創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)平臺

1、創(chuàng)破收集羈系效勞系統(tǒng)保障資金平安規(guī)范運轉(zhuǎn)黨風廉政樹破翻新任務(wù)報告資料第一局部片頭重點展現(xiàn)：1.屋宇維修基金任務(wù)平易近計平易近生、社會調(diào)跟之間的關(guān)聯(lián)天津都市相貌以海河為軸線，賽龍舟，舞獅子，小區(qū)的情況，年夜片室廬區(qū)，庶平易近的生涯運動，臉上的愁容)(晨練，文明2.以絲帶作為關(guān)愛，調(diào)跟的元素，在都市上空俊逸3.屋宇維修基金核心的標識要不時交叉此中4.屋宇維修基金核心任務(wù)場景56個5.落版筆墨：標示+天津市屋宇維修基金核心第二局部跟著住房軌制變革的全體推動，獲得引人注目的成績，住平易近的寓居情況，寓居品質(zhì)掉掉了極年夜改良。天津市人均住房面積回升數(shù)據(jù)80年月，90年月，因為屋宇產(chǎn)權(quán)的多元化，屋宇售后咨

2、詢題及屋宇維涵養(yǎng)護的后滯性抵觸凸起，尤其是年夜眾裝備維涵養(yǎng)護資金無奈保障，屋宇漏雨、電梯停運、高層供水裝備欠修停水等咨詢題一度成為社會抵觸的核心，乃至成為妨礙社會波動調(diào)跟的隱患。子可舉一些例黨地方國務(wù)院高度注重平易近計平易近生任務(wù)，早在上世紀九十年月末樹破部財務(wù)手下達室廬共用部位共用裝備裝備維修基金治理方法告訴，天津市委市當局下達相干文件并責成天津市疆土資本及屋宇治理局成破專門機構(gòu)，擔任屋宇維修基金的歸集，劃撥，治理，應(yīng)用的監(jiān)視跟治理。2002年天津市屋宇維修基金核心正式掛牌成破。背負著下級指導(dǎo)的盼望，負擔全市庶平易近重托，多年來，踴躍探究，采用多種辦法，做實屋宇維修資金治理，創(chuàng)破收集羈系效勞

3、系統(tǒng)，不只使屋宇專項維修資金在深入住房軌制變革，增進社會調(diào)跟安寧方面發(fā)揚了主要感化，同時在黨風政紀樹破上趟出了一條“科技防腐新路，尤其在屋宇專項維修資金管理及效勞范疇也逐漸探究出存在特征的治理方法。在天下樹破了模范，外行內(nèi)帶了個好頭。停止往年5月尾，天津市已累計歸集維修資金132億元，掩蓋全市新建商品房、晚期商品房、售后私有住房、協(xié)作建房、經(jīng)濟實用房、非室廬等范例屋宇=萬套，=萬平方米，占全市住房的%，累計用于屋宇維修萬平米，未呈現(xiàn)違規(guī)應(yīng)用基金等景象。咱們明天報告的主題是元，維修面積達創(chuàng)破收集羈系效勞系統(tǒng)保障資金平安規(guī)范運轉(zhuǎn)屋宇專項維修資金俗稱屋宇的“養(yǎng)老金，它為屋宇共用部位、共用裝備裝備保修

4、期滿后的維修跟更新、改革供給資金保障，無效處理屋頂漏雨、戶外墻面零落、電梯停運、下水管道跑冒等住平易近罕見住用困難。跟著我市住房樹破范圍不時加年夜，全市維修資金治理工作量成倍增加。，專項維修資金歸集=億元、劃撥=萬元、退還=萬元，分不是維修資金樹破之初的=倍。跟著專項維修資金各項營業(yè)的展開，資金羈系中潛伏的危險也在不時加年夜，在歸集、存儲、增值、應(yīng)用等治理環(huán)節(jié)輕易呈現(xiàn)糜爛狀況。在市疆土房管的指導(dǎo)下，作為新成破的屋宇維修基金管理部分，屋宇維修基金核心踴躍想方法，出對策，不后人的路可循，不現(xiàn)成的方法可學，年夜伙兒聚集在一同，面臨這項新任物，如何做好這項任務(wù)，在剖析中尋思緒，在思緒中尋前途，在前途中

5、求展開，在自律中求出息。危險剖析一歸集掩蓋面廣，易發(fā)作資金交存不到位的狀況依照我市有關(guān)規(guī)則，凡2003年當前出賣的新建商品房，該當由購房人或開辟樹破單元在商品房交易條約存案時，按照購房款必定比例一致交存專項維修資金。我市維修資金涉及全市19個區(qū)縣，直截了當參加維修資金交存、辦件的區(qū)縣各治理部分近40個，銀行受理開戶營業(yè)網(wǎng)點60多個，開辟建設(shè)單元千余個。出于多方好處關(guān)聯(lián)跟幸運內(nèi)心，一些開辟建設(shè)單元跟購房人應(yīng)用種種關(guān)聯(lián)干涉資金的歸集，呈現(xiàn)資金少交、緩交乃至不交的狀況。別的，局部區(qū)縣任務(wù)職員在操持維修資金交存營業(yè)時，未仔細復(fù)核交款金額、檢驗交款單子，呈現(xiàn)資金錯交、漏交的狀況。南通市房產(chǎn)治理局治理職員

6、違規(guī)操持專項維修資金歸集手續(xù)，形成未歸集的資金達萬元，本錢喪掉34萬元。1690經(jīng)過對專項維修資金治理特色的剖析，使咱們不好看到，在全市維修資金治理范圍日益擴展，累計歸集打破百億元、應(yīng)用劃撥打破萬萬元的狀況下，確保維修資金規(guī)范治理跟平安運作，必需要從思緒上實現(xiàn)新的打破，在治理上實現(xiàn)新的改變，不只要保持展開警示教導(dǎo)不渙散，打牢思維根底，還要凸起晉升科技治理程度，保障各項規(guī)章軌制落到實處，用無情的電腦管住無情的人腦，確保維修資金平安治理。目前，依照市紀委、局紀檢組的請求，核心以軌制樹破為依靠，以信息技巧為支持，以營業(yè)治理順序為內(nèi)容，推動屋宇專項維修資金收集羈系效勞平臺樹破，經(jīng)過科技手腕開端實現(xiàn)了對

7、維修資金歸集、治理、應(yīng)用、增值、退還、查問等要害環(huán)節(jié)的精密化治理跟全程監(jiān)控，無效操縱了資金運作中的權(quán)利危險、操縱危險，進一步強化了軌制的落實，疏通了羈系機制的運轉(zhuǎn)，確保了年夜眾資金的平安。危險剖析二賬戶劃撥環(huán)節(jié)多，易發(fā)作賬目過錯或調(diào)用的狀況一筆維修資金從交存到終極分戶入賬，要經(jīng)過資金結(jié)算、轉(zhuǎn)移、記賬到戶等諸多環(huán)節(jié)，觸及開辟樹破單元、業(yè)主、區(qū)縣產(chǎn)權(quán)部分、專戶治理銀行、市維修資金治理核心等差別單元跟團體，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，治理主體龐雜。局部區(qū)縣歸集網(wǎng)點在頂峰期，僅一天就新增維修資金萬元、件。此中任何一個環(huán)節(jié)呈現(xiàn)破綻，都市形成資金調(diào)用、賬目錯的景象，以致后續(xù)任務(wù)帶來費事，使業(yè)主好處遭受喪掉。也容易為非法分

8、子鉆空應(yīng)用。北京市金華園工程、廣州市翠湖山莊工程以及吉林市錦東花圃工程均發(fā)作專項維修資金被開辟商正當調(diào)用、截留的狀況，調(diào)用資金數(shù)額都超越百萬元。危險剖析三資金治理范圍年夜、積淀時刻長，易發(fā)作違規(guī)增值的狀況種種屋宇維修的后滯期全然為5年。在此時期，資金往往要在專戶中積淀數(shù)年之久，乃至超越普通國債的刊行時間。樹破部、財務(wù)部室廬專項維修資金治理方法明白規(guī)定，除采用活期存儲方法進展增值外，能夠依照國度有關(guān)規(guī)定將專項維修資金用于購置國債。某些治理部分應(yīng)用資金長期積淀的特色，唯利是圖，違背國度規(guī)則，進展基金、債券乃至股票等危險投資，將業(yè)主的專項維修資金置于高危羈系形態(tài)，一旦掉控必定形成資金少量縮水乃至散掉

9、。2007年5月，上海市屋宇維修資金治理核心違規(guī)投資，應(yīng)用專項維修資金炒股，經(jīng)媒體曝光后，震動天下！寧波市維修資金治理核心治理職員應(yīng)用職務(wù)便當，屢次私自調(diào)用專項維修資金購置的國債進展短期國債回購融資，其委托的證券公司停業(yè)以致巨額資金打了水漂！鄭州市房管局違規(guī)將19.14億元專項維修資金，以活期、活期等方法分不寄存在9家銀行的27個賬戶，涉嫌用維修資金多開戶頭。危險剖析四業(yè)主及企業(yè)年夜眾義務(wù)淡漠，應(yīng)用環(huán)節(jié)易發(fā)作資金套取的狀況物權(quán)法、室廬專項維修資金治理方法等文件明白規(guī)則，專項維修資金屬于業(yè)主一切，要緊用于物業(yè)保修期滿后，共用部位、共用裝備裝備的維修跟更新、改革，任何單位跟團體不得挪作他用。但在維

10、修資金請求應(yīng)用進程中，物業(yè)效勞企業(yè)、施工單元等治理單元聯(lián)合業(yè)主委員會，借維修之名套取資金。這些守法、違規(guī)行動形成維修資金的喪掉，無奈滿意以后屋宇共用部位、裝備裝備的維修跟更新、改革，直截了當侵害廣闊業(yè)主的親身好處，妨礙社會的平安、波動。詳細對策落足點：零碎計劃，系統(tǒng)架構(gòu)，收集治理，職員治理拓撲圖，危險點確認，對應(yīng)崗?fù)ぢ殕T治理經(jīng)過對專項維修資金治理特色的剖析，使咱們不好看到，在全市維修資金治理范圍日益擴展，累計歸集打破百億元、應(yīng)用劃撥打破萬萬元的狀況下，確保維修資金規(guī)范治理跟平安運作，必需要從思緒上實現(xiàn)新的打破，在治理上實現(xiàn)新的改變，不只要保持展開警示教導(dǎo)不渙散，打牢思維根底，還要凸起晉升科技治

11、理程度，保障各項規(guī)章軌制落到實處，用無情的電腦管住無情的人腦，確保維修資金平安治理。目前，依照市紀委、局紀檢組的請求，核心以軌制樹破為依靠，以信息技巧為支持，以營業(yè)治理順序為內(nèi)容，推動屋宇專項維修資金收集羈系效勞平臺樹破，經(jīng)過科技手腕開端實現(xiàn)了對維修資金歸集、治理、應(yīng)用、增值、退還、查問等要害環(huán)節(jié)的精密化治理跟全程監(jiān)控，無效操縱了資金運作中的權(quán)利危險、操縱危險，進一步強化了軌制的落實，疏通了羈系機制的運轉(zhuǎn)，確保了年夜眾資金的平安。第二局部：研發(fā)收集零碎，規(guī)范資金平安運轉(zhuǎn)為滿意用戶的高掩蓋；簡化賬戶治理環(huán)節(jié)；實現(xiàn)資金管理的通明化、規(guī)范化、軌制化，無效躲避基金運作環(huán)節(jié)的各項危險，天津房地產(chǎn)治理局屋

12、宇維修基金治理核心，借助現(xiàn)代信息工程技巧手腕，領(lǐng)先履行對“維修基金的收集化管理及與之相干的系統(tǒng)樹破。專項維修資金收集羈系效勞平臺，包含3個治理零碎歸集治理零碎、應(yīng)用羈系零碎、應(yīng)急資金羈系零碎，5個專業(yè)軟件增值治理、財務(wù)治理、追繳攤派、退款網(wǎng)銀，1個門戶網(wǎng)站天津市屋宇專項維修資金治理信息網(wǎng)，1個辦公自動化治理零碎。無效規(guī)范了資金平安運轉(zhuǎn)，保護了購房業(yè)主的正當好處。要緊表白在以下六個方面：在資金歸集上，依靠局“一張圖工程的商品房產(chǎn)權(quán)管理收集零碎，與全市21個歸集網(wǎng)點、天津銀行樹破數(shù)據(jù)專線，守舊維修資金收繳通道，網(wǎng)上傳輸房管零碎產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)、維修資金交存數(shù)據(jù)。應(yīng)用收集技巧實如今商品房條約存案這一主要環(huán)節(jié)

13、鎖定維修資金交存關(guān)隘，收集全程記載、監(jiān)控窗口任務(wù)職員單子檢驗等要害流程，無效根絕漏交、遲交景象的發(fā)作。同步實現(xiàn)維修資金應(yīng)交金額主動盤算、維修資金交款收條盤算機打印等功用，最年夜限制防止因手工填寫、錄入所發(fā)生的過掉，真正實現(xiàn)了應(yīng)用收集順序制約治理事項，避免了維修資金少交、錯交的景象，實在根絕了工資要素形成資金交存不到位的狀況。在賬務(wù)治理上，引進用友財務(wù)ERP網(wǎng)上治理軟件，對全市維修資金一級賬戶履行月、季、年的活期核查。將財務(wù)記賬、核算等治理行動全體搬到網(wǎng)上運轉(zhuǎn)，操持進程全程留痕、可控可查，實現(xiàn)了權(quán)利運轉(zhuǎn)的剛性化、順序化跟通明化。利用治理零碎中的日終對賬功用，一鍵完玉成市近2000個物業(yè)工程稱號、

14、資金余額、屋宇戶數(shù)、面積四項要害信息的自動核查，并在對賬后果中凸起表現(xiàn)不平賬目，為即時發(fā)覺咨詢題、查尋緣故供給了無力手腕。同時，計劃無形的EPASS電子密鑰，操縱職員、羈系職員分不裝備，強化了網(wǎng)上操縱、羈系身份的實在性，梗塞了“一人記著多個暗碼，各項審批一機實現(xiàn)的古代科技羈系破綻。賬務(wù)的盤算機化治理，簡化了羈系難度，將賬目治理中的潛伏危險提早預(yù)警，實時杜絕了賬目不平的咨詢題。在資金增值上，一局部按活期計息，隨時為物業(yè)工程能夠?qū)崟r維修做好支取的資金預(yù)備，一局部要為資金能夠獵取最年夜收益而進展活期計息。這就對維修資金的增值治理提出更高請求，依靠科技手腕，進步核算治理程度，做到縝密計劃，一絲不茍，才

15、干把為業(yè)主理的壞事做好。核心自立研發(fā)了存款本錢綜合治理零碎跟存單備查軟件，實現(xiàn)對本金活期存款的增值盤算、賬務(wù)核查跟報表統(tǒng)計功用，封鎖了別的各種增值渠道跟零碎功用，保障了資金依法增值、公道劃撥，根絕了因好處的宏年夜引誘而發(fā)生越限用權(quán)，確保資金的增值平安。在資金應(yīng)用上，啟動了以強化資金平安治理為主線的專項維修資金應(yīng)用治理新零碎開辟工程，經(jīng)過維修資金應(yīng)用業(yè)務(wù)流程的網(wǎng)上操縱，增強了對“六個應(yīng)用步調(diào)、三個要害點、四類請求要件的片面監(jiān)控，實現(xiàn)“資金精確到一分鈔票、要件精確到一張表、監(jiān)視陳跡記載到每一團體。一是依照天津市屋宇專項維修資金應(yīng)用方法設(shè)置的考核方法，將制訂計劃、業(yè)主確認、操持存案、開戶劃款、開工驗

16、收跟決算核減等6步調(diào)上彀流轉(zhuǎn)，依照天津市屋宇專項維修資金應(yīng)用方法設(shè)置核查方法，形成網(wǎng)上報件、考核、劃撥，將“權(quán)力審批釀成了“順序核查。二是將維修工程施行中的工程監(jiān)理、工程審價、投標治理三個要害點，歸入網(wǎng)上重點監(jiān)控內(nèi)容，對維修工程的品質(zhì)、造價及施工單元的選擇進展程序監(jiān)視，無效防止了維修工程羈系流于方法。三是實現(xiàn)應(yīng)用請求表格主動天生，攤派維修用度主動按戶盤算，咨詢看法主動統(tǒng)計匯總，維修施工及監(jiān)理條約主動下載等功用，便利了物業(yè)效勞企業(yè)操縱，增加人工過掉。在資金退還上，在資金退還營業(yè)受權(quán)上，依照危險級不，分不授予出納、管帳、部分擔任人、主管指導(dǎo)差別的權(quán)限。在資金治理零碎中明白任務(wù)職員三級考核權(quán)限，各崗

17、亭職員逐級進展營業(yè)考核，零碎主動推斷能否契合權(quán)限請求。同時，守舊了維修資金退還網(wǎng)上領(lǐng)取營業(yè)，退還的維修資金可由銀行直截了當劃轉(zhuǎn)至購房人跟開辟樹破單元供給的賬號內(nèi)，落低了存單跟支票流轉(zhuǎn)進程中的危險，堵截了任務(wù)職員的違規(guī)調(diào)用現(xiàn)金的能夠渠道。在資金查問上，將維修資金治理零碎與流派網(wǎng)站對接，守舊了網(wǎng)上賬戶查問功用，樹破了社會監(jiān)視渠道。購房業(yè)主可登錄屋宇專項維修資金治理信息網(wǎng)，查問維修資金能否及時劃轉(zhuǎn)到賬，能否公道計息，能否按維修計劃攤派核減。網(wǎng)站平臺的樹破，落低了羈系本鈔票，強化了社會羈系力氣，有效防止因信息過錯稱激發(fā)訛詐、違規(guī)用權(quán)及盡職行動的發(fā)生，從全然上保護了業(yè)主的親身好處。在職員素養(yǎng)樹破上，活期

18、對員工展開財務(wù)、治理及執(zhí)法常識培訓(xùn)，尤其對收集平臺施行全員上崗培訓(xùn)考察過關(guān)。使全員操縱規(guī)范化，任務(wù)規(guī)范化，資金治理應(yīng)用法制化。經(jīng)過外網(wǎng)平臺，將維修資金執(zhí)法法例、營業(yè)流程、任務(wù)時限等予以地下，深入了政務(wù)地下的內(nèi)容跟方法，強化了對維修資金一樣平常治理的監(jiān)視，保障業(yè)主的知情權(quán)。維修資金網(wǎng)上查問業(yè)務(wù)的守舊，使業(yè)主能夠隨時知曉跟監(jiān)視維修資金的進出情況。第三局部：樹破科技防腐，實現(xiàn)“技防與“人防辦法的同步和諧在“防腐中注入科技元素，把法例軌制、任務(wù)流程設(shè)置為盤算機順序，實現(xiàn)“職員危險治理與“技巧危險管理的交叉聯(lián)合，完全做到“軌制在呆板上落實，權(quán)利在監(jiān)督中行駛，從泉源上停止了糜爛咨詢題的發(fā)作。一、剛性的零碎束縛，規(guī)范了羈系行動在科技防腐樹破進程中，把執(zhí)法法例跟政策規(guī)則固化到每一個營業(yè)流程中，設(shè)破剛性的操縱規(guī)范，形成依法行政的基準線。將本來疏散的權(quán)利一致搬到“網(wǎng)上運轉(zhuǎn)，嚴厲界定每一步操縱權(quán)限、時限，最年夜限制的增加了自在裁量權(quán)，無效束縛跟規(guī)范了資金羈系行動。停止5月尾，全市累計操持維修資金交存手續(xù)=筆、元，受理=批次物業(yè)工程的維修資金應(yīng)用請求，累計操持資金退還手續(xù)=筆，不發(fā)作一例違規(guī)違紀景象，不呈現(xiàn)一同廉政信訪、贊揚。二、迷信的任務(wù)流程，便利了服務(wù)年夜眾在搭建羈系平臺中，不時梳理、規(guī)范各項營業(yè)流程，全面精簡種種要件及操