新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)2019-2020年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升設(shè)備

1、PAGE 新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)2019-2020年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升設(shè)備采購項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件項(xiàng)目編號： 采 購 人：新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)教育體育局采購代理機(jī)構(gòu)：中昕國際項(xiàng)目管理有限公司 日 期：二二年五月公開公平公正誠實(shí)守信招標(biāo)代理：中昕國際項(xiàng)目管理有限公司 第 頁招標(biāo)代理：中昕國際項(xiàng)目管理有限公司 第 頁目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc3129 第一部分 招標(biāo)公告 PAGEREF _Toc3129 3 HYPERLINK l _Toc29969 第二部分 投標(biāo)人須知前附表 PAGEREF _Toc29969 5 HYPERLINK l _Toc9776 第三

2、部分 投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc9776 8 HYPERLINK l _Toc11217 第四部分 合同條款 PAGEREF _Toc11217 19 HYPERLINK l _Toc31781 第五部分 招標(biāo)項(xiàng)目采購需求 PAGEREF _Toc31781 22 HYPERLINK l _Toc10726 第六部分 評審程序和評標(biāo)辦法 PAGEREF _Toc10726 44 HYPERLINK l _Toc2846 第七部分 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc2846 54第一部分 招標(biāo)公告中昕國際項(xiàng)目管理有限公司受新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)教育體育局的委托，就新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)2019-202

3、0年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升設(shè)備采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合本招標(biāo)項(xiàng)目資格條件的投標(biāo)單位前來投標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：項(xiàng)目概況：項(xiàng)目名稱：新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)2019-2020年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升設(shè)備采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號：采購內(nèi)容：第1標(biāo)段：智慧黑板117臺；第2標(biāo)段:電子白板一體機(jī)55臺；第3標(biāo)段:臺式一體機(jī)電腦735臺；第4標(biāo)段:筆記本電腦100臺（具體內(nèi)容詳見采購清單及招標(biāo)文件內(nèi)容）；4、項(xiàng)目預(yù)算及資金來源：第1標(biāo)段：人民幣 351萬元；第2標(biāo)段：人民幣165萬元；第3標(biāo)段：人民幣367.5萬元；第4標(biāo)段：人民幣 50萬元。財政資金，已落實(shí)。5、交貨（完工）期：供需雙方簽訂合同之日

4、起30（日歷日）內(nèi)交貨及安裝、調(diào)試完畢/標(biāo)段。6、落實(shí)的政府采購政策：本項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）等政府采購政策。7、經(jīng)財政部門核準(zhǔn)是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品：否。二、合格供應(yīng)商應(yīng)具備的條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、本項(xiàng)目投標(biāo)截止日期前被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采

5、購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項(xiàng)目的政府采購活動；【信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）】；7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。8、注：如投標(biāo)人投報多個標(biāo)段，按照投報標(biāo)段先后順序只允許中順序在前的一個標(biāo)段。三、招標(biāo)文件的獲取1、招標(biāo)文件的獲取方法：投標(biāo)人須注冊成為新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站會員并取得CA 密鑰，憑CA密鑰登陸會員專區(qū)并按網(wǎng)上提示自行下載招標(biāo)文件(.xxzf 格式)及資料（詳見/辦事指南-服務(wù)指南）。2、招標(biāo)文件獲取時間：2020年 月 日8:30分至2020年 月 日18:00時。3、招標(biāo)文件售價：免收。4、獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人

6、請到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站辦事指南服務(wù)指南欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具查看招標(biāo)文件和制作電子投標(biāo)文件。5、如項(xiàng)目為多標(biāo)段，投標(biāo)多個標(biāo)段時，須每個標(biāo)段都進(jìn)行一次報名和下載招標(biāo)文件的操作。四、投標(biāo)文件提交的截止時間及地點(diǎn)1、投標(biāo)文件提交的截止及開標(biāo)時間：2020年 月 日 : 時。2、開標(biāo)地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第 開標(biāo)室。3、加密電子投標(biāo)文件須在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺中加密上傳，上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認(rèn)回復(fù)后方為上傳成功；請投標(biāo)人在上傳時認(rèn)真檢查上傳投標(biāo)文件是否完整、正確，加密電子投標(biāo)文件逾期上傳的，

7、采購人不予受理。4、本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳網(wǎng)址為8:8095/xxhy，投標(biāo)人無需到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，無需到達(dá)現(xiàn)場提交原件資料。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動，并在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行文件解密。各潛在投標(biāo)人因加密電子投標(biāo)文件未能成功上傳，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人需在開標(biāo)截止時間后30分鐘內(nèi)完成解密，否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。不見面開標(biāo)服務(wù)的具體事宜請查閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事大廳”的不見面開標(biāo)手冊。五、發(fā)布公告的媒介：本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、河南

8、省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)上發(fā)布。六、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)：采購人：新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)教育體育局 聯(lián)系人：李鵬 聯(lián)系電話 址:新鄉(xiāng)市化工路70號代理機(jī)構(gòu)：中昕國際項(xiàng)目管理有限公司地 址：鄭州市河南省國家大學(xué)科技園東區(qū)14號樓17層聯(lián)系人：趙帥電 話、監(jiān)督部門：新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)財政局新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)審計局新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)發(fā)改委中昕國際項(xiàng)目管理有限公司2020年 月 日 第二部分 投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容說明與要求1項(xiàng)目名稱及編號項(xiàng)目名稱：新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)2019-202

9、0年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升設(shè)備采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號： 2采購人采購人：新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)教育體育局 聯(lián)系人：李鵬 聯(lián)系電話 址:新鄉(xiāng)市化工路70號3采購代理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中昕國際項(xiàng)目管理有限公司地 址：鄭州市河南省國家大學(xué)科技園東區(qū)14號樓17層聯(lián)系人：趙帥電 話：157137361084采購預(yù)算及（最高投標(biāo)限價）采購預(yù)算:第1標(biāo)段：人民幣 351萬元；第2標(biāo)段：人民幣165萬元。第3標(biāo)段：人民幣367.5萬元；第4標(biāo)段：人民幣 50萬元最高投標(biāo)限價：第1標(biāo)段：人民幣351萬元；第2標(biāo)段：人民幣165萬元；第3標(biāo)段：人民幣367.5萬元；第4標(biāo)段：人民幣 50萬元。注

10、：投標(biāo)報價超過本項(xiàng)目采購最高限價的作為無效投標(biāo)處理。5資金來源財政性資金6是否允許聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。7投標(biāo)保證金無8是否允許分標(biāo)段投標(biāo)是9現(xiàn)場勘察無10投標(biāo)書有效期90天（日歷日）從開標(biāo)之日起計算,有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效文件。11招標(biāo)文件的澄清或者修改提交投標(biāo)文件截止時間15日前，招標(biāo)人如對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將以變更公告方式向已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出，并發(fā)布在本次招標(biāo)公告的同一媒體上，投標(biāo)人應(yīng)實(shí)時關(guān)注并及時下載。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 12交貨（完工）期/地點(diǎn)供需雙方簽訂合同之日起30（日歷日）內(nèi)交貨及安裝、調(diào)試完畢/

11、標(biāo)段地點(diǎn):采購人指定地點(diǎn)13投標(biāo)文件的編制及份數(shù)（1）加密的電子投標(biāo)文件（*.xxtf 格式）,應(yīng)在投標(biāo)文件截止時間前通過“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺”內(nèi)上傳；（2）加密的電子投標(biāo)文件為“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心”網(wǎng)站提供的“投標(biāo)文件制作工具”軟件制作生成的加密版投標(biāo)文件。（3）投標(biāo)人必須使用企業(yè)CA密鑰制作電子投標(biāo)文件。14簽字或蓋章要求1、電子投標(biāo)文件（1）所有要求投標(biāo)人電子簽章處都須加蓋投標(biāo)人的CA印章。（2）所有要求法定代表人電子簽章處都須加蓋投標(biāo)人法定代表人的CA 印章。15投標(biāo)文件提交的截止時間提交截止時間：2020年 月 日 : 時17開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間：同投標(biāo)

12、截止時間（加密電子投標(biāo)文件必須憑制作投標(biāo)文件所用的CA密匙完成解密）。開標(biāo)地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第 開標(biāo)室備注：投標(biāo)人需在開標(biāo)截止時間后30分鐘內(nèi)完成解密，否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。18評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：采購人代表1人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的專家4人。評標(biāo)專家確定方式： 隨機(jī)從依法設(shè)立的專家?guī)熘谐槿?。由招標(biāo)人在監(jiān)督單位監(jiān)督下從相關(guān)評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。19履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式： AUTOTEXT input135 * MERGEFORMAT 保函或銀行轉(zhuǎn)賬形式履約擔(dān)保的金額： AUTOTEXT input136 * MERGEFORMAT 中標(biāo)價的5%履約擔(dān)保交付

13、：中標(biāo)人在簽訂合同前通過基本賬戶交付至采購人指定帳戶。履約擔(dān)保退還：項(xiàng)目驗(yàn)收合格后10個工作日內(nèi)退還給中標(biāo)人。20中標(biāo)結(jié)果公告期限1個工作日21驗(yàn)收要求采購人在收到中標(biāo)人驗(yàn)收申請后5個工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。采購人成立3人以上驗(yàn)收工作組（合同金額在50萬以上的驗(yàn)收工作組不少于5人），按照招標(biāo)文件規(guī)定、中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾，及國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織驗(yàn)收工作。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目以及需方認(rèn)為必要的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。如本項(xiàng)目屬國家規(guī)定的強(qiáng)制性檢測項(xiàng)目，采購人必須委托國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。22有關(guān)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品問題1根據(jù)關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)

14、制的通知（財庫20199號）要求，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購，在同等條件下評委會將優(yōu)先予以加分或推薦為中標(biāo)候選人。2. HYPERLINK /zcfg/mof/201904/t20190403_11849836.htm o 關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫201919號） t /jnhb/jnhbqd/_blank 節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單和 HYPERLINK /zcf

15、g/mof/201903/t20190330_11833800.htm o 關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫201918號） t /jnhb/jnhbqd/_blank 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單在中國政府采購網(wǎng)( HYPERLINK )上予以公布，敬請投標(biāo)人及時查閱。3參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄在中國政府采購網(wǎng)( HYPERLINK )上予以公布，敬請投標(biāo)人及時查閱。23有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品問題除招標(biāo)文件中特別約定可以投報進(jìn)口產(chǎn)品外，其他貨物均不得投報進(jìn)口產(chǎn)品（進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗(yàn)收進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，包括已進(jìn)入中國境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品），投

16、標(biāo)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品（設(shè)備）必須是在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，否則，將視為無效投標(biāo)。24有關(guān)信用記錄查詢問題根據(jù)財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知財庫【2016】125號文件，評審委員會應(yīng)當(dāng)在評審時對供應(yīng)商信用記錄查詢并在資格和符合性審查中注明是否通過，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不附合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將拒絕其參與政府采購活動；【信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）】。25多家投標(biāo)人提供的產(chǎn)品品牌相同情況下處置方式1、提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同

17、一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算。評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，確定報價較低的一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格。2、提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，已確定中標(biāo)候選人的其他同品牌投標(biāo)人不再推薦為中標(biāo)候選人。3、非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按以上條款規(guī)定處理。26其他提示事項(xiàng)根據(jù)國家有關(guān)信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購的規(guī)定，本項(xiàng)目如涉及以下13類信息安全產(chǎn)品的，投標(biāo)人均應(yīng)投報經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品（須提供由中國信息安全認(rèn)證中

18、心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書），13類信息安全產(chǎn)品包括：防火墻、網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡與線路選擇器、安全隔離與信息交換、安全路由器、智能卡COS、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、反垃圾郵件、入侵檢測系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)脆弱性掃描、安全審計、網(wǎng)站恢復(fù)等。本招標(biāo)文件可能會對以上部分信息安全產(chǎn)品要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)認(rèn)證證書并作為評審內(nèi)容之一，除此之外，投標(biāo)人應(yīng)保證所投報上述范圍內(nèi)的信息安全產(chǎn)品 均具有中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書并提供相關(guān)證明材料供采購人核查。投標(biāo)人違反本規(guī)定的，將視為無效投標(biāo)，如已中標(biāo)的，將取消其中標(biāo)資格。27招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)第1標(biāo)段：15000元

19、；第2標(biāo)段：8000元；第3標(biāo)段：15000元；第4標(biāo)段：2000元。由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時支付。28采購資金的支付方式及條件需方采購人驗(yàn)收完畢后憑新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)政府采購驗(yàn)收報告、新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)政府采購資金支付申請表至衛(wèi)濱區(qū)財政局辦理資金支付手續(xù)，支付合同價款的97%；剩余3%作為質(zhì)保金，在項(xiàng)目驗(yàn)收合格且正常運(yùn)行180天無質(zhì)量問題后的10日（日歷日）內(nèi)一次性付清。29各標(biāo)段中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書后除和采購人簽訂采購合同外，還需與各個學(xué)校分別簽訂采購合同。30其它未盡事宜，按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第三部分 投標(biāo)人須知（一）總則1、本次招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述采購項(xiàng)目的政府采購。 1

20、.1本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人。2定義：2.1“代理機(jī)構(gòu)” 見投標(biāo)人須知前附表。2.2“采購人”見投標(biāo)人須知前附表”。2.3“招標(biāo)貨物”指本招標(biāo)文件中第五部分所述所有貨物及相關(guān)服務(wù)。2.4“投標(biāo)人”指符合本文件規(guī)定并接受的投標(biāo)供應(yīng)商。2.5“服務(wù)”指本次招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的與提供貨物和服務(wù)有關(guān)的輔助服務(wù)，比如運(yùn)輸、保險、安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)、配合措施、維修響應(yīng)及合同中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。2.6“中標(biāo)人”指依據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定經(jīng)評標(biāo)委員會評審被最終授予合同的投標(biāo)人。2.7 “法定代表人”指法人單位（企業(yè)）法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書上）上注明的法定代表人；如為個體經(jīng)

21、營者參加投標(biāo)的，指個體工商戶營業(yè)執(zhí)照上注明的經(jīng)營者。3合格投標(biāo)人的條件：投標(biāo)人應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和條例，還須具備中華人民共和國政府采購法和本招標(biāo)文件中規(guī)定的條件。4費(fèi)用承擔(dān)：投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。5. 現(xiàn)場勘察5.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織現(xiàn)場勘察的，采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。5.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。5.3采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，采購人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。（二）招標(biāo)文件6招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成，投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招

22、標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，并保證所提交的全部資料的真實(shí)性，不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人請仔細(xì)檢查所收到的招標(biāo)文件是否齊全、是否有表述不明確或缺（錯、重）字等問題。7招標(biāo)文件的澄清與修改7.1投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)及時向采購人提出，以便澄清。7.2 采購人不集中組織答疑，實(shí)行網(wǎng)上提疑和答疑。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問，需要采購人予以澄清，應(yīng)登錄“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)” （網(wǎng)址） 通過“會員登錄”入口進(jìn)入交易系統(tǒng)以不署名的形式提出。7.3招標(biāo)人將按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時限前在網(wǎng)上解答招標(biāo)文件的疑問，并形成招標(biāo)文件的

23、澄清答疑文件。招標(biāo)文件的澄清答疑文件將在“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)” 及其它招標(biāo)公告發(fā)布媒體向所有投標(biāo)人公示，但不指明來源。7.4在投標(biāo)截止期15日前任何時候，招標(biāo)人無論出于何種原因，均可對招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清、修改、變更，招標(biāo)文件的澄清、修改、變更等內(nèi)容在相關(guān)媒體發(fā)布前須報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門備案，招標(biāo)文件的修改在“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)”及其它招標(biāo)公告發(fā)布媒體發(fā)布。該文件為招標(biāo)文件的組成部分，對所有獲取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人均具有約束力。7.5 對招標(biāo)文件所作的澄清答疑、修改，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，應(yīng)通過新鄉(xiāng)市公共資源交易中心網(wǎng)“變更公告”欄或通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理

24、中心網(wǎng)（網(wǎng)址）“會員登錄”入口進(jìn)入電子交易系統(tǒng)隨時查看有關(guān)該項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改(招標(biāo)答疑、補(bǔ)遺文件)公告等內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)注意及時瀏覽網(wǎng)上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因投標(biāo)人原因未及時獲知澄清答疑、修改內(nèi)容而導(dǎo)致的任何后果，其風(fēng)險概由投標(biāo)人自行承擔(dān)。7.6如果澄清、修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，且澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。7.7招標(biāo)文件的約束力: 投標(biāo)人一旦獲取了本招標(biāo)文件并參加投標(biāo)，即被認(rèn)為對本招標(biāo)文件中的所有條件和規(guī)定均無異議。（三）投標(biāo)文件8投標(biāo)文件的語言和計量單位。8.1投標(biāo)人提交的全部及任何投標(biāo)文件，包括技術(shù)文件

25、和資料，包括圖紙中的說明，以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)采購的所有來往函電等，均應(yīng)使用中文簡體字。8.2原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但必須提供中文翻譯文件，在解釋投標(biāo)文件時，以譯文為準(zhǔn)，必要時采購代理機(jī)構(gòu)可以要求提供附有公證書的翻譯文件。8.3對違反上述規(guī)定情形的，評標(biāo)委員會有權(quán)不予認(rèn)可。8.4所使用的計量單位，應(yīng)使用國家法定計量單位。8.5本招標(biāo)文件所表述的時間均為北京時間。9投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求。9.1投標(biāo)文件分為四部分：資格標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件、其他部分。資格標(biāo)文件指投標(biāo)人提交的能證明符合本項(xiàng)目資格條件的文件；商

26、務(wù)標(biāo)文件指投標(biāo)人提交的證明其有中標(biāo)后有能力履行合同的文件；技術(shù)標(biāo)文件是能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，及完成本次采購項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用；其他部分是指投標(biāo)人自行提供的認(rèn)為必要的資料文件。10.本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按第二部分投標(biāo)人須知前附表及第七部分投標(biāo)文件格式中有關(guān)規(guī)定提交資格標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件。11.投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序編制。為方便評審，投標(biāo)文件中的各項(xiàng)表格必須按照招標(biāo)文件內(nèi)容要求制作。12投標(biāo)保證金：無。13投標(biāo)報價13.1投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報價明細(xì)表中標(biāo)明擬提供貨物和服務(wù)的單價、總價以及分項(xiàng)報價。請投標(biāo)人認(rèn)真測算所投全部貨物（工程

27、、服務(wù)）價款、安裝調(diào)試、測試、驗(yàn)收、稅金、運(yùn)輸、售后服務(wù)以及其他有關(guān)的交付使用前所必需的所有費(fèi)用，包括采購項(xiàng)目未考慮的但項(xiàng)目實(shí)施過程中必要的費(fèi)用，及采購項(xiàng)目履行過程中所需的而招標(biāo)文件中未列出的相關(guān)輔助材料和費(fèi)用。投標(biāo)報價應(yīng)包括上述各項(xiàng)費(fèi)用。一旦中標(biāo)，合同簽訂后合同價格將不得變動。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮合同履行期限內(nèi)可能產(chǎn)生的物價變化、政策調(diào)整、市場經(jīng)營風(fēng)險等多種因素，慎重報價。報價應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)人只要投報了一個確定數(shù)額的總價，無論分項(xiàng)價格是否全部填報了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，該報價應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各該項(xiàng)購買貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價

28、格、稅費(fèi)，并且報價價格應(yīng)該被視為已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。13.2投標(biāo)人對投標(biāo)報價若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表顯著處注明，只有開標(biāo)時唱出的報價和優(yōu)惠才會在評標(biāo)時予以考慮，采購人不接受可選擇的投標(biāo)方案和報價，任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報價將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。13.3投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報價明細(xì)表的內(nèi)容填寫貨物單價（包括貨物報價，裝箱、包裝、包裝物料、送貨保險、稅費(fèi)等費(fèi)用）、總價及其他事項(xiàng)，并由法定代表人或投標(biāo)人授權(quán)委托人簽署。13.4投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進(jìn)行報價，只投報其中部分內(nèi)容者，其投標(biāo)書將被拒絕。但如果招標(biāo)文件要求分標(biāo)段投標(biāo)的，則投標(biāo)人可以有選擇地只投其中一個

29、或幾個標(biāo)段，也可以投全部標(biāo)段但各標(biāo)段應(yīng)分別計算填寫單價和總價。14本項(xiàng)目最低投標(biāo)價等任何單項(xiàng)因素的最優(yōu)不能作為中標(biāo)的保證。15投標(biāo)內(nèi)容填寫說明15.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，包括但不限于投標(biāo)人須知前附表第1-2條規(guī)定的內(nèi)容，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。15.2投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到是投標(biāo)人自身的責(zé)任。15.3投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第七部分的要求提交相關(guān)附件表格，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填

30、寫；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。15.4 開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)大會上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。15.5 投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件中的技術(shù)性能逐項(xiàng)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則該投標(biāo)將可能被拒絕。15.6 投標(biāo)人的產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)承諾書應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中的服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。15.7投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求，采購人保留對中標(biāo)候選人所有投標(biāo)資料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)（包括進(jìn)行實(shí)地考察）的權(quán)利。

31、16投標(biāo)文件的有效期16.1本項(xiàng)目投標(biāo)文件的有效期詳見投標(biāo)人須知前附表第10條，有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效。16.2在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。同意延長有效期的投標(biāo)人除按照采購代理機(jī)構(gòu)要求修改投標(biāo)文件有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。17投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定，組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。17.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定提交投標(biāo)文件。17.2投標(biāo)文件制作要求見前附表。17.3電報、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。18投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實(shí)信用的投標(biāo)行為，特別要求投標(biāo)人應(yīng)本著

32、誠信精神，在本次投標(biāo)文件的商務(wù)文件偏離表和其它偏離文件中(若本次招標(biāo)文件中沒有提供商務(wù)文件偏離表或其它偏離文件樣本，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù))，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。若投標(biāo)人對某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在商務(wù)文件偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對于投標(biāo)人沒有在商務(wù)文件偏離表中明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被投標(biāo)人在商務(wù)文件偏離表中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在負(fù)偏離或被認(rèn)定為屬于負(fù)偏離，評委會將按照招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。19.本項(xiàng)目不接收紙質(zhì)版

33、投標(biāo)文件。（四）投標(biāo)文件的遞交20.投標(biāo)文件的密封20.1網(wǎng)上上傳的電子投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書認(rèn)證并加密。20.2未按本章第20.1項(xiàng)要求的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。21. 投標(biāo)文件的遞交21.1 網(wǎng)上投標(biāo)上傳的電子投標(biāo)文件應(yīng)使用CA數(shù)字證書認(rèn)證并加密，上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認(rèn)，未按要求加密和CA數(shù)字證書認(rèn)證的投標(biāo)文件，將被視為無效投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，招標(biāo)人不予受理。21.2除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。21.3投標(biāo)人因交易中心投標(biāo)系統(tǒng)問題無法上傳電子投標(biāo)文件時，請在工作時間與系統(tǒng)客服聯(lián)系，聯(lián)系電話：400 928 0095。22投標(biāo)人有下

34、列情況之一的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件：22.1 未按招標(biāo)文件要求裝訂、密封的；22.2 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間之后送達(dá)投標(biāo)文件的；22.3 未按規(guī)定報名或和報名時投標(biāo)人名稱不一致的。注：投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時間、地點(diǎn)送達(dá)，在投標(biāo)截止時間前采購代理機(jī)構(gòu)收到的符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件少于三家（不含三家）的，采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會有權(quán)宣布本次招標(biāo)失敗。23投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回23.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，最終投標(biāo)文件以投標(biāo)截止時間前完成上傳至新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易系統(tǒng)最后

35、一份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。23.2投標(biāo)截止時間之后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件。（五）開標(biāo)24開標(biāo)24.1代理采購機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)主持開標(biāo)大會，采購人代表及有關(guān)工作人員參加。24.2各投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對本單位的電子投標(biāo)文件解密，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行二次解密，解密所有投標(biāo)文件，當(dāng)眾開標(biāo)。24.3開標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)將通過網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格，以及其它詳細(xì)內(nèi)容。24.4因加密電子投標(biāo)文件未能成功上傳或誤傳而導(dǎo)致的解密失敗,投標(biāo)將被拒絕。24.5投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提

36、出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。24.6開標(biāo)大會結(jié)束后，授權(quán)委托人應(yīng)等待采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會的安排，否則，因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（六）評標(biāo)步驟和要求25.組建評標(biāo)委員會25.1評標(biāo)委員會由采購人代表1人和從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的專家4人，共5人組成。評標(biāo)工作將在依法產(chǎn)生的評標(biāo)委員會內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)審議合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件的要求確定中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會成員要依法獨(dú)立評審，并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議

37、的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。25.2評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體的評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行以下職責(zé)：25.2.1審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；25.2.2要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；25.2.3對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；25.2.4確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；25.2.5向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。25.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：25.3.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；25.3.2按照招標(biāo)文件規(guī)定的

38、評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；評標(biāo)委員會成員和評審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改或細(xì)化招標(biāo)文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得協(xié)商評分，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。25.3.3評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果，但經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)復(fù)核后發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤的、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的、評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的、經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改

39、評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載；25.3.4對評標(biāo)情況、評標(biāo)過程以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；25.3.5編寫評標(biāo)報告。25.3.6評標(biāo)委員會要在采購項(xiàng)目招標(biāo)失敗時，出具招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款的論證意見，要協(xié)助采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、財政部門答復(fù)質(zhì)疑或處理投訴事項(xiàng)；25.3.7參與政府采購活動的供應(yīng)商對評審過程或者結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會協(xié)助處理質(zhì)疑事項(xiàng)，并依據(jù)評標(biāo)委員會出具的意見進(jìn)行答復(fù)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)或成交結(jié)果改變的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報財政部門備案。26.評標(biāo)委員會對合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。26.1 符合性審查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定

40、，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。投標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全，格式是否按招標(biāo)文件要求填寫；以上符合性審查中內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標(biāo)文件即為無效文件。26.2實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離（負(fù)偏離）或保留。26.3所謂重大負(fù)偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的范圍、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，糾正這些偏離或保留將對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響，重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上同意。出現(xiàn)下述情況之一的評標(biāo)委員會將視為重大負(fù)偏離或非實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，包括但不限于：2

41、6.3.1投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定裝訂、簽署、進(jìn)行企業(yè)電子簽章或個人電子簽章的；26.3.2投標(biāo)有效期不足的；26.3.3投標(biāo)貨物數(shù)量、交貨時間等不滿足招標(biāo)文件中要求的；26.3.4未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價的；26.3.5不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分標(biāo)段規(guī)定的。 26.3.6投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

42、（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人使用同一臺計算機(jī)編制投標(biāo)文件或開標(biāo)（報價）一覽表的；26.3.7投標(biāo)人投標(biāo)報價超出項(xiàng)目采購預(yù)算金額或最高限價的；26.3.8投標(biāo)人所提交的報價明細(xì)表中某項(xiàng)產(chǎn)品單價出現(xiàn)兩個報價或總價出現(xiàn)兩個報價的；26.3.9投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；26.3.10不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。26.4如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。26.5審查中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理： 26.5.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明

43、細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；26.5.2投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。26.6評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明。27投標(biāo)文件的澄清27.1評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由評標(biāo)委員會全體人員簽字。27.2投標(biāo)人必須按照評標(biāo)

44、委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。27.3如評標(biāo)委員會認(rèn)為某個投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料。若已要求，而在規(guī)定時間內(nèi)該投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。27.4并非每個投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。28對投標(biāo)文件的詳

45、細(xì)評審28.1評標(biāo)委員會只對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較；評審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行；具體評審原則、方法詳見招標(biāo)文件第六部分“評標(biāo)程序和評標(biāo)辦法”。28.2評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定和評標(biāo)原則、方法進(jìn)行，投標(biāo)人可對擅自改變本招標(biāo)文件中所公布的規(guī)則、評標(biāo)原則、方法的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。29確定中標(biāo)人評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)辦法之要求確定1-3名中標(biāo)候選人。采購人在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)，應(yīng)在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未確定中標(biāo)人且不提出異議的，視為確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果將在中標(biāo)人確

46、定后，在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心等媒體上進(jìn)行公告。30評標(biāo)過程保密30.1采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。30.2在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。31.招標(biāo)采購中出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：31.1對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；31.2

47、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；31.3投標(biāo)人的報價均超出采購預(yù)算金額或最高限價，采購人不能支付的。32.因重大變故采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件或者被邀請的潛在投標(biāo)人，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購任務(wù)取消原因報告本級財政部門。（七）簽訂合同33中標(biāo)通知33.1在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)（成交）通知書，并向中標(biāo)人發(fā)放。中標(biāo)（成交）通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。33.2中標(biāo)（成交）通

48、知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑（澄清）均是合同的重要組成部分。34履約保證金：詳見須知前附表。35簽訂合同35.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。35.2中標(biāo)人未按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂中標(biāo)合同的，給采購人和采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。35.3中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同，中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。35.4采購人如需追加與合同標(biāo)的相同的貨

49、物，須經(jīng)本級政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn)，在不改變合同其他條款的前提下，中標(biāo)人可與采購人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。35.5投標(biāo)人一旦中標(biāo)及簽訂合同后不得對采購項(xiàng)目轉(zhuǎn)標(biāo)段、分標(biāo)段，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)重違約。（八）處罰、詢問和質(zhì)疑36投標(biāo)保證金：無。37、詢問和質(zhì)疑37.1投標(biāo)人對采購事項(xiàng)有疑問，可以按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定向采購人機(jī)構(gòu)提出詢問。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。37.2若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評審或采購文件、采購過程和中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知

50、其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：（1）對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日。（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。（3）對中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。37.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；（4）事實(shí)依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提起質(zhì)疑的日期。37.4質(zhì)疑事項(xiàng)按照有

51、關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標(biāo)文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項(xiàng)，投標(biāo)人必須提供正常的信息來源或有效證據(jù)，投標(biāo)人不能提供或者拒絕提供合法的信息來源或有效證據(jù)的；質(zhì)疑函應(yīng)提供充足有效的相關(guān)證明材料；如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。37.5投標(biāo)人質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制并須在質(zhì)疑書上署名。投標(biāo)人不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美?、?shí)現(xiàn)非法目的。37.6供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供

52、應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人簽字并加蓋單位公章。37.7質(zhì)疑書提交方式。投標(biāo)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料。提交質(zhì)疑書時，投標(biāo)人應(yīng)同時提交本人身份證，委托他人代理質(zhì)疑事宜的，還應(yīng)提交被委托人的身份證。37.8投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，財政部門將其列入不良行為記

53、錄名單，并依法予以處罰。37.9采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在收到符合上述條件的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，采購人做出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商。37.10依法提出質(zhì)疑的投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意、以及采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門投訴。（九）保密和披露38采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料依法向有關(guān)政府監(jiān)督部門或有權(quán)參與評審工作的有關(guān)人員披露。39在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時，當(dāng)國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計時，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標(biāo)人/中標(biāo)人同意而

54、可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人/中標(biāo)人、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標(biāo)人/中標(biāo)人已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。40投標(biāo)人之間不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。41投標(biāo)人不得向采購人、評標(biāo)委員會成員、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)賄賂或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。即使在簽訂合同后，如果有證據(jù)表明投標(biāo)人有此行為的將按照政府采購法有關(guān)規(guī)定處理。42招標(biāo)文件和有關(guān)法律法規(guī)要求不一致的，以有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。（十）免責(zé)條款43由于網(wǎng)絡(luò)和電子化系統(tǒng)原因?qū)φ袠?biāo)（采購）活動造

55、成的影響公共資源交易管理中心將不承擔(dān)任何責(zé)任。 第四部分 合同條款合同樣本 合同編號： 供方（中標(biāo)人全稱）： 需方（采購人全稱）： 供方持簽發(fā)的中標(biāo)/成交通知書，根據(jù)招標(biāo)文件、供方的投標(biāo)/報價等文件項(xiàng)目編號： ，按照政府采購法、合同法等有關(guān)法律、法規(guī)，供需雙方經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成以下合同條款：一、本合同名稱： 。二、本合同總價為人民幣 元（大寫： ）。供貨范圍、技術(shù)規(guī)格、及分項(xiàng)價格如下： 單位：人民幣元名稱品牌/規(guī)格/型號技術(shù)參數(shù)(詳細(xì)配置)單位單價數(shù)量合計免費(fèi)質(zhì)保期政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書編號備注總價（人民幣）小寫：大寫： 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元 角 分三、質(zhì)量要求及供方對質(zhì)量負(fù)責(zé)條件和期限

56、：所供貨物必須首先符合有關(guān)國家強(qiáng)制性規(guī)定、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)法律法規(guī)要求，同時符合招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量要求。供方應(yīng)提供全新未拆封產(chǎn)品（包括零部件、附件、備品備件），如確需拆封的，應(yīng)在供貨前征得采購人同意，否則視為不能交貨。供方保證全部按照合同規(guī)定的時間和方式向需方提供貨物和服務(wù)，并負(fù)責(zé)可能的彌補(bǔ)缺陷。需方對貨物規(guī)格、型號、質(zhì)量有異議的應(yīng)在收到貨物后15日內(nèi)以書面形式向供方提出，需安裝調(diào)試成套設(shè)備的提出異議的期限為180日。四、售后服務(wù)承諾：1售后服務(wù)響應(yīng)時間：2解決問題時間：3售后服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、地址及聯(lián)系方式：4其他服務(wù)承諾：五、合同履行地點(diǎn)及進(jìn)度：1、供方自本項(xiàng)目采購合同簽訂之日起 日（日

57、歷日）完成。2、按需方要求在 （需方指定的地點(diǎn)）完成本項(xiàng)目的交貨、安裝、調(diào)試（或施工）。貨物運(yùn)送的費(fèi)用由供方負(fù)責(zé)。需方應(yīng)在貨物到達(dá)指定地點(diǎn)后，提供符合安裝條件的場地、電源、環(huán)境等。六、供方在交付貨物時應(yīng)向需方提供貨物的使用說明、合格證書及其它相關(guān)資料，否則按不能交貨對待。七、人員培訓(xùn)：供方免費(fèi)對需方人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，直到需方人員熟練操作或掌握為準(zhǔn)。培訓(xùn)地點(diǎn)： ；培訓(xùn)時間： ；培訓(xùn)方式： ；方式八、驗(yàn)收要求。1供方履約完畢及時向需方提出驗(yàn)收申請。2需方在收到供方驗(yàn)收申請后5 個工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。需方成立3人以上驗(yàn)收工作組（合同金額在50萬以上的驗(yàn)收工作組不少于5人），按照招標(biāo)文件規(guī)定、中標(biāo)人投標(biāo)

58、文件承諾，及國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織驗(yàn)收工作。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目以及需方認(rèn)為必要的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。如本項(xiàng)目屬國家規(guī)定的強(qiáng)制性檢測項(xiàng)目，需方必須委托國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。3驗(yàn)收合格后10日內(nèi)，需方出具新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)政府采購驗(yàn)收報告，供方填寫新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)政府采購資金支付申請表。由質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的，還應(yīng)出具合法的檢測報告。九、付款程序、方式及期限：1供方開具以需方單位名稱為抬頭的發(fā)票。2需方采購人驗(yàn)收完畢后憑新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)政府采購驗(yàn)收報告、新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)政府采購資金支付申請表至衛(wèi)濱區(qū)財政局辦理資金支付手續(xù)，支付合同價款的97%；剩余3%作為質(zhì)保金，在項(xiàng)目驗(yàn)

59、收合格且正常運(yùn)行180天無質(zhì)量問題后的10日（日歷日）內(nèi)一次性付清。十、違約責(zé)任：供方所交付的貨物品種、型號、規(guī)格、質(zhì)量不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及合同要求的，或者供方不能交付貨物或完成系統(tǒng)安裝、調(diào)試的，供方應(yīng)向需方支付合同金額總值 %的違約金，需方有權(quán)解除合同，并要求賠償損失。供方如逾期完成的，每逾期一日供方應(yīng)向需方支付合同金額的 %違約金。需方無正當(dāng)理由拒收貨物、拒付貨款，需方應(yīng)向供方償付拒收拒付部分設(shè)備款總額 %的違約金。十一、供需雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件要求，如有違反，按招標(biāo)文件的規(guī)定處理。十二、因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由新鄉(xiāng)市法定的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測或鑒定。十三、項(xiàng)目招標(biāo)文件及其修改和

60、澄清、及供方投標(biāo)文件、供方在投標(biāo)中的有關(guān)承諾及聲明均為本合同的組成部分。十四、本合同簽訂和履行適用中華人民共和國法律，因履行合同發(fā)生的爭議，由供需雙方友好協(xié)商解決，如協(xié)商不成的，任何一方均可向簽訂合同地人民法院提起訴訟。十五、本合同未盡事宜，供需雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力，但不能違反招標(biāo)文件及供方的投標(biāo)或報價文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條款。十六、知識產(chǎn)權(quán)：供方須保障需方在使用該項(xiàng)目或其任何一部分時不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，供方須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的一切費(fèi)用。如需方因此而遭致?lián)p失的，供方應(yīng)賠償該損失。十七、合同生效、備案及