高唐縣藥品經(jīng)營(yíng)行業(yè)的數(shù)據(jù)分析

1、高唐縣藥藥品零售售行業(yè)的的數(shù)據(jù)分分析隨著醫(yī)改改的進(jìn)行行，個(gè)體體藥店、私人診診所不斷斷發(fā)展壯壯大，藥藥品經(jīng)銷銷行為形形式多樣樣，在極極大地方方便了人人民群眾眾的同時(shí)時(shí)，也對(duì)對(duì)稅收征征管提出出了新的的課題。為了進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)稅源源控管，提高稅稅收管理理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)稅稅款征收收工作的的法制化化、規(guī)范范化，最最大限度度地減少少各種稅稅收流失失，確保保我縣財(cái)財(cái)政收入入穩(wěn)步增增長(zhǎng)，結(jié)結(jié)合工作作實(shí)際，對(duì)我縣縣藥品經(jīng)經(jīng)銷市場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行了了調(diào)查分分析。一、基本本情況通過(guò)對(duì)綜綜合征管管軟件CCTAIIS2.0中的的稅收登登記信息息進(jìn)行挑挑選匯總總，截止止到20010年年2月底底，全縣縣從事藥藥品經(jīng)營(yíng)營(yíng)行業(yè)開開業(yè)的納納稅

2、人共共有500戶。1、分布布情況分分析城區(qū)分局局占到了了46%，其他他農(nóng)村分分局：卅卅里分局局占到220%，姜店分分局和楊楊屯分局局都占到到12%，尹集集分局占占到100%。具體情況況見(jiàn)表（一）高唐縣藥藥品行業(yè)業(yè)分布情情況稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)名稱所轄?wèi)魯?shù)數(shù)比例%城區(qū)分局局2346姜店分局局612楊屯分局局612尹集分局局510卅里分局局1020合計(jì)50100%2、登記記注冊(cè)類類型分析析在這500戶從事事藥品行行業(yè)的納納稅人中中，個(gè)體體工商戶戶的比例例很大，共有443戶，占到886%，其他私私營(yíng)有限限責(zé)任公公司有44戶，個(gè)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)、私營(yíng)獨(dú)獨(dú)資企業(yè)業(yè)以及其其他有限限責(zé)任公公司各有有1戶。具體情況況見(jiàn)表

3、（二）高唐藥品品行業(yè)登登記注冊(cè)冊(cè)類型情情況登記注冊(cè)冊(cè)類型戶數(shù)比例%個(gè)體工商商戶4386私營(yíng)有限限責(zé)任公公司48個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)12其他有限限責(zé)任公公司12私營(yíng)獨(dú)資資企業(yè)12合 計(jì)計(jì)501003、經(jīng)營(yíng)營(yíng)年限分分析從經(jīng)營(yíng)年年限來(lái)看看，經(jīng)營(yíng)營(yíng)年限長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)5年年以上的的有7戶戶，這77戶中除除高唐永永康大藥藥店是個(gè)個(gè)體工商商戶，其其他6戶戶均為企企業(yè)；經(jīng)經(jīng)營(yíng)年限限3-5年年的有77戶，其其中高唐唐宏泰大大藥店有有限公司司為私營(yíng)營(yíng)有限公公司，其其他6戶戶均為個(gè)個(gè)體工商商戶；經(jīng)經(jīng)營(yíng)年限限13年的的有222戶，全全部為個(gè)個(gè)體工商商戶；經(jīng)經(jīng)營(yíng)年限限不足11年的有有14戶戶，全部部為個(gè)體體工商戶戶。具體情況況見(jiàn)表（

4、三） 高唐唐藥品行行業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)年限情情況經(jīng)營(yíng)年限限戶數(shù)比例%5年以上上（含55年）71435年年（含33年）71413年年（含11年）2244不足1年年1428合 計(jì)計(jì)50100二、申報(bào)報(bào)征收情情況通過(guò)對(duì)綜綜合征管管軟件CCTAIIS2.0中的的申報(bào)征征收信息息進(jìn)行查查詢、匯匯總、比比較，取取得了從從事藥品品行業(yè)納納稅人從從2000620009的全全部銷售售收入、納稅稅稅額、稅稅率等相相關(guān)信息息，以下下將對(duì)這這些內(nèi)容容做一詳詳細(xì)分析析。一般納稅稅人在這500戶納稅稅人中，僅有一一戶是一一般納稅稅人，高高唐縣泰泰康醫(yī)藥藥連鎖有有限公司司，該企企業(yè)注冊(cè)冊(cè)于20003年年6月。泰康醫(yī)藥藥連鎖有有限公司

5、司20006-220099增值稅稅申報(bào)情情況 單位：元年份全部銷售售收入應(yīng)稅銷售售收入應(yīng)納稅額額稅負(fù)20066年940559199.022936883699.0223910016.834.17720077年883555400.644930887011.1223416673.053.89920088年9355547.12930887011.1223383354.983.63320099年937006288.933934663700.9334563325.644.8882、小規(guī)規(guī)模企業(yè)業(yè)在這500戶從事事藥品零零售的納納稅人中中，有66戶小規(guī)規(guī)模企業(yè)業(yè)，分別別為高唐唐益康大大藥0店有限限公司、高唐

6、縣縣東方大大藥店有有限公司司、高唐唐縣春天天平價(jià)大大藥房、高唐縣縣健康大大藥店、高唐縣縣金城大大藥房有有限公司司、高唐唐縣宏泰泰大藥店店有限公公司，征征收方式式采用查查賬征收收，2000620008年采采用小規(guī)規(guī)模企業(yè)業(yè)按4%的征收收率征收收，20009年年新增值值稅政策策出行后后，一律律按3%的征收收率征收收。下面面對(duì)這66戶企業(yè)業(yè)2000620009年的的收入及及納稅情情況列表表說(shuō)明。藥品零售售小規(guī)模模企業(yè)220066-20009申申報(bào)情況況藥 店20066年20077年20088年20099年納稅額征收率%納稅額征收率%納稅額征收率%納稅額征收率%益康大藥藥店60000460000467

7、322.044472288.8993東方大藥藥店606004606004691554720003春天平價(jià)價(jià)大藥店店480004590004570004660003健康大藥藥店39366.177449266.122453033.733466133.4443金城大藥藥房60000460022469033.24720003宏泰大藥藥店34000436122436788.2436233.94433、個(gè)體體工商戶戶 通通過(guò)綜合合征管軟軟件CTTAISS2.00中的的的定稅清清冊(cè)歷史史信息進(jìn)進(jìn)行查詢?cè)?，匯總總出433戶個(gè)體體工商業(yè)業(yè)戶納稅稅人的220066-20010的的定稅清清況，其其中該藥藥品零售售行

8、業(yè)達(dá)達(dá)增值稅稅起征點(diǎn)點(diǎn)（即定定額在550000元以上上的）的的有188戶，詳詳見(jiàn)下表表（下表為為插入的的EXCCEL表表格，雙雙擊可查查看全部部）。個(gè)體工商商業(yè)戶定定稅情況況三、外部部信息情情況為了掌握握該行業(yè)業(yè)的真實(shí)實(shí)經(jīng)營(yíng)情情況，我我們綜合合治稅平平臺(tái)中勞勞動(dòng)社會(huì)會(huì)保障局局上報(bào)的的有關(guān)醫(yī)醫(yī)保刷卡卡的相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行分分類整理理，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)共有220戶“醫(yī)保定定點(diǎn)藥點(diǎn)點(diǎn)”，我們們抽取了了20009年112月份份和20010年年1月份份兩個(gè)月月的數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行分分析，并并與這220戶納納稅人的的申報(bào)數(shù)數(shù)進(jìn)行對(duì)對(duì)比。醫(yī)療刷卡卡信息與與申報(bào)核核定信息息的比較較 從上上表可以以看出，無(wú)論是是小規(guī)模模企業(yè)還還是

9、個(gè)體體工商戶戶他們的的申報(bào)數(shù)數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于醫(yī)醫(yī)療卡刷卡卡數(shù)，如如果將“醫(yī)保定定點(diǎn)藥店店”現(xiàn)金銷銷售的營(yíng)營(yíng)業(yè)額計(jì)計(jì)算進(jìn)來(lái)來(lái)，差距距會(huì)更大大。1、小規(guī)規(guī)模企業(yè)業(yè)醫(yī)療保保險(xiǎn)卡開開具信息息情況小規(guī)模企企業(yè)醫(yī)療療卡開具信信息與申申報(bào)收入入比對(duì)表表日期：220099.122-20010.01 單單位：元元藥店名稱稱醫(yī)療卡收收入申報(bào)收入入差 額額比 例例%東方大藥藥店2370089400000197008916.887春天平價(jià)價(jià)藥店2872292.01400000247229213.992宏泰大藥藥店1256614.82023301053384.816.110益康大藥藥店1502208.7540155011

10、00058.7526.773健康大藥藥店1589981.7403333.5591186648.1125.337金城大藥藥房162779.884200000-37220.116 小規(guī)規(guī)模企業(yè)業(yè)實(shí)際實(shí)實(shí)現(xiàn)稅款款與應(yīng)實(shí)實(shí)現(xiàn)稅款款的比較較日期：220099.122-20010.01 單單位：元元藥店名稱稱醫(yī)療卡收收入申報(bào)收入入實(shí)際實(shí)現(xiàn)現(xiàn)稅款應(yīng)實(shí)現(xiàn)稅稅款比例東方大藥藥店23700894000001200071122.67716.887春天平價(jià)價(jià)藥店2872292.014000001200086188.76613.992宏泰大藥藥店1256614.8202330606.937688.44416.110益康

11、大藥藥店1502208.7540155012044.545066.26626.773健康大藥藥店1589981.7403333.55912100.07747699.45525.337金城大藥藥房162779.884200000600600100%合計(jì)9754466200771360211.477293775.55820.449注：應(yīng)實(shí)實(shí)現(xiàn)稅款款醫(yī)療卡卡刷卡收收入3%比例實(shí)實(shí)際征收收稅款/應(yīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)稅款2、個(gè)體體工商戶戶醫(yī)療保保險(xiǎn)卡開開具信息息情況 從事藥藥品零售售企業(yè)的的43戶戶個(gè)體工工商戶中中，有113戶“醫(yī)保定定點(diǎn)藥店店”。從提提取的醫(yī)醫(yī)?？ㄩ_開具信息息與核定定征收的的收入看看，兩方方數(shù)據(jù)存

12、存在很大大的差距距。個(gè)體工商商戶實(shí)際際實(shí)現(xiàn)稅稅款與應(yīng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)稅稅款的比比較日期：220099.122-20010.01 單單位：元元從上表可可以看出出，醫(yī)療療卡開具具數(shù)據(jù)與與核定征征收收入入存在很很大的差差距，220099年122月份，收入總總差距達(dá)達(dá)到322萬(wàn)元，流失稅稅款近11萬(wàn)元，20110年11月份，收入差差距達(dá)到到近300萬(wàn)元，流失稅稅款近990000元。差差距最大大的為永永康大藥藥店，在在20009年112月份份，兩者者之間的的差距達(dá)達(dá)到了110倍以以上；清清平鎮(zhèn)春春華大藥藥店為不不達(dá)點(diǎn)個(gè)個(gè)體戶，但該納納稅人在在20009年112月份份，醫(yī)療療卡開具具信息為為312262元元，200

13、10年年1月份份，醫(yī)療療卡開具具信息為為229954元元。四、藥品品經(jīng)營(yíng)稅稅收征管管存在的的問(wèn)題(一)稅稅收宣傳傳不到位位，藥品品零售行行業(yè)納稅稅意識(shí)淡淡薄按照藥品品管理法法的規(guī)定定，從事事藥品經(jīng)經(jīng)營(yíng)必須須取得藥品經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可可證。根據(jù)藥藥品流通通監(jiān)督管管理辦法法的相關(guān)關(guān)規(guī)定，要取得得藥品品經(jīng)營(yíng)許許可證，藥品品零售的的營(yíng)業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所面積積不低于于40平平方米。而藥店店區(qū)域一一般都是是人流量量較大的的地段，這樣的的地段，40平平方米的的門面僅僅租金低低的要118000元至20000元元，高的的要達(dá)到到四、五五千元，按照保保本測(cè)算算(該行行業(yè)的毛毛利率取取25%)，其其營(yíng)業(yè)額額最低也也要達(dá)到到72000

14、元，還不算算其他費(fèi)費(fèi)用。按按照個(gè)個(gè)體工商商戶定期期定額管管理暫行行辦法第十五五條規(guī)定定，“定期定定額戶在在核定期期內(nèi)的實(shí)實(shí)際經(jīng)營(yíng)營(yíng)高于稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)核定定定額200%至330%而而不及時(shí)時(shí)如實(shí)向向主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)申報(bào)調(diào)調(diào)整定額額的，按按偷稅論論處。”而從實(shí)實(shí)際情況況來(lái)看，基本上上這些藥藥店都達(dá)達(dá)超過(guò)了了20%，但從從未主動(dòng)動(dòng)向稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)申申報(bào)調(diào)整整定額，這主要要跟稅源源管理部部門對(duì)該該行業(yè)未未開展有有針對(duì)性性的稅法法宣傳，造成了了稅收政政策宣傳傳不到位位有關(guān)。 (二)稅源管管理部門門對(duì)藥品品零售行行業(yè)疏于于管理，監(jiān)控乏乏力，定定額偏低低由于絕大大多數(shù)個(gè)個(gè)體藥店店沒(méi)有設(shè)設(shè)置健全全的經(jīng)營(yíng)營(yíng)賬簿，沒(méi)有

15、完完整的經(jīng)經(jīng)營(yíng)資料料(或未未主動(dòng)向向稅收管管理人員員提供經(jīng)經(jīng)營(yíng)資料料)，稅稅源管理理部門只只能采取取定期定定額的方方式征收收稅款，由于對(duì)對(duì)納稅人人的經(jīng)營(yíng)營(yíng)數(shù)據(jù)掌掌握不實(shí)實(shí)，再加加上對(duì)該該行業(yè)的的特點(diǎn)不不清楚，造成該該行業(yè)定定額普遍遍偏低。如有幾幾戶醫(yī)保保定點(diǎn)藥藥店申報(bào)報(bào)的收入入為每月2200000多元元，但其其醫(yī)療保保險(xiǎn)卡的的刷卡收收入最低低的月份份達(dá)7000000多元，最高月月份達(dá)到到15000000多元；又如某某管理分分局對(duì)春春華藥店店實(shí)行的的定額為為30770元月(未未達(dá)起征征點(diǎn))，而該藥藥店20009年年醫(yī)療卡卡刷卡金金額最多多時(shí)達(dá)到到312262元元，最低低也達(dá)到到140000元元，

16、遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了了每月550000元的起起征點(diǎn)。(三)有有關(guān)部門門監(jiān)管不不力，造造成稅收收征管困困難1非營(yíng)營(yíng)利性醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)在外設(shè)設(shè)立零售售藥店。該類零零售藥店店以“對(duì)非營(yíng)營(yíng)利性醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)按照國(guó)國(guó)家規(guī)定定的價(jià)格格取得的的醫(yī)療服服務(wù)收入入，免征征各項(xiàng)稅稅收”(財(cái)財(cái)政部國(guó)國(guó)家稅務(wù)務(wù)總局關(guān)關(guān)于醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)有關(guān)關(guān)稅收政政策的通通知財(cái)財(cái)稅220000422號(hào))來(lái)來(lái)逃避納納稅義務(wù)務(wù)，藥店店的進(jìn)貨貨、銷貨貨均以醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)的名義義進(jìn)行，既不到到工商部部門辦理理營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照，也也不到稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)辦理稅稅務(wù)登記記，讓稅稅收征管管部門無(wú)無(wú)法征管管。其實(shí)實(shí)該問(wèn)題題國(guó)家藥藥品監(jiān)督督管理局局在20000年年5月88日關(guān)

17、關(guān)于糾正正醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)及其其藥房對(duì)對(duì)外銷售售藥品問(wèn)問(wèn)題的通通知(國(guó)藥管管市2200001883號(hào))中已有有明確：醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)藥房房是醫(yī)療療機(jī)構(gòu)的的一個(gè)組組成部分分，它的的服務(wù)對(duì)對(duì)象應(yīng)該該是在本本院就醫(yī)醫(yī)、憑醫(yī)醫(yī)生處方方取藥的的病患者者。其目目的是為為方便病病患者就就醫(yī)取藥藥。它不不屬于藥藥品商業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)企企業(yè)，不不應(yīng)對(duì)外外進(jìn)行藥藥品銷售售，否則則，應(yīng)依依據(jù)藥品品管理法法的有關(guān)關(guān)規(guī)定，按無(wú)證證經(jīng)營(yíng)藥藥品處理理。2超范范圍經(jīng)營(yíng)營(yíng)。根據(jù)據(jù)藥品品流通監(jiān)監(jiān)督管理理辦法(暫行)第二二十一條條規(guī)定，城鎮(zhèn)個(gè)個(gè)體行醫(yī)醫(yī)人員和和個(gè)體診診所違反反規(guī)定從從事藥品品購(gòu)銷活活動(dòng)的，按無(wú)證證經(jīng)營(yíng)處處理。但但實(shí)際情情況是相相當(dāng)部分

18、分個(gè)體門門診在私私下經(jīng)營(yíng)營(yíng)藥品，該種情情形由藥藥監(jiān)部門門規(guī)范，但由于于個(gè)體診診所的稅稅收由地地稅部門門負(fù)責(zé)征征管，國(guó)國(guó)稅機(jī)關(guān)關(guān)對(duì)個(gè)體體診所經(jīng)經(jīng)營(yíng)藥品品難以征征管。如如金城路路的益仁仁堂大藥藥店，有有醫(yī)師坐坐診，為為個(gè)體診診所，由由地稅部部門負(fù)責(zé)責(zé)征收個(gè)個(gè)人所得得稅，220099年122月份和和20110年11月份，兩個(gè)月月內(nèi)僅醫(yī)醫(yī)療卡刷刷卡金額額就達(dá)到到了366萬(wàn)多元元，類似似情況的的還有益益壽堂藥藥店、廣廣濟(jì)堂藥藥店、康康盛大藥藥店等。五、加強(qiáng)強(qiáng)藥品零零售行業(yè)業(yè)稅收征征管的建建議(一)針針對(duì)行業(yè)業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)稅稅法宣傳傳針對(duì)該行行業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)，采取取上門進(jìn)進(jìn)店的形形式逐一一向他們們宣傳稅稅收政策策，使每每個(gè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者學(xué)稅稅法、懂懂稅法、用稅法法，增強(qiáng)強(qiáng)其依法法納稅意意識(shí)；必必要時(shí)指指定專人人負(fù)責(zé)辦辦理納稅稅申報(bào)，通過(guò)稅稅收政策策的輔導(dǎo)導(dǎo)、咨詢?cè)?，以?yōu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)務(wù)提高其其納稅遵遵從度。(二)掌掌握納稅稅人生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情情況，加加大納稅稅評(píng)估力力度對(duì)納稅人人生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)情況況進(jìn)行摸摸底調(diào)查查，對(duì)該該行業(yè)的的成本、費(fèi)用做做到心中中有數(shù)，運(yùn)用科科學(xué)的方方法，測(cè)測(cè)算評(píng)定定營(yíng)業(yè)額額，使其其定額盡盡可能接接近真實(shí)