、XXX項(xiàng)目部等； 編號：職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理方案的編號，XXX（某項(xiàng)目部名稱的第一個拼音字母）- XXX（管理方案類別的第一個拼音字母）-001（此為流水號），如“紅沿河核電項(xiàng)目部”的第二個職業(yè)健康安全管理方案和“紅沿河核電項(xiàng)目部”的第六個環(huán)境管理方案編號分別為：HYHHD-AQ-002和HYHHD-HJ-006。職業(yè)健康目標(biāo)：針對辯識后的B類危險源制定的目標(biāo)；分目標(biāo)：針對B類危險源的具體危害因素制定的措施實(shí)施目標(biāo)； 主管部門：公司各職能部門及項(xiàng)目部各部門；責(zé)任人：機(jī)關(guān)為主管

10、部門負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目部應(yīng)為生產(chǎn)經(jīng)理； 相關(guān)部門：公司各職能部門及項(xiàng)目部各部門；主要技術(shù)方案及技術(shù)措施：為降低或消除職業(yè)健康安全（環(huán)境）風(fēng)險所編制的技術(shù)方案及技術(shù)措施，如有現(xiàn)成的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工作程序、作業(yè)指導(dǎo)書等，且已經(jīng)包含有相關(guān)內(nèi)容，可以引用和參考，即在表內(nèi)填寫“詳見專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工作程序、作業(yè)指導(dǎo)書XXX章節(jié)?！睂?shí)施計(jì)劃：項(xiàng)目內(nèi)容：填寫針對具體的B類危險源應(yīng)采取措施的對象；進(jìn)度計(jì)劃：填寫針對具體的B類危險源應(yīng)采取措施的時間，結(jié)合工程或項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制；備注：填寫針對具體的B類危險源采取的降低或消除職業(yè)健康安全風(fēng)險措施所需的人力、物力及財(cái)力資源等；編制：由專業(yè)

11、人員編制；審批：機(jī)關(guān)由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行，項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行；項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果及說明：對技術(shù)方案及技術(shù)措施的實(shí)施情況，結(jié)合進(jìn)度時間表，對實(shí)施措施達(dá)到的效果和其它必要的情況進(jìn)行逐條描述和說明；實(shí)施人：具體措施實(shí)施的主要人員及相關(guān)人員，如：主管隊(duì)長等；項(xiàng)目驗(yàn)收：填寫技術(shù)方案及技術(shù)措施實(shí)施效果的驗(yàn)收意見，驗(yàn)收意見應(yīng)逐條具體描述；驗(yàn)收人：機(jī)關(guān)由部門負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行，并簽字；項(xiàng)目部由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行，并簽字。備注：如果有應(yīng)急預(yù)案的，可以在備注中引用相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案措施；附件僅作為一種表式，可以靈活選用，具體描述時可以采用附件表格式樣表示也可以用續(xù)頁方式，但內(nèi)容不應(yīng)缺少。附件二職業(yè)健康安全管

12、理方案單位：編號：職業(yè)健康安全目標(biāo)：分目標(biāo)：主管部門責(zé) 任 人相關(guān)部門預(yù)算主要技術(shù)方案及技術(shù)措施：實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)度計(jì)劃備注編制：年月日審批：年月日項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果及說明：實(shí)施人：年月日項(xiàng)目驗(yàn)收：驗(yàn)收人：年月日備注：（其它要說明的事項(xiàng)）序號抽查項(xiàng)目時間抽查數(shù)量防護(hù)數(shù)量防護(hù)率12345678附件三職業(yè)健康安全管理方案實(shí)施記錄受檢單位：檢查編號：檢查時間：年月日職業(yè)健康安全目標(biāo)：分目標(biāo)：主要技術(shù)方案及技術(shù)措施：見各工程項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)或施工方案； 見相關(guān)工程項(xiàng)目部職業(yè)健康安全管理方案；實(shí)施計(jì)劃項(xiàng) 目 內(nèi) 容進(jìn) 度 計(jì) 劃備注相關(guān)工程項(xiàng)目結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)程編制：年月日審批：年月日項(xiàng)目實(shí)施檢查結(jié)果及說明：總體概述（從技術(shù)措施、資源配置、落實(shí)等方面）及是否采取整改或糾正措施：檢查人：年月日項(xiàng)目驗(yàn)收：上半年檢查結(jié)果：采取的糾正措施（需要時、編號）下半年檢查結(jié)果：采取的糾正措施（需要時、編號）備注：（其它要說明的事項(xiàng)）9/9職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理方案編制指南版次：F附件四有毒炮煙控制管理方案（范例）單位：編號：環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo)管理方案方案措施實(shí)施時間實(shí)施部門責(zé)任人相關(guān)部門財(cái)務(wù)資源有毒炮煙排放達(dá)標(biāo)無組織排放監(jiān)控濃度限值（在排放源上風(fēng)向設(shè)參照點(diǎn)，下風(fēng)設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)與參照點(diǎn)濃度差值）為 0.50mg/m3，最高允