DB11-972-2013保險營業(yè)場所風(fēng)險等級與安全防范要求

1、ICS 13.310A 90備案號:38184-2013DB11北京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/ 9722013保險營業(yè)場所風(fēng)險等級與安全防范要求Level of risk and protection requirement for insurance business place2013 - 06 - 21 發(fā)布2013 - 10 - 01 實施北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā) 布DB11/ 9722013I目次前言II范圍1規(guī)范性引用文件1術(shù)語和定義1保險營業(yè)場所風(fēng)險等級劃分2保險營業(yè)場所安全防范要求2前言本標(biāo)準(zhǔn)5.2.2，5.3.2，5.3.3.1-5.3.3.6為強(qiáng)制性條款，其余為推薦性條款。本標(biāo)準(zhǔn)按

2、照GB/T 1.12009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市公安局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市公安局歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市公安局組織實施。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局、北京安全防范行業(yè)協(xié)會、北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：米漢明、栗萍、尹航、劉倩、邱銳、耿紅蕾、王俊、汪捷、解衛(wèi)民、李春燕。II1保險營業(yè)場所風(fēng)險等級與安全防范要求范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了保險營業(yè)場所風(fēng)險等級的劃分和安全防范要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各保險總公司、分公司、支公司及營銷服務(wù)部的營業(yè)場所新建、改建、擴(kuò)建安全防范系統(tǒng)的建設(shè)與管理。各類保險中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所可參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少

3、的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 10408.1 入侵探測器 第1部分：通用要求GB 10409防盜保險柜GB 17565防盜安全門通用技術(shù)條件GB 50348安全防范工程技術(shù)規(guī)范GA/T 75安全防范工程程序與要求GA 165防彈復(fù)合玻璃DB11/T 384.5圖像信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范 第5部分：圖像質(zhì)量要求與評價方法術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。3.1保險營業(yè)場所insurance business place保險機(jī)構(gòu)辦理保險業(yè)務(wù)、現(xiàn)金支付、會計結(jié)算等業(yè)務(wù)的固定場所。包括營業(yè)廳(室)、單

4、位內(nèi)部的庫房、通道、辦公區(qū)域及相關(guān)設(shè)施。3.2風(fēng)險等級 level of risk保險機(jī)構(gòu)工作人員、現(xiàn)金、有價證券、重要憑證及相關(guān)設(shè)施等在營業(yè)場所環(huán)境中可能受到的危害程度和損失程度。3.3重點防范部位focus prevented siteDB11/ 9722013對正常辦公、經(jīng)營等活動起著重大作用和有著重要影響，須加強(qiáng)重點防范的部位。保險營業(yè)場所的重點防范部位包括單證庫、計算機(jī)房、監(jiān)控中心、保單出單室、客戶資料檔案庫以及對外出納室和內(nèi)部財務(wù)室。3.4治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)security agency保險營業(yè)場所內(nèi)部負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和北京市法律、法規(guī)以及本行業(yè)的安全工作規(guī)定的專門機(jī)構(gòu)。3.5治安保衛(wèi)人

5、員public security personnel由保險營業(yè)場所直接聘用和管理，并與其有勞動合同關(guān)系的從事治安保衛(wèi)工作的管理人員及工作人員。3.6保安員security staff由保安服務(wù)公司提供并由保險營業(yè)場所直接管理的具有職業(yè)資格的保安服務(wù)人員。保險營業(yè)場所風(fēng)險等級劃分保險營業(yè)場所風(fēng)險等級分為兩級：普通風(fēng)險等級、高風(fēng)險等級。保險營業(yè)場所對外營業(yè)但不涉及現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)的為普通風(fēng)險等級。保險營業(yè)場所含有下列情況之一時為高風(fēng)險等級：對外營業(yè)涉及現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)；營業(yè)場所內(nèi)設(shè)有內(nèi)部財務(wù)室；營業(yè)場所內(nèi)設(shè)有單證庫、計算機(jī)房、監(jiān)控中心、保單出單室、客戶檔案資料庫或擁有上述任意重點防范部位之一。注：計算機(jī)房

6、指在分公司以上級別保險營業(yè)場所內(nèi)設(shè)置的服務(wù)器機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、存儲機(jī)房。監(jiān)控中心指安全防范系統(tǒng)的中央控制室。保險營業(yè)場所安全防范要求一般要求保險營業(yè)場所技術(shù)防范設(shè)施的建設(shè)應(yīng)遵從 GB 50348 及 GA/T 75 的要求。治安保衛(wèi)人員應(yīng)經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并考核合格方可上崗。治安保衛(wèi)人員應(yīng)建立技術(shù)防范系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理制度，應(yīng)定期檢查運(yùn)行狀況，保障系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行，并應(yīng)認(rèn)真填寫運(yùn)行情況檢查記錄。治安保衛(wèi)人員應(yīng)負(fù)責(zé)制訂本營業(yè)場所的治安保衛(wèi)制度和應(yīng)急預(yù)案。治安保衛(wèi)人員應(yīng)定期對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)記錄。普通風(fēng)險等級保險營業(yè)場所安全防范要求人力防范要求2DB11/ 9722013營業(yè)場所

7、內(nèi)至少設(shè)有 1 名兼職治安保衛(wèi)人員；兼職治安保衛(wèi)人員在履行職務(wù)時，如執(zhí)行保衛(wèi)工作事項與其他兼任工作事項沖突時，應(yīng)優(yōu)先完成保衛(wèi)工作事項。營業(yè)場所主要出入口或?qū)ν鉅I業(yè)區(qū)域應(yīng)有保安員定崗值守。技術(shù)防范要求保險營業(yè)場所應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。保險營業(yè)場所視頻監(jiān)控區(qū)域的覆蓋范圍包括：保險營業(yè)場所與外界相通的出入口、主要通道、客戶接待服務(wù)區(qū)域及分公司以上級開放式辦公區(qū)域。對外營業(yè)區(qū)域內(nèi)的交易區(qū)域。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能顯示、記錄并回放出入營業(yè)場所的人員情況和交易區(qū)域的人員情況。模擬攝像機(jī)水平分辨率不低于 540TVL，數(shù)字?jǐn)z像機(jī)像素數(shù)不低于 704576，攝像機(jī)最低照度0.1lux。監(jiān)視畫面上應(yīng)顯示攝像機(jī)所在部位、

8、日期和時間，顯示時間與北京時間的誤差應(yīng)60s，并做到定期校準(zhǔn)?？蛻艚哟?wù)區(qū)域應(yīng)同時安裝聲音復(fù)核裝置。顯示和回放圖像質(zhì)量應(yīng)滿足 DB11/T384.5 中圖像質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，圖像回放保證 25 幀/s，回放圖像畫面信息穩(wěn)定，能夠清晰分辨人員的體貌特征。視頻顯示、記錄和回放設(shè)備應(yīng)放置于辦公區(qū)域內(nèi)獨立管理，視頻記錄的保存時間應(yīng)不少于 30天。高風(fēng)險等級保險營業(yè)場所安全防范要求人力防范要求營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)設(shè)有治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備至少 1 名專職治安保衛(wèi)人員。營業(yè)場所內(nèi)如設(shè)有獨立監(jiān)控中心的，應(yīng)配備參加相關(guān)培訓(xùn)并考核合格的人員 24h 值守。物理防范要求有現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)的對外營業(yè)區(qū)域應(yīng)：房間應(yīng)獨立設(shè)置，墻體應(yīng)為鋼筋混

9、凝土結(jié)構(gòu)，或墻體內(nèi)襯6mm 厚鋼板?，F(xiàn)金出納業(yè)務(wù)柜臺高度應(yīng)800mm、臺面寬度應(yīng)500mm，現(xiàn)金出納柜臺一般情況下應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，也可采用鋼板結(jié)構(gòu)等更好的防護(hù)方法，柜臺的整體支撐和與上面的透明防彈玻璃形成均衡對等的防護(hù)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)金柜臺上方應(yīng)安裝防彈玻璃，防彈玻璃應(yīng)符合 GA 165 中 C 級防彈級別的相關(guān)要求。安裝防彈玻璃時，防彈玻璃的寬度應(yīng)1800mm，高度應(yīng)1500mm。防彈玻璃以上未及頂部分應(yīng)用金屬防護(hù)欄（網(wǎng)）等防護(hù)設(shè)施封頂或至離地 3500mm 高度。采用二塊防彈玻璃錯位交接時，交接部位長度應(yīng)100mm，兩塊防彈玻璃的間隙應(yīng)20mm?，F(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺的臺面應(yīng)設(shè)置 300mm（長

10、）200mm（寬）150mm（高，以槽底計算）底部為弧形的凹槽。也可視實際需要設(shè)置一處形狀與尺寸較大的款槽，但必須符合防護(hù)和保證安全的要求。出入口應(yīng)安裝符合 GB 17565 中甲級以上要求的防盜安全門。營業(yè)場所內(nèi)設(shè)有內(nèi)部財務(wù)室的，應(yīng)安裝符合 GB 17565 中甲級以上要求的防盜安全門；財務(wù)室開有窗戶且在三層以下的，窗戶外應(yīng)安裝金屬防護(hù)欄，金屬防護(hù)欄間隔應(yīng)150mm、金屬防護(hù)欄應(yīng)內(nèi)穿直徑12mm 的鋼筋；財務(wù)室內(nèi)應(yīng)配備符合 GB 10409 中 B3 類以上要求的防盜保險柜。3DB11/ 9722013重點防范部位所在房間應(yīng)安裝符合 GB 17565 中甲級以上要求的防盜安全門；三層以下房間對外開有窗戶的，應(yīng)安裝金屬防護(hù)欄。技術(shù)防范要求高風(fēng)險等級營業(yè)場所的防范要求應(yīng)滿足 5.2.2 的要求?，F(xiàn)金交易柜臺內(nèi)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置、配置聲音復(fù)核裝置，能實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易的全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征及交易過程?，F(xiàn)金交易柜臺內(nèi)應(yīng)安裝緊急報警設(shè)備。緊急報警設(shè)備應(yīng)具備接警聯(lián)網(wǎng)功能，報警按鈕應(yīng)安裝在隱蔽位置，且便于操作和維修。緊急報警線路上不應(yīng)掛接電話機(jī)、傳真機(jī)或其它通訊設(shè)備。營業(yè)