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文檔簡介

1、工傷認定工傷保險條例 勞動法工傷保險(n shn bo xin)法規(guī)政策解讀彭 政勞動(lodng)能力鑒定鷹潭市人力資源和社會(shhu)保障局第一頁,共四十六頁。工傷保險內容簡介2.工傷(gngshng)認定1. 工傷保險(n shn bo xin)政策法規(guī)3. 勞動能力(nngl)鑒定4.關于工傷保險條例適用的若干問題解答第二頁,共四十六頁。工傷保險1. 工傷保險(n shn bo xin)政策法規(guī)工傷的概念 工傷亦稱職業(yè)傷害或工作傷害?!坝捎诠?作直接或間接引起的事故傷害為工傷” (1921年國際勞工(logng)大會) 第三頁,共四十六頁。工傷保險工傷保險(n shn bo xin)

2、第四頁,共四十六頁。工傷保險工傷保險國家通過立法建立的,用社會統(tǒng) 籌的方式建立基金,對在生產、工作過程中負 傷致殘、患職業(yè)病及職工因工死亡(swng)后無生活來 源的遺屬提供物質幫助的制度第五頁,共四十六頁。工傷保險2. 工 傷 認 定引入四個概念:主體、客體(kt)、主觀、客觀主體(zht):權利義務的承受者,工傷保險條例主體指單位和職工第六頁,共四十六頁。工傷保險對主體的限制勞動者年齡限制:未到法定(fdng)退休年齡的,男60歲,女50歲 特殊情形:農民工,不受法定退休年齡的限制,超過法定退休年齡、未享受基本養(yǎng)老保險待遇、未領取養(yǎng)老金,依然可以享受工傷保險待遇。第七頁,共四十六頁。工傷保

3、險主體(zht)之間的關系勞動關系,簽訂了勞動合同等問題:沒有簽訂勞動合同,是否就不能認定工傷,單位無需(wx)負責。第八頁,共四十六頁。工傷保險可以依據(jù)用人單位與勞動者之間的事實勞動關系,進行工傷認定。認定事實勞動關系的要點: 一是勞動者為用人單位提供了相對穩(wěn)定的且屬于用人單位業(yè)務范圍內的勞動服務 二是勞動者與用人單位存在從屬關系,即勞動者的勞動服務行為是在用人單位的安排、管理和監(jiān)督(jind)之下進行的。 三是用人單位為勞動者提供必要的勞動條件,并向勞動者支付勞動報酬。認定事實勞動關系的政策依據(jù):勞動部關于確立勞動關系有關事項的通知(勞社部發(fā)200512號 領工資憑證、工作服、工牌、社保記

4、錄等證明(建筑工地的農民工勞動關系)第九頁,共四十六頁。工傷保險問題:超過法定(fdng)退休年齡的農民工可否認定工傷問題(wnt):學生到單位實習的時受傷,可否認定工傷根據(jù)最高法院行政庭的批復,可以(ky)認定。學生實習期間與單位之間只是一般的民事雇傭關系,依據(jù)民法救濟第十頁,共四十六頁。工傷保險客體:法律上指主體的權利和義務所指向的對象,這里(zhl)指職工因事故等所侵犯的健康權和生命權(記憶即可)主觀(主觀方面):是人的一種意識、精神,指職工(zhgng)在受工傷時的心理狀態(tài),因工還是因私。第十一頁,共四十六頁。工傷保險客觀(客觀方面):刑法中指(zhngzh)說明行為的社會危害性,而為

5、成立犯罪所必須具備的客觀事實特征。工傷保險條例中指成立工傷所必須具備的客觀事實特征。如:受到安全事故的傷害、交通事故的傷害、暴力傷害等等情況。第十二頁,共四十六頁。工傷保險問題:何種情況可以(ky)認定工傷工傷保險(n shn bo xin)條例規(guī)定了7種認定工傷的情況,3種視同工傷的情況,3種不能認定工傷的情況第十三頁,共四十六頁。工傷保險四、工傷(gngshng)認定七種形態(tài)(xngti)不認定為工傷推行獎勵機制認定(rndng)為工傷視同工傷三種形態(tài)三種形態(tài)第十四頁,共四十六頁。工傷保險七種認定(rndng)形態(tài)第一種、“三工”形態(tài) 即:工作時間、工作場所、因工作的原因工傷保險條例第十四

6、條第一款第一項:在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的名詞解釋工作時間:法律規(guī)定的或者單位(dnwi)要求職工工作的時間(包括中餐休息時間)工作場所:職工日常工作所在場所,以及臨時指派其所從事工作的場所(規(guī)定場所、指定場所)事故傷害:職工在工作過程中發(fā)生的各種事故第十五頁,共四十六頁。工傷保險問題:是不是必須同時符合工作時間、工作崗位、因工作原因三個條件才能認定(rndng)工傷案例:乙系某公司行政管理人員,負責考勤管理等工作。一位員工(yungng)經常遲到早退,屢遭乙批評教育,對乙懷恨在心。某日,乙下班途中,該員工(yungng)持刀將乙扎傷。被緝拿歸案后,該員工(yungng)

7、對自己的行為及動機供認不諱。乙能否認定為工傷?第十六頁,共四十六頁。工傷保險第二種 “準備收尾”形態(tài)工傷保險條例第十四條第一款第二項:工作(gngzu)時間前后在工作(gngzu)場所內,從事與工作(gngzu)有關的預備性或者收尾性工作(gngzu)受到事故傷害的;名詞解釋預備行工作: 指在工作前一段合理時間內,從事與工作有關的準備工作收尾性工作: 在工作后的第十七頁,共四十六頁。工傷保險第三種 “暴力”形態(tài)工傷保險條例第十四條第一款第三項:在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的解釋:一指因履行工作職責,使某些人的不合理或違法的目的沒有達到,這些人出于報復而對該職工(zh

8、gng)進行的暴力人身傷害;二指在工作時間和工作場所,因履行工作職責受到的意外傷害,如地震、失火等 第十八頁,共四十六頁。工傷保險問題(wnt):在工作場所打架能否認定工傷第十九頁,共四十六頁。工傷保險第四種 “職業(yè)病”形態(tài)職工因為工作(gngzu)的原因患職業(yè)病,被診斷為職業(yè)病的第二十頁,共四十六頁。工傷保險問題:在數(shù)個工作單位均存在職業(yè)危害接觸(jich)史時職業(yè)病工傷責任由誰來負問題:解除勞動關系后,職工被確診(quzhn)患有職業(yè)病單位要不要負責案例:李某先在某煤礦工作了3年,后又在某磨石廠工作4年。離開磨石廠2年后,李某被診斷為職業(yè)病。其診斷鑒定書顯示,李某在這兩個(lin )單位都

9、有職業(yè)病危害接觸史,并未載明其所患職業(yè)病屬于何單位的職業(yè)病。第二十一頁,共四十六頁。工傷保險第五種 “因工外出”形態(tài)工傷保險條例第十四條第一款第五項:因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;名詞解釋因工外出: 到本單位以外,還在本地范圍內;離開了本單位,到外地事故:安全事故、意外事故及自然災害等各種要結合(jih)主觀來認定 第二十二頁,共四十六頁。工傷保險第六種 “交通事故”形態(tài)工傷保險(n shn bo xin)條例第十四條第一款第五項:在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;名詞解釋交通事故:道路交通安全法規(guī)定的在道路上發(fā)生

10、的車輛交通事故,車輛包括機動車和非機動車非本人主要責任:由交警作出認定,交通事故認定書為準 第二十三頁,共四十六頁。工傷保險問題:上下班途中時間如何確定(qudng),上班遲到,途中發(fā)生交通事故能否認定工傷案例:某公司規(guī)定其員工上午上班時間為8:3012:00。一員工上午9:00騎電動車前往單位上班,在單位門口路段,發(fā)生了非本人主要責任的交通事故。該職工要求單位為其申請工傷認定(rndng),單位則認為,其上班遲到,違反單位的勞動紀律,不應認定(rndng)工傷。第二十四頁,共四十六頁。工傷保險問題:上下班途中(t zhn)順便買菜、送孩子上學是否屬于上下班途中(t zhn)。第二十五頁,共四

11、十六頁。工傷保險“突發(fā)疾病”形態(tài)(xngti) “公共利益”形態(tài)(xngti) “軍工”形態(tài)(xngti)“突發(fā)疾病”形態(tài) 工傷保險(n shn bo xin)條例第十五條第一款第一項:在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的視同工傷(gngshng)三種形態(tài)第二十六頁,共四十六頁。工傷保險“突發(fā)疾病”形態(tài) 要點:工作時間、工作崗位、突發(fā)疾病死亡(當場) 名詞解釋工作時間:規(guī)定的、指定的工作崗位(gng wi): 相對于“工作場所”范圍縮小,規(guī)定的、指定的48小時:原規(guī)定限定第一次搶救治療,現(xiàn)規(guī)定擴大到48小時第二十七頁,共四十六頁。工傷保險關于突發(fā)疾病死亡的申請認

12、定工傷(gngshng)的問題1.從事預備性、收尾性工作時突發(fā)疾病死亡是否符合工傷(gngshng)構成2.發(fā)病后回家死亡或回家后再去醫(yī)院后死亡是否符合工傷構成3.培訓期間突發(fā)疾病死亡是否符合工傷構成4.因工外出期間突發(fā)疾病死亡是否符合工傷構成第二十八頁,共四十六頁。工傷保險從事預備性、收尾性工作時突發(fā)疾病死亡(swng)是否符合工傷構成案例:甲司機在出車前對汽車做檢查工作時感到身體不適,后在送醫(yī)院途中死亡(swng)。乙女工上班前在更衣室換衣時突然癲癇發(fā)作,后死亡。第二十九頁,共四十六頁。工傷保險發(fā)病(f bng)后回家死亡或回家后再去醫(yī)院后死亡是否符合工傷構成第三十頁,共四十六頁。工傷保險

13、培訓期間突發(fā)(t f)疾病死亡是否符合工傷構成第三十一頁,共四十六頁。工傷保險因工外出期間突發(fā)疾病(jbng)死亡是否符合工傷構成第三十二頁,共四十六頁。工傷保險不認定為工傷的三類(sn li)形態(tài)故意犯罪的 自殘或者自殺的 醉酒或者吸毒的 不認定(rndng)為工傷第三十三頁,共四十六頁。工傷保險工傷認定(rndng)程序 申報材料:一、工傷快報(要求在發(fā)生工傷事故24小時內,報人社局工傷科和社保局)二、填寫職工工傷認定申請表三、受傷害職工的身份證復印件或直系親屬關系(gun x)證明材料四、兩人以上的證人證言及身份證復印件并加按手印五、職工與用人單位簽訂的勞動合同復印件或事實勞動關系證明材

14、料六、醫(yī)療機構出具的診斷證明書或省職業(yè)病醫(yī)院出具的診斷證明書七、用人單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件或工商行政部門出具的企業(yè)信息證明材料八、屬于以下情況的,還需提交相關部門出具的證明材料: 1.由交管部門出具的交通事故證明書(上下班交通事故) 2.因工死亡的,提供公安部門出具的排除自殺他殺證明材料 第三十四頁,共四十六頁。工傷保險 申請時效:30日內或一年內職工發(fā)生事故傷害或者被鑒定(jindng)為職業(yè)病,所在單位應當自事故傷害之日起30日內,向市人力資源和社會保障局提出工傷認定申請 。用人單位未在規(guī)定的期限內申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織可以在一年內提出工傷認定申請 。工傷(gngshng)

15、時效審核(shnh)時效5個工作日 對所提交的材料在5個工作日內審核,符合要求的受理,不符合的,一次性告知補證材料,在30日內補齊材料的應當?shù)谌屙?,共四十六頁。工傷保險受理時效5個工作日 審核材料符合(fh)的,5個工作日內出具受理通知書,需補證材料的,30日內補齊材料的應當受理。認定時效簡易程序15日內 事實清楚、權利義務明確(mngqu)的一般程序 自受理之日起60日內做出認定或不予認定決定第三十六頁,共四十六頁。工傷保險 救濟(jij)途徑:如對認定不服,可在接到決定書之日起60日內向江西省人社廳或鷹潭市人民政府提起行政復議,或者在90日內向人月湖區(qū)民法院提起行政訴訟。第三十七頁,共

16、四十六頁。工傷保險3. 勞動(lodng)能力鑒定勞動能力鑒定的時機:經治療,傷情(shn qn)處于相對穩(wěn)定狀態(tài)。 勞動能力鑒定的內容:功能障礙程度鑒定、生活自理障礙程度鑒定。 等級劃分:勞動功能障礙分為十個等級,最重的為一級,最輕的為十級。生活自理障礙分為三個等級,生活完全不能自理、生活大部分不能自理、生活部分不能自理。 第三十八頁,共四十六頁。工傷保險勞動能力(nngl)等級評定標準GB/T16180-2006等級功能障礙醫(yī)療及生活自理1器官缺失或功能完全喪失,其它器官不能代替存在特殊醫(yī)療依賴,生活完全或大部分不能自理2器官嚴重缺損或畸形,有嚴重功能障礙或并發(fā)癥存在特殊醫(yī)療依賴,生活大部

17、分不能自理3器官嚴重缺損或畸形,有嚴重功能障礙或并發(fā)癥存在特殊醫(yī)療依賴,生活部分不能自理4器官嚴重缺損或畸形,有嚴重功能障礙或并發(fā)癥存在特殊醫(yī)療依賴,生活可以自理5器官大部分缺損或明顯畸形,有較重功能障礙或并發(fā)癥存在一般醫(yī)療依賴,生活能自理6器官大部分缺損或明顯畸形,有中度功能障礙或并發(fā)癥存在一般醫(yī)療依賴,生活能自理7器官大部分缺損或明顯畸形,有輕度功能障礙或并發(fā)癥存在一般醫(yī)療依賴,生活能自理8器官部分缺損,形態(tài)異常,輕度功能障礙有醫(yī)療依賴,生活能自理9器官部分缺損,形態(tài)異常,輕度功能障礙無醫(yī)療依賴,生活能自理10器官部分缺損,形態(tài)異常,無功能障礙無醫(yī)療依賴,生活能自理第三十九頁,共四十六頁。

18、工傷保險問題:職工(zhgng)的停工留薪期如何計算,受傷職工(zhgng)傷好不出院怎么辦?問題:為什么有的職工通過勞動(lodng)能力鑒定,達不到傷殘等級第四十頁,共四十六頁。工傷保險第四十一頁,共四十六頁。工傷保險1、職工參加單位組織的體育(ty)活動受到傷害能否認定為工傷?答:作為單位的工作安排,職工參加體育活動受到傷害的,應當根據(jù)條例第十四條第(一)項中關于“因工作原因受到事故傷害”的規(guī)定,認定為工傷。根據(jù)對的復函(國法秘函2005 311號)2.安置在企業(yè)的傷殘軍人在與企業(yè)解除勞動關系時能否享受一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金?答:根據(jù)條例第十五條第(三)項的規(guī)定,革命傷殘軍人已在退役前享受殘疾撫恤金的,除在企業(yè)工作中形成新的傷殘,或者(huzh)舊傷復發(fā)外,不能重復享受這兩項待遇。4 關于工傷保險條例適用(shyng)的若干問題解答第四十二頁,共四十六頁。工傷保險3.車輛所有人將車輛掛靠其他經營(jngyng)單位,其聘用的司機在工作中傷亡,能否認定為工傷?答:適用條例。認定為工傷。根據(jù)最高人民法院行政審判庭作出200

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