外委承包商管理辦法-副本

1、神電準(zhǔn)電電安字20116224號附附件神華神東東電力新新疆準(zhǔn)東東五彩灣灣發(fā)電有有限公司司外委承包包商安全全管理辦辦法第一章總總則第一條為為了規(guī)范范神華神神東電力力新疆準(zhǔn)準(zhǔn)東五彩彩灣發(fā)電電有限公公司（以以下簡稱稱準(zhǔn)東五五彩灣發(fā)發(fā)電公司司）外委委承包商商安全業(yè)業(yè)務(wù)管理理，建立立安全、培訓(xùn)、職業(yè)健健康等外外委管理理體系，對外委委承包商商安全業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行行統(tǒng)一的的標(biāo)準(zhǔn)化化管理，提升公公司管理理水平，預(yù)防各各類事故故發(fā)生，特制定定本辦法法。本辦法引引用文件件：（一） 中華華人民共共和國安安全生產(chǎn)產(chǎn)法（中華人人民共和和國主席席令第113號）（二） 承裝裝（修、試）電電力設(shè)施施許可證證管理辦辦法（電監(jiān)會會 2

2、88 號令令）（三） 中國國設(shè)備維維修企業(yè)業(yè)資質(zhì)認(rèn)認(rèn)證管理理暫行辦辦法（中設(shè)2000642 號）（四） 勞動動保護(hù)用用品配備備標(biāo)準(zhǔn)（試行）（國國經(jīng)貿(mào)安安全200001899號）（五） 工程程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)規(guī)定（建設(shè)部部1588 號令令）（六） 電力力企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化規(guī)范及及達(dá)標(biāo)評評級標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（電電監(jiān)安全全2011123號）（七）神華神神東電力力有限責(zé)責(zé)任公司司外委業(yè)業(yè)務(wù)及承承包商安安全管理理辦法第二條本本辦法規(guī)定定了公司司對外委委承包商商及人員員安全、培訓(xùn)、職業(yè)健健康管理理的職能能、內(nèi)容容要求和和檢查評評價(jià)。第三條專專用術(shù)語語（一）外外委承包包商：是是指為公公司提供供檢修、運(yùn)行、

3、消防、安保、原材料料進(jìn)廠、灰渣石石膏外運(yùn)運(yùn)、后勤勤、保潔潔等外委委服務(wù)的的單位。（二）外外委項(xiàng)目目：是指指公司在在自身資資質(zhì)或能能力范圍圍內(nèi)應(yīng)承承擔(dān)，但但由于其其他原因因需外部部單位承承攬實(shí)施施的項(xiàng)目目。（三）五五個(gè)統(tǒng)一一：統(tǒng)一一推行本本安體系系、統(tǒng)一一推行安安全質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)化化、統(tǒng)一一班組建建設(shè)、統(tǒng)統(tǒng)一安全全培訓(xùn)和和教育、統(tǒng)一考考核。（四）五五個(gè)關(guān)口口：是指指對外委委隊(duì)伍的的資質(zhì)、業(yè)績和和履約能能力等進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格格審查，把好“準(zhǔn)入關(guān)關(guān)”；與與外委隊(duì)隊(duì)伍簽訂訂項(xiàng)目實(shí)實(shí)施合同同的同時(shí)時(shí)，必須須簽訂外外委工程程安全生生產(chǎn)管理理協(xié)議，明確安安全管理理流程和和責(zé)任，把好“責(zé)任關(guān)關(guān)”；建建立外委委隊(duì)伍安安全

4、管理理檔案，保證施施工單位位管理人人員的相相對穩(wěn)定定性和隊(duì)隊(duì)伍的專專業(yè)化，把好“穩(wěn)定關(guān)關(guān)”；認(rèn)認(rèn)真履行行監(jiān)管職職責(zé)，加加大對外外委隊(duì)伍伍安全組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建設(shè)、施工安安全措施施和規(guī)章章制度落落實(shí)及現(xiàn)現(xiàn)場安全全管理等等檢查力力度，把把好“監(jiān)監(jiān)督關(guān)”；嚴(yán)格格執(zhí)行“一工程程、一措措施、一一評估、一驗(yàn)收收”制度度，確保保項(xiàng)目的的安全和和質(zhì)量，把好“驗(yàn)收關(guān)關(guān)”。（五）五五定原則則：定任任務(wù)、定定措施、定時(shí)間間、定責(zé)責(zé)任、定定資金。（六）五五個(gè)一樣樣：一是是對外委委隊(duì)伍要要和自己己的隊(duì)伍伍一樣監(jiān)監(jiān)督管理理，二是是對外委委隊(duì)伍要要和自己己執(zhí)行一一樣的安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，三是是對外委委隊(duì)伍要要和自己己一樣地地落實(shí)安安

5、全責(zé)任任，四是是對外委委隊(duì)伍要要和自己己一樣的的安全考考核，五五是對外外委隊(duì)伍伍要和自自己一樣樣地追究究事故處處理。（七）三三票三制制：“三票”是指工工作票、操作票票、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控票票?！叭啤笔侵附唤唤影嘀浦贫?、巡巡回檢查查制度、設(shè)備定定期試驗(yàn)驗(yàn)與輪換換制度。（八）三三不落地地：拆下下的零件件不落地地、備品品備件不不落地、工具器器具不落落地。（九）五五凈：門門窗凈、桌椅凈凈、箱柜柜凈、地地面凈、墻壁凈凈。（十）五五整齊：桌椅整整齊、箱箱柜整齊齊、桌面面用品整整齊、上上墻圖表表整齊、柜桌內(nèi)內(nèi)物品整整齊。（十一）六不開開工：危危險(xiǎn)源辨辨識不清清不開工工；未制制定完善善的安全全技術(shù)防防范措施施不開工

6、工；安全全技術(shù)防防范措施施準(zhǔn)備執(zhí)執(zhí)行不到到位不開開工；安安全技術(shù)術(shù)措施交交底不清清不開工工；應(yīng)到到位人員員未到位位不開工工；未編編制應(yīng)急急預(yù)案并并進(jìn)行培培訓(xùn)演練練不開工工第四條適適用范圍圍本辦法適適用于公公司外委委承包商商安全、培訓(xùn)、職業(yè)健健康管理理等工作作。第二章安安全管理理職責(zé)第五條公公司安全全管理職職責(zé)（一）依依照神華華集團(tuán)、神東電電力公司司外委業(yè)業(yè)務(wù)管理理要求，公司對對外委承承包商實(shí)實(shí)行一體體化管理理，實(shí)行行“五個(gè)統(tǒng)統(tǒng)一”、嚴(yán)把把“五個(gè)關(guān)關(guān)口”、執(zhí)行行“五個(gè)一一樣”，定期期召開安安全例會會。（二）負(fù)負(fù)責(zé)向外外委承包包商提供供公司有有關(guān)安全全管理規(guī)規(guī)章制度度、本質(zhì)質(zhì)安全管管理體系系知識和

7、和安全技技術(shù)資料料學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。（三）組組織制定定外委承承包商相相關(guān)安全全管理制制度，把把外委業(yè)業(yè)務(wù)安全全管理、監(jiān)督檢檢查、信信息統(tǒng)計(jì)計(jì)與分析析作為日日常性工工作。及及時(shí)糾正正外委承承包商違違反安全全生產(chǎn)法法律法規(guī)規(guī)和本企企業(yè)安全全管理規(guī)規(guī)章制度度的行為為，檢查查過程中中發(fā)現(xiàn)的的安全隱隱患，應(yīng)應(yīng)責(zé)令限限期進(jìn)行行整改，達(dá)到標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求。（四）指指導(dǎo)和檢檢查外委委承包商商建立、健全完完整、完完善的職職業(yè)健康康管理體體系，監(jiān)監(jiān)督外委委承包商商安全、勞動防防護(hù)用品品的使用用管理、職業(yè)健健康檢查查、職業(yè)業(yè)病預(yù)防防等工作作的全過過程管理理。（五）審審核外委委承包商商事故報(bào)報(bào)告，組組織對不不安全事事件的分分析

8、、定定性、考考核和評評價(jià)。第六條安安全管理理職責(zé)劃劃分（一）公公司所有有外委項(xiàng)項(xiàng)目安全全技術(shù)管管理，統(tǒng)統(tǒng)一由生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)部負(fù)責(zé)責(zé)。（二）公公司所有有運(yùn)行外外委項(xiàng)目目（包括括生產(chǎn)保保潔、運(yùn)運(yùn)煤進(jìn)廠廠、石灰灰石進(jìn)廠廠、灰渣渣及石膏膏外運(yùn)）安全管管理，統(tǒng)統(tǒng)一由發(fā)發(fā)電運(yùn)行行部負(fù)責(zé)責(zé)。（三）公公司所有有檢修外外委項(xiàng)目目安全管管理，統(tǒng)統(tǒng)一由設(shè)設(shè)備維護(hù)護(hù)部負(fù)責(zé)責(zé)。（四）公公司所有有后勤服服務(wù)外委委項(xiàng)目（包括后后勤保潔潔、車輛輛駕駛員員）安全全管理，統(tǒng)一由由綜合管管理部負(fù)負(fù)責(zé)。（五）設(shè)設(shè)備、材材料及備備品、備備件，化化學(xué)藥品品、液氨氨、柴油油等?；闷凡刹少徏斑M(jìn)進(jìn)廠安全全管理，由物資資供應(yīng)部部負(fù)責(zé)。（六）公

9、公司消防防站外委委項(xiàng)目安安全管理理，由安安全監(jiān)察察部負(fù)責(zé)責(zé)。（七）其其他零星星外委項(xiàng)項(xiàng)目安全全管理，由責(zé)任任管理部部門負(fù)責(zé)責(zé)。第七條經(jīng)經(jīng)營管理理部安全全管理職職責(zé)（一）負(fù)負(fù)責(zé)建立立承包商商、供應(yīng)應(yīng)商等相相關(guān)方安安全管理理制度，內(nèi)容至至少包括括：資格格預(yù)審、選擇、服務(wù)前前準(zhǔn)備、作業(yè)過過程、提提供的產(chǎn)產(chǎn)品、技技術(shù)服務(wù)務(wù)、表現(xiàn)現(xiàn)評估、續(xù)用等等。（二）負(fù)負(fù)責(zé)制定定外委承承包商管管理制度度，制度度應(yīng)明確確各部門門職責(zé)，明確外外委工程程的審批批、招標(biāo)標(biāo)、施工工現(xiàn)場管管理、驗(yàn)驗(yàn)收、考考核等全全過程管管理流程程。（三）負(fù)負(fù)責(zé)確認(rèn)認(rèn)外委承承包商具具有相應(yīng)應(yīng)安全生生產(chǎn)資質(zhì)質(zhì)，審查查外委承承包商是是否具備備安全生生

10、產(chǎn)條件件和作業(yè)業(yè)任務(wù)要要求。（四）負(fù)負(fù)責(zé)對外外委承包包商實(shí)行行動態(tài)管管理，采采取激勵勵和處罰罰措施，對所用用承包單單位進(jìn)行行評價(jià)，并向所所屬單位位和承包包商通報(bào)報(bào)評價(jià)結(jié)結(jié)果，作作為以后后使用的的依據(jù)。（五）建建立合格格承包商商與供方方評價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對對當(dāng)前承承包商與與供方進(jìn)進(jìn)行評價(jià)價(jià)，確定定其是否否合格。承包商商與供方方安全評評價(jià)應(yīng)：1. 在在項(xiàng)目竣竣工或服服務(wù)結(jié)束束后，進(jìn)進(jìn)行承包包商和供供方安全全管控能能力、合合同履約約能力等等評價(jià)，保留每每個(gè)承包包商和供供方的評評價(jià)記錄錄；2. 建建立合格格承包商商和供方方名錄，注明承承包商和和供方等等級及等等級變化化，作為為今后同同類業(yè)務(wù)務(wù)項(xiàng)目的的選擇依依

11、據(jù)。（六）其其他職能能范圍內(nèi)內(nèi)的外委委承包商商管理工工作。第八條人人力資源源部安全全管理職職責(zé)（一）負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督、檢查查外委承承包商施施工負(fù)責(zé)責(zé)人、工工程技術(shù)術(shù)人員及及全體施施工人員員三級安安全教育育培訓(xùn)檔檔案、安安全知識識及安規(guī)規(guī)考試記記錄。（二）負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督、檢查查外委人人員職業(yè)業(yè)健康體體檢報(bào)告告，不得得有職業(yè)業(yè)禁忌癥癥。（三）對對三級教教育培訓(xùn)訓(xùn)合格，符合入入廠條件件的外委委人員發(fā)發(fā)放入廠廠通行證證。外委委人員應(yīng)應(yīng)具有相相應(yīng)的技技能和上上崗證書書。（四）負(fù)負(fù)責(zé)核定定崗位清清單及相相應(yīng)崗位位人員合合同。外外委人員員不得在在主業(yè)核核定的崗崗位上崗崗。（五）檢檢查、審審核外來來用工指指定監(jiān)護(hù)護(hù)

12、人文件件，外來來用工從從事有危危險(xiǎn)的工工作時(shí)，由有經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的職職工帶領(lǐng)領(lǐng)和監(jiān)護(hù)護(hù)下進(jìn)行行。（六）檢檢查、監(jiān)監(jiān)督外委委人員勞勞動防護(hù)護(hù)用品配配置、使使用情況況，配置置符合國國家相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（七）其其他職能能范圍內(nèi)內(nèi)的外委委承包商商管理工工作。第九條生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)部安全全管理職職責(zé)（一）負(fù)負(fù)責(zé)外委委項(xiàng)目安安全技術(shù)術(shù)管理，并組織織對外委委承包商商安全技技術(shù)管理理的執(zhí)行行情況進(jìn)進(jìn)行檢查查，提出出整改要要求。（二）按按照“管專業(yè)業(yè)必須管管安全”的原則則，專業(yè)業(yè)主管對對外委項(xiàng)項(xiàng)目安全全技術(shù)管管理進(jìn)行行日常監(jiān)監(jiān)督與檢檢查，及及時(shí)解決決外委工工作中的的安全技技術(shù)問題題。第十條物物資供應(yīng)應(yīng)部安全全管理職職責(zé)（一）建

13、建立合格格外委承承包商與與供方名名錄、評評價(jià)記錄錄、評價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。注明承承包商和和供方等等級及等等級變化化，作為為今后同同類業(yè)務(wù)務(wù)項(xiàng)目的的選擇依依據(jù)。（二）在在項(xiàng)目竣竣工或服服務(wù)結(jié)束束后，對對承包商商與供方方的安全全管控能能力、合合同履約約能力等等進(jìn)行評評價(jià)，確確定其是是否合格格，并保保留評價(jià)價(jià)記錄。（三）負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督、檢查查外委承承包商生生產(chǎn)廢棄棄物處置置資質(zhì)。第十一條條安全監(jiān)監(jiān)察部安安全管理理職責(zé)（一）負(fù)負(fù)責(zé)對責(zé)責(zé)任管理理部門報(bào)報(bào)送的外外委承包包商合同同、安全全管理協(xié)協(xié)議、安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)保證金金收據(jù)、外委承承包商安安全資質(zhì)質(zhì)（施工資資質(zhì)、單單位資質(zhì)質(zhì)）、人人員資質(zhì)質(zhì)等進(jìn)行行審查、備案。各項(xiàng)資資

14、料齊備備，安全全資質(zhì)審審查合格格后方可可開展工工作。（二）負(fù)負(fù)責(zé)外委委人員的的公司級級安全教教育、培培訓(xùn)工作作。安全全監(jiān)察部部收到責(zé)責(zé)任管理理部門報(bào)報(bào)送的外委人人員安全全教育培培訓(xùn)檔案案及人人員資質(zhì)質(zhì)原件后后，對外外委人員員進(jìn)行廠廠級教育育培訓(xùn)。（三）負(fù)負(fù)責(zé)按照照公司的的相關(guān)安安全規(guī)定定及外委委項(xiàng)目安安全技術(shù)術(shù)措施要要求，對對外委承承包商現(xiàn)現(xiàn)場工作作安全進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督、檢查查、評價(jià)價(jià)、考核核。（四）定定期組織織檢查責(zé)責(zé)任管理理部門及及外委承承包商的的安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)、安規(guī)規(guī)考試、承包方方危險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)分析及及安全措措施落實(shí)實(shí)情況、安全技技術(shù)交底底臺帳及及記錄，結(jié)合外外委項(xiàng)目目安全要要求對工工作人員員進(jìn)

15、行抽抽查。（五）對對外委承承包商的的安全文文件和事事故通報(bào)報(bào)學(xué)習(xí)記記錄進(jìn)行行檢查、考核。（六）定定期組織織召開外外委項(xiàng)目目安全工工作例會會，對外外委承包包商安全全管理工工作情況況進(jìn)行檢檢查、評評價(jià)，提提出整改改要求。（七）監(jiān)監(jiān)督檢查查外委承承包商項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理授權(quán)委委托書、安全資資格證、安全員員的安全全資格證證、特種種作業(yè)、危險(xiǎn)作作業(yè)人員員持證上上崗及安安全措施施的制定定和執(zhí)行行情況。（八）監(jiān)監(jiān)督檢查查外委承承包商“三票三三制”的執(zhí)行行情況。（九）建建立外委委人員職職業(yè)病監(jiān)監(jiān)護(hù)檔案案。第十二條條責(zé)任管管理部門門安全管管理職責(zé)責(zé)（一）外外委承包包商安全全管理協(xié)協(xié)議作為為外委項(xiàng)項(xiàng)目合同同附件與與外委

16、項(xiàng)項(xiàng)目合同同同時(shí)簽簽訂，按按照安全全管理“誰主管管、誰負(fù)負(fù)責(zé)”的原則則，安全全管理協(xié)協(xié)議由公公司法人人授權(quán)外外委承包包商管理理部門主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)或分管管領(lǐng)導(dǎo)代代表公司司簽字，責(zé)任管管理部門門負(fù)責(zé)與與外委承承包商簽簽訂年度度安全責(zé)責(zé)任書。安全管管理協(xié)議議簽訂后后與合同同一起交交財(cái)務(wù)部部一份，財(cái)務(wù)部部收繳安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)保證金金后出具具安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保證證金收據(jù)據(jù)，責(zé)任任管理部部門需將將安全管管理協(xié)議議與合同同原件一一份、收收據(jù)復(fù)印印件交安安全監(jiān)察察部備案案（安全全管理協(xié)協(xié)議（樣樣本）見見附件22，責(zé)任任管理部部門可根根據(jù)實(shí)際際需要對對安全管管理協(xié)議議內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行更改改）。（二）負(fù)負(fù)責(zé)外委委承包商商的安全全資

17、質(zhì)審審核、備備案。建建立外委委承包商商安全資資質(zhì)臺賬賬。（三）安安全資質(zhì)質(zhì)包括承承包商安安全施工工資質(zhì)（見附件件3）、外外委單位位資質(zhì)（見附件件4），內(nèi)內(nèi)容有以以下幾個(gè)個(gè)方面（以下證證書及證證明材料料應(yīng)真實(shí)實(shí)可靠、印制清清晰、無無過期及及超期未未進(jìn)行審審核的情情況。如如果提交交復(fù)印件件，需加加蓋公章章并注明明使用范范圍及期期限）：1. 企企業(yè)法人人營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、法法人代表表資格證證明書、組織機(jī)機(jī)構(gòu)代碼碼證、安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證、稅務(wù)務(wù)登記證證、資質(zhì)質(zhì)等級證證書、職職業(yè)健康康安全事事故管理理體系認(rèn)認(rèn)證證書書、環(huán)境境管理體體系認(rèn)證證證書、質(zhì)量管管理體系系認(rèn)證證證書等；2. 從從事鍋爐爐、壓力力管道、

18、起重機(jī)機(jī)械等設(shè)設(shè)施的安安裝、改改造或維維修必須須具有省省級以上上質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督督部門頒頒發(fā)的特特種設(shè)備備安裝改改造維修修許可證證；3. 從從事電力力設(shè)施安安裝、維維修、試試驗(yàn)應(yīng)取取得相應(yīng)應(yīng)等級的的承裝（修、試試）電力力設(shè)施許許可證、無損檢檢驗(yàn)許可可證；4. 近近3年完成成的相同同或相似似項(xiàng)目業(yè)業(yè)績和近近3年安全全施工記記錄（需需提供地地方政府府安全監(jiān)監(jiān)督管理理部門的的證明材材料）；5. 特特種（設(shè)設(shè)備）作作業(yè)人員員資質(zhì)證證書、專專職安監(jiān)監(jiān)人員資資格證書書、崗位位技能資資格證明明（國家家職業(yè)資資格證書書、培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)或或承包商商組織進(jìn)進(jìn)行職業(yè)業(yè)技能培培訓(xùn)考試試合格的的證明）；6. 承承包商負(fù)負(fù)責(zé)人

19、和和安全管管理人員員簡歷。7. 同同類工程程業(yè)績表表；8. 承承包商安安全管理理制度目目錄；9. 工工器具、絕緣用用具、施施工機(jī)具具、安全全防護(hù)用用品統(tǒng)計(jì)計(jì)表、檢檢驗(yàn)報(bào)告告；10. 法律法法規(guī)、公公司規(guī)定定的其他他條件。（四）將將審核后后的外委委承包商商安全資資格材料料報(bào)經(jīng)營營管理部、安全監(jiān)監(jiān)察部審審核、備備案。（五）負(fù)負(fù)責(zé)外委委承包商商的外委委單位人人員資質(zhì)質(zhì)（見附附件5）審核核、備案案，內(nèi)容容包括：1. 外外委人員員基本信信息表、有效身身份證復(fù)復(fù)印件、崗位技技能資格格證明、職業(yè)健健康體檢檢證明、外委人人員人身身傷害保保險(xiǎn)證明明等。2. 人人員年齡齡需控制制在188555周歲。工程師師需出具

20、具有關(guān)執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格證明，可控制制在600周歲以以下。特特種作業(yè)業(yè)人員年年齡控制制在500周歲以以下。以以上所說說年齡包包括本數(shù)數(shù)。3. 項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人授權(quán)權(quán)委托書書、安全全資格證證、安全全員任命命書、安安全員安安全資格格證。4. 特特種作業(yè)業(yè)（操作作）人員員資格證證。5. 其其他崗位位需要的的技能資資格證明明；（六）審審核合格格的人員員，責(zé)任任管理部部門需填填寫外外委人員員安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)檔案（見附附件6），并并將人員員資質(zhì)原原件同時(shí)時(shí)報(bào)安全全監(jiān)察部部備案。（七）負(fù)負(fù)責(zé)建立立外委人人員資質(zhì)質(zhì)臺賬、人員變變更臺賬賬，做好好人員信信息登記記，于每每月100號前將將人員變變更臺賬賬報(bào)人力力資源部部及

21、安全全監(jiān)察部部備案。（八）負(fù)負(fù)責(zé)外委委承包商商人員的的部門級級安全教教育、培培訓(xùn)工作作。（九）工工期在110天以以下的外外委項(xiàng)目目（含周周六日），外委委人員可可以不參參加三級級教育培培訓(xùn)，責(zé)責(zé)任管理理部門需需向外委委單位進(jìn)進(jìn)行安全全技術(shù)交交底（見見附件88），并并全程陪陪同外委委單位人人員工作作，直至至項(xiàng)目竣竣工或服服務(wù)完成成。（十）負(fù)負(fù)責(zé)建立立、健全全責(zé)外委委承包商商管理臺臺帳，定定期檢查查外委承承包商的的安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)、安規(guī)規(guī)考試、安全技技術(shù)交底底臺帳及及記錄，結(jié)合外外委項(xiàng)目目安全要要求對工工作人員員進(jìn)行檢檢查。（十一）負(fù)責(zé)對對承包單單位負(fù)責(zé)責(zé)人和工工程技術(shù)術(shù)人員進(jìn)進(jìn)行工程程項(xiàng)目的的整體

22、安安全技術(shù)術(shù)交底，并備案案（見附附件8）。（十二）負(fù)責(zé)按按照公司司安全管管理目標(biāo)標(biāo)分解制制定外委委承包商商的安全全管理目目標(biāo)并嚴(yán)嚴(yán)格控制制。（十三）向外委委承包商商傳達(dá)有有關(guān)安全全文件和和事故通通報(bào)，對對外委承承包商的的安全文文件和事事故通報(bào)報(bào)學(xué)習(xí)記記錄進(jìn)行行檢查。（十四）負(fù)責(zé)對對外委承承包商現(xiàn)現(xiàn)場工作作安全進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督、檢查查、評價(jià)價(jià)、反饋饋。（十五）監(jiān)督檢檢查外委委承包商商特種作作業(yè)、危危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)人員持持證上崗崗及安全全措施的的制定和和執(zhí)行情情況。（十六）監(jiān)督檢檢查外委委承包商商“三票三三制”的執(zhí)行行情況。負(fù)責(zé)向向安全監(jiān)監(jiān)察部報(bào)報(bào)送三種種人培訓(xùn)訓(xùn)名單，填寫工作票票三種人人資格申申報(bào)表（見附

23、附件7）。（十七）負(fù)責(zé)外外委承包包商現(xiàn)場場文明生生產(chǎn)的規(guī)規(guī)劃、管管理及驗(yàn)驗(yàn)收、評評價(jià)工作作。（十八）項(xiàng)目竣竣工或服服務(wù)結(jié)束束后，外外委承包包商未出出現(xiàn)安安全管理理協(xié)議中規(guī)定定的扣除除安全保保證金事事故的，責(zé)任管管理部門門負(fù)責(zé)協(xié)協(xié)助外委委承包商商辦理安安全保證證金退還還事宜，關(guān)于于返還安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)保證金金的申請請（見見附件99）。第三章外外委承包包商安全全責(zé)任第十三條條外委承承包商安安全責(zé)任任（一）外外委承包包商必須須嚴(yán)格遵遵守國家家法律法法規(guī)及公公司各項(xiàng)項(xiàng)安全管管理規(guī)章章制度。（二）按按照公司司管理要要求報(bào)審審相關(guān)安安全資質(zhì)質(zhì)，審查查合格后后方可入入廠開展展工作。（三）負(fù)負(fù)責(zé)制定定安全管管理目

24、標(biāo)標(biāo)的保障障措施，并嚴(yán)格格控制。（四）按按照神華華集團(tuán)本本質(zhì)安全全管理體體系建設(shè)設(shè)的要求求，制定定承包方方危險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)分析及及安全措措施、重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源管控控措施和和安全技技術(shù)措施施，并經(jīng)經(jīng)公司相相關(guān)部門門會審?fù)晖晟坪髮?shí)實(shí)施。（五）外外委承包包商項(xiàng)目目經(jīng)理是是外委承承包商在在該項(xiàng)目目的第一一安全責(zé)責(zé)任人，按照公公司的各各項(xiàng)安全全管理規(guī)規(guī)定，建建立、健健全安全全、培訓(xùn)訓(xùn)和職業(yè)業(yè)健康管管理組織織機(jī)構(gòu)，按要求求配置專專、兼職職安全管管理人員員。具有有兩級機(jī)機(jī)構(gòu)的承承包商應(yīng)應(yīng)設(shè)有專專職安全全管理機(jī)機(jī)構(gòu)。外外委承包包商人員員在155人以上上必須設(shè)設(shè)立安全全管理機(jī)機(jī)構(gòu)。人人數(shù)在115人以以內(nèi)施工工隊(duì)伍應(yīng)應(yīng)配備

25、11名兼職職安全員員，人數(shù)數(shù)在155人及以以上的施施工隊(duì)伍伍應(yīng)按照照3%的比比例配備備專職安安全員，至少配配備一名名。（六）完完善安全全管理規(guī)規(guī)章制度度，建立立、健全全員工安安全管理理臺帳（包括有有關(guān)簡歷歷、身份份證復(fù)印印件、專專業(yè)資質(zhì)質(zhì)證明、職業(yè)體體檢證明明、勞動動合同、人身保保險(xiǎn)、違違章記錄錄等。項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理應(yīng)有項(xiàng)項(xiàng)目授權(quán)權(quán)委托書書及安全全資格證證書，安安全員應(yīng)應(yīng)有安全全資格證證書），及時(shí)辦辦理居住住證，并并報(bào)公司司安全監(jiān)監(jiān)察部備備案。（七）負(fù)負(fù)責(zé)本單單位人員員的安全全教育及及培訓(xùn)工工作。定定期開展展安全教教育及培培訓(xùn)，并并建立安安全教育育、培訓(xùn)訓(xùn)檔案。（八）熟熟悉現(xiàn)場場環(huán)境，對其工工作范

26、圍圍內(nèi)的設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施以及及生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場安全全情況進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)細(xì)摸底。（九）按按時(shí)參加加公司安安全會議議，接受受公司的的安全、培訓(xùn)和和職業(yè)健健康監(jiān)督督檢查。（十）按按照公司司要求完完善值班班制度，及時(shí)處處理各種種各類性性質(zhì)的設(shè)設(shè)備缺陷陷以及突突發(fā)性事事件。（十一）執(zhí)行公公司“三票三三制”相關(guān)規(guī)規(guī)定。（十二）組織本本單位員員工學(xué)習(xí)習(xí)公司及及相關(guān)部部門傳達(dá)達(dá)的有關(guān)關(guān)安全文文件和事事故通報(bào)報(bào)，同時(shí)時(shí)完善學(xué)學(xué)習(xí)記錄錄。（十三）按要求求配發(fā)安安全勞動動保護(hù)用用品，并并建立臺臺賬。（十四）切實(shí)開開展班前前、班后后會，認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行行技術(shù)交交底，總總結(jié)安全全工作情情況，提提出安全全要求。（十五）做好本本單位現(xiàn)現(xiàn)場工

27、作作安全的的自檢、自查工工作，保保證人身身及設(shè)備備安全。（十六）現(xiàn)場工工作過程程中，必必須嚴(yán)格格執(zhí)行電業(yè)安安全工作作規(guī)程，杜絕絕違章現(xiàn)現(xiàn)象的發(fā)發(fā)生。（十七）人員年年齡需控控制在118555周歲歲。工程程師需出出具有關(guān)關(guān)執(zhí)業(yè)資資格證明明，可控控制在660周歲歲以下。特種作作業(yè)人員員年齡控控制在550周歲歲以下。以上所所說年齡齡包括本本數(shù)。嚴(yán)嚴(yán)禁聘用用未成年年人和不不適合現(xiàn)現(xiàn)場安全全工作要要求的老老、弱、病、殘殘人員。（十八）特種作作業(yè)（操操作）人人員，必必須經(jīng)過過有關(guān)部部門的安安全技術(shù)術(shù)培訓(xùn)，持有相相關(guān)合格格證，并并持證上上崗。（十九）制定承承包方危危險(xiǎn)點(diǎn)分分析及安安全措施施，并經(jīng)經(jīng)過承包包方安

28、全全技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人批批準(zhǔn)，報(bào)報(bào)安全監(jiān)監(jiān)察部、生產(chǎn)技技術(shù)部審審核同意意后監(jiān)督督實(shí)施。（二十）建立、健全隱隱患排查查和治理理制度，按照公公司事事故隱患患整改管管理辦法法進(jìn)行行隱患排排查和治治理，嚴(yán)嚴(yán)格按照照“五定”原則完完成隱患患整改治治理。（二十一一）生產(chǎn)產(chǎn)過程中中發(fā)生人人身事故故或危及及生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)行的不不安全情情況時(shí)，必須立立即報(bào)告告責(zé)任管管理部門門和安全全監(jiān)察部部，保護(hù)護(hù)事故現(xiàn)現(xiàn)場，并并積極組組織事故故救援，配合事事故調(diào)查查，查清清事故原原因，按按照“四不放放過”原則，落實(shí)整整改措施施，落實(shí)實(shí)有關(guān)單單位及相相關(guān)人員員責(zé)任，并按電力生生產(chǎn)事故故調(diào)查規(guī)規(guī)定，如實(shí)填填報(bào)相關(guān)關(guān)報(bào)表，及時(shí)通通報(bào)公司司，接

29、受受公司的的監(jiān)督考考核。（二十二二）因外外委承包包商的原原因給公公司、己己方或第第三方造造成人身身傷害或或死亡，均由外外委承包包商按國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)責(zé)任；因外委委承包商商的原因因給公司司、己方方或第三三方造成成設(shè)備事事故或經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失，均由由外委承承包商負(fù)負(fù)責(zé)并賠賠償造成成的一切切經(jīng)濟(jì)損損失。（二十三三）因第第三方的的責(zé)任造造成外委委承包商商方人員員人身傷傷害或死死亡，則則由第三三方按國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)責(zé)任。第十四條條外委承承包商在在簽訂承承包合同同的同時(shí)時(shí)，必須須簽訂安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理協(xié)協(xié)議，明明確各方方應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的安全全責(zé)任，本辦法法對承包包商的約約束規(guī)定定要納入入安全生

30、生產(chǎn)管理理協(xié)議中中。第十五條條安全生生產(chǎn)管理理協(xié)議應(yīng)應(yīng)包括以以下內(nèi)容容：（一）安安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé)、負(fù)責(zé)管管理的區(qū)區(qū)域范圍圍；（二）作作業(yè)場所所安全生生產(chǎn)管理理內(nèi)容；（三）應(yīng)應(yīng)遵守的的發(fā)包單單位安全全制度和和規(guī)程；（四）在在安全生生產(chǎn)方面面承擔(dān)的的責(zé)任、義務(wù)和和享有的的權(quán)利；（五）對對安全生生產(chǎn)管理理的考核核與獎罰罰；（六）明明確發(fā)生生 HYPERLINK /article/33/ 事故后應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的的責(zé)任，事故應(yīng)應(yīng)急救援援、各類類事故的的經(jīng)濟(jì)賠賠償、善善后處理理，安全全風(fēng)險(xiǎn)保保證金的的交納等等事項(xiàng)及及有關(guān)資資金額度度的約定定；（七）對對事故的的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)歸歸屬、配配合調(diào)查查處理等等做出規(guī)規(guī)定；（八

31、）法法律法規(guī)規(guī)或合同同規(guī)定必必須納入入的其他他內(nèi)容。第十六條條安全生生產(chǎn)管理理協(xié)議應(yīng)應(yīng)加蓋合合同專用用章，作作為合同同的附件件與合同同具有同同等法律律效力。第十七條條安全生生產(chǎn)管理理協(xié)議應(yīng)應(yīng)報(bào)安全全監(jiān)察部部門審核核和備案案，未簽簽訂安全全生產(chǎn)管管理協(xié)議議的工程程嚴(yán)禁開開工。第十八條條公司外外委業(yè)務(wù)務(wù)必須執(zhí)執(zhí)行安全全風(fēng)險(xiǎn)保保證金制制度。安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)保證金金主要用用于安全全風(fēng)險(xiǎn)考考核獎罰罰和安全全質(zhì)量考考核獎罰罰；交納納數(shù)額要要保證施施工期內(nèi)內(nèi)的安全全獎罰所所需，原原則上不不低于工工程總價(jià)價(jià)款的55%，具具體數(shù)額額應(yīng)在雙雙方簽訂訂的安全全生產(chǎn)管管理協(xié)議議中明確確。施工工結(jié)束后后返還剩剩余的安安全風(fēng)

32、險(xiǎn)險(xiǎn)保證金金。第十九條條承包商商出現(xiàn)安安全事故故不能支支付安全全事故罰罰款以及及承擔(dān)賠賠償責(zé)任任時(shí)，發(fā)發(fā)包單位位有權(quán)從從安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保證證金中扣扣除代繳繳；如果果安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保證證金數(shù)額額不足，可以從從工程價(jià)價(jià)款中扣扣除。第二十條條由于承承包商原原因造成成設(shè)備停停運(yùn)、損損壞，以以及火災(zāi)災(zāi)、人身身傷亡等等事件，應(yīng)接受受發(fā)包單單位的處處罰。對對于情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的的，發(fā)包包單位有有權(quán)中止止該項(xiàng)工工程合同同的執(zhí)行行。第四章外外委承包包商安全全管理第二十一一條外委承承包商應(yīng)應(yīng)與每位位從業(yè)人人員簽訂訂一定期期限的勞勞動合同同。在承承包業(yè)務(wù)務(wù)期間，承包商商從業(yè)人人員、安安全設(shè)備備設(shè)施不不得隨意意變更；特殊原原因需要

33、要變更或或增減時(shí)時(shí)，須經(jīng)經(jīng)外委業(yè)業(yè)務(wù)管理理部門和和安全監(jiān)監(jiān)察部門門審查批批準(zhǔn)，否否則，以以非法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包處理理，責(zé)令令限期整整改，當(dāng)當(dāng)達(dá)不到到要求時(shí)時(shí)，可以以終止合合同，并并按合同同條款賠賠償一切切損失。第二十二二條所有外外委人員員必須由由承包商商進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)制性安安全培訓(xùn)訓(xùn)和安全全教育，培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容包括括有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度、本本質(zhì)安全全管理體體系文件件和施工工相關(guān)工工程技術(shù)術(shù)資料，未接受受安全培培訓(xùn)或考考核不合合格人員員嚴(yán)禁入入廠。第二十三三條應(yīng)根據(jù)據(jù)外委承承包項(xiàng)目目并結(jié)合合公司實(shí)實(shí)際情況況，對所所有外委委人員進(jìn)進(jìn)行施工工安全、消防安安全、電電力設(shè)施施防護(hù)等等方面的的三級安安全教育育培訓(xùn)。第二

34、十四四條對持續(xù)續(xù)時(shí)間330天及及以上的的外委業(yè)業(yè)務(wù)，公公司級安安全教育育學(xué)時(shí)不不低于44學(xué)時(shí)，部門級級安全教教育學(xué)時(shí)時(shí)不低于于8學(xué)時(shí)，班組級級安全教教育學(xué)時(shí)時(shí)不低于于12學(xué)時(shí)時(shí)；總學(xué)學(xué)時(shí)不低低于244小時(shí)；持續(xù)時(shí)時(shí)間300天以下下的外委委業(yè)務(wù)，三級安安全教育育不少于于工作時(shí)時(shí)間的55%，緊緊急搶修修不少于于2學(xué)時(shí)。第二十五五條外委人人員必須須經(jīng)三級級教育考考試合格格后，統(tǒng)統(tǒng)一辦理理入廠證證。入廠廠證應(yīng)有有本人近近期免冠冠照片、姓名、身份證證號碼、外委單單位名稱稱等內(nèi)容容。第二十六六條辦理入入廠證時(shí)時(shí)，應(yīng)與與承包商商簽訂合合同時(shí)提提供的外外委人員員花名冊冊、身份份證復(fù)印印件進(jìn)行行對照，嚴(yán)格審審查

35、外委委人員崗崗位技能能資格證證明、特特種（設(shè)設(shè)備）作作業(yè)人員員資質(zhì)證證書、各各種人員員年齡要求求、職業(yè)業(yè)健康證證明等證證明材料料，嚴(yán)禁禁給不在在花名冊冊上的人人員或年年齡、資資質(zhì)不符符的人員員辦理入入廠證。如有特特殊情況況需要變變更外委委人員的的，需承承包商提提供書面面說明材材料，提提供更換換人員的的有效身身份證件件復(fù)印件件、崗位位技能資資格證明明、特種種（設(shè)備備）作業(yè)業(yè)人員資資質(zhì)證書書、職業(yè)業(yè)健康證證明以及及培訓(xùn)考考試的記記錄。第二十七七條人力資資源部必必須采用用指紋影影像等手手段對外外委人員員進(jìn)行入入廠管理理，外委委人員必必須持入入廠證錄錄入指紋紋，指紋紋影像不不符的嚴(yán)嚴(yán)禁入廠廠。第二十八

36、八條承包商商在工作作過程中中，應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格遵守守國家法法律、法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及及發(fā)包單單位各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制制度。第二十九九條承包商商必須按按照勞勞動保護(hù)護(hù)用品配配備標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，給給作業(yè)人人員配置置合格的的勞動保保護(hù)用品品。對作作業(yè)人員員進(jìn)行個(gè)個(gè)人防護(hù)護(hù)用品使使用知識識的培訓(xùn)訓(xùn)，保存存培訓(xùn)記記錄。作作業(yè)人員員在施工工中應(yīng)按按要求正正確佩戴戴相應(yīng)的的個(gè)人防防護(hù)用品品。第三十條條承包商商應(yīng)建立立作業(yè)人人員健康康檔案，按照中華人人民共和和國職業(yè)業(yè)病防治治法的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，對對施工場場所和人人員的職職業(yè)病、傳染病病、其它它疾病進(jìn)進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)的預(yù)防防和控制制。第三十一一條承包商商必須按按照公司司生產(chǎn)安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的

37、要求，開展工工作任務(wù)務(wù)危險(xiǎn)源源辨識和和風(fēng)險(xiǎn)評評估工作作，制訂訂的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控措措施經(jīng)公公司審核核批準(zhǔn)后后實(shí)施。第三十二二條外委項(xiàng)項(xiàng)目開工工前，必必須辦理理開工許許可手續(xù)續(xù)，由公公司相關(guān)關(guān)部門簽簽字同意意，報(bào)主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)后后，承包包商方可可開始施施工。開開工審查查要嚴(yán)格格執(zhí)行神神華集團(tuán)團(tuán)高危作作業(yè)“六不開開工”的要求求。第三十三三條外委人人員在生生產(chǎn)區(qū)域域內(nèi)工作作，必須須嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行工作作票、操操作票，工作前前工作負(fù)負(fù)責(zé)人組組織針對對具體工工作任務(wù)務(wù)和工作作條件，在基準(zhǔn)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評評估的基基礎(chǔ)上，進(jìn)一步步識別可可能存在在的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，制訂訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控措施施，填寫寫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控票，進(jìn)行安安全技術(shù)術(shù)交底，組織

38、所所有參與與作業(yè)的的人員學(xué)學(xué)習(xí)、掌掌握，并并簽字確確認(rèn)后方方可開始始工作。安全技技術(shù)交底底要保留留交底記記錄（見見附件88）。第三十四四條準(zhǔn)東五五彩灣發(fā)發(fā)電公司司外委班班組建設(shè)設(shè)由管理理部門負(fù)負(fù)責(zé)按照照“三個(gè)個(gè)五”原原則，外外委承包包商人數(shù)數(shù)在5人及以以上的，應(yīng)建立立班組進(jìn)進(jìn)行管理理，人數(shù)數(shù)在5人以下下的，應(yīng)應(yīng)按照服服務(wù)專業(yè)業(yè)性納入入同類班班組進(jìn)行行管理。外委人人員應(yīng)人人人有班班組歸屬屬并參與與班組活活動。班班組長以以上的外外委人員員必須按按要求參參加責(zé)任任管理部部門組織織的各項(xiàng)項(xiàng)安全生生產(chǎn)會議議。承包包商應(yīng)每每天召開開班前會會和班后后會，每每周定期期開展安安全日活活動，并并保留相相關(guān)記錄錄。

39、第三十五五條承包商商應(yīng)按照照神華華神東電電力新疆疆準(zhǔn)東五五彩灣發(fā)發(fā)電有限限公司反反“三違”管理辦法法的要要求開展展作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場反違違章工作作，及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并并制止違違章。第三十六六條承包商商應(yīng)按照照神華華神東電電力新疆疆準(zhǔn)東五五彩灣發(fā)發(fā)電有限限公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患排查查治理及及重大隱隱患掛牌牌督辦管管理辦法法的要要求開展展隱患排排查工作作，按規(guī)規(guī)定和時(shí)時(shí)限要求求完成隱隱患治理理。第三十七七條承包商商發(fā)現(xiàn)影影響安全全的重大大隱患或或事件時(shí)時(shí)，應(yīng)立立即停止止工作，向公司司領(lǐng)導(dǎo)或或相關(guān)部部門報(bào)告告，同時(shí)時(shí)采取應(yīng)應(yīng)急安全全防范措措施。第三十八八條外委工工程施工工現(xiàn)場的的消防安安全工作作，由承承包商負(fù)

40、負(fù)責(zé)；對對建筑物物進(jìn)行局局部改建建、擴(kuò)建建和裝修修工程，制定消消防和專專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案，定期組組織消防防安全檢檢查和應(yīng)應(yīng)急演練練。第三十九九條外委工工程發(fā)生生安全事事故時(shí)，承包商商必須及及時(shí)、如如實(shí)向公公司相關(guān)關(guān)部門、公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和地地方行政政主管部部門報(bào)告告并積極極組織事事故救援援。第四十條條對于長長期承包包檢修、維護(hù)、運(yùn)行等等業(yè)務(wù)的的承包商商，按照照公司要要求，統(tǒng)統(tǒng)一推行行本質(zhì)安安全管理理體系建建設(shè)，制制定每個(gè)個(gè)崗位的的安全生生產(chǎn)責(zé)任任制，將將體系建建設(shè)職責(zé)責(zé)落實(shí)到到班組和和員工崗崗位；應(yīng)應(yīng)按照工工會及公公司的要要求統(tǒng)一一進(jìn)行班班組標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)；應(yīng)按按照上級級公司及及人力資資源部的的安排，統(tǒng)

41、一進(jìn)進(jìn)行安全全和技能能教育培培訓(xùn)；應(yīng)應(yīng)按照公公司獎懲懲規(guī)定統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行行考核。第四十一一條承建安安裝消防防工程的的承包商商，必須須具有承承包商所所在地省省級公安安消防部部門頒發(fā)發(fā)的消消防工程程施工安安裝資質(zhì)質(zhì)證；承建裝裝修工程程的承包包商，必必須具有有承包商商所在地地省級公公安消防防部門頒頒發(fā)的建筑工工程消防防許可證證，否否則，不不準(zhǔn)總承承包有消消防工程程的建筑筑工程、單項(xiàng)消消防工程程和建筑筑裝修工工程。第四十二二條與承包包商簽訂訂的合同同中應(yīng)明明確外委委人員的的數(shù)量、人員素素質(zhì)要求求，以保保證人員員素質(zhì)和和相對穩(wěn)穩(wěn)定。第四十三三條發(fā)包工工程招標(biāo)標(biāo)時(shí)，必必須有安安全監(jiān)察察部門人人員參加加。第五章

42、承承包商安安全監(jiān)督督第四十四四條責(zé)任管管理部門門對管轄轄范圍內(nèi)內(nèi)的外委委作業(yè)人人員、作作業(yè)行為為、安全全生產(chǎn)條條件進(jìn)行行常態(tài)化化安全監(jiān)監(jiān)督管理理，及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問問題并要要求承包包商進(jìn)行行整改。第四十五五條責(zé)任管管理部門門、安全全監(jiān)察部部門對承承包商實(shí)實(shí)施動態(tài)態(tài)監(jiān)督檢檢查，及及時(shí)糾正正違章行行為，對對查出的的違章行行為或重重大隱患患下達(dá)限限期整改改、停工工整頓通通知書和和經(jīng)濟(jì)處處罰決定定書；對對安全工工作不負(fù)負(fù)責(zé)任或或不稱職職的施工工負(fù)責(zé)人人或管理理人員，有權(quán)建建議撤換換。第四十六六條對于外外委業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)生的的安全、質(zhì)量事事故，各各部門應(yīng)應(yīng)按照神華神神東電力力新疆準(zhǔn)準(zhǔn)東五彩彩灣發(fā)電電有限公公司生產(chǎn)產(chǎn)

43、安全事事件管理理辦法逐逐級報(bào)告告，并組組織事故故救援和和調(diào)查處處理，查查清事故故原因、責(zé)任，落實(shí)整整改措施施，依法法追究有有關(guān)部門門和人員員的責(zé)任任。第四十七七條安全監(jiān)監(jiān)察部、生產(chǎn)技技術(shù)部等等部門按按照神神華神東東電力新新疆準(zhǔn)東東五彩灣灣發(fā)電有有限公司司生產(chǎn)安安全事件件管理辦辦法對對外委業(yè)業(yè)務(wù)的安安全、質(zhì)質(zhì)量事故故進(jìn)行調(diào)調(diào)查處理理。第四十八八條承包商商在服務(wù)務(wù)過程中中出現(xiàn)下下列情況況之一時(shí)時(shí)，責(zé)任任管理部部門必須須立即終終止承包包商的工工作，限限期整改改，驗(yàn)收收合格后后方可重重新開始始工作，或者直直接終止止合同，重新選選擇具有有合格資資質(zhì)和業(yè)業(yè)績的承承包商。對于終終止合同同的相關(guān)關(guān)規(guī)定應(yīng)應(yīng)在合

44、同同文本中中予以明明確。（一）違違反國家家法律法法規(guī)，或或嚴(yán)重違違反安全全規(guī)程，或不服服從公司司生產(chǎn)指指揮命令令；（二）發(fā)發(fā)生人身身重傷及及以上事事故、發(fā)發(fā)生重要要設(shè)備損損壞事故故時(shí)；（三）發(fā)發(fā)生火災(zāi)災(zāi)事故時(shí)時(shí)；（四）污污染物排排放、泄泄漏沒有有得到有有效控制制，造成成環(huán)保事事故時(shí)；（五）項(xiàng)項(xiàng)目的主主要質(zhì)量量指標(biāo)未未達(dá)到雙雙方開工工前確定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，且不不能讓步步接受時(shí)時(shí)；（六）工工作進(jìn)度度因承包包商自身身原因未未能按雙雙方開工工前同意意的計(jì)劃劃進(jìn)行，且造成成經(jīng)濟(jì)損損失時(shí)；（七）實(shí)實(shí)際履約約能力低低，明顯顯無法按按期保質(zhì)質(zhì)保量完完成合同同范圍內(nèi)內(nèi)工作時(shí)時(shí)。第六章文文明生產(chǎn)產(chǎn)第四十九九條外委承承

45、包商人人員嚴(yán)格格執(zhí)行有有關(guān)文明明生產(chǎn)管管理規(guī)定定，統(tǒng)一一著裝，統(tǒng)一佩佩戴胸卡卡。現(xiàn)場場管理應(yīng)應(yīng)達(dá)到文文明生產(chǎn)產(chǎn)的要求求，各項(xiàng)項(xiàng)臺帳、記錄齊齊全，設(shè)設(shè)備、工工器具、材料定定置擺放放，標(biāo)識識清晰。第五十條條公司在在接受上上級單位位、系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)、行行業(yè)和地地方監(jiān)督督部門檢檢查評比比活動時(shí)時(shí)，外委委承包商商應(yīng)積極極配合。第五十一一條外委承承包商應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行有關(guān)關(guān)的環(huán)境境衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求，辦公公室、檢檢修間、宿舍、食堂應(yīng)應(yīng)做到“五凈”、“五整齊齊”，保證證員工的的身體健健康，建建立良好好的工作作、生活活環(huán)境。第五十二二條外委承承包商嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行文明生生產(chǎn)管理理規(guī)定，安裝、工作區(qū)區(qū)域應(yīng)做做到“三不落落地”

46、，垃圾圾、廢料料及時(shí)清清理。第五十三三條外委承承包商工工作區(qū)內(nèi)內(nèi)溝道、孔洞、平臺、扶梯要要有可靠靠的永久久性或臨臨時(shí)蓋板板或欄桿桿，設(shè)明明顯標(biāo)志志和安全全警告牌牌。第五十四四條綠化區(qū)區(qū)域范圍圍施工前前，應(yīng)獲獲得相關(guān)關(guān)管理部部門及分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)書面批批準(zhǔn)，施施工中應(yīng)應(yīng)盡可能能保護(hù)綠綠化成果果，交工工時(shí)，必必須及時(shí)時(shí)恢復(fù)綠綠化區(qū)域域。第七章檢檢查與考考核第五十五五條外委承承包商應(yīng)應(yīng)按照本本辦法規(guī)定定執(zhí)行，并接受受有關(guān)部部門的監(jiān)監(jiān)督、檢檢查。第五十六六條對違反反本辦法法各項(xiàng)條條款的有有關(guān)部門門和人員員，追究究其相關(guān)關(guān)責(zé)任。第五十七七條外委承承包商的的安全考考核管理理統(tǒng)一執(zhí)執(zhí)行公司司安全全生產(chǎn)工工作獎懲

47、懲管理辦辦法。第八章附附則第五十八八條本辦法由公公司安全全監(jiān)察部部負(fù)責(zé)解解釋。第五十九九條本辦法自發(fā)發(fā)布之日日起正式式實(shí)施，原神神華神東東電力新新疆準(zhǔn)東東五彩灣灣發(fā)電有有限公司司外委業(yè)業(yè)務(wù)及承承包商安安全管理理實(shí)施細(xì)細(xì)則（試試行）神電準(zhǔn)準(zhǔn)電安字字2001564號同同時(shí)廢止止。附件：11. 外外委承包包商安全全管理流流程2. 外外委承包包商安全全管理協(xié)協(xié)議（樣樣本）3. 承承包商安安全施工工資質(zhì)審審查審批批表（樣樣本）4. 外外委單位位資質(zhì)報(bào)報(bào)審表（樣本）5. 外外委單位位人員資資質(zhì)報(bào)審審表（樣樣本）6. 外外委承包包商人員員安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)檔案7. 工工作票三三種人資資格申報(bào)報(bào)表（樣樣本）8.

48、 安安全技術(shù)術(shù)交底記記錄（樣樣本）9. 關(guān)關(guān)于返還還安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保證證金的申申請（樣樣本）10. 外委項(xiàng)項(xiàng)目與責(zé)責(zé)任管理理部門對對照表附件1外委安全全管理流流程外委承包商管理部門外委承包合同、安全管理協(xié)議人身傷害保險(xiǎn)單繳納安全風(fēng)險(xiǎn)保證金收據(jù)入廠人員體檢證明（生產(chǎn)人員包括職業(yè)病體檢）安全資質(zhì)報(bào)審（單位、人員） 管理部門審查外委人員安全教育培訓(xùn)檔案安全監(jiān)察部審查公司級安全教育培訓(xùn)管理部門部門級安全教育培訓(xùn)外委承包商內(nèi)部班組級安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)檔案交安全監(jiān)察部管理部門外委人員入廠聯(lián)系函人力資源部審查辦理入廠證管理部門安全技術(shù)交底外委人員入廠工作項(xiàng)目竣工驗(yàn)收返還安全風(fēng)險(xiǎn)保證金附件2神華神東東電力新新疆準(zhǔn)東

49、東五彩灣灣發(fā)電有有限公司司外委承包包商安全管理理協(xié)議年月神華神東東電力新新疆準(zhǔn)東東五彩灣灣發(fā)電有有限公司司外委承包包商安全全管理協(xié)協(xié)議（樣樣本）業(yè)主單位位：神華華神東電電力新疆疆準(zhǔn)東五五彩灣發(fā)發(fā)電有限限公司（以下簡簡稱甲方方）外委承包包商： (以下下簡稱乙乙方）根據(jù)甲方方工作需需要，現(xiàn)現(xiàn)將工程程項(xiàng)目發(fā)發(fā)包乙方方施工，為確保保工程項(xiàng)項(xiàng)目安全全順利進(jìn)進(jìn)行，為為明確甲甲乙雙方方的安全全職責(zé)，根據(jù)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的相關(guān)規(guī)規(guī)定，經(jīng)經(jīng)協(xié)商簽簽訂本協(xié)協(xié)議，甲甲乙雙方方應(yīng)嚴(yán)格格履行。一、甲乙乙雙方必必須執(zhí)行行國家、地方、行業(yè)有有關(guān)安全全生產(chǎn)法法律法規(guī)規(guī)、安全全規(guī)程規(guī)規(guī)范及技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。二、甲方方按照“五個(gè)統(tǒng)

50、統(tǒng)一、五五個(gè)一樣樣”對乙乙方進(jìn)行行安全管管理。乙乙方必須須遵守并并執(zhí)行甲甲方的安安全生產(chǎn)產(chǎn)相關(guān)規(guī)規(guī)章制度度。三、開工工前，乙乙方向甲甲方交納納萬元作作為安全全風(fēng)險(xiǎn)保保證金。乙方在開開展外委委業(yè)務(wù)期期間，若若發(fā)生國國家、地地方行政政部門、上級公公司調(diào)查查、處理理的人身身死亡、生產(chǎn)安安全事故故時(shí)，除除按事故故等級和和責(zé)任大大小承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)處處罰外，還要扣扣除安全全風(fēng)險(xiǎn)保保證金。其中，造成人人身死亡亡事故、一般及及以上事事故的扣扣除全部部保證金金，造成成人身重重傷事故故的，扣扣除500%的保保證金。發(fā)生其其他生產(chǎn)產(chǎn)安全事事件的，扣除全全部或部部分保證證金，具具體金額額由甲方方安委會會確定。四、乙方方不

51、服從從甲方安安全管理理，嚴(yán)重重違章作作業(yè)，野野蠻施工工，管理理混亂以以及由乙乙方責(zé)任任造成嚴(yán)嚴(yán)重后果果的，甲甲方可以以立即終終止合同同，并扣扣除乙方方的全部部安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保證證金。五、乙方方設(shè)專職/兼職安全全員_名，姓姓名為_，專專職安全全員不可可再兼其其他行政政職務(wù)，班組設(shè)設(shè)兼職安安全員。六、甲方方應(yīng)承擔(dān)擔(dān)以下安安全責(zé)任任：1. 對對乙方的的資質(zhì)進(jìn)進(jìn)行審查查，安全全生產(chǎn)相相關(guān)規(guī)定定的有關(guān)關(guān)要求。2. 開開工前對對乙方負(fù)負(fù)責(zé)人和和工程技技術(shù)人員員進(jìn)行全全面的安安全技術(shù)術(shù)交底，并應(yīng)有有完整的的記錄或或資料。3. 在在有危險(xiǎn)險(xiǎn)性的電電力生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)域內(nèi)內(nèi)作業(yè)，有可能能造成火火災(zāi)、爆爆炸、觸觸電、高高空墜

52、落落、中毒毒、窒息息、機(jī)械械傷害、燒燙傷傷等容易易引起生生產(chǎn)設(shè)備備停電、停運(yùn)事事故的場場所作業(yè)業(yè)時(shí)，甲甲方應(yīng)事事先要求求乙方制制訂安全全措施，經(jīng)甲方方審查后后，監(jiān)督督實(shí)施。4. 甲甲方發(fā)現(xiàn)現(xiàn)乙方施施工中的的不安全全情況及及違章作作業(yè)，有有權(quán)糾正正直至停停止其工工作。對對乙方違違章作業(yè)業(yè)行為有有權(quán)按照照甲方有有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)處罰罰。七、乙方方應(yīng)承擔(dān)擔(dān)以下安安全責(zé)任任：1. 乙乙方承包包工程任任務(wù)后，嚴(yán)禁將將工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包。2. 開開工前應(yīng)應(yīng)進(jìn)行安安全技術(shù)術(shù)交底，全體施施工人員員均應(yīng)掌掌握工程程特點(diǎn)及及施工安安全措施施。3. 應(yīng)應(yīng)制訂施施工項(xiàng)目目的安全全技術(shù)措措施，經(jīng)經(jīng)甲方技技術(shù)部門門審查合合格后

53、執(zhí)執(zhí)行。必必要時(shí)可可請甲方方技術(shù)部部門協(xié)助助制訂安安全技術(shù)術(shù)措施。安全技技術(shù)措施施由甲方方安監(jiān)部部門審查查并備案案。4. 現(xiàn)現(xiàn)場施工工中，必必須嚴(yán)格格執(zhí)行電業(yè)安安全工作作規(guī)程、電電力建設(shè)設(shè)安全工工作規(guī)程程、電力設(shè)設(shè)備典型型消防規(guī)規(guī)程、防火火防爆制制度和和甲方的的有關(guān)安安全管理理規(guī)定。進(jìn)入電電力生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)域內(nèi)內(nèi)施工，必須按按規(guī)定嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行“三票票三制”制度。5. 開開工前應(yīng)應(yīng)對施工工機(jī)械、工器具具及安全全防護(hù)設(shè)設(shè)施進(jìn)行行檢查，并符合合相關(guān)規(guī)規(guī)定，6. 乙乙方根據(jù)據(jù)工作性性質(zhì)應(yīng)配配齊現(xiàn)場場的個(gè)人人的安全全防護(hù)用用品。并并督促施施工人員員正確使使用安全全防護(hù)用用品和勞勞動防護(hù)護(hù)用品。7. 乙乙方對所

54、所處的施施工區(qū)域域、作業(yè)業(yè)環(huán)境等等，應(yīng)認(rèn)認(rèn)真檢查查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)隱患應(yīng)應(yīng)及時(shí)向向甲方反反映，落落實(shí)整改改后方可可進(jìn)行施施工，一一經(jīng)施工工，就表表示乙方方確認(rèn)施施工場所所符合安安全要求求和處于于安全狀狀態(tài)。8. 乙乙方在施施工期間間所用的的設(shè)備以以及工具具等由乙乙方自備備。如乙乙方向甲甲方借用用或租賃賃設(shè)備和和工具，乙方應(yīng)應(yīng)進(jìn)行檢檢驗(yàn)，一一經(jīng)接受受，就表表示乙方方確認(rèn)所所借用或或租賃的的設(shè)備和和工具合合格，設(shè)設(shè)備和工工具的保保管、維維修以及及使用過過程中產(chǎn)產(chǎn)生的故故障、損損壞負(fù)責(zé)責(zé)修復(fù)和和賠償。9. 乙乙方在施施工中，不得擅擅自敷設(shè)設(shè)電氣線線路。應(yīng)應(yīng)保證地地下管道道、管線線、電纜纜及高低低壓架空空線、

55、通通訊線路路的安全全，遇有有問題應(yīng)應(yīng)及時(shí)向向甲方聯(lián)聯(lián)系，采采取保護(hù)護(hù)措施。10. 嚴(yán)禁使使用未成成年人、童工和和不適合合現(xiàn)場安安全施工工要求的的人員進(jìn)進(jìn)行作業(yè)業(yè)，否則則造成后后果由乙乙方負(fù)責(zé)責(zé)。11. 乙方的的特種作作業(yè)人員員應(yīng)持有有政府有有關(guān)部門門頒發(fā)的的有效證證件，持持證上崗崗。12. 乙方應(yīng)應(yīng)接受甲甲方的安安全監(jiān)督督和指導(dǎo)導(dǎo)，對甲甲方的責(zé)責(zé)任管理理部門、安全監(jiān)監(jiān)察部提提出的意意見應(yīng)及及時(shí)整改改。發(fā)生生事故危危及安全全生產(chǎn)的的情況，應(yīng)立即即報(bào)告甲甲方的責(zé)責(zé)任管理理部門和和安全監(jiān)監(jiān)察部。八、本協(xié)協(xié)議書作作為工程程合同的的附件，雙方簽簽字后生生效；本本協(xié)議須須在工程程開工前前交甲方方安全監(jiān)監(jiān)察

56、部、經(jīng)營管管理部、財(cái)務(wù)部部存檔備備案。九、甲乙乙雙方應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格遵遵守國家家法律法法規(guī)和甲甲方安全全生產(chǎn)有有關(guān)規(guī)章章制度。甲方：乙乙方：神華神東東電力新新疆準(zhǔn)東東外委承承包項(xiàng)目目部五彩灣發(fā)發(fā)電有限限公司(單位蓋蓋章) (單位位蓋章)法定代表表人或委委托代理理人：法法定代表表人或委委托代理理人：年月日附件3承包商安安全施工工資質(zhì)審審查審批批表（樣樣本）填表時(shí)間間：年月日單位全稱稱單位地址址聯(lián)系人基地地址址聯(lián)系電話話營業(yè)執(zhí)照照證號發(fā)證單位位法人代表表法人授權(quán)權(quán)人公證單位位單位人數(shù)數(shù)人正式工人人數(shù)人施工人員員人安全機(jī)構(gòu)構(gòu)名稱安全管理理負(fù)責(zé)人人安全管理理人員人注冊安全全工程師師人技術(shù)管理理人員人特種作業(yè)業(yè)

57、人員人工程承建建、安全全許可資資格證書書承裝（修修、試）電力設(shè)設(shè)施許可可證發(fā)證單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證發(fā)證單位位發(fā)證單位位施工資質(zhì)質(zhì)范圍承包商在在本單位位安全施施工情況況（說明明工程項(xiàng)項(xiàng)目名稱稱、施工工時(shí)間、安全業(yè)業(yè)績表現(xiàn)現(xiàn)）：具體審查查內(nèi)容審查意見見審查人招標(biāo)管理理部門審審查意見見負(fù)責(zé)人簽簽名：年年月日（蓋蓋章）外委業(yè)務(wù)務(wù)責(zé)任管管理部門門審查意意見負(fù)責(zé)人簽簽名：年年月日（蓋蓋章）安全監(jiān)察察部門審審查意見見負(fù)責(zé)人簽簽名：年年月日（蓋蓋章）說明：此此表為工工程類承承包單位位資質(zhì)報(bào)報(bào)審專用用，所審審查項(xiàng)目目相關(guān)資資料作為為附件一一同裝訂訂、存檔檔。神華神東東電力新新疆準(zhǔn)東東五彩灣灣發(fā)電有有限公司司

58、外委單位位資質(zhì)報(bào)報(bào)審表外委項(xiàng)目目神華神東東電力新新疆準(zhǔn)東東五彩灣灣發(fā)電有有限公司司職工帶家家公寓外外委項(xiàng)目目合同編號號XJZDD-20015-1722致：神華華神東電電力新疆疆準(zhǔn)東五五彩灣發(fā)發(fā)電有限限公司： 根據(jù)據(jù)工程需需要，外外委單位位中鐵十十九局集集團(tuán)第一一工程有有限公司司，法人人代表李李程，具具備承包包房屋建建筑工程程施工總總承包壹壹級的資資格，能能承擔(dān)準(zhǔn)準(zhǔn)東五彩彩灣外委委職工帶帶家公寓寓項(xiàng)目的的外委任任務(wù)，保保證履行行合同文文件的全全部條款款。現(xiàn)將將下列文文件報(bào)上上，請予予審批。附件：11外委委單位營營業(yè)文件件5份 255 張。 2外委單單位企業(yè)業(yè)介紹55份20張。 營業(yè)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件

59、件）； 企業(yè)業(yè)介紹； 企業(yè)業(yè)資質(zhì)證證書（復(fù)復(fù)印件）； 歷歷年承包包的主要要項(xiàng)目介介紹； 有關(guān)關(guān)許可證證（復(fù)印印件）； 本項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人和單位位主要管管理人員員履歷介介紹。 施工工安全資資質(zhì)證書書（復(fù)印印件）。 外委單單位（章章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人： 安安全主管管： 年年 月 日監(jiān)理單位位意見：項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)（章）專業(yè)監(jiān)理理工程師師： 總總監(jiān)理工工程師： 年 月 日日責(zé)任管理理部門意意見：責(zé)任管理理部門（章）分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)：部門門負(fù)責(zé)人人： 安全全主管： 年 月 日日經(jīng)營管理理部審查查意見：經(jīng)營管理理部（章章）部門負(fù)責(zé)責(zé)人： 安安全主管管： 年年 月 日安全監(jiān)察察部審批批意見：安全監(jiān)察察部（章章）分管領(lǐng)

60、導(dǎo)導(dǎo)： 部門門負(fù)責(zé)人人： 安安全主管管： 年 月 日日本表一式式五份，由外委委單位填填報(bào)，責(zé)責(zé)任管理理部門、經(jīng)營管管理部、安全監(jiān)監(jiān)察部各各存一份份，外委委單位存存兩份附件5神華神東東電力新新疆準(zhǔn)東東五彩灣灣發(fā)電有有限公司司外委單位位人員資資質(zhì)報(bào)審審表（樣樣本）外委項(xiàng)目目神華神東東電力新新疆準(zhǔn)東東五彩灣灣發(fā)電有有限公司司外委項(xiàng)目目合同編號號致：神華華神東電電力新疆疆準(zhǔn)東五五彩灣發(fā)發(fā)電公司司：根據(jù)外委委工作需需要，現(xiàn)現(xiàn)將（外外委單位位）（特特種作業(yè)業(yè)、安全全、項(xiàng)目目管理等等）人員員名名單單上報(bào)，請監(jiān)督督核查。序號姓名資質(zhì)證書書發(fā)證單位位有效期12345注：外委委單位專專業(yè)資質(zhì)質(zhì)人員超超過5名，可可