平頂山市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃課程

1、前言“十二五”期間，我國將積極擴大物流市場需求，促進物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，推進物流服務社會化和專業(yè)化；加強物流基礎設施建設，提高物流標準化程度和信息化水平。因此，在全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（20132020）中，國家將根據(jù)市場需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通條件、區(qū)域規(guī)劃等因素，重點建設一批物流節(jié)點城市，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。在此背景下，平頂山市各級政府十分重視物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，深入領(lǐng)會國家精神，加大力度推進物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設，為平頂山市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加速兩型社會建設提供動力支持。第一章規(guī)劃背景及原則1.1規(guī)劃背景物流業(yè)業(yè)調(diào)整和和振興規(guī)規(guī)劃是是國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)振興

2、興政策層層面上有有史以來來第一個個服務業(yè)業(yè)的振興興規(guī)劃，自實施施以來，全國各各地的物物流集聚聚區(qū)規(guī)劃劃、物流流產(chǎn)業(yè)規(guī)規(guī)劃、配配送中心心規(guī)劃如如雨后春春筍般涌涌現(xiàn)出來來，各地地區(qū)對物物流地產(chǎn)產(chǎn)的開發(fā)發(fā)成為中中國新一一輪經(jīng)濟濟增長的的亮點。物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)是指在在物流作作業(yè)集中中的地區(qū)區(qū)，在幾幾種運輸輸方式銜銜接地，將多種種物流設設施和不不同類型型的物流流企業(yè)在在空間上上集中布布局的場場所，也也是一個個有一定定規(guī)模的的和具有有多種服服務功能能的物流流企業(yè)的的集結(jié)點點。從功功能的角角度看，物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)包括括8個功能能綜合合功能、集約功功能、信信息交易易功能、集中倉倉儲功能能、配送送加工功功能

3、、多多式聯(lián)運運功能、輔助服服務功能能、停車車場功能能；從宏宏觀經(jīng)濟濟發(fā)展的的角度看看，物流流產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)在在優(yōu)化經(jīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)構(gòu)和促進進區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展等方面面發(fā)揮了了不可替替代的作作用；從從物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的角度度看，物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)能夠整整合現(xiàn)有有物流資資源，改改善物流流運營環(huán)環(huán)境，促促進物流流業(yè)技術(shù)術(shù)與服務務的升級級，提高高物流的的組織化化水平和和集約化化程度，轉(zhuǎn)變物物流運營營模式和和經(jīng)濟發(fā)發(fā)展方式式，推動動第三方方物流的的發(fā)展；從城市市發(fā)展的的角度看看，物流流產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)有有利于土土地資源源的集約約化使用用，緩解解城市交交通壓力力，改善善城市生生態(tài)環(huán)境境。根據(jù)國國家物流流業(yè)調(diào)整整和振興

4、興規(guī)劃、國國家發(fā)改改委物流流業(yè)發(fā)展展中長期期規(guī)劃（2011320220）（討論稿稿）全國物物流園區(qū)區(qū)發(fā)展規(guī)規(guī)劃（22013320220）、河河南省關(guān)關(guān)于推進進，啟動動實施“五五工工程”的會議議精神等政策策文件精精神，平平頂山市市提出要要構(gòu)建“平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)”，將其其打造成成為以綜綜合物流流，商貿(mào)貿(mào)會展為為主，集集電子商商務、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)孵化化、總部部基地、商務辦辦公，生生活居住住、休閑閑娛樂等等功能為為一體，立足中中原，輻輻射華中中的功能能復合，配套完完善的現(xiàn)現(xiàn)代化物物流基地地和商貿(mào)貿(mào)中心。這就要要求必須須抓緊編編制平頂頂山市現(xiàn)現(xiàn)代物流流產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)發(fā)發(fā)展總體體規(guī)劃，以保障障物流

5、園園區(qū)項目目的長遠遠、健康康、可持持續(xù)發(fā)展展。1.2規(guī)規(guī)劃范圍圍平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)是市政政府批準準由衛(wèi)東東區(qū)政府府建設與與管理的的市屬重重點項目目和市級級十大產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)之一一，規(guī)劃劃面積112.88平方公公里，南南至建設設路，北北跨平安安大道至至北環(huán)路路，東西西跨科技技路和開開發(fā)路。（附平平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)整體平平面圖）1.3規(guī)規(guī)劃依據(jù)據(jù)（1）中華人人民共和和國城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃法法（220088年1月1日）；（2）建設部部城市市規(guī)劃編編制辦法法（119911年）、（3）城市規(guī)規(guī)劃編制制辦法實實施細則則（119955年）、（4）城市規(guī)規(guī)劃強制制性內(nèi)容容暫行規(guī)規(guī)定（2

6、0002年）；（5）平頂山山市城市市總體規(guī)規(guī)劃（22011120220年）；（6）平頂山山市東部部物流園園區(qū)控制制性詳細細規(guī)劃；（7）平頂山山市土地地利用總總體規(guī)劃劃（220066-20020年年）（8）平頂山山市國民民經(jīng)濟和和社會發(fā)發(fā)展第十十二個五五年規(guī)劃劃綱要（9）平頂山山市衛(wèi)東東區(qū)國民民經(jīng)濟和和社會發(fā)發(fā)展第十十二個五五年規(guī)劃劃綱要（9）國家、河南省省、平頂頂山市的的相關(guān)法法規(guī)、規(guī)規(guī)范和技技術(shù)規(guī)定定。1.4規(guī)規(guī)劃期限限本次規(guī)劃劃總期限限為2001420220年，分兩個個階段進進行規(guī)劃劃：近期：2011420117年遠期：2011820220年1.5自自然條件件1.5.1地理位位置平頂山市市

7、位于河河南省中中南部，北緯333083420，東經(jīng)經(jīng)112214113345之間，以中心心市區(qū)建建在“山頂平平坦如削削”的平頂頂山下而而得名。全境東東西長1150公公里，南南北寬1140公公里，總總面積888022平方公公里。東東與漯河河市的監(jiān)監(jiān)潁、舞舞陽、郾郾城，駐駐馬店地地區(qū)的西西平、泌泌陽縣交交界；西西與洛陽陽市的汝汝陽、伊伊川縣為為鄰；南南與南陽陽地區(qū)的的方城、南召縣縣相連；北與鄭鄭州市的的登封縣縣，許昌昌市的禹禹縣、許許昌縣接接壤。中中心市區(qū)區(qū)位于北北緯333403349，東經(jīng)經(jīng)1133041326，東西西長400公里，南北寬寬17公里里，面積積4211.5平平方公里里。距省省會鄭州

8、州鐵路里里程2118公里里，公路路里程1135公公里。平平頂山市市轄二市市（汝州州市、舞舞鋼市）四縣(葉縣、 郟縣縣、寶豐豐縣、魯魯山縣)四區(qū)（新華區(qū)區(qū)、衛(wèi)東東區(qū)、湛湛河區(qū)、石龍區(qū)區(qū)）。平頂山地地區(qū)地理理位置圖圖1.5.2地形地地貌平頂山市市處在伏伏牛山、外方山山東部余余脈與黃黃淮平原原交接地地帶。地地勢西高高東低，呈梯形形展布。地貌類類型多，山脈、丘陵、平源、河谷、盆地齊齊全。西西部、南南部、 北部，巍峨的的伏牛山山、外方方山逶迤迤連綿，層巒疊疊嶂。中中部、東東部為丘丘陵和平平源， 沃野坦坦蕩，物物阜民豐豐。其中中平原約約占土地地總面積積的2/3。西西部魯山山縣石人人山主峰峰 海拔拔2155

9、3.11米，東東部襄城城縣于莊莊村海拔拔64.5米，相對高高差20088.6米。中心市市區(qū)西北北、西南南地勢較較高，向向東南逐逐漸降低低，形似似簸箕狀狀。北部部有焦贊贊寨、馬馬棚山、平頂山山、落鳧鳧山、擂擂鼓臺、龍山等等山峰呈呈北西西西向排列列，其中中擂鼓臺臺為群峰峰之首， 海拔拔5066.5米米；南部部有河山山、北渡渡山、白白龜山、鳳凰山山、鍋底底山、舒舒山，海海拔高程程13552455米，構(gòu)構(gòu)成了白白龜山水水庫和沙沙河北岸岸的天然然堤壩。這種特特殊的地地貌特征征，使兩兩山間形形成狹長長的走廊廊式洼地地，湛河河自西向向東穿市市而過。1.5.3氣候條條件平頂山市市為大陸陸性季風風氣候，地處暖暖

10、溫帶，春暖、夏熱、秋涼、冬寒，四季分分明，雨雨量充沛沛，光照照充足。據(jù)歷史史氣象資資料統(tǒng)計計，中心心市區(qū)年年平均日日照20061小小時，太太陽輻射射總量為為每平方方厘米1113.77千千卡，年年平均氣氣溫155.0。7月份氣氣溫最高高，平均均為277.6；1月份氣氣溫最低低，平均均為1.2。無霜霜期為2228天天。年最最大降水水量13323.6毫米米，最小小降水量量3733.9毫毫米，年年平均降降水量7745.8毫米米，一年年內(nèi)各季季降水分分布為春春季占22023%，夏季季占45550%，秋季季占24429%，冬季季占45%。風風向以偏偏南、西西北、東東北風最最多，春春夏盛刮刮偏南風風，秋冬冬

11、盛刮偏偏北風，常有來來自西伯伯利亞的的冷空氣氣入侵。1.5.4礦產(chǎn)資資源平頂山市市礦產(chǎn)資資源豐富富，已發(fā)發(fā)現(xiàn)有煤煤、鹽、鐵、鋁鋁、石膏膏、耐火火粘土、石灰?guī)r巖等577種礦藏藏，尤其其煤、鹽鹽、鐵儲儲量較大大。煤田田面積110444平方公公里，煤煤炭地質(zhì)質(zhì)儲量990.77億噸；鐵礦儲儲量6.6億噸噸，占全全省已探探明儲量量的766.3%，礦石石品位20.78-44.13%；鹽田田面積4400平平方公里里，遠景景儲量220000多億噸噸，含氯氯化鈉990%以上，居全國國井鹽第第二位。1.6規(guī)劃的的指導思思想及原原則平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)是空間間上集中中組織、管理物物流活動動的場所所，是

12、具具有一定定規(guī)模和和綜合物物流服務務功能的的物流聚聚集地。平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)功能的的優(yōu)化配配置既是是集聚區(qū)區(qū)信息整整合的基基礎，又又是整合合集聚區(qū)區(qū)內(nèi)資源源的重要要手段。物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)所具具有的功功能與集集聚區(qū)所所在區(qū)域域經(jīng)濟發(fā)發(fā)展水平平、物流流服務的的需求、物流企企業(yè)的規(guī)規(guī)模、平平頂山地地區(qū)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)特征征等因素素密不可可分。因此，合合理規(guī)劃劃平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)的功功能，整整合物流流園區(qū)所所在區(qū)域域的物流流資源，實現(xiàn)物物流資源源的優(yōu)化化配置，是形成成平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)整體體優(yōu)勢的的基礎。1.6.1指導導思想平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)功

13、能規(guī)規(guī)劃要體體現(xiàn)社會會化、共共同化、規(guī)?；?、生態(tài)態(tài)化。集聚區(qū)系系統(tǒng)功能能的社會會化、共共同化表表現(xiàn)為：集聚區(qū)區(qū)資源（人、財財、土地地、貨物物、時間間、信息息等）利利用的社社會化、共同化化；集聚聚區(qū)設施施和設備備（運輸輸車輛,裝卸機機械、搬搬運設備備、托盤盤、集裝裝箱等）利用的的社會化化、共同同化；集集聚區(qū)管管理（貨貨物管理理、在庫庫管理、配載管管理、配配送管理理、作業(yè)業(yè)管理、成本管管理等）的社會會化、共共同化；以及集集聚區(qū)的的服務（活動服服務、生生產(chǎn)服務務、文化化服務、政府服服務等）的社會會化、共共同化。集聚區(qū)功功能的規(guī)規(guī)?；肀憩F(xiàn)為物物流園區(qū)區(qū)在空間間上集中中組織、管理物物流活動動的場所所

14、，是具具有一定定規(guī)模和和綜合物物流服務務功能的的物流聚聚集地。集聚區(qū)功功能的生生態(tài)化表表現(xiàn)為園園區(qū)保持持井然有有序的作作業(yè)活動動、全面面的環(huán)境境凈化控控制、優(yōu)優(yōu)美的園園林化園園區(qū)環(huán)境境。生態(tài)態(tài)化具體體包括園園區(qū)車輛輛尾氣監(jiān)監(jiān)控、車車容車貌貌整治、綠色面面積與容容積保障障、污水水排放治治理、環(huán)環(huán)境形象象設計美美化、生生活環(huán)境境優(yōu)化等等方面。1.6.2規(guī)劃劃原則平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)在進行行功能設設計時要要體現(xiàn)以以下五個個原則:(1)綜綜合性原原則：集集聚區(qū)的的功能應應綜合調(diào)調(diào)查的結(jié)結(jié)果、物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展趨勢、經(jīng)濟結(jié)結(jié)構(gòu)的調(diào)調(diào)整及外外來競爭爭壓力等等許多因因素綜合合確定。(2)前前

15、瞻性原原則：集集聚區(qū)的的功能既既應滿足足現(xiàn)在客客戶需求求，又要要考慮到到未來客客戶需求求的變化化趨勢。(3)階階段性原原則：集集聚區(qū)的的功能應應體現(xiàn)不不同規(guī)劃劃階段的的特點，能根據(jù)據(jù)不同階階段內(nèi)的的需求變變化進行行擴展。(4)動動態(tài)性原原則：集集聚區(qū)功功能設計計及區(qū)域域的規(guī)劃劃與布局局，應適適時根據(jù)據(jù)物流需需求的變變化進行行階段性性調(diào)整和和修正，因此要要求集聚聚區(qū)的功功能設計計及功能能區(qū)域規(guī)規(guī)劃應具具有一定定的可擴擴展性。(5)可可行性原原則：集集聚區(qū)的的功能區(qū)區(qū)域設定定必須充充分考慮慮園區(qū)物物流企業(yè)業(yè)的規(guī)模模和物流流能力，充分考考慮區(qū)域域內(nèi)可提提供的物物流資源源和物流流設施的的支撐能能力。第

16、二章平頂山山市經(jīng)濟濟和物流流發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀及未未來發(fā)展展趨勢平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)的建設設，有利利于發(fā)揮揮城市的的帶動和和輻射功功能，為為中部地地區(qū)的經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展提供強強有力的的支持，實現(xiàn)“建設大大城市,發(fā)展大大工業(yè)”的發(fā)展展戰(zhàn)略。因此，分析平平頂山市市的服務務地區(qū)的的物流發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀和發(fā)展展趨勢,對于確確定平頂頂山市物物流發(fā)展展目標起起到了重重要作用用。2.1平平頂山市市經(jīng)濟社社會發(fā)展展現(xiàn)狀2.1.1國民民經(jīng)濟發(fā)發(fā)展速度度加快,經(jīng)濟總總量不斷斷提高平頂山市市位于河河南省中中南部，總面積積78882平方方公里，總?cè)丝诳?011.1萬萬。東與與許昌市市的襄城城，漯河河市的舞舞陽，駐駐馬店

17、市市的西平平、遂平平縣交界界；西與與洛陽市市的汝陽陽、嵩縣縣毗鄰；南與駐駐馬店市市的泌陽陽縣，南南陽市的的方城、南召縣縣緣連；北與洛洛陽市伊伊川縣，鄭州市市的登封封市，許許昌市的的襄城縣縣接壤。全市總總面積778822平方公公里，總總?cè)丝?501.1萬，是國家家重要的的能源原原材料工工業(yè)基地地、中國國優(yōu)秀旅旅游城市市、河南南省中原原城市群群9個中心心城市之之一。改革開放放以來，特別是是近年來來，在市市委、市市政府的的正確領(lǐng)領(lǐng)導下，面對國國際國內(nèi)內(nèi)多方面面挑戰(zhàn)和和世界經(jīng)經(jīng)濟金融融形勢急急劇變化化，深入入貫徹落落實科學學發(fā)展觀觀、緊緊緊圍繞“走在全全省前列列，率先先實現(xiàn)崛崛起”的戰(zhàn)略略目標，搶抓機

18、機遇，不不斷優(yōu)化化經(jīng)濟結(jié)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變發(fā)展展方式，著力改改善民生生，構(gòu)建建和諧社社會，全全市經(jīng)濟濟繼續(xù)保保持較快快增長，經(jīng)濟總總量躍上上新臺階階，各項項社會事事業(yè)全面面進步，人民生生活繼續(xù)續(xù)改善。20113年,全市完完成生產(chǎn)產(chǎn)總值115566.9億億元,比去年年增長66.6%。其中中，第一一產(chǎn)業(yè)完完成增加加值1662.55億元，增長44.4%；第二二產(chǎn)業(yè)完完成增加加值9006.66億元，增長66.4%；工業(yè)業(yè)完成增增加值8835.8億元元，增長長6.22%，第第三產(chǎn)業(yè)業(yè)完成增增加值4487.8億元元，增長長7.77%。人人均生產(chǎn)產(chǎn)總值達達到3113411元，比比上年增增長100.7%。一、二、三

19、三產(chǎn)業(yè)的的結(jié)構(gòu)由由上年的的9.88：60.9：29.3變化化為100.4：58.2：31.4。第第一產(chǎn)業(yè)業(yè)比重上上升0.6個百百分點，第二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)比重重下降22.7個個百分點點，第三三產(chǎn)業(yè)比比重上升升2.11個百分分點。（此處附附圖表）2.1.2產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)逐逐漸優(yōu)化化經(jīng)過多年年的建設設，平頂頂山市已已建成以以能源原原材料工工業(yè)為主主體，煤煤炭、電電力、鋼鋼鐵、化化工、紡紡織、機機電、建建材、食食品等綜綜合發(fā)展展的新型型工業(yè)城城市。同同時，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)也不斷斷得到調(diào)調(diào)整，三三大產(chǎn)業(yè)業(yè)之間的的比例關(guān)關(guān)系有了了一定的的改善。第一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)比重重正常下下降，農(nóng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部部結(jié)構(gòu)得得到改善善。農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品供給給豐富，

20、農(nóng)村多多種經(jīng)營營成效顯顯著；第第二產(chǎn)業(yè)業(yè)在國民民經(jīng)濟中中的地位位穩(wěn)步提提高，工工業(yè)化進進程進一一步加快快。工業(yè)業(yè)內(nèi)部，輕重工工業(yè)比重重依然以以重工業(yè)業(yè)為主導導，即建建立在資資源開發(fā)發(fā)和初級級加工基基礎上的的“投資導導向”的重型型結(jié)構(gòu)；第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)穩(wěn)增長，成為剩剩余勞動動力轉(zhuǎn)移移的主要要方向。2.1.3工業(yè)業(yè)園區(qū)迅迅速發(fā)展展平頂山市市堅持以以結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整為主主線，以以工業(yè)園園區(qū)為平平臺，以以壯大支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)、培育育骨干企企業(yè)為重重點，以以機制創(chuàng)創(chuàng)新、技技術(shù)創(chuàng)新新為動力力，通過過做強能能源、化化工產(chǎn)業(yè)業(yè)，支持持重點企企業(yè)，優(yōu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)發(fā)展載體體，完善善服務體體系，全全面提升升工業(yè)化化水

21、平。在工業(yè)業(yè)園區(qū)建建設上，按照政政府引導導、市場場運作、多元投投入、上上下聯(lián)動動的原則則，進一一步加大大工業(yè)園園區(qū)建設設的力度度，加快快發(fā)展塊塊狀經(jīng)濟濟。積極極推進工工業(yè)園區(qū)區(qū)土地集集約化經(jīng)經(jīng)營、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈式式化延伸伸、項目目集群式式組合、資源循循環(huán)式利利用，提提高工業(yè)業(yè)園區(qū)單單位面積積投入強強度和產(chǎn)產(chǎn)出水平平，使全全市各工工業(yè)園發(fā)發(fā)展迅速速，己經(jīng)經(jīng)初步確確定了110個市市級產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)規(guī)劃面面積和主主導產(chǎn)業(yè)業(yè)。2.1.4城市市化進程程加快、人民生生活日益益改善隨著經(jīng)濟濟快速發(fā)發(fā)展，平平頂山市市按照“產(chǎn)業(yè)集集聚、功功能完善善，節(jié)約約土地、集約發(fā)發(fā)展，合合理布局局、各具具特色”的發(fā)展展思路，積極

22、穩(wěn)穩(wěn)妥地推推進城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化進程程，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)和農(nóng)村村居民生生活水平平不斷得得到提高高和改善善，城市市基礎設設施不斷斷完善。20113年城城鎮(zhèn)居民民人均可可支配收收入達 元,增增長%；農(nóng)農(nóng)民人均均純收入入 元,增長%。2.2平平頂山市市經(jīng)濟社社會未來來發(fā)展趨趨勢2.2.1經(jīng)濟濟發(fā)展水水平將大大幅提高高隨著經(jīng)濟濟全球化化趨勢繼繼續(xù)增強強，產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移步伐伐加快；國內(nèi)居居民消費費結(jié)構(gòu)逐逐步升級級，新的的消費需需求不斷斷涌現(xiàn)；科技進進步日新新月異，一批主主導未來來的新興興產(chǎn)業(yè)將將出現(xiàn)；社會主主義市場場經(jīng)濟體體制不斷斷完善，社會政政治保持持長期穩(wěn)穩(wěn)定，中中央提出出并開始始實施加加快中原原經(jīng)濟區(qū)區(qū)發(fā)展

23、等等一系列列舉措，都為平平頂山市市實現(xiàn)又又好又快快的發(fā)展展創(chuàng)造了了有利的的條件。特別是是進入新新世紀以以來平頂頂山市基基礎設施施進一步步完善，發(fā)展環(huán)環(huán)境進一一步改善善，發(fā)展展后勁進進一步增增強。這這些都必必將帶動動平頂山山市的經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展水平大大幅提高高，實現(xiàn)現(xiàn)全市跨跨越式發(fā)發(fā)展。2.2.2產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)進進一步優(yōu)優(yōu)化未來平頂頂山市三三大產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)將將逐漸優(yōu)優(yōu)化，堅堅持以工工業(yè)為主主攻方向向，遵循循科技含含量高、經(jīng)濟效效益好、資源消消耗低、環(huán)境污污染少、人力資資源充分分利用和和信息化化帶動的的原則，走新型型工業(yè)化化道路。堅持以以結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整為主主線，以以工業(yè)園園區(qū)為平平臺，以以壯大支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)、培育

24、育骨干企企業(yè)為重重點，以以機制創(chuàng)創(chuàng)新、技技術(shù)創(chuàng)新新為動力力，通過過做強能能源產(chǎn)業(yè)業(yè)，支持持重點企企業(yè)，優(yōu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)發(fā)展載體體，壯大大產(chǎn)業(yè)集集群，完完善服務務體系，全面提提升工業(yè)業(yè)化水平平。把平平頂山建建設成為為全國重重要的集集冶煉、加工、貿(mào)易、科研為為一體的的能源產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地地。在農(nóng)農(nóng)業(yè)方面面，堅持持以工業(yè)業(yè)化思路路，謀劃劃農(nóng)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整。突出出抓好體體制創(chuàng)新新、科技技進步和和農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)經(jīng)營，著著力改善善農(nóng)產(chǎn)品品的品種種和質(zhì)量量，培植植產(chǎn)、供供、銷龍龍頭企業(yè)業(yè)，努力力促進產(chǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品升級。第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)以增增強服務務功能，改善服服務質(zhì)量量，提高高服務效效率為主主攻方向向，充分分調(diào)整

25、傳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)，積極極發(fā)展新新興產(chǎn)業(yè)業(yè)，著力力提高第第三產(chǎn)業(yè)業(yè)的社會會化、市市場化程程度。2.2.3服務務業(yè)發(fā)展展加快，第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代代化水平平提升平頂山市市將加強強服務業(yè)業(yè)基礎建建設，充充分發(fā)揮揮資源優(yōu)優(yōu)勢和環(huán)環(huán)境優(yōu)勢勢，進一一步拓寬寬服務業(yè)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化服服務業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)，運運用現(xiàn)代代經(jīng)營方方式和先先進技術(shù)術(shù)改造提提升傳統(tǒng)統(tǒng)服務業(yè)業(yè)水平。按照“依依托區(qū)位位、完善善市場、規(guī)范秩秩序、構(gòu)構(gòu)造平臺臺、整合合物流、興辦期期貨、爭爭創(chuàng)品牌牌、誠信信服務、輻射周周邊”的發(fā)展展思路，以構(gòu)筑筑“城內(nèi)大大商場、城中特特色街、城郊大大市場、城外大大物流”商貿(mào)運運作格局局為目標標，加速速推進現(xiàn)現(xiàn)代商貿(mào)貿(mào)流通業(yè)業(yè)的發(fā)展展

26、。搞好商業(yè)業(yè)網(wǎng)點規(guī)規(guī)劃布局局建設，在完善善現(xiàn)有農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品市場的的基礎上上，著力力發(fā)展糧糧食、蔬蔬菜等專專業(yè)批發(fā)發(fā)交易市市場。構(gòu)建以市市區(qū)為中中心，縣縣城為骨骨干，集集鎮(zhèn)為依依，綜合合批發(fā)市市場為龍龍頭，專專業(yè)市場場為骨干干的市場場網(wǎng)絡體體系。加快發(fā)展展物流配配送業(yè)，抓好物物流配送送中心建建設，將將物流配配送業(yè)建建成集現(xiàn)現(xiàn)代倉儲儲、專業(yè)業(yè)配送、多式聯(lián)聯(lián)運、包包裝加工工、信息息服務、市場展展示和貨貨運交易易“七位一一體”的綜合合性現(xiàn)代代流通行行業(yè)。通過招商商引資加加快國有有流通企企業(yè)改革革，引導導民間資資本興建建大型專專業(yè)物流流企業(yè)。第三章平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)建設設條件分分析3.1

27、優(yōu)優(yōu)勢條件件與機遇遇3.1.1優(yōu)勢勢條件分分析（1）區(qū)區(qū)位優(yōu)勢勢平頂山市市區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢明顯顯，交通通四通八八達。先先后有焦焦枝鐵路路、漯寶寶鐵路、平輿鐵鐵路三條條鐵路線線交匯于于平西火火車站(現(xiàn)為國國家二級級編組站站)，已立立項的鄭鄭州重慶高高速客運運專線、西安南京京高速客客運專線線亦將交交匯于平平西火車車站附近近。本次次規(guī)劃中中平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)內(nèi)的的平頂山山東站不不僅是漯漯寶鐵路路線上最最大的貨貨運站，也是武武漢鐵路路局最大大的裝車車站。公公路方面面，許平平南、漯漯平洛、鄭堯、二廣44條高速速公路縱縱橫交錯錯，與GG1O77、G3111等匯匯織成網(wǎng)網(wǎng)，組成成了十分分發(fā)達的的公

28、路交交通體系系，為鐵鐵路物資資的收集集與疏散散提供了了便利的的通道。境內(nèi)鐵鐵路總長長4000公里。距河南南新鄭國國際機場場1000公里。許平南南、寧洛洛、鄭堯堯、二廣廣4條高速速公路穿穿境而過過，與全全國高速速公路網(wǎng)網(wǎng)絡相連連。因此此，平頂頂山市在在全國對對外開放放和經(jīng)濟濟發(fā)展布布局中具具有承東東啟西、連接南南北的雙雙向支撐撐的區(qū)位位優(yōu)勢。（此處處附區(qū)位位圖）（2）社社會各界界高度重重視物流流發(fā)展平頂山市市委、市市政府對對平頂山山市發(fā)展展物流非非常重視視，力求求為物流流的發(fā)展展創(chuàng)造良良好的政政策環(huán)境境。平頂頂山市在在平頂頂山市國國民經(jīng)濟濟和社會會發(fā)展第第十二個個五年規(guī)規(guī)劃綱要要中，明確提提出要

29、加加快發(fā)展展現(xiàn)代物物流業(yè)。平頂山山各縣(市)已經(jīng)認認識到了了物流發(fā)發(fā)展對改改善投資資環(huán)境，提高地地區(qū)經(jīng)濟濟競爭力力的促進進作用，紛紛采采取各種種措施，發(fā)揮本本地區(qū)優(yōu)優(yōu)勢，與與產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)相結(jié)結(jié)合，加加快物流流基礎設設施建設設，促進進物流發(fā)發(fā)展。越來越多多的企業(yè)業(yè)開始意意識到大大力發(fā)展展作為第第三利潤潤源泉的的物流，對降低低企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品的流流通成本本，提高高本企業(yè)業(yè)產(chǎn)品的的市場競競爭力的的重要性性。有不不少大型型工業(yè)企企業(yè)都以以本企業(yè)業(yè)產(chǎn)品的的運輸和和零部件件、原材材料的供供應為依依托加強強企業(yè)物物流管理理。對于于連鎖企企業(yè)來說說，物流流的作用用更為重重要，企企業(yè)與企企業(yè)之間間的競爭爭已從產(chǎn)產(chǎn)品層面

30、面過渡到到物流層層面。一一批運輸輸、倉儲儲、貨代代、聯(lián)運運等企業(yè)業(yè)紛紛向向物流業(yè)業(yè)切入。（3）生生產(chǎn)與流流通企業(yè)業(yè)開始重重視物流流管理“十二五五”期間，平頂山山市以工工業(yè)化為為核心，以大開開放為主主戰(zhàn)略的的發(fā)展思思路取得得明顯成成效，初初步形成成了以工工業(yè)為主主導的經(jīng)經(jīng)濟增長長格局。隨著卓卓有成效效的招商商引資和和投資環(huán)環(huán)境的改改善，一一批外地地企業(yè)落落戶平頂頂山。以以原材料料工業(yè)為為主、兩兩頭在外外的工業(yè)業(yè)特征，也決定定了工業(yè)業(yè)物流需需求量大大。隨著著經(jīng)濟的的迅猛發(fā)發(fā)展，帶帶動了批批發(fā)零售售業(yè)的快快速發(fā)展展，近幾幾年來，平頂山山市相繼繼建成了了一批綜綜合專業(yè)業(yè)批發(fā)市市場。全全市零售售額的增增

31、長速度度明顯高高于傳統(tǒng)統(tǒng)經(jīng)營組組織形式式，拓寬寬了商品品流通渠渠道。市市場體系系的完善善和規(guī)模模的擴大大，為物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展提供了了基礎和和需求。（此處處附平頂頂山市現(xiàn)現(xiàn)有的大大型批發(fā)發(fā)市場圖圖片）生產(chǎn)與流流通企業(yè)業(yè)開始接接受現(xiàn)代代物流理理念，積積極探索索加強物物流管理理的有效效形式和和方法。部分大大企業(yè)將將企業(yè)采采購、倉倉儲和配配送職能能統(tǒng)一整整合，實實行一體體化供應應鏈管理理，降低低企業(yè)采采購成本本，提高高倉儲利利用率，加快資資金的周周轉(zhuǎn)。有有些中小小企業(yè)還還把物流流業(yè)務從從核心業(yè)業(yè)務中分分離出來來，實行行業(yè)務外外包或與與物流企企業(yè)建立立長期合合作伙伴伴關(guān)系，擺脫繁繁雜的運運輸、倉倉儲

32、事務務，集中中精力抓抓企業(yè)發(fā)發(fā)展和市市場競爭爭。（4）低低成本優(yōu)優(yōu)勢平頂山市市級差地地租形成成的土地地成本較較低；平平頂山市市勞動力力資源充充裕、素素質(zhì)較高高，人力力資源成成本較低低；配套套設施形形成的水水、電等等運營成成本也較較低，這這些都使使平頂山山市物流流業(yè)發(fā)展展具備了了成本優(yōu)優(yōu)勢。3.1.2面臨臨的機遇遇（1）物物流政策策力度不不斷加大大國家新出出臺的“十二五五”規(guī)劃明明確提出出了要大大力推動動物流業(yè)業(yè)的發(fā)展展，并且且出臺了了國家家物流業(yè)業(yè)調(diào)整和和振興規(guī)規(guī)劃，20113年國國家發(fā)改改委又連連續(xù)出臺臺了全全國物流流園區(qū)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃（2001320220）和國國家發(fā)改改委物流流業(yè)發(fā)展展中長

33、期期規(guī)劃（2011320220）（討論稿稿），對全國國物流業(yè)業(yè)及物流流園區(qū)的的發(fā)展建建設指明明了道路路和發(fā)展展方向。河南省220100年發(fā)布布了河南南省現(xiàn)代代物流業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃（220100-20015年年），提提出把現(xiàn)現(xiàn)代物流流業(yè)作為為我省國國民經(jīng)濟濟發(fā)展的的戰(zhàn)略性性新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，著著力培育育，加快快發(fā)展，打造新新的經(jīng)濟濟增長點點，推動動我省經(jīng)經(jīng)濟跨越越式發(fā)展展。把現(xiàn)現(xiàn)代物流流業(yè)作為為推動制制造業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級級和提升升整體競競爭力的的重要抓抓手，實實現(xiàn)與制制造業(yè)及及其他產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)聯(lián)動發(fā)展展。平頂山市市在20013年年政府工工作報告告中提出出把物流流業(yè)作為為重中之之重，重重點發(fā)展展煤炭、礦產(chǎn)、化工

34、、農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品等現(xiàn)現(xiàn)代物流流園區(qū)和和第三方方物流企企業(yè)，把把現(xiàn)代物物流業(yè)聚聚集區(qū)建建設成覆覆蓋豫西西南，服服務鄭州州航空港港區(qū)的“豫西南南物流通通道”。國家、河河南省、平頂山山市的一一系列物物流業(yè)發(fā)發(fā)展政策策，為平平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)的發(fā)展展提供了了強大的的政策保保障。（上述附附各文件件圖）（2）物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展非非常迅猛猛我國物流流業(yè)繼續(xù)續(xù)呈現(xiàn)出出快速發(fā)發(fā)展的趨趨勢。220133年全國國社會物物流總額額1977.8萬萬億元，按可比比價格計計算，同同比增長長9.55%，增增幅比上上年回落落0.33個百分分點。220133年全國國物流業(yè)業(yè)增加值值為3.9萬億億元，按按可比價價格計算算

35、，同比比增長88.5%，增幅幅比上年年回落00.7個個百分點點。（此此處附圖圖表）地處中國國之中的的河南，正處于于爬坡過過坎、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級級的關(guān)鍵鍵時期。省委書書記郭庚庚茂言簡簡意賅地地提出省省委省政政府謀劃劃的“建設大大交通、發(fā)展大大物流、形成大大產(chǎn)業(yè)、促進大大發(fā)展?！睉?zhàn)略方方針。省省長謝伏伏瞻在調(diào)調(diào)研報告告里明確確提出“利用五五年時間間，奠定定現(xiàn)代物物流業(yè)在在全國的的中心地地位，初初步形成成物流大大省框架架。”的發(fā)展展目標。“鄭州航航空港經(jīng)經(jīng)濟綜合合實驗區(qū)區(qū)”的獲批批和開建建，為河河南這個個內(nèi)陸省省份參與與國際分分工提供供了平臺臺，區(qū)位位、交通通、人口口、市場場的優(yōu)勢勢讓現(xiàn)代代物流業(yè)業(yè)成為河

36、河南最具具發(fā)展?jié)摑摿Φ漠a(chǎn)產(chǎn)業(yè)。圍圍繞著這這一戰(zhàn)略略目標，今年我我省將結(jié)結(jié)合鄭州州航空港港、無水水港、國國際物流流園區(qū)建建設，發(fā)發(fā)展2000個重重點物流流項目，爭取全全年完成成投資3380億億元。而地處河河南中部部，位與與鄭州航航空港區(qū)區(qū)西南一一側(cè)的平平頂山市市，市物物流業(yè)保保持了較較快的發(fā)發(fā)展速度度，對全全市經(jīng)濟濟的貢獻獻率不斷斷增加。20113年，平頂山山市物流流業(yè)增加加值 億億元，占占全省%，占占全市GGDP比比重%，占占全市服服務業(yè)比比重%。物物流業(yè)對對經(jīng)濟的的拉動作作用日益益顯現(xiàn)，對國民民經(jīng)濟的的貢獻率率達到 %。從全國、河南省省、平頂頂山市的的情況來來看，社社會物流流總額、物流業(yè)業(yè)增

37、加值值等物流流業(yè)宏觀觀指標增增長非常常快，表表明物流流產(chǎn)業(yè)正正處在一一個高速速增長的的黃金時時期，這這為平頂頂山市現(xiàn)現(xiàn)代物流流產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)的的規(guī)劃和和建設提提供了十十分難得得的產(chǎn)業(yè)業(yè)機會。（4）物物流技術(shù)術(shù)發(fā)展日日新月異異現(xiàn)代信息息技術(shù)和和自動控控制技術(shù)術(shù)的飛速速發(fā)展，推動了了物流技技術(shù)的發(fā)發(fā)展日新新月異。其中對對物流業(yè)業(yè)影響最最大的是是物流信信息與網(wǎng)網(wǎng)絡技術(shù)術(shù)和物流流裝備技技術(shù)。物物流信息息與網(wǎng)絡絡技術(shù)的的應用拓拓展了物物流的時時間和空空間，要要求對傳傳統(tǒng)的物物流運作作方式和和物流企企業(yè)經(jīng)營營業(yè)態(tài)，進行變變革和再再構(gòu)造，要求改改善物流流基礎設設施，提提高物流流技術(shù)水水平和管管理水平平。物流流

38、裝備技技術(shù)主要要用于物物流自動動化和物物流的可可視化。物流技技術(shù)的飛飛速發(fā)展展為現(xiàn)代代物流業(yè)業(yè)的發(fā)展展提供了了強有力力的技術(shù)術(shù)支撐，為平頂頂山市現(xiàn)現(xiàn)代物流流產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)的的發(fā)展提提供了良良好的技技術(shù)環(huán)境境。3.2劣劣勢條件件與挑戰(zhàn)戰(zhàn)3.2.1劣勢勢條件分分析（1）物物流基礎礎設施不不夠完善善平頂山市市未形成成能夠滿滿足現(xiàn)代代物流業(yè)業(yè)發(fā)展需需求的物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)，倉儲儲設施陳陳舊，物物流設施施利用率率比較低低，交易易、消費費方式落落后，輻輻射功能能較弱。沒有形形成有效效集聚的的規(guī)?；I(yè)業(yè)化產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)，還需需在整合合和利用用既有物物流設施施的基礎礎上，通通過增量量的擴張張和存量量的升

39、級級，充分分構(gòu)筑符符合物流流業(yè)發(fā)展展需求的的基礎設設施網(wǎng)絡絡體系。（2）物物流企業(yè)業(yè)的競爭爭力不強強平頂山市市物流企企業(yè)仍處處于小、弱、散散的局面面，總體體規(guī)模偏偏小，物物流技術(shù)術(shù)應用水水平不高高，大型型龍頭企企業(yè)缺位位，物流流企業(yè)核核心競爭爭力不足足。這需需要政府府有關(guān)部部門出臺臺相關(guān)政政策，實實施大型型物流企企業(yè)的引引進和培培育計劃劃，提高高物流企企業(yè)的競競爭力。（3）物物流技術(shù)術(shù)應用水水平較低低平頂山市市物流技技術(shù)應用用水平有有待提高高。運輸輸技術(shù)、倉儲技技術(shù)、分分揀技術(shù)術(shù)、裝卸卸搬運技技術(shù)、包包裝技術(shù)術(shù)等均未未得到大大力應用用。對物物流業(yè)影影響最大大的物流流信息與與網(wǎng)絡技技術(shù)和物物流裝

40、備備技術(shù)也也處在應應用發(fā)展展的初期期。（4）物物流從業(yè)業(yè)人員數(shù)數(shù)量匱乏乏20133年，平平頂山市市交通運運輸、倉倉儲及郵郵政業(yè)中中國有經(jīng)經(jīng)濟單位位從業(yè)人人員為人人，私營營企業(yè)從從業(yè)人員員為 人人，個體體勞動者者從業(yè)人人員為 人。人人數(shù)上不不能夠滿滿足平頂頂山市物物流業(yè)發(fā)發(fā)展的要要求。平平頂山市市物流業(yè)業(yè)中，擁擁有高級級職稱的的物流人人員和物物流高級級技師的的從業(yè)人人員比例例不高，熟悉現(xiàn)現(xiàn)代物流流運作和和物流管管理的人人才嚴重重匱乏，直接限限制了物物流業(yè)的的快速發(fā)發(fā)展。3.2.2面臨臨的挑戰(zhàn)戰(zhàn)（1）環(huán)環(huán)境保護護問題尤尤為突出出隨著政府府和公眾眾對低碳碳、綠色色、環(huán)保保問題的的廣泛關(guān)關(guān)注，現(xiàn)現(xiàn)代物

41、流流的發(fā)展展必須優(yōu)優(yōu)先考慮慮環(huán)境問問題，需需要從環(huán)環(huán)境角度度對物流流體系進進行改進進，抑制制物流對對環(huán)境造造成的危危害，實實現(xiàn)對物物流環(huán)境境的凈化化，使物物流資源源得到最最充分利利用。（2）物物流企業(yè)業(yè)急需改改進提升升平頂山市市物流企企業(yè)仍處處于小、弱、散散的局面面，總體體規(guī)模偏偏小，物物流技術(shù)術(shù)水平不不高，大大型龍頭頭企業(yè)缺缺位，核核心競爭爭力不足足。面臨臨這些問問題，需需要政府府發(fā)揮協(xié)協(xié)調(diào)作用用，通過過推動物物流企業(yè)業(yè)的聯(lián)合合發(fā)展、合資合合作打造造龍頭物物流企業(yè)業(yè)，提升升平頂山山市物流流企業(yè)的的核心競競爭力和和整體發(fā)發(fā)展層次次。（3）周周邊地區(qū)區(qū)同業(yè)競競爭激烈烈目前除省省會鄭州州外，平平頂

42、山市市各周邊邊城市也也在大力力發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代物流流業(yè)，如如：洛陽陽、南陽陽、商丘丘、許昌昌等。平平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)如何能能在激烈烈競爭中中占有一一席之地地，任務務比較艱艱巨。第四章平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)整體體規(guī)劃4.1平平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)項目基基本情況況平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)是市政政府批準準由衛(wèi)東東區(qū)政府府建設與與管理的的市屬重重點項目目和市級級十大產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)之一一，規(guī)劃劃面積112.88平方公公里，南南至建設設路，北北跨平安安大道至至北環(huán)路路，東西西跨科技技路和開開發(fā)路。考慮現(xiàn)現(xiàn)代物流流產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)工工程建設設需滿足足入?yún)^(qū)企企業(yè)的基基本

43、要求求，其建建設內(nèi)容容為公共共基礎設設施。對對于集聚聚區(qū)開發(fā)發(fā)企業(yè)，主要完完成物流流園基礎礎設施建建設，估估算項目目總投資資額億元。若按照照每畝土土地萬元的的投資強強度計算算，平頂頂山現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)將吸吸引投資資額達 億元。資金來來源以吸吸引經(jīng)濟濟實體和和入?yún)^(qū)企企業(yè)投資資為主，同時尋尋求政府府部門的的政策引引導支持持。4.2平平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)規(guī)劃定定位4.2.1從中中原城市市群的整整體發(fā)展展來認識識和定位位平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)應從中中原城市市群整體體發(fā)展的的分工協(xié)協(xié)作來準準確定位位,做到與與其他周周邊城市市的協(xié)調(diào)調(diào)、互補補、融合合和統(tǒng)一一。河南省政政府

44、20005年年審議通通過了中國鄭鄭州現(xiàn)代代物流中中心發(fā)展展規(guī)劃綱綱要，20110年又又較早地地發(fā)布了了河南南省現(xiàn)代代物流業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃(220100-20015年年)，“十二五五”期間，河南省省將完善善中原城城市群內(nèi)內(nèi)結(jié)點物物流網(wǎng)絡絡,基本確確定鄭州州在全國國重要的的物流中中心地位位，使物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)成為推推動全省省第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增長長的主要要力量。構(gòu)建以以鄭州為為中心的的三個“物流圈圈層”。首先先是構(gòu)建建商流、物流、信息流流、資金金流高效效運轉(zhuǎn)的的鄭州物物流中心心樞紐，增強鄭鄭州的凝凝聚力、帶動力力和輻射射力。在在此基礎礎上，構(gòu)構(gòu)建以鄭鄭州為中中心的中中原城市市群現(xiàn)代代物流“核心圈圈”；覆蓋蓋全省

45、、輻射周周邊的現(xiàn)現(xiàn)代物流流“緊密圈圈”和承東東啟西、連南貫貫北、與與國際市市場對接接的現(xiàn)代代物流“聯(lián)系圈圈”。平頂山市市作為中中原城市市群九大大中小城城市之一一，屬現(xiàn)現(xiàn)代物流流“核心圈圈”，目前前對平頂頂山市現(xiàn)現(xiàn)代物流流產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)的的定位主主要是肩肩負著鄭鄭州物流流中心的的凝聚力力、帶動動力、輻輻射力的的支撐和和傳遞作作用。4.2.2從地地理位置置優(yōu)勢來來認識和和定位平頂山市市地理位位置優(yōu)越越，交通通發(fā)達，經(jīng)漯寶寶鐵路溝溝通京廣廣、焦枝枝兩大干干線，東東臨3111國道并并與許平平南和南南洛(南京洛陽)兩條高高速公路路直接相相通，鄭鄭堯(鄭州堯山)高速通通過境內(nèi)內(nèi)。同時時可利用用鄭州國國際機場

46、場、洛陽陽機場、南陽機機場等三三個機場場以及鄭鄭州、許許昌、漯漯河、寶寶豐、洛洛陽、南南陽等周周邊鐵路路、高速速通路和和結(jié)點城城市作為為“橋頭堡堡”。市內(nèi)內(nèi)有國家家大型鐵鐵路貨運運站平頂頂山東站站，內(nèi)設設大型物物流基地地，貨物物運輸暢暢通八方方，擁有有十分優(yōu)優(yōu)良的交交通條件件和地域域優(yōu)勢，是發(fā)展展物流經(jīng)經(jīng)濟和專專業(yè)市場場的理想想場所。因此平頂頂山市現(xiàn)現(xiàn)代物流流產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)應應從河南南省物流流產(chǎn)業(yè)總總體發(fā)展展和平頂頂山市地地理、交交通優(yōu)勢勢來規(guī)劃劃、發(fā)展展物流結(jié)結(jié)點,應定位位于溝通通市區(qū)和和豫中、豫西、豫東，輻射豫豫西南的的物流基基地。4.2.3從城城市產(chǎn)業(yè)業(yè)分工及及優(yōu)勢來來認識和和定位工業(yè)物流

47、流是以工工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)消費為為對象的的物流服服務。平平頂山市市資源豐豐富、工工業(yè)發(fā)達達，基本本上是以以資源為為依托的的資源型型加工產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，集集中表現(xiàn)現(xiàn)為在現(xiàn)現(xiàn)有大中中型企業(yè)業(yè)為核心心的基礎礎上建設設的“八大基基地”:以平平煤集團團為依托托組建全全國重要要的煤炭炭生產(chǎn)和和綜合加加工基地地；以姚姚電公司司和鴻翔翔熱電公公司為依依托組建建全國重重要的坑坑口火力力發(fā)電基基地；以以神馬集集團為依依托組建建全國重重要的化化工化纖纖基地；以中鹽鹽皓龍公公司為依依托組建建全國重重要的井井鹽生產(chǎn)產(chǎn)加工基基地；以以舞鋼公公司為依依托組建建全國重重要的特特厚鋼板板和冶金金工業(yè)基基地；以以星峰集集團和天天瑞集團團為依托托

48、組建全全省乃至至全國重重要的建建材工業(yè)業(yè)基地；以天鷹鷹集團和和中材環(huán)環(huán)保公司司為依托托組建全全省乃至至全國重重要的先先進機電電裝備工工業(yè)基地地；以寶寶豐酒業(yè)業(yè)集團為為依托組組建全省省乃至全全國重要要的食品品加工基基地。以以上這些些依托的的大中型型工業(yè)企企業(yè)按基基地性質(zhì)質(zhì)和行業(yè)業(yè)分別組組成全市市不同的的企業(yè)集集群。另另外在商商貿(mào)領(lǐng)域域、飯店店、旅游游業(yè)、紡紡織、保保健食品品、高新新技術(shù)、電子商商務、信信息咨詢詢、生物物制藥、環(huán)保、新型材材料、現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)等領(lǐng)域域組建新新的企業(yè)業(yè)群也將將是未來來的一個個重要發(fā)發(fā)展方向向。因此平頂頂山市現(xiàn)現(xiàn)代物流流產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)要要圍繞產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢勢和“八大工工業(yè)基地地

49、”來謀劃劃和發(fā)展展現(xiàn)代工工業(yè)物流流，應定定位于煤煤(焦)炭、建建材、化化工等工工業(yè)物流流中心和和全省食食鹽配送送中心。4.2.4從本本市商貿(mào)貿(mào)布局和和周邊地地區(qū)整體體需要來來認識和和定位商貿(mào)物流流是以個個人消費費者為對對象的物物流服務務。經(jīng)過過幾十年年的發(fā)展展，目前前已形成成一個以以商業(yè)大大樓為中中心的六六公里為為半徑的的商業(yè)中中心。但但隨著城城市的發(fā)發(fā)展，已已不適應應廣大居居民生活活和消費費的需要要。城市市居民區(qū)區(qū)已快速速向周邊邊、市外外擴展，人口規(guī)規(guī)模將超超百萬。從本市市城區(qū)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃來看，未來在在城東部部(衛(wèi)東區(qū)區(qū))、西部部(新城區(qū)區(qū))將形成成兩個新新的商貿(mào)貿(mào)區(qū)域，所以未未來平頂頂山市

50、將將形成三三個相連連的商圈圈。因此，平平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)應定位位于平頂頂山大商商貿(mào)物流流基地，形成豫豫西南商商貿(mào)物流流中心，發(fā)揮鐵鐵路、公公路(高速和和國道)的便利利，服務務城區(qū)三三個商圈圈和周邊邊地區(qū)，輻射豫豫西南地地區(qū)。4.3平平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)布局規(guī)規(guī)劃4.3.1產(chǎn)業(yè)業(yè)分析平頂山市市因煤而而立，依依煤而興興。然而而，經(jīng)濟濟的快速速增長與與資源緊緊張，環(huán)環(huán)境污染染的矛盾盾日益突突出，在在可持續(xù)續(xù)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的指指導下，平頂山山作為典典型的資資源型城城市，積積極轉(zhuǎn)變變經(jīng)濟發(fā)發(fā)展方式式，調(diào)整整優(yōu)化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)已迫在在眉睫，物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為為城市新新興服務務產(chǎn)業(yè)，對促

51、進進城市經(jīng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟濟增長方方式和增增強城市市競爭力力，具有有重要意意義。根根據(jù)平頂頂山市物物流發(fā)展展整體構(gòu)構(gòu)想，將將重點構(gòu)構(gòu)建“1422型”的物流流發(fā)展格格局，大大力整合合物流資資源，繼繼續(xù)推進進企業(yè)物物流向物物流企業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)變。（附圖圖）4.3.2功能能定位平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)規(guī)劃的的功能定定位是將將集聚區(qū)區(qū)打造成成為以綜綜合物流流，商貿(mào)貿(mào)會展為為主，集集電子商商務、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)孵化化、總部部基地、商務辦辦公，生生活居住住、休閑閑娛樂等等功能為為一體，立足中中原，輻輻射華中中的功能能復合，配套完完善的現(xiàn)現(xiàn)代化物物流基地地和商貿(mào)貿(mào)中心。（附圖圖）4.3.3功能能布局

52、平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)以平平安大道道，開發(fā)發(fā)路，科科技路為為發(fā)展軸軸，形成成物流集集散，商商貿(mào)會展展，孵化化辦公，居住生生活配套套四大中中心和綜綜合物流流區(qū)、裝裝備制造造產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)、商貿(mào)貿(mào)會展區(qū)區(qū)、居住住生活配配套區(qū)，孵化辦辦公區(qū)五五大片區(qū)區(qū)的規(guī)劃劃結(jié)構(gòu)。（附圖圖）綜合物流流區(qū)在平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)南部部，依托托平頂山山東站，發(fā)展煤煤炭倉儲儲，物流流倉儲，第三方方、第四四方物流流，構(gòu)建建產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)物物流核心心功能，并規(guī)劃劃將原先先在露天天堆場存存儲、加加工的煤煤炭轉(zhuǎn)移移進倉庫庫，提升升周邊地地塊的土土地經(jīng)濟濟價值。（附圖圖）商貿(mào)會展展區(qū)在平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚

53、聚區(qū)內(nèi)，依托平平安大道道，立足足市場發(fā)發(fā)展需求求，設置置陶瓷建建材，五五金機電電，工業(yè)業(yè)原輔料料，小商商品，鞋鞋帽紡織織，家居居家具，汽車交交易，果果蔬冷鏈鏈等商貿(mào)貿(mào)交易中中心，以以及四大大電商基基地，十十大產(chǎn)業(yè)業(yè)配套中中心等多多種產(chǎn)業(yè)業(yè)配套服服務功能能。（附附圖）孵化辦公公區(qū)在平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)內(nèi)，沿科技技路兩側(cè)側(cè)設置以以創(chuàng)業(yè)孵孵化，總總部辦公公等為主主要功能能的孵化化辦公區(qū)區(qū)，形成成辦公，管理，創(chuàng)業(yè)，服務等等功能集集聚的場場所，創(chuàng)創(chuàng)業(yè)孵化化基地，將為創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者與與高端人人才提供供政策咨咨詢，創(chuàng)創(chuàng)業(yè)培訓訓與指導導，事務務代理等等服務項項目?？偪偛哭k公公基地主主要為產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)

54、入駐駐的大型型企業(yè)提提供環(huán)境境優(yōu)越，配套齊齊全的現(xiàn)現(xiàn)代化辦辦公場所所。同時在規(guī)規(guī)劃科技技路與建建設路交交叉口設設置五星星級酒店店，為高高端商旅旅人群提提供高標標準的住住宿接待待，休閑閑娛樂等等服務配配套，并并形成建建設路上上的建筑筑地標。（附圖圖）居住生活活配套區(qū)區(qū)在平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)內(nèi)，位于基基地北側(cè)側(cè)和南側(cè)側(cè)，結(jié)合合現(xiàn)狀東東湖公園園，東湖湖花苑等等布置，打造環(huán)環(huán)境優(yōu)美美的居住住功能板板塊，為為安置居居民及企企業(yè)職工工提供良良好的居居住配套套，同時時在居住住地塊內(nèi)內(nèi)配套完完善的商商業(yè)，教教育，體體育，文文化，醫(yī)醫(yī)療等各各類設施施。（附附圖）裝備制造造工業(yè)區(qū)區(qū)在平頂山山市現(xiàn)代代

55、物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)西端端，結(jié)合合其西南南側(cè)的市市級裝備備制造產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園發(fā)發(fā)展，打打造以裝裝備制造造為主要要功能的的產(chǎn)業(yè)園園區(qū)并為為企業(yè)回回遷提供供場地。道路交通通在平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)道路路交通規(guī)規(guī)劃方面面，以城城市整體體規(guī)劃為為指導，形成四四橫四縱縱的主干干路網(wǎng)骨骨架，為為減少煤煤炭運輸輸對城市市其它功功能的影影響，規(guī)規(guī)劃在北北環(huán)路設設置穿越越平安大大道的下下穿隧道道，將運運煤車輛輛通過地地下隧道道分流。（附圖圖）鴻泰商貿(mào)貿(mào)物流城城在平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)中部部，規(guī)劃劃為平頂頂山市現(xiàn)現(xiàn)代物流流產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)一一期開發(fā)發(fā)的重點點項目鴻鴻泰商貿(mào)貿(mào)物流城城，總面面積30000

56、畝畝，總建建筑面積積3000萬平方方米，總總投資達達50億元元。鴻泰商貿(mào)貿(mào)物流城城以商貿(mào)貿(mào)，物流流功能為為核心，集陶瓷瓷建材，五金機機電，工工業(yè)原輔輔料，小小商品，鞋帽紡紡織，家家居，汽汽車交易易，果蔬蔬冷鏈，八大商商貿(mào)交易易中心，電子商商務總部部基地，電商倉倉儲物流流基地，電子商商務體驗驗中心，電商品品牌孵化化基地四四大電商商基地，以及十十大產(chǎn)業(yè)業(yè)配套中中心等，多功能能配套產(chǎn)產(chǎn)業(yè)服務務于一體體。（附附圖）需要注意意的是，地下煤煤炭資源源的開采采在壯大大城市經(jīng)經(jīng)濟的同同時，也也造成地地質(zhì)條件件的不穩(wěn)穩(wěn)定，給給開發(fā)建建設帶來來負面影影響，本本次物流流產(chǎn)業(yè)集集聚區(qū)內(nèi)內(nèi)50%的區(qū)域域?qū)儆谒輩^(qū)，該

57、區(qū)域域應經(jīng)過過一定時時間的地地基沉降降，在具具體項目目開發(fā)建建設前進進行場地地地基穩(wěn)穩(wěn)定性評評價和地地質(zhì)災害害評估報報告，確確保達到到地質(zhì)標標準后方方可進行行建設。（附圖圖）第五章平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)信息息系統(tǒng)設設計規(guī)劃劃5.1設設計思路路建設思路路本著全全面推進進平頂山山市現(xiàn)代代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚區(qū)信息息化進程程的原則則，主要要包括兩兩方面：（1）通通過物流流信息化化全面整整合平頂頂山市物物流資源源，實現(xiàn)現(xiàn)從量的的積累到到質(zhì)的飛飛躍。要要充分利利用信息息技術(shù)進進行區(qū)域域物流網(wǎng)網(wǎng)絡設計計，安排排科學的的流程，協(xié)調(diào)優(yōu)優(yōu)化信息息、運輸輸、存貨貨、倉儲儲、搬運運和包裝裝，降低低成本，達到

58、客客戶要求求的服務務水平；對物流流基礎產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，包包括鐵路路、公路路、空運運、倉儲儲等要解解決設施施的合理理布局、有機結(jié)結(jié)合和功功能的有有效發(fā)揮揮；對物物流裝備備企業(yè)，包括運運輸裝備備、倉儲儲設備、裝卸搬搬運設備備、物流流工具等等，要解解決標準準化、單單元化和和自動化化；對物物流信息息咨詢企企業(yè)，包包括物流流軟件、信息平平臺和管管理咨詢詢等企業(yè)業(yè)，要解解決信息息標準化化、系統(tǒng)統(tǒng)網(wǎng)絡化化、服務務規(guī)范化化；對企企業(yè)物流流，包括括大型制制造業(yè)、連鎖商商貿(mào)業(yè)和和物資、糧食等等分銷企企業(yè)，物物流體系系要解決決不斷優(yōu)優(yōu)化企業(yè)業(yè)的供應應鏈，實實現(xiàn)物流流流程合合理化、作業(yè)標標準化、信息實實時化；對物流流服務業(yè)業(yè)

59、，需要要把一批批傳統(tǒng)物物流企業(yè)業(yè)改造為為第三方方物流，提供系系統(tǒng)化、定制化化的物流流服務。（2）設設計符合合集聚區(qū)區(qū)情況的的企業(yè)、區(qū)域信信息平臺臺，把信信息化作作為提升升平頂山山市物流流產(chǎn)業(yè)的的突破口口。平頂頂山市物物流業(yè)要要從傳統(tǒng)統(tǒng)物流走走向現(xiàn)代代物流，必須緊緊扣技術(shù)術(shù)環(huán)境的的變革，引發(fā)經(jīng)經(jīng)營模式式的革新新，從而而帶動產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的升級級。公共共物流信信息平臺臺的開發(fā)發(fā)，要抓抓住平頂頂山市物物流量、物流貨貨品、物物流方向向、實現(xiàn)現(xiàn)手段和和經(jīng)營模模式的特特點，率率先建成成投資低低、見效效快、社社會急需需和關(guān)鍵鍵性的功功能系統(tǒng)統(tǒng)，并做做好平臺臺擴展性性、安全全性方面面的工作作。集聚聚區(qū)物流流信息

60、平平臺應該該作為物物流信息息化的示示范工程程，在數(shù)數(shù)據(jù)標準準化、流流程合理理化、功功能實效效化、系系統(tǒng)開放放化、投投資集約約化等方方面樹立立榜樣。平頂山山市物流流企業(yè)的的信息系系統(tǒng)建設設，以提提高作業(yè)業(yè)信息技技術(shù)含量量和滿足足客戶需需求為宗宗旨，扎扎扎實實實做好物物流信息息化基礎礎工作；以實用用、節(jié)省省為原則則，重點點解決信信息瓶頸頸；以系系統(tǒng)網(wǎng)絡絡化運行行為基本本模式，積極實實現(xiàn)與各各種信息息系統(tǒng)對對接，促促進電子子商務發(fā)發(fā)展。5.2設設計目標標為了把平平頂山市市現(xiàn)代物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)建設成成為現(xiàn)代代物流信信息平臺臺，本規(guī)規(guī)劃基于于物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)應用設設計戰(zhàn)略略目標，制定是是圍繞從從生產(chǎn)要要素到