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文檔簡介
1、泓域/化學醫(yī)藥公司風險管理規(guī)劃化學醫(yī)藥公司風險管理規(guī)劃xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113379593 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc113379593 h 3 HYPERLINK l _Toc113379594 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113379594 h 6 HYPERLINK l _Toc113379595 三、 農(nóng)藥中間體行業(yè) PAGEREF _Toc113379595 h 8 HYPERLINK l _Toc113379596 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113379596 h 11
2、HYPERLINK l _Toc113379597 五、 金融風險 PAGEREF _Toc113379597 h 11 HYPERLINK l _Toc113379598 六、 危害性風險及其損失 PAGEREF _Toc113379598 h 13 HYPERLINK l _Toc113379599 七、 考察風險的角度 PAGEREF _Toc113379599 h 15 HYPERLINK l _Toc113379600 八、 不確定的水平與風險 PAGEREF _Toc113379600 h 16 HYPERLINK l _Toc113379601 九、 純粹風險與投機風險 PAGE
3、REF _Toc113379601 h 19 HYPERLINK l _Toc113379602 十、 基本風險與特定風險 PAGEREF _Toc113379602 h 23 HYPERLINK l _Toc113379603 十一、 員工福利的形式 PAGEREF _Toc113379603 h 24 HYPERLINK l _Toc113379604 十二、 員工福利的界定 PAGEREF _Toc113379604 h 28 HYPERLINK l _Toc113379605 十三、 退休計劃的主要類型 PAGEREF _Toc113379605 h 29 HYPERLINK l _T
4、oc113379606 十四、 中國的企業(yè)年金計劃 PAGEREF _Toc113379606 h 31 HYPERLINK l _Toc113379607 十五、 環(huán)境風險 PAGEREF _Toc113379607 h 37 HYPERLINK l _Toc113379608 十六、 洪水 PAGEREF _Toc113379608 h 39 HYPERLINK l _Toc113379609 十七、 重置全價的估算 PAGEREF _Toc113379609 h 42 HYPERLINK l _Toc113379610 十八、 有形損耗的估算 PAGEREF _Toc113379610
5、h 43 HYPERLINK l _Toc113379611 十九、 財產(chǎn)的類型 PAGEREF _Toc113379611 h 44 HYPERLINK l _Toc113379612 二十、 財產(chǎn)中的權(quán)益 PAGEREF _Toc113379612 h 45 HYPERLINK l _Toc113379613 二十一、 項目實施進度計劃 PAGEREF _Toc113379613 h 48 HYPERLINK l _Toc113379614 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113379614 h 49 HYPERLINK l _Toc113379615 二十二、 項目投資分
6、析 PAGEREF _Toc113379615 h 50 HYPERLINK l _Toc113379616 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113379616 h 52 HYPERLINK l _Toc113379617 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113379617 h 53 HYPERLINK l _Toc113379618 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113379618 h 54 HYPERLINK l _Toc113379619 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113379619 h 56 HYPERLINK l _Toc11337962
7、0 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113379620 h 57項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx有限公司(二)項目地點項目選址位于xxx(以最終選址方案為準)。(三)項目進度結(jié)合該項目的實際工作情況,xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(四)項目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和
8、財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎,并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡建
9、設方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。為滿足品種繁多、結(jié)構(gòu)復雜的藥品生產(chǎn)需求,醫(yī)藥中間體通常種類繁雜、反應步驟較多,以往多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝,對于新技術(shù)的應用尚少,生產(chǎn)過程大多是人工操作進行,自動化尚未普遍應用,導致產(chǎn)品質(zhì)量不佳,生產(chǎn)效率較低,且安全性難以保障。(五)建設投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資20500.36萬元,其中:建設投資17061.42萬元,占項目總投資的83.22%;建設期利息334.91萬元,占項目總投資的1.63%;流動資金3104.03萬元,占項目
10、總投資的15.14%。2、建設投資構(gòu)成項目建設投資17061.42萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用14925.42萬元,工程建設其他費用1589.26萬元,預備費546.74萬元。(六)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入36200.00萬元,綜合總成本費用30380.40萬元,納稅總額2909.93萬元,凈利潤4244.56萬元,財務內(nèi)部收益率13.42%,財務凈現(xiàn)值-429.16萬元,全部投資回收期6.87年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元20500.361.1建設投資萬元170
11、61.421.1.1工程費用萬元14925.421.1.2其他費用萬元1589.261.1.3預備費萬元546.741.2建設期利息萬元334.911.3流動資金萬元3104.032資金籌措萬元20500.362.1自籌資金萬元13665.622.2銀行貸款萬元6834.743營業(yè)收入萬元36200.00正常運營年份4總成本費用萬元30380.405利潤總額萬元5659.416凈利潤萬元4244.567所得稅萬元1414.858增值稅萬元1334.899稅金及附加萬元160.1910納稅總額萬元2909.9311盈虧平衡點萬元15989.49產(chǎn)值12回收期年6.8713內(nèi)部收益率13.42%所
12、得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元-429.16所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析(一)加快發(fā)展先進制造業(yè)實施“中國制造2025四川行動計劃”,大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中力量發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、航空航天與燃機、高效發(fā)電和核技術(shù)應用、高檔數(shù)控機床和機器人、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設備、油氣鉆采與海洋工程裝備等先進制造業(yè)。突破關鍵技術(shù),發(fā)展重點產(chǎn)品,培育優(yōu)勢企業(yè),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭制高點,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,加快建設先進制造強省。(二)推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級堅持調(diào)整存量和優(yōu)化增量并舉,加快發(fā)展電子信息、裝備制造、汽車制造、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和核心
13、競爭力提升,形成全省重要的產(chǎn)業(yè)支撐。實施工業(yè)強基工程,強化工業(yè)基礎領域創(chuàng)新和配套能力,提升制造業(yè)自主配套水平。加快工業(yè)化與信息化深度融合,大力推進生產(chǎn)設備數(shù)字化自動化、制造過程智能化、制造體系網(wǎng)絡化。推動個性化定制與規(guī)模化生產(chǎn)相結(jié)合,促進生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變。加快冶金、建材、化工、輕工、紡織、制藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能。積極開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動。(三)推動質(zhì)量品牌提升實施產(chǎn)品強質(zhì)工程,開展質(zhì)量品牌提升行動和質(zhì)量對標提升行動。在汽車、高檔數(shù)控機床、軌道交通裝備、大型成套技術(shù)裝備、農(nóng)副產(chǎn)品加工、關鍵原材料、基礎零部件、電子元器件等重點領域突破關鍵共性質(zhì)量技術(shù),建設高水平的四
14、川工業(yè)標準體系。優(yōu)化檢驗檢測資源配置,完善產(chǎn)品認證和檢測體系建設。保護、傳承和振興老字號,培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務為核心的競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)“四川產(chǎn)品”向“四川品牌”轉(zhuǎn)變。(四)推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展引導產(chǎn)業(yè)向適宜區(qū)域集聚發(fā)展,加快形成布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、成鏈、集群發(fā)展,并向特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,突出園區(qū)主導產(chǎn)業(yè),打造一批先進制造業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)基地。加強園區(qū)公共服務平臺、基礎設施建設,繼續(xù)培育壯大國家級和省級開發(fā)區(qū),推動省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級。推進智慧園區(qū)建設,支持重點園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高單位產(chǎn)出效率。農(nóng)藥中間體行業(yè)1、行業(yè)特點農(nóng)藥中間體是農(nóng)藥
15、產(chǎn)業(yè)中的重要環(huán)節(jié),下游為農(nóng)藥原藥及農(nóng)藥制劑。農(nóng)藥是防治農(nóng)業(yè)有害生物的藥劑,自20世紀初亞砷酸銅因在美國用于控制科羅拉多甲蟲的蔓延而成為世界上第一個立法的農(nóng)藥以來,農(nóng)藥合成就與農(nóng)藥工業(yè)形影相隨,共同發(fā)展。經(jīng)過百年發(fā)展,世界農(nóng)藥工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成目前年銷售額約700億美元的精細化工工業(yè),已商品化的農(nóng)藥原藥產(chǎn)品逾1500個,制劑產(chǎn)品約3萬個。產(chǎn)銷份額上,已經(jīng)從早期的以殺蟲劑為主,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要發(fā)展成為除草劑、殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑和殺鼠劑等并重的農(nóng)藥工業(yè)。根據(jù)PhillipsMcDougall的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全球農(nóng)藥市場的規(guī)模由2011年約503億美元增長至2020年約700億美元,全球作物保護農(nóng)
16、藥的市場規(guī)模由2011年約440億美元增長至2020年約620億美元,預計到2022年全球作物用農(nóng)藥銷售額將增至646億美元。我國是一個擁有14億人口的農(nóng)業(yè)大國,然而有效灌溉面積僅約0.7億公頃,隨著人口的不斷增長,為保障我國糧食安全,如何提高糧食作物的單位面積產(chǎn)量一直是政府和社會各界普遍關注的問題。由于地理條件和氣候的影響,我國一直是一個農(nóng)業(yè)病蟲害高發(fā)的國家。據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)作物遭受的主要病蟲鼠害有大約1600多種。20世紀80年代,我國平均每年發(fā)生農(nóng)作物病蟲鼠害1.87億公頃次,90年代擴大到2.5億公頃次,進入21世紀以后,這一數(shù)字一度達到2.7-3.3億公頃次。每年因病蟲鼠害造成的損失占
17、農(nóng)作物產(chǎn)量的15%至30%。因此,農(nóng)藥在糧食作物生產(chǎn)過程中的作用是不容忽視的。21世紀以來,我國已發(fā)展形成了較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系,成為全球最大的農(nóng)藥生產(chǎn)國和出口國。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2011年至2014年我國化學農(nóng)藥原藥產(chǎn)量持續(xù)增長,由約230萬噸增長至約374萬噸;2015年至2019年,隨著國家推廣科學施肥的用藥技術(shù)、樹立減量增效的綠色發(fā)展之路,化學農(nóng)藥原藥的產(chǎn)量呈下降趨勢,同時低毒高效的新型農(nóng)藥占比大幅提升。2020年,隨著我國農(nóng)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的穩(wěn)步推進,化學農(nóng)藥原藥產(chǎn)量較2019年增長1.41%,高效低風險農(nóng)藥占比已超過90%,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設已初見成效。隨著農(nóng)藥工業(yè)不斷發(fā)展成熟,
18、農(nóng)藥生產(chǎn)日趨精細化、系列化,生產(chǎn)農(nóng)藥所需的中間體品種也愈發(fā)繁多。由于近年來開發(fā)的農(nóng)藥要求活性更高,功能更好,既要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,又要適應生態(tài)環(huán)境要求,使農(nóng)藥的化學結(jié)構(gòu)越來越復雜,導致所需農(nóng)藥中間體的結(jié)構(gòu)也日趨復雜化,制造更為困難。由于很多農(nóng)藥中間體與醫(yī)藥中間體有關,因此開發(fā)生產(chǎn)農(nóng)藥中間體往往與醫(yī)藥中間體相互聯(lián)系。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù),2019年、2020年我國農(nóng)藥中間體市場規(guī)模分別約1,252億元、1,290億元,預計2026年將增長至1,411億元,市場規(guī)模隨著高附加值產(chǎn)品的出現(xiàn)而呈穩(wěn)步擴大趨勢,具有較大的發(fā)展空間。2、發(fā)展趨勢(1)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)向國內(nèi)持續(xù)轉(zhuǎn)移,行業(yè)發(fā)展長期向好我國為農(nóng)藥生產(chǎn)
19、大國,產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,已形成較為全面的產(chǎn)業(yè)體系,逐步承接歐美發(fā)達國家的農(nóng)藥產(chǎn)能,使世界農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移,成為全球主要的農(nóng)藥制造和出口中心。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張,我國農(nóng)藥行業(yè)正向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,行業(yè)內(nèi)企業(yè)在規(guī)模增長的同時不斷加強研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力,促進行業(yè)的技術(shù)發(fā)展,進一步提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,順應綠色可持續(xù)的行業(yè)發(fā)展方向。(2)鼓勵發(fā)展新型綠色環(huán)保型農(nóng)藥隨著環(huán)境保護的監(jiān)管要求和食品安全意識的日益增強,農(nóng)藥使用對外部環(huán)境的潛在影響愈發(fā)受到關注,相關主管部門陸續(xù)出臺了多項關于禁止和限制使用高毒高風險農(nóng)藥的文件,并鼓勵農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,有序淘汰傳統(tǒng)劇毒、高毒、高殘留的相關農(nóng)
20、藥,使低毒、安全、環(huán)保、低殘留的新型環(huán)境友好型農(nóng)藥正成為重點開發(fā)及普及的品種,并將迎來廣闊的市場空間。因此,發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)藥將是未來全球農(nóng)藥行業(yè)大勢所趨。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。金融風險大部分金融風險源自市場中商品價格、利率或匯率波動,如果是涉及股票和金融衍生品業(yè)務的金融機構(gòu),還會受到這些交易的影響。由這些因素造成的風險也常稱為
21、價格風險,它是企業(yè)普遍面臨的一種風險。例如,一個石油生產(chǎn)商面臨石油價格降低的風險,同時又面臨勞動力價格上升的風險;他在籌融資的過程中,將面臨利率波動的風險,利率上漲會影響授信的條件;如果其產(chǎn)品出口到國外,則匯率波動也會對他產(chǎn)生影響。由此可見,這三種價格風險對企業(yè)的影響是廣泛的,企業(yè)在進行經(jīng)營管理和策略管理的過程中,不可避免地都會涉及對現(xiàn)有以及未來的產(chǎn)品和服務在銷售和生產(chǎn)過程中的價格風險進行分析與管理。信用風險是企業(yè)所面臨的另一類風險,它是指企業(yè)客戶和當事人不能履行承諾的支付時所面臨的一種風險。信用風險具有純粹風險的性質(zhì),因為信用風險事故一旦發(fā)生,帶給企業(yè)的只能是損失,不存在收益的可能性。絕大多
22、數(shù)企業(yè)在應收賬目上都面臨一定程度的信用風險,尤其是對于商業(yè)銀行這樣的金融機構(gòu),由于它們有相當數(shù)量的貸款業(yè)務,這些貸款面臨的主要風險就是借款人拖欠不還的信用風險。流動性風險源于流動性的不確定變化。這里的流動性有兩層含義,一種指的是某項金融產(chǎn)品以合理的價格在市場上流通、交易以及變現(xiàn)等的能力,另一種含義是指一個人或一個機構(gòu)的金融產(chǎn)品運轉(zhuǎn)流暢、銜接完善的程度。也就是說,前者的流動性是針對某項產(chǎn)品而言的,后者的流動性是針對某個機構(gòu)而言的,如第一章所提及的“百富勤”的案例中,“百富勤”就因自身流動性不足而陷于不利境地。經(jīng)營風險是指在經(jīng)營管理過程中,因某些金融因素的不確定性,導致經(jīng)營管理出現(xiàn)失誤而使經(jīng)濟主體
23、遭受損失的不確定性。因外國政府的行為而導致經(jīng)濟主體發(fā)生損失的不確定性即國家風險。例如,一家銀行對某外國政府或由外國政府擔保的經(jīng)濟實體發(fā)放跨國界貸款,如果該外國政府發(fā)生政權(quán)更迭,新的政府拒付前政府所欠的外債,則這家銀行就將收不回貸款。又如,一家銀行對某外國公司發(fā)放跨國界貸款,但由于該外國政府實行嚴格的外匯管制,導致外匯無法匯出,也將使這家銀行遭受損失。危害性風險及其損失1、危害性風險危害性風險指的是對安全和健康有危害的風險,它們都是純粹風險。對于企業(yè)而言,傳統(tǒng)上的“風險管理”指的就是對這類風險進行管理。影響企業(yè)的主要危害性風險包括:(1)財產(chǎn)損毀風險由于物理損壞、被盜或政府征收(被外國政府沒收財
24、產(chǎn))而引起的公司資產(chǎn)價值減少的風險。(2)法律責任風險由于給客戶、供應商、股東以及其他團體帶來人身傷害或者財產(chǎn)損失,從而必須承擔相應的法律責任的風險。(3)員工傷害風險員工受到了工傷范圍內(nèi)所指的人身傷害,按照員工賠償法必須進行賠償,以及承擔其他法律責任的風險。(4)員工福利風險一般公司都會制訂員工福利計劃,當員工死亡、生病或傷殘時同意給予一定的費用支付,而這些費用的支付是不確定的,我們稱之為員工福利風險。2、危害性風險的損失危害性風險的損失可以分為直接損失和間接損失。任何一次危害性風險所致風險事故造成的損失形態(tài)均離不開這些類型。如一個制造類企業(yè)遭受火災,被燒毀的廠房和機器設備為直接損失,如果有
25、員工受到傷害,或者燒毀了寄托人存放在此的財物,所發(fā)生的費用也都是直接損失。如果機器設備被燒毀,則會使得這些設備未受損失時可以產(chǎn)生的正常利潤減少甚至完全喪失;企業(yè)的生產(chǎn)中斷很可能永久失去一些客戶,或者企業(yè)按合同必須在一定時期內(nèi)交付產(chǎn)品,那么企業(yè)就可能需要以很高的成本租賃替代設備來繼續(xù)維持生產(chǎn);當直接損失很大時,企業(yè)的實力下降,這可能會使得其獲取貸款或發(fā)行新股的成本增加,當融資成本很高時,企業(yè)還可能會放棄一些盈利很好的投資項目;如果損失巨大,企業(yè)還有可能要進入破產(chǎn)程序,進行費用昂貴的破產(chǎn)清算,以上這些都屬于純粹風險的間接損失??疾祜L險的角度風險可以從三個角度來考察。首先,風險與人們活動的目標有關。
26、人們從事某項活動,總是在事先有一個預期的目標,希望達到某種目的。如果人們對于這一目標的實現(xiàn)沒有十分的把握,存在偏離目標的可能,那么,人們就會認為該項活動有風險。其次,風險同行動方案的選擇有關。對于一項活動,總是有多種行動方案可供選擇,應該采取哪種方案才能不受或少受損失?如果這項活動既可能造成損失,也可能帶來收益,那么哪種方案才能既減少損失,又保證收益?不同的行動方案,風險是不同的。最后,風險與世界的未來變化有關。當客觀環(huán)境或者人們的思想發(fā)生變化時,活動的結(jié)果也會發(fā)生變化。如果世界永恒不變,人們也不會有風險的概念。不確定的水平與風險風險總是用在這樣的一些場合,即未來將要發(fā)生的結(jié)果是不確定的。我們
27、在解釋風,險時,很多時候會用到不確定這個詞。但不確定并不等同于風險。為了滿足風險測度的需要,有必要將不確定與風險加以區(qū)分。不確定與確定是特定時間下的概念。在韋伯斯特新詞典中,“確定”的一個解釋是“一種沒有懷疑的狀態(tài)”,而確定的反義詞“不確定”也就成為“懷疑自己對當前行為所造成的將來結(jié)果的預測能力”。因此,不確定這一術(shù)語,描述的是一種心理狀態(tài),它是存在于客觀事物與人們的認識之間的一種差距,反映了人們由于難以預測未來活動和事件的后果而產(chǎn)生的懷疑態(tài)度。有的時候,一項活動雖然有多種可能的結(jié)果,人們由于無法掌握活動的全部信息,因此事先不能確切預知最終會產(chǎn)生哪一種結(jié)果,但可以知道每一種結(jié)果出現(xiàn)的概率。另外
28、一些時候,人們可能連這些概率都不能估計出來,甚至未來會出現(xiàn)哪些結(jié)果都不可知。這些都是不確定的情況。一項活動的結(jié)果的不確定程度,一方面和這項活動本身的性質(zhì)有關,另一方面,也是很主要的一個方面,是和人們對這項活動的認知有關的。在不確定的這三個水平中,第1級是不確定的最低水平,這一層次的不確定只是指不能確定究竟哪一種結(jié)果會發(fā)生,但未來有哪些結(jié)果以及每種結(jié)果發(fā)生的概率是確定的,所以通常也被稱為“客觀不確定”??陀^不確定是自然界本身所具有的、一種統(tǒng)計意義上的不確定,是由大量的歷史經(jīng)歷或試驗所揭示出的一種性質(zhì),它是指那些有明確的定義,但不一定出現(xiàn)的事件中所包含的不確定性。例如投幣試驗就是一個典型的客觀不確
29、定的例子。我們無法確定未來一次投幣的結(jié)果是正面還是反面,但有一點是肯定的,即其正反面出現(xiàn)的概率皆為0.5。由此可知,客觀不確定不是由于人們對事件不了解,而是由于事件結(jié)果所固有的狹義的不唯一所造成的,即雖然結(jié)果是正還是反不能唯一確定,但結(jié)果的概率分布唯一確定。概率論是處理客觀不確定的主要工具。第2級不確定的程度更高一些,對于這一級的活動,雖然知道未來會有哪些結(jié)果,但事先既不知道未來哪種結(jié)果會發(fā)生,也不清楚每種結(jié)果發(fā)生的概率,即這是一種廣義的結(jié)果不唯一。這種不確定是由于我們對系統(tǒng)的動態(tài)發(fā)展機制缺乏深刻的認識。這一類活動要么是發(fā)生的可能性很小,目前還沒有足夠的數(shù)據(jù)和信息判斷各種結(jié)果出現(xiàn)的概率,例如核
30、事故;要么是影響最終結(jié)果的因素很多,事先無法判斷,例如一個司機在行駛的過程中可能遭遇車禍,他可以判斷車禍造成的結(jié)果,但一般情況下很難準確估計卷入到一場車禍中的可能性以及不同損失程度的可能性,除非事先能夠掌握車輛行駛的地形、行駛的時間、路況、司機以及其他駕駛員的行駛習慣、車輛的性能、保養(yǎng)程度和維修費用等信息。由于在這一級中,結(jié)果發(fā)生的概率的不確定主要是由于人們沒有足夠的信息來進行判斷,進而帶有一定主觀猜測的成分,因此也稱為“主觀不確定”。第3級的不確定程度最高,早期的太空探險等活動都屬于這種類型。理論上來說,隨著歷史資料與信息的逐漸增多,高級別的不確定可以轉(zhuǎn)化為低級別,的不確定。不確定是存在于客
31、觀事物與人們的認識之間的一種差距,有關活動的信息掌握得越充分,人們對此活動的認識越充分,不確定的程度就越小。例如隨著時間的推移,如果得到了足夠的核事故數(shù)據(jù),就可以判斷除去人為破壞或疏忽因素之外的核事故的發(fā)生概率。風險中的不確定指的是第1級和第2級的不確定,而第3級的不確定嚴格來說已不是風險管理的范疇。但在實踐中,人們有時也會將第3級不確定事件的結(jié)果劃分為幾類,從而將其簡化為第2級的不確定事件加以處理。例如,多種形式的責任風險屬于第3級的不確定,暴露于責任風險的結(jié)果取決于法律環(huán)境的進一步完善,法律環(huán)境包括決定個體或組織是否承擔責任和承擔多少責任的法律條款。然而保險商一般會對他們承擔的責任數(shù)量進行
32、限制,至少確定為兩個結(jié)果(最小和最大的損失),這些限制就使得保險商所面臨的不確定由第3級降到了第2級。風險的不確定主要來源于以下幾方面:(1)與客觀過程本身的不確定有關的客觀的不確定;(2)由于所選擇的為了準確反映系統(tǒng)真實物理行為的模擬模型只是原型的一個,造成了模型的不確定;(3)不能精確量化模型輸入?yún)?shù)而導致的參數(shù)的不確定;(4)數(shù)據(jù)的不確定,包括測量誤差、數(shù)據(jù)的不一致性和不均勻性,數(shù)據(jù)處理和轉(zhuǎn)換誤差,由于時間和空間限制數(shù)據(jù)樣本缺乏足夠的代表性等。這些不確定的來源分別涉及風險識別、風險分析、風險評價和風險管理措施的選擇,它們貫穿了風險管理的始終。純粹風險與投機風險按照風險所導致的后果不同,可
33、以將風險分為純粹風險與投機風險。1.純粹風險純粹風險是指只有損失機會而無獲利機會的風險。純粹風險導致的后果只有兩種:或者損失,或者無損失,沒有獲利的可能性?;馂?、疾病、死亡等都是純粹風險。又如,一個人買了一輛汽車,他立即就會面臨一些風險,如汽車碰撞、丟失等。對這個車主來說,結(jié)果只可能有兩種:或者發(fā)生損失,或者沒有損失,因此,他面臨的這些風險都屬于純粹風險。2.投機風險投機風險是指那些既存在損失可能性,也存在獲利可能性的風險,它所導致的結(jié)果有三種可能:損失、無損失也無獲利、獲利。股票是說明投機風險的一個很好的例子。人們購買股票以后,必然面臨三種可能的結(jié)果:股票的價格下跌,持股人遭受損失2;股票價
34、格不變,持股人無損失但也不獲利;股票價格上漲,持股人獲利。又如生產(chǎn)商所面臨的其生產(chǎn)所用原材料的價格風險,當原材料市場價格上漲時,生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本增大,這是一種損失;而當原材料市場價格下跌時,生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本減小,則其盈利就會增大;而當原材料市場價格不變時,生產(chǎn)商無損失也無獲利。3.二者在風險管理方面的比較對純粹風險和投機風險做出區(qū)分是非常重要的,因為二者在很多方面都有所不同,這就使得適用的風險管理措施也有所區(qū)別。首先,如果要控制風險,則很多純粹風險可以通過采取一定的措施來影響產(chǎn)生這些風險的原因,從而達到降低風險的目的。例如,一個工廠面臨火災風險,它可以采取安裝煙火報警器、自動噴淋系統(tǒng)、防火卷簾
35、等設備以及加強職工防火滅火培訓等措施降低火災發(fā)生的可能性及損失幅度。而大多數(shù)投機風險則不具備這樣的性質(zhì)。例如一個公司面臨匯率風險,對于造成匯率波動的經(jīng)濟因素,一個公司是根本無法控制的。面對這類投機風險,風險承受體(即承擔風險的組織或個人)可以從提高自身的風險承受能力或回避風險等角度來降低風險。其次,如果要想在損失發(fā)生后獲得補償,則大多數(shù)純粹風險都可以選擇保險來管理。2這些可以通過保險來轉(zhuǎn)移的風險稱為可保風險,它們的損失概率和損失幅度能夠比較容易地用大數(shù)定律估算出,大數(shù)定律是保險公司預估損失以及厘定費率時的一個重要的理論基礎。另外,某個被保險人發(fā)生損失時,其他的被保險人不會同時都遭受這種損失,這
36、樣就可以通過商業(yè)保險公司的保險來進行損失的分攤。而絕大多數(shù)投機風險事故的發(fā)生變化無常,很難應用大數(shù)定律預測未來損失,當某個市場因素,如利率發(fā)生變動時,可能有一大批企業(yè)會受到負面影響,這些都不符合傳統(tǒng)保險運作原理的要求,不是傳統(tǒng)保險業(yè)務經(jīng)營的對象,這就必須要尋找其他的應付措施。如價格風險就通常使用金融衍生合約來管理,由于價格風險在給一些風險承擔者帶來損失的同時,可能使另一些風險承擔者獲益,因此和保險的損失分攤不同,金融衍生合約的原理是將可能遭受損失一方的損失風險轉(zhuǎn)移給可能獲取收益的一方。最后,從損失的角度來說,純粹風險所造成的損失與投機風險不同,它是社會財富和人身的凈損失。如2008年中國漢川大
37、地震造成超過8451億元的直接經(jīng)濟損失,又如2011年日本“311”震災的直接經(jīng)濟損失高達16.9萬億日元,是1995年阪神大地震的損失的1.8倍。除了這些直接損失以外,純粹風險還會造成大量的間接損失,如稅收減少、社會福利費減少、價格波動、人們實際生活水平降低等。而投機風險發(fā)生后,一部分人遭受了損失,另一部分人卻可能從中獲利。實際上風險事故并沒有改變社會財富的總量,沒有產(chǎn)生凈損失,只是將社會財富在一定范圍和程度上進行了重新分配。因此,從整個社會的角度來說,對一些純粹風險采取損失控制的做法比進行風險融資要積極。例如水災風險,即便是有了成熟的水災保險,如果只是保險,沒有一系列相應的損失控制的做法,
38、對于風險承擔者個體來說水災風險可能就降低了,但整個地區(qū)甚至國家的水災風險并沒有降低。這里值得一提的是,美國的“國家洪水保險計劃”之所以比較成功,就是因為它將保險和損失控制有機地結(jié)合在一起,達到了降低全社會水災總損失的目的?;撅L險與特定風險按照風險的起源以及影響范圍不同,風險可以分為基本風險與特定風險。1.基本風險基本風險是由非個人的,或至少是個人往往不能阻止的因素所引起的、損失通常波及很大范圍的風險。這種風險事故一旦發(fā)生,任何特定的社會個體都很難在較短的時間內(nèi)阻止其蔓延。例如與社會、政治有關的戰(zhàn)爭、失業(yè)、罷工等,以及地震、洪水等自然災害都屬于基本風險?;撅L險不僅僅影響一個群體或一個團體,而
39、且影響到很大的一組人群,甚至整個人類社會。由于基本風險主要不在個人的控制之下,又由于在大多數(shù)情況下它們并不是由某個特定個人的過錯所造成的,個人也無法有效分散這些風險,因此,應當由社會而不是個人來應付它們,這就產(chǎn)生了社會保險。例如在美國,洪水風險就是由聯(lián)邦緊急事務管理局制定出一系列措施進行風險管理。此外,社會保險所覆蓋的風險也包括那些私營保險市場不能提供充分保障的風險,它被視作是對市場失靈的一種補救,同時也表現(xiàn)出社會對于促進公平以及保護弱勢人群利益的愿望。例如,失業(yè)風險一般就不由商業(yè)保險公司進行保險,而是由社會保險計劃負責,又如傷殘、健康、退休等保障也是由社會保險來負擔。2.特定風險特定風險是指
40、由特定的社會個體所引起的,通常是由某些個人或者某些家庭來承擔損失的風險。例如,由于火災、爆炸、盜竊等所引起的財產(chǎn)損失的風險,對他人財產(chǎn)損失和身體傷害所負法律責任的風險等,都屬于特定風險。特定風險通常被認為是由個人引起的,在個人的責任范圍內(nèi),因此,它們的管理也主要由個人來完成,如通過保險、損失防范和其他工具來應付這一類風險?;撅L險和特定風險的界定也不是一成不變的,它隨著時代和觀念的不同而不同。如失業(yè)在過去被認為是特定風險,是由于個人懶惰或無能的緣故造成的,而現(xiàn)在則認為失業(yè)主要是整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面的問題造成的,屬于基本風險。員工福利的形式員工福利分為法定福利和企業(yè)福利兩部分。1.法定福利法定福利是
41、國家通過立法強制實施的員工福利,包括社會保險和各類休假制度。社會保險旨在保障勞動者在遭遇年老、生病、傷殘、失業(yè)、生育或死亡等風險事故,暫時或永久性地失去勞動能力或勞動機會,從而全部或部分喪失生活來源的情況下,能夠享受國家或社會給予的物質(zhì)幫助,維持其基本的生活水平。由于各國的歷史、經(jīng)濟、文化、價值觀等因素的差異,社會保險制度也存在著不同的模式。2.企業(yè)福利企業(yè)福利是企業(yè)自主建立的,為滿足員工的生活和工作需要,在法定福利之外向員工及其家屬提供的一系列福利項目。企業(yè)福利對法定福利起到補充作用,包括健康保健計劃、收入保障計劃和員工服務計劃。健康保健計劃和收入保障計劃是以保險的形式實施的,它與個人商業(yè)保
42、險既有聯(lián)系,又有區(qū)別。它具有商業(yè)保險的一般特性,其具體經(jīng)營方式和管理方式也與商業(yè)保險有相同之處,實際上大多數(shù)員工福利計劃就是按照商業(yè)保險的模式經(jīng)營,或交由商業(yè)保險公司經(jīng)營的。但二者也有本質(zhì)的區(qū)別,即保障計劃享受財政、稅收上的優(yōu)惠政策,而個人商業(yè)保險則不能享受這種優(yōu)惠,必須向國家依法足額納稅。(1)收入保障計劃收入保障計劃的目的是保障或提高員工的收入,主要包括以下幾個部分:第一,企業(yè)年金。企業(yè)年金是社會養(yǎng)老保險的補充,它由企業(yè)自主發(fā)起,是一種延期支付的工資收入。大多數(shù)發(fā)達國家都建立了企業(yè)年金制度,甚至有一些國家通過立法,把企業(yè)年金變成了國家強制性的養(yǎng)老金制度。第四節(jié)將會詳細介紹企業(yè)年金。第二,人
43、壽保險。死亡是每個員工都面臨的風險,員工會擔心因其去世而使家庭收入大幅減少,而雇主資助的人壽保險則使員工在一定程度上免除了后顧之憂。在美國,大約有91%的大公司向員工提供人壽保險。1998年制造業(yè)平均為每位員工提供了179美元的人壽保險,而非制造業(yè)人均有120美元。0絕大部分的雇主(79%)支付全額保費,其中超過40%的人壽保險覆蓋了退休職工,2/3的保單包含了意外死亡和傷殘條款。當員工離開公司時,原公司所提供的人壽保險就會被取消,這主要是為了鼓勵員工為公司長期工作。第三,住房援助計劃。住房援助計劃包括住房貸款利息給付和住房補貼。前者是指為購房員工支付住房貸款的利息,其額度基于員工的薪酬級別和
44、職務級別,后者則指無論員工購房與否,企業(yè)每月均按照一定標準向員工支付一定額度的現(xiàn)金,作為員工住房費用的補貼。例如,我國的住房公積金制度就是一種住房補貼。第四,員工持股等。(2)健康保健計劃健康保健計劃是企業(yè)為員工建立的,在社會醫(yī)療保險保障范圍之外的補充醫(yī)療保險計劃。在不同的國家,公司為員工提供的健康保健計劃有所不同。如在美國,雇主常選擇的健康福利計劃包括三種,一是參加商業(yè)保險,比較有影響的是藍十字藍盾組織提供的保險;二是參加健康保險組織,如健康維持組織和優(yōu)先服務提供組織;三是參加某個一般保險不提供的項目,如牙科保險和視力保險。在我國,由于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的局限,一些企業(yè)為員工建立了補充
45、醫(yī)療保險計劃。這些保險計劃基本上都是針對基本醫(yī)療保險費支付封頂線(社會平均工資的4倍)設計的保險,負擔封頂線以上的醫(yī)療費用開支。(3)員工服務計劃員工服務計劃旨在幫助員工克服生活困難以及支持員工事業(yè)發(fā)展,主要包括:員工援助計劃,針對員工酌酒、賭博或其他疾病造成的心理壓抑等問題提供咨詢和幫助;教育計劃,通過一定的教育或培訓手段提高員工素質(zhì)和能力;交通服務、旅游服務等。員工福利的界定1.什么是員工福利員工福利有廣義和狹義之分。廣義的福利包括除直接薪金之外的任何形態(tài)的津貼,如法定的社會保險、雇主支持的福利計劃、帶薪休假、員工持股等,而狹義的福利強調(diào)基于雇傭關系,并排除由政府直接承保和給付的部分。本章
46、采用了基于廣義福利與雇主所支付的整體報酬的交叉概念,將員工福利界定為:企業(yè)基于雇傭關系,依據(jù)國家的強制性法令及相關規(guī)定,以企業(yè)自身的支付能力為依托,向員工所提供的、用以改善其本人和家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補充性報酬與服務。2.員工福利的內(nèi)涵首先,員工福利是員工通過工作所應該獲得的全部報酬的一部分,據(jù)美國商業(yè)部1993年的數(shù)據(jù),只算與保險有關的保險金價值,就占發(fā)放工資額的39.3%。但是,和工資、獎金等直接薪酬不同,員工福利并不與員工的工作業(yè)績掛鉤,例如法定保險、帶薪休假等,一個單位的員工與員工之間沒有太大差別。稍后我們會分析,為什么雇主不直接將這一部分福利以貨幣的形式
47、和直接薪酬一起支付給員工,而要做這種看似復雜的福利計劃。其次,員工福利的一些項目要受到國家法律的強制性約束,如基本的社會保險、法定休假等,除此之外,企業(yè)的很多福利都是以稅收優(yōu)惠為前提的,這也必須受到一些規(guī)章制度的制約,遵從服務于社會目標限制和托管的復雜網(wǎng)絡。最后,與風險有關的保障是員工福利的一個主要內(nèi)容,員工通過各種渠道可能享受到的保障可以分為三個層次:社會保險、企業(yè)提供的福利計劃以及個人購買的商業(yè)保險。前兩者都是員工福利的內(nèi)容,社會保險是國家通過立法實施的一種強制性計劃,企業(yè)提供的團體保險則可以由企業(yè)自主決定,它提供社會保險沒有覆蓋的那些風險中的一部分。2個人商業(yè)保險則不包括在員工福利范圍內(nèi)
48、,它完全是員工個人的選擇。退休計劃的主要類型企業(yè)養(yǎng)老金有兩種類型可供選擇,一種是確定繳費計劃,一種是確定給付計劃。1.確定繳費計劃如果企業(yè)養(yǎng)老金是確定繳費型的,則單位每年為員工繳納的費用事先確定,一般為員工薪金的一定比例,同時,員工也負擔薪金一定比例的繳費。確定繳費計劃只限定繳納的費用,員工退休時所得的給付則是不確定的,要根據(jù)退休基金在其退休前的投資收益而定。投資回報高,則員工的退休給付多,投資回報低,則員工得到的給付就低。投資的風險完全由員工承擔。員工退休時,退休基金及其收益可以一次性領取,也可以用來購買年金,為其提供退休之后每月的固定給付,直至死亡為止。2.確定給付計劃確定給付計劃中員工退
49、休后所得的收益是單位事先承諾的。一般情況下,單位根據(jù)確定的承諾支付額決定出資額,有的時候員工也會被要求承擔一部分繳費。由于投資收益的不確定性,退休基金累積的數(shù)額和事先的承諾就可能有差別,如果退休基金沒有達到承諾的收益,單位就要承擔這種投資風險。也就是說,確定給付計劃和確定繳費計劃的一個很大的區(qū)別就是前者由單位承擔投資風險,后者由員工承擔投資風險。在確定給付計劃中,最終給付的具體數(shù)額基于某個公式,其中工作年限和員工最后幾個服務年限內(nèi)的薪水一般會起決定作用?;趩T工的最后薪金,在這種退休計劃中,如果員工在工作過程中換了工作,就可能會影響退休金的數(shù)額,有的時候影響還會很大。因此,只在一個單位工作,會
50、得到更多的退休金。中國的企業(yè)年金計劃1.建立企業(yè)年金的意義首先,建立企業(yè)年金是職工退休后享受較高水平生活保障的重要保證。目前,我國社會基本養(yǎng)老保險制度面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),過重的歷史欠賬、現(xiàn)行退休金高替代率以及由此導致的個人賬戶空賬運行等,造成目前企業(yè)和職工繳費壓力增大。但職工退休后實際退休費又不高,僅依靠基本養(yǎng)老保險金難以提供較充足的退休保障,而由于我國基本養(yǎng)老保險計劃的財政負擔已經(jīng)過重,指望國家提供全部的較高水平的養(yǎng)老金不現(xiàn)實,也不符合養(yǎng)老保障體系發(fā)展的國際趨勢。根據(jù)我國養(yǎng)老保險制度的改革目標,國家提倡企業(yè)在自愿的基礎上建立企業(yè)年金,使職工在得到基本養(yǎng)老保險金保障的同時,又有補充,養(yǎng)老保險的輔
51、助,基本養(yǎng)老保險的替代率將逐步降低,企業(yè)年金在養(yǎng)老體系中所占的比重會逐步升高,替代率比例也會提高,因此,企業(yè)年金在我國未來的養(yǎng)老保險體系中的重要作用是不言而喻的。其次,建立企業(yè)年金是企業(yè)實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,增強凝聚力的重要手段。有資料顯示,北美、歐洲等發(fā)達國家已經(jīng)廣泛建立了商業(yè)化的企業(yè)年金制度。20世紀90年代以來,這些國家又將企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、員工個人職業(yè)生涯設計、激勵性分配及老年生活保障結(jié)合起來,使企業(yè)與員工更緊密地結(jié)合在一起,最大限度地調(diào)動了員工的積極性和創(chuàng)造性。國外的成功經(jīng)驗說明,企業(yè)年金的一大優(yōu)勢就是將企業(yè)利益同個人利益長期有機結(jié)合在一起,對激勵人才、吸引人才和留住人才,強化本企業(yè)
52、人力資源優(yōu)勢,確保企業(yè)高效健康發(fā)展確實能起到重要作用。我國企業(yè)職工的社會保障體系還不夠健全,在不斷深化社會養(yǎng)老保障體系的今天,借鑒國外經(jīng)驗,加快完善企業(yè)年金體系,對提高企業(yè)凝聚力和競爭力顯得尤為重要。最后,發(fā)展企業(yè)年金是完善養(yǎng)老保障體系,促進保險市場和資本市場發(fā)展的重要途徑。建立基本養(yǎng)老保險制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險并不矛盾,而是可以相互補充、相互促進的。企業(yè)年金需要商業(yè)化的運作方式,企業(yè)年金的經(jīng)營應該交給多元化市場主體,實行商業(yè)化運作,并在市場上形成競爭機制。商業(yè)運作形成的市場競爭將推動企業(yè)年金的專業(yè)化經(jīng)營,由此帶來更好的服務和更高的效率。因此,發(fā)展基本養(yǎng)老保險與發(fā)展補充養(yǎng)老保險可以同時進
53、行,這將有助于我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。2.中國企業(yè)年金的發(fā)展歷程中國的社會保障體系由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金0和個人儲蓄養(yǎng)老三個支柱組成。這基本構(gòu)成了一個人退休后收入保障的“三大塊”,即政府提供的基本養(yǎng)老金、企業(yè)提供的補充性養(yǎng)老金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。其中,前者由國家強制執(zhí)行,后兩者則是自愿購買。但在以往相當長的一段時間內(nèi),基本養(yǎng)老保險的替代率水平偏高,達到85%90%。由于中國養(yǎng)老保險體系建立較晚,吸納資金有限,許多以前沒有繳納保險基金的退休職工都要依靠養(yǎng)老保險基金來支付退休金,使得養(yǎng)老保險基金背負了上萬億元的隱形負債,債務和資金“缺口”嚴重。因此,迫切需要調(diào)整
54、三個支柱的結(jié)構(gòu),需要其他資金來源彌補職工退休收入的不足,補充建立私人養(yǎng)老保障機制。1991年,在國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定中,第一次提出“國家提倡、鼓勵企業(yè)實行補充養(yǎng)老保險”。1994年,勞動法規(guī)定:國家鼓勵用人單位根據(jù)本單位實際情況為勞動者建立補充養(yǎng)老保險,將其用法律的形式確定下來。2000年,國務院頒布關于完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案,將企業(yè)補充養(yǎng)老保險正式更名為“企業(yè)年金”,并提出:有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金,并實行市場化運營和管理。雖然在制度上已經(jīng)建立,但作為“第二支柱”的企業(yè)年金,運行多年但進展緩慢,無論從占GDP的比重、員工參與率還是替代率,都與全球尤其是發(fā)達國
55、家存在很大差距。在中國整個養(yǎng)老保障體系中,企業(yè)年金和個人商業(yè)養(yǎng)老保險的作用非常薄弱。數(shù)據(jù)顯示,到2010年年底,中國的養(yǎng)老金總資產(chǎn)2萬多億人民幣中,政府養(yǎng)老金占比89.5%,企業(yè)年金10.5%,個人退休賬戶幾乎沒有。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年年末,全國只有3.71萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,參加職工人數(shù)為1335萬人,粗略計算,建立年金計劃的企業(yè)數(shù)僅占當時企業(yè)總數(shù)的0.31%,參加企業(yè)年金計劃的職工人數(shù)僅占參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)的5.19%,占就業(yè)總?cè)藬?shù)1.51%。從規(guī)模來看,2011年企業(yè)年金資產(chǎn)占我國GDP的比重僅為0.76%,而全球企業(yè)年金占全球GDP的比重約38%。2013年國務院批準
56、發(fā)布了關于深化收入分配制度改革的若干意見,提出:“完善基本養(yǎng)老保險制度。發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,發(fā)揮商業(yè)保險補充性作用?!笔藢萌腥珪ㄟ^的中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定也明確提出:“加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險,構(gòu)建多層次社會保障體系。”3.中國企業(yè)年金的制度2004年5月,勞動和社會保障部頒布了20號令企業(yè)年金試行辦法,同時,勞動和社會保障部等四部委聯(lián)合簽署了23號令企業(yè)年金基金管理試行辦法,這標志著企業(yè)年金在我國已進入實質(zhì)性的發(fā)展階段。(1)企業(yè)年金的建立符合下列條件的企業(yè),可以建立企業(yè)年金:第一,依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務;第二,具有相應的經(jīng)濟負擔能力;第
57、三,已建立集體協(xié)商機制。但與基本養(yǎng)老的強制參加原則不同,企業(yè)年金的建立完全由企業(yè)自愿決定。(2)繳費企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納。對于繳費水平、執(zhí)行辦法等由企業(yè)自主決定,但規(guī)定了上限額度,即企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12。企業(yè)和職工個人繳費合計一般不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/6。鼓勵職工少繳、企業(yè)多繳。(3)基金的積累與管理企業(yè)年金采取確定繳費型完全累積方式,采用個人賬戶方式進行管理。職工在職期間為企業(yè)做出的貢獻越大,所獲得的養(yǎng)老收入水平就越高,使職工個人業(yè)績得到了體現(xiàn)。職工變動工作單位時,企業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。職工升學、參軍、失業(yè)期間或新
58、就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度的,其企業(yè)年金個人賬戶可由原管理機構(gòu)繼續(xù)管理。建立企業(yè)年金的企業(yè),應當確定企業(yè)年金受托人(以下簡稱受托人),受托管理企業(yè)年金。受托人可以是企業(yè)成立的企業(yè)年金理事會,也可以是符合國家規(guī)定的法人受托機構(gòu)。受托人可以委托具有資格的企業(yè)年金賬戶管理機構(gòu)作為賬戶管理人,負責管理企業(yè)年金賬戶;可以委托具有資格的投資運營機構(gòu)作為投資管理人,負責企業(yè)年金基金的投資運營。受托人應當選擇具有資格的商業(yè)銀行或?qū)I(yè)托管機構(gòu)作為托管人,負責托管企業(yè)年金基金。(4)支付水平與分配辦法職工在達到國家規(guī)定的退休年齡時,可以從本人企業(yè)年金個人賬戶中一次或定期領取企業(yè)年金。職工未達到國家規(guī)定的退休年齡
59、的,不得從個人賬戶中提前提取資金。職工或退休人員死亡后,其企業(yè)年金個人賬戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領取。(5)遞延納稅政策遞延納稅是指在年金的繳費環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié)暫不征收個人所得稅,將納稅義務遞延到個人實際領取年金的環(huán)節(jié),也稱EET模式O。EET模式是西方發(fā)達國家對企業(yè)年金普遍采用的一種稅收優(yōu)惠模式。OECD國家中,法國、德國、美國、日本等多數(shù)國家均選擇了EET模式。2013年12月,財政部、人力資源和社會保障部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)關于企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅有關問題的通知稱,自2014年1月1日起,我國將實施企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。這一政策
60、對企業(yè)年金將產(chǎn)生激勵和推動作用。環(huán)境風險環(huán)境風險是近年來出現(xiàn)的一種新的基本風險,它是指人類行為可能造成的對人的傷害,以及對自然環(huán)境的災難性損害。1.核風險核能的開發(fā)與使用使得人們面臨潛在的核風險。雖然核事故發(fā)生的概率非常小,但一旦發(fā)生核泄漏,放射性塵??赡軙h到很遠的地方,因此,潛在的損失難以估計。2.全球變暖近百年來,全球氣候正經(jīng)歷著以變暖為主要特征的變化。20世紀全世界的平均溫度大約上升了0.6,全球平均溫度達到歷史第四高。氣候變暖導致南北兩極冰川融化,海平面上升。20世紀全球海平面上升速度是近300年來最快的。從1900年至今,全球海平面高度平均上升了1020厘米。全球變暖與人類的頻繁活
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