社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概論課件_第1頁(yè)
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1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概論第七章:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的所有制結(jié)構(gòu)第一節(jié):我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的歷史沿革一、產(chǎn)權(quán)、所有制與所有制結(jié)構(gòu)(一)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)及特征(二)產(chǎn)權(quán)制度的含義及類型 (1)個(gè)人私有產(chǎn)權(quán)制度 這種小生產(chǎn)者企業(yè),是簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)階段以小商品生產(chǎn)為特征的經(jīng)濟(jì)單位,是企業(yè)的初始形式。這類企業(yè)以手工操作為主,以家庭經(jīng)營(yíng)為依托,因而其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和組織狀況比較簡(jiǎn)單,呈現(xiàn)很直觀、很簡(jiǎn)單的形態(tài)。 第七章:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的所有制結(jié)構(gòu)第一節(jié):我國(guó)所有制結(jié)構(gòu) (2)自然人企業(yè)制度 這種產(chǎn)權(quán)制度最初表現(xiàn)為獨(dú)資企業(yè),后來(lái)發(fā)展為合資企業(yè),或者家族式控股公司。家族控股公司是由企業(yè)主獨(dú)資企業(yè)演變而來(lái)的家族

2、內(nèi)部的合伙企業(yè),這類企業(yè)盡管都采取公司的形式,甚至在某些國(guó)家的法律上也歸入公司制企業(yè),但從產(chǎn)權(quán)制度上看,它們都屬于自然人企業(yè)制度,同法人制度有著根本的差別。 (2)自然人企業(yè)制度 (3)法人產(chǎn)權(quán)制度 法人制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。法人產(chǎn)權(quán)制度以法人企業(yè)制度的形成為前提,以股份有限公司為其典型形式,法人產(chǎn)權(quán)制度的典型特征是產(chǎn)生了原始產(chǎn)權(quán)(表現(xiàn)為投資人股權(quán))與法人產(chǎn)權(quán)的雙重產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),從而引起一系列企業(yè)制度的根本變化。 現(xiàn)代法人產(chǎn)權(quán)制度,是在繼承自然人產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)點(diǎn)、摒棄其弊端的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,其形成經(jīng)歷了一個(gè)兩權(quán)分離、統(tǒng)一和再分離的復(fù)雜過(guò)程。其特征是:首先通過(guò)現(xiàn)代信用制度使財(cái)產(chǎn)原始所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)

3、初次分離,接著又在公司法人產(chǎn)權(quán)形態(tài)上實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的重新統(tǒng)一,最后在公司內(nèi)部實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的再度分離。 (3)法人產(chǎn)權(quán)制度(三)所有制與所有制結(jié)構(gòu)所有制結(jié)構(gòu)包括所有制的外部結(jié)構(gòu)和所有制的內(nèi)部結(jié)構(gòu),所有制外部結(jié)構(gòu)是指一個(gè)社會(huì)中存在的所有制形式、各種所有制形式的地位、作用及其各種形式之間的關(guān)系,所有制的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是指所有權(quán)和各項(xiàng)權(quán)能之間的關(guān)系。所有制結(jié)構(gòu), 是指各種所有制形式在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中所占的比重、所處的地位以及它們之間的相互關(guān)系。一個(gè)社會(huì)的所有制結(jié)構(gòu)是否合理, 直接制約著這個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力能否迅速發(fā)展。因此, 任何一個(gè)社會(huì)都存在著調(diào)整與優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的問(wèn)題(三)所有制與所有制結(jié)構(gòu)所有制結(jié)構(gòu)包

4、括所有制的外部結(jié)構(gòu)和所二、我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的歷史變革第一個(gè)階段: 新中國(guó)成立到“三大改造”完成之前的新民主主義, 即過(guò)渡時(shí)期階段。這一階段是以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、非公有制占主體的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)。主要有國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、公私合營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)。 第二個(gè)階段: 從“三大改造”完成到黨的十一屆三中全會(huì)以前的高度集中型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段。這一階段基本上是單一的社會(huì)主義公有制結(jié)構(gòu)。 第三個(gè)階段: 是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)逐漸完善和建立的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的所有制結(jié)構(gòu)。大體有如下幾種: 全民所有制經(jīng)濟(jì)(國(guó)家所有制經(jīng)濟(jì))、集體所有制經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等。 二、

5、我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的歷史變革第一個(gè)階段: 新中國(guó)成立到“三第二節(jié) 、 社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)一、社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)(一)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的形成過(guò)程二、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的必然性 第二節(jié) 、 社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)一、社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段之所以實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),是因?yàn)椋?1、,我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家:必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。 2、,我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力狀況,要求在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。所有制形式的多樣性,歸根結(jié)底是由

6、生產(chǎn)力水平的多樣性決定的。 3、,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。 4、,一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。 我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段之所以實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)第三節(jié):鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì) 一、公有制的地位及作用鄧小平指出:“我們?cè)试S個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還允許中外合資經(jīng)營(yíng)和外資獨(dú)營(yíng)的企業(yè)發(fā)展,但是始終以社會(huì)主義公有制為主體。”“一個(gè)公有制占主體,一個(gè)共同富裕,這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則。”之所以必須堅(jiān)持公有制的主體地位,是因?yàn)椋?1生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 2公有制經(jīng)濟(jì)掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,

7、是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱。 3公有制經(jīng)濟(jì)是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義方向穩(wěn)定、健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。 4公有制是社會(huì)主義的根本特征,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)勞動(dòng)人民在政治上當(dāng)家作主、經(jīng)濟(jì)上共同富裕的物質(zhì)保證。 二、支持和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 第三節(jié):鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì) 一、公有制的地位及作用第四節(jié) 鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 一、非公有制經(jīng)濟(jì)及其作用 個(gè)體經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有,并由勞動(dòng)者個(gè)人及其家族成員直接支配和使用的經(jīng)濟(jì)形式。 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料私人所有,以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的私有制經(jīng)濟(jì)形式。中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例明確確定:私營(yíng)企業(yè)是“指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有,雇工8人以上的盈利

8、性的經(jīng)濟(jì)組織。” 第四節(jié) 鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 一、非公有制經(jīng)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的十分重要的組成部分,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)主要方面。 1促進(jìn)了社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展。 2個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力。 3個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)的改革,加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成。 4個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于提高人民的生活水平。 5個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于經(jīng)營(yíng)人才的成長(zhǎng)。 個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的十分重要的組成部分,在社會(huì)二、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理,促使其健康發(fā)展 (一)

9、正確引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 (二)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督與管理 二、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理,促使其三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的類型與模式 (一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的類型第一種是個(gè)體經(jīng)濟(jì),主要指在國(guó)家工商行政管理部門登記的個(gè)體工商戶。 第二種為存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的私營(yíng)經(jīng)濟(jì),即在五十年代中期對(duì)私有制的社會(huì)主義改造中消滅了的資本主義工商業(yè)。 第三種為外資經(jīng)濟(jì),即外商(包括港、澳、臺(tái)地區(qū))在我國(guó)大陸投資辦的經(jīng)濟(jì),即以前我們所說(shuō)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資辦的“三資”企業(yè)。以上三部分經(jīng)濟(jì),都屬于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的非公有制經(jīng)濟(jì) 三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的類型與模式 (一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的類型第四種是民營(yíng)科技企業(yè)。其特點(diǎn),一是

10、地地道道的民營(yíng),機(jī)制比較靈活,二是主要從事科研開發(fā),有助于實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。 第五種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。其特點(diǎn)有二:()是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),其成員絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民。()不受國(guó)家計(jì)劃的控制。 第六種是股份合作制企業(yè)。 第七種為國(guó)有民營(yíng)企業(yè),數(shù)量也不少。企業(yè)的所有制不變,仍然為國(guó)有制,但經(jīng)營(yíng)卻改變?yōu)樗饺嘶蛎耖g組織經(jīng)營(yíng)了。經(jīng)營(yíng)的形式為租賃、承包、委托、代理等。 以上七大塊中的后四塊,因?yàn)槎疾皇撬兄聘拍睿M管在現(xiàn)實(shí)中是獨(dú)立存在的,但是從企業(yè)來(lái)說(shuō)是互相包容和交叉的, 第四種是民營(yíng)科技企業(yè)。其特點(diǎn),(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較五種模式,即溫州模式、蘇南模式、珠江模式、中關(guān)村模式和三城(海城、興城、

11、諸城)模式.1、模式形成的時(shí)間的不同 1)蘇南模式的雛形產(chǎn)生在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,到80年代中期就確立了“三分天下有其一”的地位,形成了別具特色的集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式。2)溫州模式是80年代改革開放初期的產(chǎn)物。溫州農(nóng)民溫州農(nóng)民在缺乏國(guó)家投資、沒有城市輻射、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的條件下,以農(nóng)村家庭企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張,一舉打破了“政府本位”的經(jīng)濟(jì)格局,率先以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式推進(jìn)了農(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,形成了以個(gè)私經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的“小商品、大市場(chǎng)”的發(fā)展格局。 (二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較3)珠江模式的形成得益于國(guó)家的開放政策,80年代中期,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”,以東莞、寶安等地為代表的珠三角東

12、部地區(qū)成了香港加工業(yè)的外遷地,“三來(lái)一補(bǔ)”成為其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要形式,憑借毗鄰港澳、華僑眾多及國(guó)家優(yōu)惠政策傾斜的優(yōu)勢(shì),很快就形成了舉世矚目的“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)模式”(簡(jiǎn)稱為珠江模式)。4)中關(guān)村模式則是在80年代中期以電子一條街出現(xiàn)為特征的,1980年,中科院物理所研究員陳春先為首的一批科技人員,組成一個(gè)“先進(jìn)技術(shù)發(fā)展服務(wù)部”,這就是中關(guān)村電子一條街科技企業(yè)最早的雛形。1988年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),標(biāo)志著“以中關(guān)村模式”為代表的民營(yíng)高科技企業(yè)的發(fā)展受到了高度的重視 。3)珠江模式的形成得益于國(guó)家的開放政策,80年代中期,國(guó)務(wù)院5)三城模式是

13、山東的諸城模式、遼寧的海城模式和興城模式的總稱,是我國(guó)90年代國(guó)有集體中小企業(yè)改革改制的典型模式,以股份合作制改造為特征的諸城模式也是在1992年至1994年中形成的,而以私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)為主要改制方向的海城模式和以私營(yíng)合伙企業(yè)為主要改制方向的興城模式則相繼形成于1993-1996年間和1996-1997年間。 5)三城模式是山東的諸城模式、遼寧的海城模式和興城模式的總稱2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形成基礎(chǔ)的不同 1)“蘇南模式”,是因?yàn)檫@里有得天獨(dú)厚的區(qū)位環(huán)境和歷史傳統(tǒng)。蘇南農(nóng)村緊靠中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心上海和蘇州、無(wú)錫、常州等發(fā)達(dá)的大中工業(yè)城市,接受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)輻射能力較強(qiáng) 2)溫州有從事家庭手工業(yè)歷史傳統(tǒng),溫州人

14、在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期處于生活的壓力而形成了走南闖北尋找生機(jī)的習(xí)俗,使得溫州農(nóng)民在改革開放之后,迅速走上了以家庭工業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的方式發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的道路。小商品的產(chǎn)值大約占了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值的七成左右,從而形成別具特色的“小商品、大市場(chǎng)”的發(fā)展格局。2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形成基礎(chǔ)的不同 1)“蘇南模式”,是因?yàn)檫@里有得3)珠江三角洲毗鄰港澳,境內(nèi)鐵路、公路、水路交通非常方便。華僑港澳同胞眾多,這些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),為吸收外來(lái)信息、技術(shù)、資金、設(shè)備等提供了十分有利的條件。港澳地區(qū)與珠江三角洲經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分密切。蘇南、溫州和珠江三角洲的民營(yíng)企業(yè)都是脫胎于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走的是農(nóng)村工業(yè)化的道路,它們的差異在于工業(yè)化的方式不同。 4)

15、中關(guān)村模式則是依靠中科院及著名高等學(xué)府的雄厚的研究力量,80年代初,中關(guān)村的一批科技人員通過(guò)“下海”創(chuàng)辦科技企業(yè)的方式,以經(jīng)營(yíng)貿(mào)易和計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)與集成服務(wù)起步,帶動(dòng)研究與開發(fā),實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、管理和市場(chǎng)三大要素的有機(jī)結(jié)合,加快了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度。3)珠江三角洲毗鄰港澳,境內(nèi)鐵路、公路、水路交通非常方便。華5)1995年十四屆五中全會(huì)明確提出“抓大放小”戰(zhàn)略,使得國(guó)有中小企業(yè)的改制進(jìn)入了一個(gè)全面展開的階段。根據(jù)放開搞活國(guó)有中小企業(yè)的指示,各地對(duì)國(guó)有小企業(yè)的改革采取了改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和出售等20幾種形式,形成了比較典型的三城模式。5)1995年十四屆五中全會(huì)

16、明確提出“抓大放小”戰(zhàn)略,使得國(guó)3、企業(yè)制度特征的不同 1)蘇南模式是典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)發(fā)展模式,蘇南的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資本源自農(nóng)村社區(qū)范圍內(nèi)的集體投入,其所有制的基礎(chǔ)屬性便是以農(nóng)村社區(qū)政府為代表的集體經(jīng)濟(jì)。蘇南很多鎮(zhèn)村兩級(jí)黨政組織及其代理人,既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo),又是集體資產(chǎn)的代表,其結(jié)果往往導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明、政企不分、“內(nèi)部人控制”等一系列問(wèn)題。2)溫州的民營(yíng)企業(yè)是從個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的,私人獨(dú)資企業(yè)是主要的制度形式,不僅個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)是獨(dú)資企業(yè),很多股份合作制企業(yè)和有限責(zé)任公司實(shí)質(zhì)上也是私人或家庭獨(dú)資的,另外一部分企業(yè)則為私人共同出資的合伙企業(yè)、股份合作制企業(yè)以及有限責(zé)任公司。因

17、此,溫州的民營(yíng)企業(yè)制度的最大特點(diǎn)就是產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活。3、企業(yè)制度特征的不同 1)蘇南模式是典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)發(fā) 3)“珠三角”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外向度很高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在引進(jìn)外部資本的同時(shí),也引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的管理制度和經(jīng)營(yíng)方式。因此,80年代的“珠三角”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的企業(yè)管理制度建設(shè)要比蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和溫州個(gè)私企業(yè)規(guī)范得多。4)中關(guān)村的高科技民營(yíng)企業(yè)在成立之初,往往掛靠在某些政府機(jī)構(gòu)的名下(俗稱“紅帽子”),或以官辦的面孔出現(xiàn),經(jīng)營(yíng)若干年后,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)已面目全非,無(wú)法搞清資產(chǎn)的歸屬,企業(yè)發(fā)展越快,產(chǎn)權(quán)問(wèn)題越突出,產(chǎn)權(quán)問(wèn)題最終成了制約高新技術(shù)企業(yè)“難長(zhǎng)大”的根本性原因。 三城模式是國(guó)有集體中小企業(yè)改制的典型

18、模式,因而所形成的民營(yíng)企業(yè)具有鮮明的改制企業(yè)的特征,三城模式的民營(yíng)企業(yè)的民營(yíng)化是不徹底的。雖然表面上看,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)清晰到了個(gè)人(如諸城大部分國(guó)有集體中小企業(yè)改制為全員持股的股份合作制形式,海城則出售給了個(gè)人,興城出售給少數(shù)幾個(gè)人),但是企業(yè)制度并不完善。 3)“珠三角”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外向度很高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在引進(jìn)外部資4、政府作用的不同 從政府與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系密切程度來(lái)看,溫州模式是最弱的,蘇南模式發(fā)展初期的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,或者利用原有的集體積累,或者利用政府的動(dòng)員力量,或者由政府出面向銀行貸款興辦的。改革初期大量經(jīng)濟(jì)空隙的存在為包括蘇南地區(qū)在內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起提供了歷史機(jī)遇,致使

19、在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,蘇南地區(qū)政府超強(qiáng)干預(yù)模式取得了輝煌的成果。珠三角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從一開始也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與或支持創(chuàng)辦的,但在開始就推行“廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制”、“利潤(rùn)承包責(zé)任制”等,盡量弱化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接干預(yù),而將主要的財(cái)力用于發(fā)展交通、能源、通訊、教育等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)上,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。中關(guān)村的民營(yíng)高科技企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展基本上是自發(fā)的,在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上仍然是比較靈活的,并沒有受到政府的很大的干預(yù) 。4、政府作用的不同 從政府與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系密切程度來(lái)看,溫州三城模式是典型的自上而下的政府強(qiáng)制型制度變遷模式,從國(guó)有集體所有制企業(yè)到股份合作制、合伙制和個(gè)人業(yè)主制的民營(yíng)企業(yè)制度形式的轉(zhuǎn)變,時(shí)間之短(每個(gè)城市

20、都只有2-3年時(shí)間)、改制面之廣(幾乎90%以上的國(guó)有集體中小企業(yè)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)),沒有政府的強(qiáng)制型推動(dòng)是不可能實(shí)現(xiàn)的。而且在企業(yè)改制以后,原來(lái)的政府主管部門仍然在一定程度上對(duì)企業(yè)產(chǎn)生干預(yù)和影響。從政府的地位和作用來(lái)看,最強(qiáng)的是三城模式,蘇南模式次之,其余依次是珠江模式、中關(guān)村模式、最弱的則是溫州模式。 三城模式是典型的自上而下的政府強(qiáng)制型制度變遷模式,從國(guó)有集體5、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變化特點(diǎn)的比較 1)、自我終結(jié)的蘇南模式 蘇南模式的局限性,實(shí)質(zhì)上就是集體經(jīng)濟(jì)的制度缺陷,主要表現(xiàn)在:企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明、政企不分、收入分配不合理等。從1996年開始,蘇南各地相繼二次進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制的改革工

21、作,將所有制權(quán)集中于經(jīng)營(yíng)者個(gè)人或少數(shù)經(jīng)營(yíng)層,最終徹底地明晰了集體所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán),基本上把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接支配權(quán)從企業(yè)撤出來(lái)。2)改變發(fā)展路徑的珠江三角洲模式 隨著長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)的崛起以及港澳的回歸,珠江模式日益受到挑戰(zhàn)。一是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)外資比重偏高,在出口結(jié)構(gòu)上,一般貿(mào)易出口額比重偏低,而加工貿(mào)易出口額比重偏高,二是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的外向程度很高,受國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響比較大。三是大量的在加工制造末端的民營(yíng)企業(yè)擁擠在一個(gè)狹小的行業(yè)中,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也就進(jìn)入了惡性的循環(huán)之中。 5、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變化特點(diǎn)的比較 1)、自我終結(jié)的蘇南模3)、尋求變革的中關(guān)村模式 中關(guān)村民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展

22、中也存在著許許多多問(wèn)題,其中,產(chǎn)權(quán)問(wèn)題被認(rèn)為是制約其發(fā)展的主要因素。中關(guān)村大多數(shù)企業(yè)處于既“長(zhǎng)”不大也“死”不了的維持狀態(tài)。 4)、困惑中探索的三城模式諸城模式企業(yè)資產(chǎn)以基本均等的方式賣給企業(yè)的所有職工,但導(dǎo)致了“小鍋飯”,在企業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)以后,職工失去了企業(yè)改制初期那種艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,小富即安、不思進(jìn)取的現(xiàn)象開始出現(xiàn);海城模式企業(yè)資產(chǎn)整個(gè)賣給個(gè)別經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)營(yíng)者作為企業(yè)的所有者的財(cái)富驟然膨脹,導(dǎo)致的收入和財(cái)富的差距進(jìn)一步拉大,勞資對(duì)立嚴(yán)重影響了企業(yè)的運(yùn)行效率;興城模式企業(yè)資產(chǎn)賣給了少數(shù)幾個(gè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行合伙經(jīng)營(yíng),但由于合伙企業(yè)的局限性,企業(yè)規(guī)模往往難以做大。3)、尋求變革的中關(guān)村模式 中關(guān)

23、村民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展中也存三城最后都放棄了自己的模式,向其他模式轉(zhuǎn)變:諸城向海城轉(zhuǎn)軌,想把分散在職工手中的資本集中給個(gè)別經(jīng)營(yíng)者,以期調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性,推動(dòng)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大;海城向興城轉(zhuǎn)軌,為了克服單個(gè)資本的種種弊端,在職工還沒有購(gòu)股熱情的情況下,把“興城模式”作為過(guò)渡選擇;興城向諸城轉(zhuǎn)軌,因?yàn)槁毠ひ庾R(shí)到造成自己與經(jīng)營(yíng)者財(cái)富懸殊的原因是由于自己沒有股權(quán),要求擁有股份的愿望強(qiáng)烈。這就是被理論界稱為“三城模式轉(zhuǎn)磨之迷” 三城最后都放棄了自己的模式,向其他模式轉(zhuǎn)變:諸城向海城轉(zhuǎn)軌,5)、走出溫州的溫州模式在產(chǎn)權(quán)制度上,單元化的資本結(jié)構(gòu)開始走向多元化;在企業(yè)的組織形式上,股份合作制企業(yè)開始大量向股份制企

24、業(yè)轉(zhuǎn)變,并形成了上百個(gè)以專業(yè)化分工為主線的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán);在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式上,逐漸擺脫小商品發(fā)展模式,走上了品牌化經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)的綜合發(fā)展道路;以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人為主體的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提高了素質(zhì),逐漸形成了一個(gè)具有開拓創(chuàng)新精神的企業(yè)家群體。這些新特征,被理論界稱之為“新溫州模式”。5)、走出溫州的溫州模式6、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展模式變化的啟示 1)、產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。凡是產(chǎn)權(quán)明晰的,如溫州模式,發(fā)展就充滿活力;而產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)存在著不清晰或不完全清晰的,如蘇南模式,發(fā)展到了一定程度就會(huì)出現(xiàn)困惑而停滯不前,甚至于出現(xiàn)衰落,最終到了“終結(jié)”的地步;2)、大力培植民間經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是實(shí)施民營(yíng)化的根本保證 。任何改制改革都離不開廣大的

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