教育行政概論形考作業(yè)答案

1、教育行政概論形考作業(yè)答案DOCUment number SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18請(qǐng)?zhí)顚懝久Q教育行政概論形考作業(yè)1答案填空題：1 教育行政是政府的職能，是國(guó)家行政的重要組成部分，是國(guó)家通過政府的教育行 政部門對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行的組織、領(lǐng)導(dǎo)合管理。教育行政的H的在于保障全體公民的教育權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)教育事業(yè)的發(fā)展。教育行政作為一個(gè)研究領(lǐng)域，出現(xiàn)于本世紀(jì)，其標(biāo)志是美國(guó)的達(dá)頓(S. T. DUttOn)和斯內(nèi)登(DSnedden) 1908年發(fā)表的美國(guó)公共教育行政一 書。4在中國(guó)古代的氏族社會(huì)中，教育機(jī)構(gòu)極為簡(jiǎn)單，官師合一。3西周時(shí)期，統(tǒng)治者更加重視對(duì)教育機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單

2、，實(shí)施了天子視學(xué)制度。6唐朝把國(guó)子監(jiān)作為全國(guó)最高的教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。元朝在承襲宋朝的教育行政體制外，還開設(shè)了蒙古國(guó)子學(xué)和回回國(guó)子學(xué)。8 明清時(shí)期的國(guó)子監(jiān)集教育行政管理機(jī)構(gòu)和教學(xué)機(jī)構(gòu)為一體。推動(dòng)中國(guó)近代教育及教育行政變革的三股力量是洋務(wù)派、維新派和共和派。1972年國(guó)共合作第一次破裂后，中國(guó)共產(chǎn)黨在江西、陜北建立了解放區(qū)，推行 以工農(nóng)大眾為核心的新民主主義教育。11.1996年6月，中共中央國(guó)務(wù)院在北京召開了全國(guó)教育工作會(huì)議，大會(huì)作岀了“關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定” o教育行政體制乂稱教育行政管理體制或教育管理體制。教育行政體制的核心是國(guó)家教育行政權(quán)力結(jié)構(gòu)。14 教育行政的中央集權(quán)制

3、是指教育行政權(quán)力集中于中央政府及其教育行政部門， 地方各級(jí)政府及其教育行政部門服從中央政府及其教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)的教 育行政體制。13.教育行政的地方分權(quán)制是指山地方政府依據(jù)法律的授權(quán)獨(dú)立行使教育行政權(quán)力 的與之教育行政體制。16 教育行政的中央與地方合作制是指中央和地方分工合作共同管理教育事業(yè)的一 種體制。17.教育行政的從屬制乂稱完整制。18 教育行政組織機(jī)構(gòu)就是指各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下的教育職能部門。19.我國(guó)的中央教育行政組織結(jié)構(gòu)是中華人民共和國(guó)教育部。20省以下教育行政組織機(jī)構(gòu)通稱為教育廳(局)。二、多項(xiàng)選擇題：1教育行政的內(nèi)容包括()等。ABCA課程行政B.教育人事行政C.教育財(cái)政D

4、教育規(guī)劃2教育行政的研究方法有()。ACDA.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法B.回歸統(tǒng)計(jì)法C.文獻(xiàn)分析法D.實(shí)驗(yàn)研究法3隋朝國(guó)子寺下設(shè)()。ABA.國(guó)子學(xué)B太學(xué)C律學(xué)D經(jīng)學(xué)維新派的教育主張是()。BCA. “師夷長(zhǎng)技以制夷” B.廢科舉C.興學(xué)堂D變革政治5陜甘宇邊區(qū)的教育包括()。ACDA干部教育B技術(shù)教育C工農(nóng)群眾教育D兒童教育6教育行政體制的類型有（）。ABA中央集權(quán)制B地方分權(quán)制C.完整制D.分離制中華人民義務(wù)教育法規(guī)定，義務(wù)教育事業(yè)在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行（）。CDA.中央與地方共同負(fù)責(zé)B統(tǒng)一管理C地方負(fù)責(zé)D分級(jí)管理我國(guó)現(xiàn)行的地方教育行政組織機(jī)構(gòu)有（）。ABA.省級(jí)教育行政機(jī)構(gòu) B.地級(jí)教育行政組織機(jī)構(gòu)C.校

5、級(jí)教育行政組織機(jī)構(gòu)D.村級(jí)教育行政組織機(jī)構(gòu)教育行政組織機(jī)構(gòu)改革的原則主要有（）。ABDA粘簡(jiǎn) B締一 C效率 D效能10教育行矗組織機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容包括改革（）等。BCA工作作風(fēng)B政府職能C運(yùn)行機(jī)制D.辦事程序機(jī)構(gòu)改革“三定”方案的三定”是指（）。BCDA.定機(jī)構(gòu)B定崗C定編D定員簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述教育行政所具有的功能。1）領(lǐng)導(dǎo)功能。教育行政人員要代表政府對(duì)教育事業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞國(guó)家意志 和社會(huì)需要來制訂教育Ll標(biāo)和規(guī)劃，使教育子系統(tǒng)與整個(gè)教育系統(tǒng)的Ll標(biāo)相一致， 使教育系統(tǒng)的目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)相一致。2）服務(wù)功能。行政工作就是服務(wù)。教育行政就是為教育事業(yè)為教育工作服務(wù)，為 教師的教與學(xué)生的

6、學(xué)服務(wù)，為學(xué)校工作服務(wù)。3）監(jiān)督功能。教育行政工作者還要及時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，聯(lián)系教育IJ標(biāo)，對(duì)教師、 學(xué)生和學(xué)校進(jìn)行考核和監(jiān)督。2 教育行政的研究方法有哪些？1）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法：教育行政研究起源于中、小學(xué)的校長(zhǎng)或者是教育行政部門的負(fù)責(zé) 人對(duì)教育行政實(shí)踐的總結(jié)反思。2）文獻(xiàn)分析法：教育行政研究要注重收集教育生活中有價(jià)值的文獻(xiàn)。3）調(diào)查法：主要包括問卷法與訪談法，能為教育政策的形成背景、實(shí)施過程與效 果提供大量的、準(zhǔn)確的、有價(jià)值的信息。4）實(shí)驗(yàn)研究法：就是創(chuàng)設(shè)一定的教育情景，改變這個(gè)情景中的一個(gè)變量，從而引起 其它變量的相應(yīng)變化，從中發(fā)現(xiàn)因果關(guān)系的研究。教育行政涉及的不可控因素較 多，在教育行政的實(shí)驗(yàn)設(shè)

7、計(jì)中，多采用準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)。）文化人類學(xué)研究法:要求研究人員不帶任何假設(shè)進(jìn)入人類生活場(chǎng)景，平靜地觀 察、記載、描述人們的生活，以發(fā)現(xiàn)生活中一些不可見的規(guī)則與觀念。教育行政的 文化人類學(xué)研究試圖發(fā)現(xiàn)基層教育工作者的生活現(xiàn)實(shí)、丄作愿望和基本處事規(guī)則 等。6）比較研究法：比較研究最初是一些教育學(xué)者的旅行和出國(guó)觀感。隨著比較教育 學(xué)的誕生，比較的方法也延伸到了教育行政領(lǐng)域。今天的教育行政比較包括國(guó)際之 間的比較與同一國(guó)家的不同地區(qū)間的比較。簡(jiǎn)述洋務(wù)派引進(jìn)西方教育指導(dǎo)的具體措施。具體措施有兩條：第一是創(chuàng)辦新型學(xué)校；第二是派遣留學(xué)生。簡(jiǎn)述新中國(guó)教育行政體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第一，教育行政體制改革必須有利于調(diào)動(dòng)各

8、方面的積極性。第二，教育行政體制改革應(yīng)當(dāng)有助于教育行政的科學(xué)化、民主化和現(xiàn)代化。第三，教育行政體制改革必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)。對(duì)國(guó)外教育行政體制改革經(jīng)驗(yàn)的借 鑒必須結(jié)合我國(guó)國(guó)情，而不能生搬硬套。.簡(jiǎn)述我國(guó)教育行政體制改革L(fēng)I標(biāo)的具體內(nèi)涵。具體內(nèi)涵包括：第一、在政治領(lǐng)導(dǎo)方面，堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)和教育行政的政治領(lǐng)導(dǎo)，建立健全有效 的政治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。第二、在中央、地方、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系上，建立中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方分級(jí)管理， 學(xué)校自主辦學(xué)，社會(huì)參與管理的運(yùn)行機(jī)制。第三、在教育行政權(quán)力的配置上，堅(jiān)持適當(dāng)分散的原則，健全教育行政的咨詢、決 策、執(zhí)行、監(jiān)督組織體系。第四、在教育行政職能上，逐步簡(jiǎn)政放權(quán)，使教育行政山重

9、直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹亻g接 調(diào)控，由重微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹睾暧^協(xié)調(diào)。第五、在教育行政手段上，曲主要采用教育行政指令、行政監(jiān)督的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹?要通過教育立法、教育督導(dǎo)、教育評(píng)估、教育規(guī)劃、教育撥款等手段行使教育行政 職能。第六、在教育行政的組織機(jī)構(gòu)和人員配備上，根據(jù)精簡(jiǎn)和高效的原則，科學(xué)地設(shè)計(jì) 教育行政機(jī)構(gòu)的職能部門，合理設(shè)置行政職位。以上六個(gè)方面的內(nèi)容互相聯(lián)系、互 相作用、不可割裂，構(gòu)成了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義教育行政體制的Ll標(biāo)模式。我國(guó)基礎(chǔ)教育的行政體制在農(nóng)村有哪些形式？在農(nóng)村，大致有：兩級(jí)辦學(xué)、兩級(jí)管理；三級(jí)辦學(xué)、三級(jí)管理；四級(jí)辦學(xué)、四級(jí)管 理三種形式。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)高等教育行政體制改革的

10、主要任務(wù)是理順高等教育行政的哪 兒種主要關(guān)系？今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)高等教育行政體制改革的主要任務(wù)是理順高等教育行政的兒種 主要關(guān)系，建立科學(xué)合理的高等教育權(quán)力結(jié)構(gòu)。一、政事分開，明確高等教育行政職權(quán)范圉和高等學(xué)校的自主權(quán)范用 政事分開就 是要明確劃分政務(wù)與校務(wù)，理順政府和高等學(xué)校之間的關(guān)系，建立政府主管政務(wù)， 學(xué)校自理校務(wù)，政府宏觀控制，學(xué)校自主辦學(xué)的新型政校關(guān)系。二、適度分權(quán)，中央與地方合理分掌高等教育行政權(quán)力 適度分權(quán)，就是要理順中 央與地方之間的關(guān)系，合理劃分中央與地方管理高等教育事業(yè)的權(quán)力。三、適度制衡與監(jiān)督，建立健全高等教育行政的咨詢、決策、執(zhí)行、評(píng)估和督導(dǎo)組 織體系。8教育部有哪些內(nèi)

11、設(shè)機(jī)構(gòu)？?jī)?nèi)設(shè)有18個(gè)機(jī)構(gòu)：辦公廳、研究室、發(fā)展規(guī)劃司、人事司、財(cái)務(wù)司、基礎(chǔ)教育 司、職業(yè)教育與成人教育司、民族教育司、師范教育司、教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室、社會(huì) 科學(xué)研究與思想政治工作司、高等學(xué)校司、科學(xué)技術(shù)司、體育衛(wèi)生司與藝術(shù)教育 司、語言文字運(yùn)用管理司、語言文字信息管理司、國(guó)際合作與交流司。此外，教育 部還代管國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室和中國(guó)聯(lián)合國(guó)科教文組織全國(guó)委員會(huì)。9教育部的主要職責(zé)有哪些？教育部的主要職責(zé)是：1）研究并擬定教育工作的方針、政策；起草有關(guān)教育的法律.法規(guī)草案。2）研究并提出教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略和全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。3）統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi)。4）研究提出中等和初等教育各類學(xué)校的設(shè)置

12、標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求、教學(xué)基本文件。5）統(tǒng)籌管理各類高等教育，規(guī)劃學(xué)位工作，起草有關(guān)學(xué)位工作的法規(guī)，負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó) 家的學(xué)位制度。6）統(tǒng)籌和指導(dǎo)少數(shù)民族教育丄作，協(xié)調(diào)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的教育援助。7）主管全國(guó)的教師工作，制定各級(jí)各類教師資格標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。9）規(guī)劃并指導(dǎo)高等學(xué)校的自然科學(xué)和哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)的研究與發(fā)展。10）統(tǒng)籌管理并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)教育系統(tǒng)的外事工作、擬定出國(guó)留學(xué)和來華留學(xué)管理工 作的方針、政策。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流。11）負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。12）擬定國(guó)家語言文字工作的方針、政策。14）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)各委員單位及其他部門、機(jī)構(gòu)與 聯(lián)合國(guó)教科文

13、組織開展教育、科技、文化等方面的合作與交流。15）承辦國(guó)家教育科技領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)。16）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。省級(jí)教育行政組織機(jī)構(gòu)一般是如何設(shè)置的？各地政府可根據(jù)地區(qū)需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立教育廳（局），并批準(zhǔn)下屬州、 縣、市、市轄區(qū)人民政府設(shè)教育局（文教局）。省級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理全省的 教育工作。簡(jiǎn)述省級(jí)教育行政組織機(jī)構(gòu)的主要職能：省級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理全省的教育工作，其主要職責(zé)一般包括：1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)教育工作的方針、政策和法規(guī)，依法擬定并組織實(shí)施本 省教育工作的政策、法規(guī)和重要規(guī)章制度。2）編制有關(guān)教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,研究確定本省教育事業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)、規(guī)模、速度 和步驟

14、，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督教育規(guī)劃、計(jì)劃的實(shí)施。3）宏觀管理和指導(dǎo)全省各級(jí)各類教育。4）審核普通高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、成人高等學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校成 立、合并和撤消；審批和管理社會(huì)力量辦學(xué)。）會(huì)同計(jì)劃部門編制各類高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及普通高中的訃劃和畢業(yè) 生分配計(jì)劃派遣工作。6）承辦全省高等院校和中等專業(yè)學(xué)校的考試、錄取工作，負(fù)責(zé)全省的自學(xué)考試及 其它的學(xué)歷考試；參與指導(dǎo)資格考試和錄取工作。7）指導(dǎo)和推動(dòng)開展崗位培訓(xùn)，貫徹國(guó)家的崗位培訓(xùn)的工作方針、政策和法規(guī)，匯 總?cè)徫慌嘤?xùn)工作和信息經(jīng)驗(yàn)交流等服務(wù)工作。8）統(tǒng)籌規(guī)劃各級(jí)各類教師隊(duì)伍的建設(shè)，主管各級(jí)各類學(xué)校教師的評(píng)聘工作。9）擬定教育系

15、統(tǒng)勞動(dòng)、人事管理的具體政策和規(guī)章制度，統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)各級(jí)教育 行政干部隊(duì)伍的培訓(xùn)。按照干部管理權(quán)限任免副廳以下機(jī)關(guān)單位處、科級(jí)干部。管 理直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助省委組織部、省高校工委對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察考 核。10）擬定教育基建投資、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、人員編制和統(tǒng)配物質(zhì)設(shè)備的管理制度及定額原 則；擬定籌措基建投資、教育經(jīng)費(fèi)的方針、政策和法規(guī)；管理省切塊給教育的基本 建設(shè)投資及境外給我省的教育貸款和援款。11）負(fù)責(zé)組織全省的教育科學(xué)研究和教學(xué)研究匚作，指導(dǎo)和推動(dòng)高等學(xué)校的科學(xué)研 究工作。負(fù)責(zé)或指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的教育和教學(xué)的督導(dǎo)、評(píng)估。12）執(zhí)行教育外事工作的方針、政策與規(guī)定，歸口管理教育對(duì)外交流工作和

16、岀國(guó)留 學(xué)（交流進(jìn)修）人員、智力引進(jìn)及來華留學(xué)人員的工作。13）規(guī)劃、組織和指導(dǎo)全省電化教育工作和教育技術(shù)裝備工作。14）組織和開展各級(jí)各類學(xué)校開展勤工儉學(xué)集資辦學(xué)活動(dòng)。15）檢查和監(jiān)督市縣地方政府及教育行政部門貫徹執(zhí)行中央和省關(guān)于教育匸作的方 針、政策以及有關(guān)法規(guī)的情況。負(fù)責(zé)全省教育行政部門、下屬事業(yè)單位的紀(jì)檢、監(jiān) 察工作,處理群眾的來信來訪-16）規(guī)劃和實(shí)施教育管理情報(bào)、統(tǒng)計(jì)、信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)工作。辦好教育廳機(jī) 關(guān)刊物，負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育方針、政策的宣傳輿論監(jiān)督工作。17）歸口管理省語言文字工作。指導(dǎo)有關(guān)教育學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等組織的工作。18）承辦省委、省政府交辦的其它事項(xiàng)。縣級(jí)教育行政組

17、織機(jī)構(gòu)一般是如何設(shè)置的？縣、縣級(jí)市、旗教育行政組織機(jī)構(gòu)一般為教育局或教育委員會(huì)，在我國(guó)教育行政組 織機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)中具有十分重要的地位，是廣大中小學(xué)最直接的管理機(jī)關(guān)，擁有比較 完整的教育行政職能，其機(jī)構(gòu)設(shè)置因各地地域大小、人口數(shù)量等情況有所不同。簡(jiǎn)述縣級(jí)教育行政組織機(jī)構(gòu)的主要職能。其主要職責(zé)包括：1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、政策、法律法規(guī)。2）協(xié)助上級(jí)教育行政部門制定教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，并組織制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的教育事 業(yè)發(fā)展規(guī)劃。3）在出地政府和上級(jí)教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌管理本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中小學(xué)和幼兒 園的設(shè)置、招生、教學(xué)工作。重點(diǎn)抓好九年義務(wù)教育工作。4）協(xié)助當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門做好本鄉(xiāng)

18、（鎮(zhèn)）教育行政干部和教師的考核、 任免和日常管理工作，努力改善廣大教師的工作和生活條件，不斷提高教師社會(huì)地 位。3）編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的教育經(jīng)費(fèi)的收支計(jì)劃。多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，建立健全財(cái)務(wù)制 度，管好用好有限的教育經(jīng)費(fèi)。6、負(fù)責(zé)組織對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校校舍的建設(shè)、維 修，并保護(hù)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)不受侵占。7）加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)各類學(xué)校各項(xiàng)工作的檢查、督導(dǎo)。8）做好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各項(xiàng)教育事業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。9）積極向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和上級(jí)教育行政部門反映群眾對(duì)教育工作的意見，同時(shí)努力 爭(zhēng)取各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大農(nóng)民對(duì)教育的理解和支持。10）承辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和上級(jí)教育行政部門交辦的其它工作。簡(jiǎn)述教育行政組織機(jī)構(gòu)改革的

19、內(nèi)容。教育行政組織機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容包括改革政府職能、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和行政 規(guī)制四個(gè)方面。1）從改革政府職能的角度，主要是轉(zhuǎn)變職能，政事分開。科學(xué)劃定政府教育行政組 織機(jī)構(gòu)的職能范圉，把屬于學(xué)?；蛘酝獾钠渌鐣?huì)服務(wù)或中介機(jī)構(gòu)的職能堅(jiān)決 下放或分離岀去，把主要精力集中在宏觀調(diào)控上。2）從組織結(jié)構(gòu)的角度，要強(qiáng)化宏觀調(diào)控部門，特別是要強(qiáng)化有關(guān)教育執(zhí)法和督導(dǎo)部 門，減少有關(guān)專業(yè)教育管理部門。避免職責(zé)交義，實(shí)現(xiàn)職能、機(jī)構(gòu)和人員的合理精 簡(jiǎn)。3）從運(yùn)行機(jī)制的角度，主要是改變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn) 行政程序和辦事環(huán)節(jié)的精簡(jiǎn)，提高工作效率。4）從行政規(guī)制的角度，主要是按照依法治教、

20、依法行政的要求，健全教育行政法 制，實(shí)現(xiàn)教育行政組織機(jī)構(gòu)及其職能、編制和工作程序的法制化。教育行政組織機(jī)構(gòu)改革各階段的主要內(nèi)容？教育行政組織機(jī)構(gòu)的改革一般分三個(gè)階段進(jìn)行：（-）準(zhǔn)備階段。在準(zhǔn)備階段主要進(jìn)行改革方案的制定和改革的前期動(dòng)員。改革 方案的制定，具體內(nèi)容包括明確改革的Ll標(biāo)，確定機(jī)構(gòu)的職責(zé)，根據(jù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)確 定機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能的劃轉(zhuǎn)，并在此基礎(chǔ)上制定具體的定崗、定編、定員三定方案。 根據(jù)三定方案確定編制和人員的劃轉(zhuǎn)。三定方案要合理確定處室的人員編制， 科學(xué)設(shè)置職位，公布職位標(biāo)準(zhǔn)和任職資格條件。根據(jù)三定方案確定竟聘上崗和雙 向選擇的原則和程序，并適時(shí)做好改革的前期動(dòng)員1】作。（二）執(zhí)行階段。

21、執(zhí)行階段必須嚴(yán)格按照改革的總體方案組織落實(shí)，做好人員的 定崗和分流工作的落實(shí)。（三）總結(jié)階段。機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成以后，要及時(shí)做好總結(jié)，向本級(jí)人民政府和 上級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)匯報(bào)，并積極迎接相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。四、論述題：結(jié)合實(shí)際談?wù)勎覈?guó)教育行政改革的基本方向。要點(diǎn)：1999年6月，在全國(guó)教育工作會(huì)議上做出了關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素 質(zhì)教育的決定S闡明了我國(guó)教育行政改革的六個(gè)基本方向：1）地方各級(jí)人民政府要繼續(xù)把基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲作為 全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，定為教育工作的“重中之重S2）調(diào)整現(xiàn)有教育體育結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高中階段教育和高等教育的規(guī)模，拓寬人才成長(zhǎng)的 道路。3）進(jìn)一步簡(jiǎn)

22、政放權(quán)，加大省級(jí)人民政府發(fā)展和管理地區(qū)教育的權(quán)力以及統(tǒng)籌力度， 促進(jìn)教育與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展緊密結(jié)合。4）加快改革招生考試和評(píng)價(jià)制度，改變一次考試定終生的狀況。5）調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，建立新基礎(chǔ)教育課程體系，試行國(guó)家課程、 地方課程和學(xué)校課程。6）大力提高教育技術(shù)手段的現(xiàn)代化水平和教育信息化程度。（關(guān)鍵是聯(lián)系實(shí)際）結(jié)合實(shí)際談?wù)勍菩谢A(chǔ)管理地方化的意義。要點(diǎn)：1）繼續(xù)推行基礎(chǔ)教育管理地方化 基礎(chǔ)教育管理地方化，指基礎(chǔ)教育主要山 地方負(fù)責(zé)管理，地方各級(jí)政府在國(guó)家教育方針政策指導(dǎo)下，依據(jù)有關(guān)教育法規(guī)，因 地制宜制定基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、法規(guī)制度，并組織實(shí)施、督導(dǎo)和評(píng)估，有效地 履行基礎(chǔ)教育管理

23、職能。2）把基礎(chǔ)教育管理權(quán)交給地方，有利于充分發(fā)揮地方的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)地方的積極 性，有利于地方根據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要發(fā)展基礎(chǔ)教育事 業(yè)，有利于各地根據(jù)本地區(qū)時(shí)間情況，制定普及九年義務(wù)教育的地方性法規(guī)或條 例，積極創(chuàng)造條件普及九年義務(wù)教育，有利于地方多渠道籌集基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)，改善 簡(jiǎn)史待遇和生活困難，搞好學(xué)校建設(shè)及設(shè)施的添置和更新。3）結(jié)合實(shí)際。結(jié)合實(shí)際談?wù)劷逃姓M織機(jī)構(gòu)改革的意義。要點(diǎn)：1）教育行政組織機(jī)構(gòu)的改革是歷史發(fā)展的客觀要求，其根本Ll的是要提高 自身的工作效率，減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。2）結(jié)合實(shí)際o結(jié)合實(shí)際闡述教育行政組織機(jī)構(gòu)改革的原則。要點(diǎn)：1）教育行政組織機(jī)構(gòu)改革有

24、三個(gè)基本原則：精簡(jiǎn)、統(tǒng)一和效能。2）具體闡述：精簡(jiǎn)的內(nèi)容包括：（1）精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模；精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者的職數(shù)和工 作人員的數(shù)量；（3）精簡(jiǎn)行政程序和辦事環(huán)節(jié)。統(tǒng)一是指建立上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政機(jī)構(gòu)體系。有三個(gè)要求：A統(tǒng)一指揮，即 每一個(gè)教育行政組織機(jī)構(gòu)都有一個(gè)明確的上級(jí)，并服從這個(gè)上級(jí)的指揮，整個(gè)教育 行政組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，都要服從最高教育行政組織機(jī)構(gòu)的指揮。統(tǒng)一指揮要求上下級(jí) 之間的指揮聯(lián)系不能中斷，并做到令行禁止，否則，統(tǒng)一指揮無法實(shí)現(xiàn)。其次，每 一個(gè)下級(jí)只接受一個(gè)上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，不接受多頭領(lǐng)導(dǎo)，更不接受越級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。B.建立分 工協(xié)作、功能完善的組織機(jī)構(gòu)體系。C責(zé)與權(quán)相統(tǒng)一，即一個(gè)組織機(jī)構(gòu)承

25、擔(dān)多大 責(zé)任，就應(yīng)擁有多大權(quán)力。有權(quán)無責(zé)，就是特權(quán)，就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力；有責(zé)無權(quán)， 組織機(jī)構(gòu)就沒有權(quán)威。效能既是教育行政組織機(jī)構(gòu)改革的基本原則，也是教育行政組織機(jī)構(gòu)改革的終極U 標(biāo)。教育行政組織機(jī)構(gòu)的任何改革都要立足于當(dāng)前，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能以犧牲效率 為代價(jià)，同時(shí)也不能僅僅因?yàn)樨?cái)政上某些因素的需要，或?yàn)橛夏承┹浾摰囊螅?而盲目追求效率。3）結(jié)合實(shí)際。教育行政概論形考作業(yè)2答案填空題：1 學(xué)校教育制度也叫學(xué)校系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱學(xué)制。2單軌型學(xué)制是指從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)，上下銜接，自下而上構(gòu)成連接階梯的統(tǒng)一 的直線型學(xué)制。3雙軌型學(xué)制，是指一個(gè)國(guó)家同時(shí)存在兩種不同形式的的學(xué)校系統(tǒng)，以完成各自的 教育任務(wù)的

26、學(xué)校教育制度。4.癸卯學(xué)制以日本學(xué)制為藍(lán)本，是中國(guó)歷史上第一個(gè)經(jīng)正式頒布后在全國(guó)范圍內(nèi) 正式推行的學(xué)制。.狹義的課程是指一門學(xué)科。6從類型上看，課程乂可以分為學(xué)科課程、綜合課程、活動(dòng)課程和潛在課程。課程行政是指教育行政對(duì)教學(xué)計(jì)劃（課程計(jì)劃）、教學(xué)大綱（課程標(biāo)準(zhǔn)）和教材 的審定與管理。中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定指出：“調(diào)整和 改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，建立新的基礎(chǔ)教育課程體系，實(shí)行國(guó)家課程、地方課 程和學(xué)校課程教學(xué)計(jì)劃又稱課程計(jì)劃，是學(xué)校課程總體規(guī)劃。在西方，17世紀(jì)，捷克教育家夸美紐斯最早提出了教學(xué)計(jì)劃的思想，提出“把 時(shí)間、科H和方法巧妙地加以安排”,使得學(xué)校各項(xiàng)工

27、作配合得法，組織得象一架 機(jī)器、一臺(tái)座鐘那樣準(zhǔn)確。11.1992年8月，原國(guó)際教委在頒布九年義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)課程計(jì) 劃（試行）這一抬導(dǎo)性文件時(shí)將教學(xué)計(jì)劃的名稱改為“課程計(jì)劃” o12教學(xué)大綱乂稱課程標(biāo)準(zhǔn)，是單科課程的總體設(shè)計(jì)，它以綱要的形式，從整體上 規(guī)定某一學(xué)科的性質(zhì)、任務(wù)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、授課實(shí)數(shù)、教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)法建議等， 是有關(guān)學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)性文件，是編寫教材和評(píng)估教學(xué)質(zhì)量的基本依據(jù)。教科書是根據(jù)教學(xué)大綱編寫的系統(tǒng)反映學(xué)科內(nèi)容的教學(xué)用書。課程實(shí)施是指通過教學(xué)活動(dòng)把課程付諸實(shí)踐的過程。教育人事行政是指國(guó)家依據(jù)一定的法規(guī)制度，對(duì)教育人員進(jìn)行管理的制度。校長(zhǎng)的任期制即規(guī)定校長(zhǎng)的任職年限

28、的制度。常任制指校長(zhǎng)一旦接受任命，除嚴(yán)重不勝任職務(wù)和因健康原因無法履行職務(wù) 外，可以無限期擔(dān)任現(xiàn)職。中小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)主要有任職資格培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)和理論研 修。19新中國(guó)成立后，我國(guó)采用過派任制、代用制和聘任制三種就是任用制度。20.就是的培訓(xùn)，按培訓(xùn)的IJ的可分為學(xué)歷培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)。多項(xiàng)選擇題：1 學(xué)校教育制度的類型主要有：BCD直線型B.雙軌型C.單軌型D.中間型在我國(guó)學(xué)制史上，清政府頒布過：BCA.壬子學(xué)制B.壬寅學(xué)制C.癸卯學(xué)制D.壬戌學(xué)制我國(guó)中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃在20世紀(jì)50年代主要受前蘇聯(lián)影響，片面模仿前蘇聯(lián)的 模式，強(qiáng)調(diào)：ABDA 統(tǒng)一要求B 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)C 多

29、樣化的課程結(jié)構(gòu)D 單一的課程結(jié)構(gòu)4影響課程實(shí)施的主要因素有：ABCD等。課程的質(zhì)量教育行政部門和學(xué)校對(duì)課程實(shí)施的組織教師實(shí)施課程的態(tài)度和能力課程實(shí)施前和課程實(shí)施中各種形式的交流3課程實(shí)施的指導(dǎo)，從指導(dǎo)的主體可以分為：ADA.教育行政機(jī)構(gòu)對(duì)課程實(shí)施的指導(dǎo)B.教育督導(dǎo)C.組織教師培訓(xùn) D.教育科研機(jī)構(gòu)對(duì)課程實(shí)施的指導(dǎo)6用才制度包括：ACDA考核制度B培訓(xùn)制度C獎(jiǎng)懲制度D.職務(wù)升降制度7養(yǎng)才制度包括：BCDA.獎(jiǎng)懲制度B.培訓(xùn)制度C.交流制度D.工資、保險(xiǎn)、福利制度8代謝制度包括：ABDA 辭職制度B 辭退制度C 回避制度D 退休制度校長(zhǎng)的任職資格是：ABCA.有中華人民共和國(guó)國(guó)籍B.在中國(guó)境內(nèi)定居

30、C.具備國(guó)家規(guī)定的任職條件D.年齡不超過50歲校長(zhǎng)的權(quán)力具有如下特點(diǎn)：ACDA.受托性B.權(quán)威性C.對(duì)稱性D.可授性簡(jiǎn)答題：簡(jiǎn)述學(xué)校教育制度建立的依據(jù)。1）國(guó)家政治制度的影響；2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平的影響；3）文化歷史傳統(tǒng)的影響；4）青少年身心發(fā)展規(guī)律的制約。簡(jiǎn)述我國(guó)近代學(xué)制的主要特點(diǎn)。我國(guó)近代學(xué)制有三大特點(diǎn)：第一，注重向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)；第二，學(xué)校直系和旁系比 較完備。各等級(jí)之間互相銜接，構(gòu)成升遷系列；笫三，修業(yè)年限逐漸縮短，符合學(xué) 生身心發(fā)展規(guī)律。簡(jiǎn)述給我國(guó)教育制度的現(xiàn)狀。現(xiàn)行的學(xué)校教育制度基本為四等七級(jí)，直系旁系齊全，相互溝通銜接，已形成多種 形式辦學(xué)的格局。四等是指學(xué)前教育、初等教育、

31、中等教育和高等教育，七級(jí)是 指幼兒園、小學(xué)、初中、高中、高等?？平逃⒈究平逃脱芯可逃?。支系旁系 齊全、相互溝通銜接是指我國(guó)普通教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育系統(tǒng)完善，不僅 構(gòu)成縱向升遷系列，而且三種教育亦可橫向溝通。近十年來，形成了公辦、民辦、 公立民辦多種形式并存的格局。簡(jiǎn)述中央集權(quán)型課程行政體制的主要特征。中央集權(quán)型的課程行政體制的主要特征是：（1）執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱；（2）國(guó)家行使對(duì)中小學(xué)教材的審定權(quán)；（3）執(zhí)行全國(guó)性或區(qū)域性的統(tǒng)一的中小學(xué)升學(xué)考試或畢業(yè)考試。.我國(guó)現(xiàn)行課程行政體制所實(shí)施的課程管理模式是什么？各級(jí)教育行政部門的課程 行政職責(zé)是什么？我國(guó)的課程行政體制：我

32、國(guó)的課程行政體制主要是中央集權(quán)型的，國(guó)家對(duì)課 程行政所擁有的絕對(duì)權(quán)威。近年來，為了充分調(diào)動(dòng)地方和學(xué)校參與課程管理的積極 性，我國(guó)課程行政體制開始實(shí)行有指導(dǎo)的逐步放權(quán)，建立國(guó)家、地方和學(xué)校三級(jí)課 程管理模式。地方有一定自主權(quán)，但主要權(quán)力仍然在國(guó)家。各級(jí)教育行政部門的課程行政職責(zé)是：教育部：負(fù)責(zé)規(guī)定各類課程的設(shè)置和比例；組織制定、修訂、審定基礎(chǔ)教育課程計(jì) 劃；組織制定并頒布國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)及其教材編寫指南；研究制定并頒布基礎(chǔ)教育課 程的評(píng)價(jià)制度；制定課程管理與開發(fā)的政策；編寫地方和學(xué)校課程管理與開發(fā)指 南。省級(jí)教育行政部門：制定本省（自治區(qū)、直轄市）各個(gè)教育階段實(shí)施國(guó)家課程的計(jì) 劃，并報(bào)教育部基礎(chǔ)教育

33、司備案；規(guī)定、設(shè)置和開發(fā)地方課程，并制定學(xué)校實(shí)施地 方課程的指導(dǎo)性意見；指導(dǎo)各地市和縣級(jí)教育行政部門監(jiān)督與評(píng)估執(zhí)行課程計(jì)劃的 情況，組織專家指導(dǎo)學(xué)校制定實(shí)施課程計(jì)劃的具體方案，具體指導(dǎo)學(xué)校開發(fā)課程。實(shí)施義務(wù)教育和普通高中階段教育的學(xué)校：可從實(shí)際出發(fā)，參與本社區(qū)學(xué)校課程具 體實(shí)施方案的編制；開發(fā)和選用適合本校的課程，但必須報(bào)上級(jí)教育主管部門批 準(zhǔn)。原國(guó)家教委于1992年8月頒布的九年義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)課程訃 劃（試行）的主要特點(diǎn)是什么？1）在培養(yǎng)IJ標(biāo)上，繼續(xù)突岀義務(wù)教育階段教育的基礎(chǔ)性和發(fā)展性。2）在課程設(shè)置上，設(shè)學(xué)科課程和活動(dòng)課程，并在課程中突出徳育功能。3）在課程管理上，將課程分

34、為國(guó)家課程和地方課程，大部分課程山國(guó)家安排，少 部分課程山地方安排。地方可以在自己的課程權(quán)限范圍內(nèi)充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性， 為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。4）在學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定方式上，實(shí)施終結(jié)性考試和考查。）在課程計(jì)劃的實(shí)施方面，明確了國(guó)家課程的權(quán)威性和主導(dǎo)地位，并提出在實(shí)施 課程計(jì)劃時(shí)進(jìn)行改革實(shí)驗(yàn)的要求。簡(jiǎn)述我國(guó)義務(wù)教育階段課程教學(xué)大綱制定的主要原則及其含義。我國(guó)義務(wù)教育階段教學(xué)大綱的制定原則是：普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性和適應(yīng)性。所 謂普及性是指義務(wù)教育是國(guó)家依法為適齡兒童提供的基礎(chǔ)的教育，其課程應(yīng)面向每 一個(gè)學(xué)生，其標(biāo)準(zhǔn)是絕大多數(shù)學(xué)生能夠達(dá)到的；所謂基礎(chǔ)性，是指課程內(nèi)容應(yīng)該是 基礎(chǔ)的，不能任意擴(kuò)大、拔高；

35、所謂發(fā)展性，是指課程應(yīng)該著眼于學(xué)生的終身學(xué) 習(xí)，應(yīng)適應(yīng)兒童負(fù)責(zé)的不同需要，給學(xué)生全面、豐富的發(fā)展留有足夠的時(shí)間和空 間，有利于學(xué)生自主、多樣、持續(xù)地發(fā)展；所謂適應(yīng)性，是指農(nóng)村特別是貧困地區(qū) 的義務(wù)教育課程應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)與出地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服 務(wù)。簡(jiǎn)述我國(guó)目前所實(shí)施的教科書選用制度。IJ前實(shí)行的是：小學(xué)各科教材一般由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)選用，初中各科教 材山省或地（市）教育行政部門負(fù)責(zé)選用，對(duì)有條件的小學(xué)和初中可賦予選用教材 的權(quán)力。選用的教材必須是經(jīng)過國(guó)家和省內(nèi)教材審查委員會(huì)審查通過的，列入全國(guó) 和本省內(nèi)教學(xué)用書目錄的教材。簡(jiǎn)述教育人事行政的具備原則。為了保證教育人事行政

36、工作的科學(xué)性和有效性，我國(guó)教育人事行政必須貫徹如 下基本原則：1）按責(zé)定崗，因事?lián)袢耍旱谝灰蚴略O(shè)職；第二，要熟悉事S對(duì)“事的性質(zhì)、 特點(diǎn)、難易程度心中有數(shù)；第三，要確立明確的任職資格條件；第四，注意全面了 解職位候選人的專長(zhǎng)和潛能，擇優(yōu)錄用。2、選賢任能，德才兼重：第一，在人才選任過程中，必須將德才的標(biāo)準(zhǔn)具體化、 公開化C第二，廣開才路，不拘一格。第三，強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?，不?yīng)苛求完人。3、注重實(shí)績(jī)，論功行賞：第一，要注意建立科學(xué)的考評(píng)制度，確立客觀的考核標(biāo) 準(zhǔn)，采用行之有效的考核方法，搞好考評(píng)工作，把教育人員的勞動(dòng)報(bào)酬、職務(wù)升降 與考核結(jié)果直接掛鉤。第二，注意公平.公正、公開。第三，在考評(píng)中要避

37、免只看 結(jié)果不問過程的偏激做法，對(duì)教師的評(píng)價(jià)尤其要注意。一方面是因?yàn)榻逃顒?dòng)的周 期比較長(zhǎng)，結(jié)果在短時(shí)間內(nèi)不易顯現(xiàn)；二是教育活動(dòng)重在過程，只重結(jié)果不管過程，容易導(dǎo)致急功近利，不擇手段。所以 對(duì)教師的評(píng)價(jià)要以實(shí)績(jī)?yōu)橹?，適當(dāng)參考教育過程中的實(shí)際表現(xiàn)。4、動(dòng)態(tài)平衡，合理流動(dòng) 所謂動(dòng)態(tài)平衡、合理流動(dòng)，是指教育人事隊(duì)伍既要注意保 持適當(dāng)?shù)姆€(wěn)定，乂要注意吐故納新。第一，人事管理者要確立正確的人才流動(dòng)觀。 第二，自然流動(dòng)與有計(jì)劃的調(diào)配相結(jié)合。第三，注意發(fā)揮人事政策的導(dǎo)向作用，保 證人才的合理流向。制定政策，引導(dǎo)人才向條件艱苦的地方、最需要人的地方流 動(dòng)。簡(jiǎn)述教育行政機(jī)關(guān)內(nèi)的國(guó)家公務(wù)人員的考試錄用程序。教育行

38、政機(jī)關(guān)內(nèi)的國(guó)家公務(wù)人員的考試錄用程序：1）發(fā)布招考公告；2）對(duì)報(bào) 考人員進(jìn)行資格審查；3）對(duì)資格審查合格者進(jìn)行錄用考試，主要采用書面考試的 方法；4）對(duì)考試合格者進(jìn)行錄用考核，主要采用面談、答辯的形式；5）根據(jù)考 試、考核結(jié)果提出擬錄用名單，報(bào)縣市以上政府人事部門審批；6）對(duì)新錄用人員 進(jìn)行為期一年的試用和培訓(xùn)。教育行政機(jī)關(guān)內(nèi)的國(guó)家公務(wù)員有哪些權(quán)利？國(guó)家公務(wù)員享有如下8項(xiàng)權(quán)利：1）非因法定事Ill和法定程序不被免職、降職、辭 退或者行政處分；2）獲得履行職責(zé)應(yīng)有的權(quán)力；3）獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福 利待遇；4）參加業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；5）對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批 評(píng)和建議；6）提岀

39、申訴和控告；7）依照國(guó)家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定辭職； 8）憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。簡(jiǎn)述中小學(xué)校長(zhǎng)的任職條件。中小學(xué)校長(zhǎng)的任職條件是：1）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，努力學(xué)習(xí)馬克思主義。熱愛社會(huì) 主義的教育事業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、政策、法規(guī)。關(guān)心愛護(hù)學(xué) 生，刻苦鉆研教育、教學(xué)業(yè)務(wù)。熱愛本職工作。有一定的組織管理能力。團(tuán)結(jié)同 志，聯(lián)系群眾。嚴(yán)于律己，顧全大局。言行堪為師生的表率。2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)有不低于中師畢業(yè)的文化程度，初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)有不低于 大專畢業(yè)的文化程度，完全中學(xué)、髙級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)有不低于大學(xué)本科畢業(yè)的文化程 度；中小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)分別具有中學(xué)一級(jí)、小學(xué)髙級(jí)以上的

40、教師職務(wù)；應(yīng)有從事相當(dāng)年 限教育教學(xué)工作的經(jīng)歷；應(yīng)接受任職資格培訓(xùn)。3）身體健康，能勝任工作。高等學(xué)校校長(zhǎng)的任職條件國(guó)家沒有做出明確規(guī)定，但 一般來說，在文化程度方面和教師職務(wù)方面應(yīng)遠(yuǎn)高于中小學(xué)校長(zhǎng)的要求。簡(jiǎn)述校長(zhǎng)的職責(zé)。校長(zhǎng)的責(zé)任依學(xué)校的性質(zhì)、類型、領(lǐng)導(dǎo)體制的不同而有所區(qū)別，但基本要求是 一致的。根據(jù)教育法的規(guī)定，所有學(xué)校校長(zhǎng)的共同職責(zé)是負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)及 其他行政管理S具體而言，校長(zhǎng)的主要職責(zé)是：1）全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育 方針、政策和法規(guī)；2）認(rèn)真執(zhí)行黨的知識(shí)分子政策和干部政策，團(tuán)結(jié)、依黑教職 員工；3）全面主持學(xué)校工作:4）發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用，努力促進(jìn)學(xué)校教育、 家庭教育、社會(huì)教

41、育的協(xié)調(diào)一致、相互配合，形成良好的育人環(huán)境。簡(jiǎn)述校長(zhǎng)權(quán)力的主要內(nèi)容。那么校長(zhǎng)就應(yīng)該擁有這五個(gè)方面的權(quán)力。機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)。校長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)學(xué)校工作的實(shí)際需要，設(shè)置學(xué)校行政和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。但 是對(duì)學(xué)校教育工會(huì)、教代會(huì)、黨組織等依法設(shè)置的機(jī)構(gòu)，校長(zhǎng)無權(quán)自山處置。人事管理權(quán)。包括教職工的聘任權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)班子組閣權(quán)。教育主管部門只負(fù)責(zé)資格 的審批和最后的任命，其他不合理的控制都應(yīng)該取消。經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。校長(zhǎng)有權(quán)安排學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用，有權(quán)籌資興學(xué)并接受各方面對(duì)學(xué)校 的捐贈(zèng)，有權(quán)決定教師的課酬和其他勞務(wù)報(bào)酬，有權(quán)要求補(bǔ)發(fā)拖欠教師的工資，有 權(quán)改善教職丄的工作條件和生活待遇，有權(quán)抵制任何單位對(duì)學(xué)校不合理的攤派。教育教學(xué)管理權(quán)。校長(zhǎng)

42、有權(quán)組織各種教育教學(xué)活動(dòng)，有權(quán)安排教師承擔(dān)教育教學(xué) 任務(wù)，有權(quán)維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，有權(quán)開展教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)與研究，有權(quán)進(jìn)行教 學(xué)改革，也有權(quán)抵制任何對(duì)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的干擾。并有一定的招生自主權(quán)。校產(chǎn)管理權(quán)。校長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，添置、使用、維修、保管學(xué)校財(cái)產(chǎn)， 有權(quán)保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受侵犯。簡(jiǎn)述教師考核的主要內(nèi)容。教師考核的內(nèi)容，包括教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)四方面。四、論述題：結(jié)合實(shí)際談?wù)劕F(xiàn)行基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)的具體改革方向。要點(diǎn)：1）1999年6月13日頒發(fā)的中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教 育的決定指出，要調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，建立新的基礎(chǔ)教育課程

43、體 系，試行國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程。為此，教育部對(duì)現(xiàn)行課程計(jì)劃中的課程 結(jié)構(gòu)進(jìn)行新的調(diào)整和改革。2）具體改革方向是：第一，使新的課程體系的結(jié)構(gòu)體現(xiàn)均衡性、綜合性和選擇性，通盤設(shè)置九年義務(wù)教 育課程。第二，構(gòu)建分科課程與綜合課程相結(jié)合的課程結(jié)構(gòu)。第三，擴(kuò)大選修課程。第四，加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)課程。這一改革將制定教學(xué)計(jì)劃的一部分權(quán)力交給了地方， 引起了地方教育行政部門和學(xué)校越來越多的關(guān)注。3）結(jié)合實(shí)際。結(jié)合實(shí)際談?wù)勑ｉL(zhǎng)任用制度考任制的利與弊。要點(diǎn)：1）%任制：即通過考試擇優(yōu)錄用校長(zhǎng)的制度。2）優(yōu)點(diǎn)是：選擇面大；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，平等競(jìng)爭(zhēng)，有利于形成良性的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī) 制；有利于對(duì)候選人的理論基礎(chǔ)、相關(guān)學(xué)科知識(shí)

44、作全面的考察，可以有效避免人 情關(guān)系。3）矗上是：對(duì)應(yīng)考者的道德品質(zhì)、工作作風(fēng)、管理能力等方面不易作深入考 察；教職工參與程度低，對(duì)校長(zhǎng)的認(rèn)同感低，不利于校長(zhǎng)開展工作。4）結(jié)合實(shí)際。結(jié)合實(shí)際談?wù)劷處煈?yīng)擁有哪些權(quán)利？要點(diǎn)：1）教師的權(quán)利中華人民共和國(guó)教師法規(guī)定，教師的權(quán)利有：（1）進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開展教育教學(xué)改革和試驗(yàn)；（2）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意 見；（3）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和成績(jī)；（4）按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒署假的帶薪休假；（5）對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教 職工代表

45、大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；（6）參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。2）結(jié)合實(shí)際。結(jié)合實(shí)際談?wù)劷處煈?yīng)履行哪些義務(wù)？要點(diǎn)：1）教師的義務(wù)：教師法規(guī)定，教師應(yīng)依法履行如下義務(wù)：（1）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；（2）貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘 約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；（3）對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法 制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活 動(dòng)；（4）關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面 全面發(fā)展；（）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的

46、行為，批評(píng)和抵制有害 于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象；（6）不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。2）結(jié)合實(shí)際。教育行政概論形考作業(yè)3答案填空題：教育財(cái)政是國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)及其相關(guān)教育資源的管理。教育財(cái)政是國(guó)家財(cái)政的一個(gè)組成部分。3教育財(cái)政的基本制度主要有教育預(yù)算制度、教育決算制度、教育審計(jì)制度和教育 稅收制度。4教育決算，亦稱教育財(cái)政決算，是指各級(jí)政府針對(duì)教育預(yù)算執(zhí)行情況依法編制的 會(huì)計(jì)年度結(jié)算報(bào)告，是各級(jí)政府財(cái)政總決算的組成部分。教育稅收是指國(guó)家從國(guó)民收入中征收的用于發(fā)展教育事業(yè)的稅賦，是一項(xiàng)國(guó)家專 項(xiàng)稅種。教育經(jīng)費(fèi)是以貨幣形式支付的教育經(jīng)費(fèi)，包括國(guó)家各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算中實(shí)際用于 教育事業(yè)的基金、各種

47、社會(huì)力量和學(xué)生家庭及個(gè)人直接用于教育的經(jīng)費(fèi)。教育事業(yè)費(fèi)的支岀項(xiàng)IJ主要是教育事業(yè)費(fèi)和教育基本建設(shè)費(fèi)。8學(xué)校校舍按其用途通?？梢苑譃榻虒W(xué)用房、行政用房、生活用房三部分。9普通教室的大小，應(yīng)根據(jù)容納的學(xué)生人數(shù)決定。國(guó)家IJ前規(guī)定的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范中 規(guī)定小學(xué)每班45名，中學(xué)每班50任設(shè)計(jì)教室。如果小學(xué)平均以每班45名學(xué)生計(jì)算，普通教室的面積應(yīng)為47平方米；中學(xué)以 50任計(jì)算，普通教室應(yīng)為54平方米。教室內(nèi)噪音應(yīng)一般控制在40分貝以下，環(huán)境噪音對(duì)進(jìn)行用房的干擾應(yīng)控制在 50分貝以下。城市學(xué)校和部分有條件的農(nóng)村學(xué)校應(yīng)使教室照度達(dá)到150勒克司，大部分農(nóng)村 地區(qū)學(xué)校應(yīng)達(dá)到100勒克司，教室照度最低不應(yīng)低于4

48、0勒克司。教室的通風(fēng)有兩種，即自然通風(fēng)與人工通風(fēng)。實(shí)驗(yàn)用房一般包括實(shí)驗(yàn)室、準(zhǔn)備室和實(shí)驗(yàn)儀器儲(chǔ)備室。校園用地可分為建筑用地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和綠化用地。16般認(rèn)為，學(xué)校設(shè)備分為兩大類，即直接用于課程實(shí)施與教學(xué)的教學(xué)設(shè)備和用 于行政管理、學(xué)校生活所需的總務(wù)設(shè)備。17教育法規(guī)室有關(guān)教育方面的法、法令、條例、規(guī)則、規(guī)章等規(guī)范性文件的總 稱。教育法規(guī)的內(nèi)容主要是由具有法律約束力的行為規(guī)則構(gòu)成的，后者也稱教育法 律規(guī)范。我國(guó)的教育基本法是我國(guó)笫八界全國(guó)人民代表大會(huì)于1995年3月18日在第三 次全體會(huì)議上通過并頒布的中華人民共和國(guó)教育法。教育行政法規(guī)和教育行政規(guī)章是山國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)憲法和法律（包括教育法 律）授

49、權(quán)，為實(shí)施國(guó)家教育法律而制定的規(guī)范性文件。21 所謂“教育立法” o就是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)按照法定程序，制定、認(rèn)可、補(bǔ)充、廢 止教育法規(guī)的活動(dòng)。多項(xiàng)選擇題：1 教育經(jīng)費(fèi)的分配主要包括在以下層次上的經(jīng)費(fèi)分配：AC在國(guó)民收入中的分配B.在學(xué)校內(nèi)部的分配C.在教育部門內(nèi)部進(jìn)行的分配D.在國(guó)民生產(chǎn)總值中的分配2根據(jù)1994年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布的（中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要）的實(shí)施意見, 學(xué)費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)主要有：ABCA.社會(huì)和家長(zhǎng)的承受力B.生均培養(yǎng)成本的一定比例C同一學(xué)校（或?qū)I(yè)）實(shí)行同一種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)D不同學(xué)校（或?qū)I(yè)）實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際生活中人們常用的教室自然控制溫度法有下列兒種：ACDA.利用自然通風(fēng)B.利用人工通

50、風(fēng)C減少熱傳遞D利用遮蔽物4教學(xué)用房主要包括：ADBA普通教室B專用教室C教學(xué)辦公室 D.實(shí)驗(yàn)室5學(xué)校生活用房主要包括：ACBA廁所B總務(wù)倉(cāng)庫C宿舍D.傳達(dá)室6我國(guó)的單行教育法有：BCA.中華人民共和國(guó)教育法B.義務(wù)教育法C.教師法D.中華人民共和國(guó)學(xué)位條例依據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，有權(quán)向全國(guó)人們代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提交法律草案 的有：ABC全國(guó)人大代表B.全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)委員C.國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院D.中共中央政治局有權(quán)向省、直轄市、自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提交地方教育法規(guī)草案 的有:BCDA.省、直轄市、自治區(qū)黨委省、直轄市、自治區(qū)的人們代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員省、直轄市、自治區(qū)的人民

51、代表大會(huì)代表省、直轄市、自治區(qū)人民政府三、簡(jiǎn)答題：簡(jiǎn)述教育財(cái)政的功能。一般來講，教育財(cái)政主要有三大基本功能：第一，籌措教育經(jīng)費(fèi)及其他教育資源，以保證國(guó)家教育發(fā)展的需要。第二，分配教育經(jīng)費(fèi)，配置教育資源 分配教育經(jīng)費(fèi)，配置教育資源的基本依據(jù)是 國(guó)家有關(guān)教育法律法規(guī)與政策、社會(huì)對(duì)各級(jí)各類教育的需求以及各級(jí)各類教育自身 的經(jīng)費(fèi)需求。教育事業(yè)的發(fā)展，第三，監(jiān)控教育經(jīng)費(fèi)的合法使用及其他教育資源的有效利用。國(guó)家教育財(cái)政籌措教育經(jīng)費(fèi)及其教育資源的手段主要有哪些？籌措的手段主要有：一是制定有關(guān)法律法規(guī)，確定教育經(jīng)費(fèi)的籌集渠道及相應(yīng)的比例，保障教育經(jīng)費(fèi)籌 集的合法性和有效性；二是在各級(jí)政府公共財(cái)政支出中保證教育

52、支出的逐步增長(zhǎng)；三是通過各種行政或經(jīng)濟(jì)手段吸納各種民間資金或資源投資教育事業(yè)。簡(jiǎn)述教育審計(jì)制度的主要內(nèi)容。其主要內(nèi)容有：教育預(yù)算審計(jì)、教育財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)、教育經(jīng)濟(jì)審計(jì)和教育財(cái)務(wù) 簿據(jù)審計(jì)。教育經(jīng)費(fèi)的主要來源有哪些？我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的來源主要有：1）各級(jí)政府教育財(cái)政撥款；2）學(xué)費(fèi)；3）教育附 加費(fèi)；4）企事業(yè)單位投資；5）教育稅費(fèi)；6）學(xué)校創(chuàng)收；7）社會(huì)捐資助學(xué)、金 融、信貸及國(guó)際援助等。注意前四項(xiàng)為主要來源。簡(jiǎn)述教育經(jīng)費(fèi)使用的原則。教育經(jīng)費(fèi)的使用有三條原則：一是計(jì)劃使用原則：二是節(jié)約使用原則；三是有效 使用原則。校舍建設(shè)過程中應(yīng)注意哪些方面的問題？主要應(yīng)注意以下兒個(gè)方面：1）中小學(xué)新建、擴(kuò)建、改建校

53、舍應(yīng)山學(xué)校向上級(jí)教育主管部門保送基建計(jì)劃，經(jīng) 批準(zhǔn)后列入年度基建計(jì)劃下達(dá)。村鎮(zhèn)自籌資金新建中小學(xué)校舍，要向縣建設(shè)主管部 門申報(bào)。2）設(shè)計(jì)質(zhì)量是校舍質(zhì)量的關(guān)鍵。3）工程的施丄必須委托縣以上建設(shè)主管部門批準(zhǔn)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位承包。4）新建、擴(kuò)建校舍必須委托當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。）建筑材料的質(zhì)量密切地關(guān)系到校舍建筑的質(zhì)量。6）對(duì)采用傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)易校舍，必須請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的工匠進(jìn)行籌劃并繪制電工草圖注 明建筑要求等。竣工后，確認(rèn)結(jié)構(gòu)安全符合要求方可交付使用。7）新建校舍，其選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門 的許可。8）興建校舍，其建筑設(shè)訃應(yīng)遵循一般教學(xué)建筑設(shè)計(jì)的要求外，還必

54、須嚴(yán)格遵循 1987年制定的中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),或者某些省、市制定的中小學(xué)建筑 設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)課桌椅的設(shè)計(jì)一般有哪些基本要求？ 對(duì)課桌椅的設(shè)計(jì)規(guī)格要服從教學(xué)和衛(wèi)生的需要： 第一、要充分滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需要；第二、應(yīng)堅(jiān)固、安全、美觀、實(shí)用，可以任意搬動(dòng)，不妨礙教室的徹底清掃； 第三、要適合學(xué)生的身材，保護(hù)視力。在黑板的制作、使用過程中主要應(yīng)注意哪兒個(gè)方面的問題？在黑板的制作與使用過程中必須考慮學(xué)生的視覺要求與教學(xué)需要。應(yīng)注意：1）黑 板的制作尺寸2）黑板的懸掛；3）黑板面的照度。構(gòu)成教育法制的要素有哪些？教育法制是指教育法律制度，其構(gòu)成要素有:（1）教育法規(guī)的制定方式:（2）以教育 法規(guī)形

55、式確立的教育制度；（3）法定的推行教育制度的方式。簡(jiǎn)述教育法規(guī)的縱向形式層次及其排列的原則?？v向形式層次上，教育法規(guī)依據(jù)制定機(jī)關(guān)和法律效力等級(jí)，依次分為教育基本 法、單行教育法、教育行政法規(guī)、教育行政規(guī)章、地方教育法規(guī)和規(guī)章等形式。這 一排列的原則是：同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間，權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件的法律效力等級(jí) 高于行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件；上下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間，上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范 性文件的法律效力等級(jí)高于下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。簡(jiǎn)述權(quán)力機(jī)關(guān)制定教育法規(guī)的程序。權(quán)力機(jī)關(guān)制定教育法規(guī)的程序分為四個(gè)步驟：1）教育法規(guī)草案的提岀。根據(jù)憲法規(guī)定，有關(guān)部門有權(quán)向各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)提 出。并可以山制定機(jī)關(guān)自

56、己起草，也可以山制定機(jī)關(guān)聘請(qǐng)或委托有關(guān)專家起草。2）教育法規(guī)草案的討論和審議。起草好的教育法規(guī)草案提交給權(quán)力機(jī)關(guān)后，山權(quán) 力機(jī)關(guān)進(jìn)行討論和審議。經(jīng)過討論和審議，認(rèn)為還不夠成熟的草案，要退回去修 改。3）教育法規(guī)草案的通過。通過討論和審議，認(rèn)為已經(jīng)比較成熟的教育法規(guī)草案， 提交給權(quán)力機(jī)關(guān)的有關(guān)會(huì)議舉手表決通過。4）教育法規(guī)草案的公布。為權(quán)力機(jī)關(guān)有關(guān)成員會(huì)議通過的教育法規(guī)草案即可公 布，成為正式法律。通常是將其公布在國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦的報(bào)紙或刊物上，使每一個(gè)公 民都能了解。簡(jiǎn)述行政機(jī)關(guān)制定教育法規(guī)的程序。行政機(jī)關(guān)制定教育法規(guī)的程序 通常包括提議和決定、起草、協(xié)商、審核、通過、 簽署、審批、公布等步驟。1

57、）提議和決定。各級(jí)教育主管機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或其成員、群眾團(tuán)體組織者可以提 出，人民群眾也有一定的建議權(quán)。通常山有權(quán)制定該項(xiàng)教育法規(guī)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)進(jìn) 行審議和研究，通過充分論證，然后作岀是否制定該項(xiàng)教育法規(guī)的決定。凡依法對(duì) 教育事務(wù)具有管理權(quán)限的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都在其管理權(quán)限范圍內(nèi)具有一定的決定 權(quán)。2）起草。草案的擬定山有權(quán)制定該項(xiàng)教育法規(guī)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。該行政機(jī)關(guān)可以 委托其所屬的有關(guān)部門主持起草工作。必要時(shí)，起草前期還需作一定的調(diào)研工作。3）協(xié)商。在起草過程中和初稿形成后，都要與有關(guān)部門就某些條款進(jìn)行協(xié)商。有 些涉及其他部門管理權(quán)限的問題必須征得其同意。4）審核。草案基本定稿后，要一并附上起草說

58、明和有關(guān)調(diào)研材料，送有關(guān)機(jī)關(guān)專 門負(fù)責(zé)法規(guī)工作的部門（如國(guó)務(wù)院法制局）審核。）通過。經(jīng)過審核的教育法規(guī)草案還須交山有權(quán)制定該項(xiàng)教育法規(guī)的主管機(jī)關(guān)的 正式會(huì)議審議通過。6）簽署。草案經(jīng)一定會(huì)議通過后，還須提交給有權(quán)制定該項(xiàng)教育法規(guī)的行政機(jī)關(guān) 的主要負(fù)責(zé)人簽署。7）審批。行政機(jī)關(guān)制定的教育法規(guī)經(jīng)過簽署后，一般須報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)備案，其中比 較重要的還須報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。8）公布。公布的具體形式一般在政府的公報(bào)上登載、在重要報(bào)刊雜志上發(fā)表、電 臺(tái)廣播和以有權(quán)公布機(jī)關(guān)制定的紅頭文件層層下發(fā)等。簡(jiǎn)述教育行政執(zhí)法的特征。教育行政執(zhí)法的特征：1）是一種具有國(guó)家意志性的活動(dòng)；2）是一種具有法律性的 活動(dòng)；3）是一種

59、具有強(qiáng)制性的活動(dòng)；4）是一種具有單方權(quán)威性的活動(dòng)；5）具有主動(dòng) 性；6）具有執(zhí)法主體多元性的特征。如何理解教育行政之分的地位？（一）教育行政執(zhí)法是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的基本職能之一。我國(guó)憲法明確規(guī)定教育 事務(wù)山各級(jí)行政機(jī)關(guān)以中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的形式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管 理。從另一個(gè)角度看，這也意味著行政機(jī)關(guān)對(duì)此負(fù)有相應(yīng)的行政責(zé)任，并且是不可 推卸的、必須承擔(dān)的責(zé)任。否則可能構(gòu)成不作為違法，即瀆職，或玩忽職守。（二）教育行政執(zhí)法是教育法規(guī)實(shí)施的主要方式之一。教育法規(guī)的實(shí)施方式主 要有兩種：一是廣大教育關(guān)系主體對(duì)教育法規(guī)的遵守；另一個(gè)就是教育執(zhí)法。大量 的教育違法行為是通過行政機(jī)關(guān)采取制裁措施，得

60、以規(guī)范改正的。教育法律制度是 否完善，與教育執(zhí)法制度是否健全有密切聯(lián)系。如何遵循教育行政執(zhí)法的合理性原則？合理性原則是指在進(jìn)行教育行政執(zhí)法時(shí)，所采取的措施、手段等在內(nèi)容上要客觀、 適度、符合理性。這一原則是針對(duì)教育行政執(zhí)法中存在自由裁量權(quán)而提岀的。貫徹這一原則要求做到：（1）執(zhí)法行為的動(dòng)因，必須符合立法LJ的；（2）執(zhí)法行為步 驟，必須建立在正確考慮的基礎(chǔ)上，即要符合客觀規(guī)律；（3）執(zhí)法行為內(nèi)容要合乎 情理。四、論述題：1 結(jié)合實(shí)際談?wù)勎覈?guó)教育經(jīng)費(fèi)在使用過程中存在的主要問題。要點(diǎn)：1）窮國(guó)辦大教育是我國(guó)的基本教育國(guó)情。我們用了最少的教育經(jīng)費(fèi)舉辦了世界上 最龐大的教育事業(yè)。但是，有些問題不容回避