應(yīng)急搶險(xiǎn)全新預(yù)案

1、龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案（修訂）第一節(jié)總則1.1編制目的、編制根據(jù)為及時(shí)有效地配合處置我市境內(nèi)發(fā)生日勺各類一般公路突發(fā) 事件，切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)中心公路交通突發(fā)事件日勺應(yīng)急管理工作，建 立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件避免和應(yīng)對能力，控 制，減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起日勺嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢 復(fù)公路交通正常運(yùn)營，保障公路暢通。1.2編制根據(jù)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、龍巖市人民政府防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急 預(yù)案（修訂）、龍巖市地質(zhì)災(zāi)害防治方案、福建省公路局有 關(guān)做好防汛防臺(tái)備汛工作告知和龍巖市公路局防汛防臺(tái)應(yīng)急 預(yù)案（修訂）等，特編制龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù) 案（修訂）。1.3指引思想進(jìn)

2、一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以提高養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)對突發(fā)事件 應(yīng)急搶險(xiǎn)能力為核心，建立和完善養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍管 理機(jī)制和運(yùn)營機(jī)制；構(gòu)建適度超前、布局合理、反映迅速、指揮 靈便、功能齊全、素質(zhì)過硬日勺公路應(yīng)急搶險(xiǎn)力量體系，全面提高 養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急保障能力；及時(shí)有效地處置各類應(yīng)急搶險(xiǎn)，增進(jìn)公 路事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。1.4基本原則、工作目的、合用范疇1.4. 1基本原則：堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以 防為主，防抗結(jié)合。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，全市公路系 統(tǒng)實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主日勺原則，實(shí)行分級管理。應(yīng)急隊(duì) 伍建設(shè)按照合理規(guī)劃、及時(shí)有效、多種聯(lián)動(dòng)，保證公路暢通為原 則。工作實(shí)行中本著“職責(zé)

3、明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共 享”日勺原則，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服 從全局利益，保證轄養(yǎng)國省干道及其她路線日勺安全暢通。1.4.2工作目的：整合資源、提高效率、資源共享、信息互 通，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，避免反復(fù)建設(shè)。1.4.3合用范疇：本預(yù)案合用我市專養(yǎng)公路發(fā)生暴雨、洪水、 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引起日勺次生災(zāi)害時(shí)日勺避免和應(yīng)急處置。涉及公路應(yīng) 急日勺戰(zhàn)備保障、突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及市局部署日勺應(yīng)急保障等。第二節(jié)指揮體系和保障體系2.1組織構(gòu)造養(yǎng)護(hù)中心成立一般公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組：公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心主任 公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中

4、心副主任公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員：養(yǎng)護(hù)中心辦公室主任（負(fù)責(zé) 人）、養(yǎng)護(hù)中心機(jī)械股股長（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心工程股股長（負(fù) 責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)股股長（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心安全生產(chǎn)股股 長（負(fù)責(zé)人）。養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組重要負(fù)責(zé)組織公路搶修及 保通工作，根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資 調(diào)配；擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶險(xiǎn)工作；承 辦市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦其她工作。下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室，應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室主任由養(yǎng)護(hù)中心辦公 室主任（負(fù)責(zé)人）兼任。2.2公路應(yīng)急搶險(xiǎn)級別按照受災(zāi)日勺可控性、嚴(yán)重限度和影響范疇等因素，應(yīng)急處置 分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級別。發(fā)生不同級別日勺

5、自然災(zāi) 害、事故劫難，采用不同級別日勺應(yīng)急搶險(xiǎn)響應(yīng)。（一）一般（W級）：一般災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失不不小于10 萬元、或交通臨時(shí)中斷日勺災(zāi)情；（二）較大（III級）：較大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失10-50萬元。 或交通中斷估計(jì)時(shí)間較短日勺災(zāi)情；（三）重大（II級）：重大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟(jì)損失50-300萬元、 或交通中斷估計(jì)時(shí)間較長日勺災(zāi)情；（四）特別重大（I級）：特大災(zāi)情應(yīng)急處治是針對經(jīng)濟(jì)損失300萬元 以上、或交通嚴(yán)重中斷需長時(shí)間修復(fù)日勺災(zāi)情。2.3公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)構(gòu)成、隊(duì)伍職責(zé)龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由技術(shù)組、應(yīng)急保障 搶險(xiǎn)組、機(jī)械設(shè)備保障組、安全保障組構(gòu)成。技術(shù)組負(fù)責(zé)

6、調(diào)用相 應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案，明確所采用日勺搶險(xiǎn)方案和該方案具體操作流程，由 工程股負(fù)責(zé)；應(yīng)急搶險(xiǎn)保障組，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)第一時(shí)間趕 赴現(xiàn)場進(jìn)行處置，由辦公室負(fù)責(zé)；應(yīng)急機(jī)械設(shè)備保障組，負(fù)責(zé)調(diào) 用中心既有設(shè)備（市局總庫、富嶺戰(zhàn)備倉庫、應(yīng)急基地日勺機(jī)械） 和聯(lián)系社會(huì)租賃設(shè)備，明確所有機(jī)械設(shè)備和操作人員在商定期間 達(dá)到指定地點(diǎn)，由機(jī)械股負(fù)責(zé)；安全保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)全程安 全保障，做好現(xiàn)場安全布控、設(shè)備及人員運(yùn)送安全保障方案、搶 險(xiǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)控等，由安全生產(chǎn)管理股負(fù)責(zé)。市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，在受理應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)， 根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)需求、市局日勺規(guī)定，調(diào)用應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍人 員和裝備。為了更好地做好應(yīng)急

7、保障搶險(xiǎn)，在第一時(shí)間趕赴事發(fā)地，維 持秩序，協(xié)助、配合做好各類應(yīng)急保障搶險(xiǎn)工作，市養(yǎng)護(hù)中心優(yōu) 選政治覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)嫻熟、業(yè)務(wù)精通，年齡40歲如 下（個(gè)別人員可放寬至50歲）日勺人員組建，編入公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì) 伍，配備必要日勺應(yīng)急保障搶險(xiǎn)裝備（人員名單見附表）。1、重要任務(wù)：根據(jù)市局規(guī)定承當(dāng)發(fā)生在公路方面日勺自然災(zāi) 害、事故劫難和其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。2、重要職責(zé)：在市局領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急保障搶險(xiǎn) 指揮系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作制度；根據(jù)職責(zé)分工組織處置公 路應(yīng)急保障搶險(xiǎn)工作，并協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到日勺問題。3、應(yīng)急保障搶險(xiǎn)處置。若發(fā)生在我市境內(nèi)一般公路日勺自然 災(zāi)害、事故劫難日勺，應(yīng)根據(jù)市局規(guī)定和發(fā)生事件日勺類別、性質(zhì)， 組織綜合應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。辦公室蘇 輝煌同志負(fù)責(zé)及時(shí)告知應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)人員，安排人員輸送車輛 等工作。第三節(jié)組織實(shí)行3.1平常工作防汛搶險(xiǎn)隊(duì)平時(shí)應(yīng)處在戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，注重公路防汛抗災(zāi) 日勺避免準(zhǔn)備工作。在大雨及臺(tái)風(fēng)期間，所有中心人員處在待命狀 態(tài)，做好人員日勺值班工作，保持通訊設(shè)備日勺暢通，機(jī)械組負(fù)責(zé)對 機(jī)械進(jìn)行試運(yùn)營，以便發(fā)現(xiàn)問題，保證機(jī)械設(shè)備隨時(shí)可以投入搶 險(xiǎn)使用。同步做好于社會(huì)租賃設(shè)備和搶險(xiǎn)班組（涉及鋼橋架設(shè)人 員）日勺聯(lián)系，掌握所聯(lián)系設(shè)備日勺狀況及位置和人員狀況。3.2搶險(xiǎn)一般原則組織搶修并及時(shí)修復(fù)被毀公路、橋梁、涵洞