安全生產事故應急預案X

1、 PAGE * Arabic 48安全生產產事故應應急預案案 第一章章 安全全生產事事故應急急（綜合合）預案案一、總則則（一）編編制目的的為了貫徹徹落實省省委、省省政府及及省國資資委關于于加強應應急管理理工作指指示精神神，依據據山西西省人民民政府關關于實施施山西省省突發(fā)公公共事件件總體應應急預案案的決定定（晉晉政發(fā)2000617號號）和山西省省人民政政府辦公公廳關于于制定和和完善突突發(fā)公共共事件應應急預案案的通知知（晉晉政辦發(fā)發(fā)20007 466號）有有關要求求，進一一步做好好集團公公司的安安全生產產應急管管理工作作，切實實防范、有效應應對各種種重大安安全事故故和公共共突發(fā)事事件，協(xié)協(xié)助各級級

2、部門做做好安全全生產監(jiān)監(jiān)督管理理工作，控制和和減少事事故造成成的損失失，特編編制此應應急預案案。 （二）編制依依據本應急預預案編制制所依據據的法律律法規(guī)、規(guī)章，以及有有關行業(yè)業(yè)管理規(guī)規(guī)定、技技術規(guī)范范和標準準如下：中華人人民共和和國突發(fā)發(fā)事件應應對法國家突突發(fā)公共共事件總總體應急急預案生產經經營單位位安全生生產事故故應急預預案編制制導則山西省省人民政政府關于于實施山山西省突突發(fā)公共共事件總總體應急急預案的的決定（晉政政發(fā)22006617號號）山西省省人民政政府辦公公廳關于于制定和和完善突突發(fā)公共共事件應應急預案案的通知知（晉晉政辦發(fā)發(fā)2000746號號）（三）適適用范圍圍本應急預預案適用用于集

3、團團公司本本部及各各子公司司；適用用于惡性性交通事事故、地地震、火火災、傳傳染疫情情、地質質災害等等突發(fā)事事件。（四）應應急預案案體系 1、綜綜合預案案 綜合預預案是總總體、全全面的預預案，主主要闡述述集團公公司應急急救援的的方針、政策，應急組組織機構構及相應應的職責責；應急急行動的的總體思思路和程程序；作作為集團團公司應應急救援援工作的的基礎，對那些些沒有預預料到的的緊急情情況，也也能起到到一定的的應急指指導作用用。本預案所所稱突發(fā)發(fā)公共事事件是指指突然發(fā)發(fā)生，造造成或者者可能造造成重大大人員傷傷亡、財財產損失失、生態(tài)態(tài)環(huán)境破破壞和嚴嚴重社會會危害、危及公公共安全全的緊急急事件。根據突發(fā)發(fā)公

4、共事事件的發(fā)發(fā)生過程程、性質質和機理理，突發(fā)發(fā)公共事事件主要要分為以以下四類類：(l)自自然災害害。主要要包括地地震、洪洪水等地地質或氣氣象災害害。(2)事事故災難難，主要要是辦公公場所及及職工宿宿舍區(qū)消消防安全全事故、交通運運輸事故故。(3)公公共衛(wèi)生生事件。主要包包括傳染染病疫情情、群體體性不明明原因疾疾病以及及其 他他嚴重影影響公眾眾健康和和生命安安全的事事件。(4)公公共安全全事件。主要是是規(guī)模性性群眾上上訪事件件、信息息保密安安全事件件。各類突發(fā)發(fā)公共事事件按照照其性質質、嚴重重程度、可控性性和影響響范圍等等因素，一般分為為四級：I級（特別重重大）、II級級（重大大）、IIII級級（

5、較大大）和IIV級（一般）。 2、專專項預案案主要針對對某種特特有或具具體的事事故、事事件或災災難危險險源出現現緊急情情況，應應急而制制定的救救援預案案，集團團公司制制定的專專項預案案有：（1）傳傳染病突突發(fā)事件件應急預預案（2）防防震減災災應急預預案（3）交交通安全全事故應應急預案案（4）消消防安全全應急預預案（5）信信訪突發(fā)發(fā)事件應應急預案案（五）應應急工作作原則 1、起起點要高高，全民民動員。把應急急管理和和響應以以及應急急處理作作為集團團公司的的頭等要要務來抓抓，要上上升到政政治高度度對待這這個問題題。由集集團公司司主要領領導擔任任應急管管理委員員會的主主任，并并形成全全民參與與的局面

6、面，群防防群治，把應急急管理工工作落到到實處。2、居安安思危，預防為為主。高高度重視視安全生生產工作作，做好好應對各各類突發(fā)發(fā)安全事事件的各各項準備備工作。3、領導導重視，各負其其責。在在集團公公司應急急管理委委員會領領導下，建立健健全分類類管理、分級負負責的應應急管理理體制。4、快速速反應，協(xié)同應應對。在在遇到突突發(fā)事件件的情況況下隨時時按照預預案建立立應急指指揮部，建立聯聯動協(xié)調調制度，形成統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮、反應應靈敏、功能齊齊全、協(xié)協(xié)調有序序、運轉轉高效的的應急管管理機制制。二、生產產經營單單位的危危險性分分析（一）公公司概況況 單位名名稱： 單位地地址：（二）集集團公司司本部安安全風險險分

7、析集團公司司本部的的安全風風險主要要存在于于以下幾幾個方面面：交通通運輸安安全、辦辦公場所所的消防防安全、信息保保密安全全、傳染染病疫情情、群體體性不明明原因疾疾病以及及其他嚴嚴重影響響公眾健健康和生生命安全全的事件件、地震震災害、規(guī)模性性群眾上上訪事件件。具體體安全風風險分析析結果見見各片區(qū)區(qū)專項應應急預案案。三、應急急管理委委員會及及其職責責 （一）應急管管理委員員會 主 任： 副主任任： 應急管管理委員員會下設設辦公室室，設在在辦公室室。 辦公室室主任：（二）應應急管理理委員會會職責 1、負負責制定定集團公公司應急急預案，井報省省國資委委應急管管理部門門審批備備案。 2、負負責安排排集團

8、公公司本部部每年11-2次次的應急急預案的的演練。 3、對對集團公公司應急急管理專專項資金金進行管管理。 （三）集團公公司應急急響應指指揮部及及職責 l、總指揮揮： 副總指揮揮： 2、應急響響應指揮揮部職責責 (11)分析析判斷事事故、時時間或災災情的受受影響區(qū)區(qū)域、危危害程度度，確定定響應警警報級別別、應急急救援級級別。 (22)決定定啟動應應急救援援預案，組織、指揮、協(xié)調各各應急反反應組織織進行應應急救援援行動。 (33)批準準成立現現場搶險險指揮部部，批準準現場搶搶救方案案（或現現場預案案）。 (44)及時時聯系上上級主管管部門的的應急反反應組織織或指揮揮機構，通報事事故、事事件或災災害

9、情況況。 (55)評估估事態(tài)發(fā)發(fā)展程度度，決定定升高或或降低警警報級別別、應急急救援級級別。 (6)根據事事態(tài)發(fā)展展，決定定是否請請求外部部幫助。 (7)監(jiān)察應應急操作作人員的的行動，保證現現場搶救救和現場場外其他他人員的的安 (8)決定救救援人員員、員工工從事故故區(qū)域撤撤離。 (9)協(xié)調物物資、裝裝備、醫(yī)醫(yī)療、通通信、后后勤等方方面以支支持應急急救護組組織 (100)批準準新聞發(fā)發(fā)布。 (111)宣布布應急恢恢復、應應急結束束。 (122)決定定各類事事故應急急救援演演練，監(jiān)監(jiān)督各單單位事故故應急演演練。 四、預防與與預瞀 （一 )安全全事故及及突發(fā)事事件預防防措施 具體體預防措措施內容容見

10、分項項災害及及突發(fā)公公共事件件預防與與預警分分案。 （二）預警行行動 集團團公司各各應急片片區(qū)要針針對本片片區(qū)可能能發(fā)生的的安全事事故和突突發(fā)事件件，建立立預測預預警系統(tǒng)統(tǒng)，開展展風險分分析，做做到早發(fā)發(fā)現、早早報告、早處置置。要在在各專項項預案中中明確安安全事故故及突發(fā)發(fā)事件預預警的具具體條件件、方式式、方法法和信息息的發(fā)布布程序。報集團公司應急管理委員會 請示集團公司應急管理委員會主任 啟動應急響應指揮部集團公司應急管理值班人員接到報告集團公司本部應急現場協(xié)調人或 各子公司應急響應指揮部 （三）信信息報告告與處置置 要在各各專項預預案中明明確事故故及未遂遂傷亡事事故信息息報告與與處置辦辦法

11、。 1、信信息報告告與通知知 集團公公司244小時應應急值班班電話： 重大事事故和突突發(fā)公共共事件信信息接收收和通報報路線圖圖 2、信信息上報報 上級主主管部門門： （一）響應分分級 在專項項預集中中要針對對事故危危害程度度、影響響范圍和和單位控控制事態(tài)態(tài)的能力力，將事故故分為不不同的等等級。按按照分級級負責的的原則，明確應應急響應應級別。 （二）響應程程序 在專項項預集中中根據實實際情況況進行確確定。 （三）應急結結束 根據現現場情況況，應急急響應指指揮下達達應急響響應終止止的命令令，宣布布應息活活動結束束。 六、信息發(fā)發(fā)布 集團團公司應應急指揮揮部根據據實際情情況需要要決定。 七、后期處處

12、置 應急急活動結結束后，要對該該次應急急活動進進行評價價，總結結經驗教教訓，提提出改進進意見，寫出事事故應急急救援工工作總結結報告。 八、保障措措施 （一一）通信信與信息息保障 應急急指揮部部成員通通信方式式見集團團公司電電話號碼碼表。 （二二）應急急隊伍保保障 在專專項預案案中針對對各種不不同情況況進行明明確。 （三三）應急急物資裝裝備保障障 在專專項預案案中針對對各種不不同情況況進行明明確。 （四四）經費費保障 在專專項預案案中針對對各種不不同情況況進行明明確。 九、培訓與與演練 （一一）培訓訓 集團團公司通通過聘請請有關應應急專業(yè)業(yè)的專家家對本單單位人員員開展應應急講座座，通過過派出人人

13、員參加加上級主主管部門門舉辦的的應急管管理講座座提高集集團公司司應急管管理人員員的整體體素質。 （二二）演練練 集團公公司每年年進行11-2次次的突發(fā)發(fā)事件應應急演習習，演習習按照應應急專項項預案分分組進行行，相關關人員參參與。演演習結束束后要對對演習進進行評估估和總結結，以利利于下次次改進。 十、獎懲 按照照集團團公司應應急管理理獎懲辦辦法執(zhí)執(zhí)行。 十一一、附則則 （一）在預案案實施過過程中，根據實實際情況況的變化化，及時時修訂本本預案。 （二)本預案案自發(fā)布布之日起起實施。第二章 安全生生產事故故應急專專項預案案第一節(jié) 傳染病病突發(fā)事事件應急急預案傳染病是是一種由由病原微微生物感感染人體體

14、后產生生的有傳傳染性的的疾病，其對人人類的健健康造成成嚴重危危害，對對社會的的穩(wěn)定也也極具危危害和影影響。依依據中中華人民民共和國國傳染病病防治法法、突發(fā)公公共衛(wèi)生生事件應應急條例例等法法律法規(guī)規(guī)的精神神，結合合集團公公司實際際，特制制定傳染染病應急急預案，確保一一旦發(fā)現現疫情，及時采采取有效效措施，控制傳傳染源途途徑，堅堅決防止止疫情傳傳播及蔓蔓延。 一、總總則（一）編編制目的的為及時發(fā)發(fā)現、有有效控制制傳染病病，規(guī)范范傳染病病發(fā)生后后應急處處置措施施，指導導傳染病病事件的的應急處處置工作作，保障障職工身身體健康康，維護護集團公公司穩(wěn)定定和經濟濟發(fā)展。（二）編編制依據據 依據中華人人民共和和

15、國傳染染病防治治法、突發(fā)發(fā)公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件應急條條例、國家家突發(fā)公公共事件件總體應應急預案案和國國家突發(fā)發(fā)公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件應急預預案等等法律法法規(guī)和預預案，結結合集團團公司實實際制定定本預案案。（三）適適用范圍圍 本預案案適用在在集團公公司發(fā)生生的，造造成或者者可能造造成職工工身心健健康嚴重重損害的的突發(fā)性性傳染病病事件的的應急處處置工作作。本預預案所指指傳染病病是指某某種傳染染病在短短時間內內發(fā)生、波及范范圍廣泛泛。（四）工工作原則則統(tǒng)一領導導，分級管管埋；快快速反應應，高效效運轉；預防為為主，群群防群控控。二、應急急組織體體系及職職責（一）應應急響應應指揮部部突發(fā)傳染染病事件件發(fā)生后后，集

16、團團公司應應急委啟啟動集團團公司傳傳染病突突發(fā)事件件應急響響應指揮揮部（以以下簡稱稱“應急指指揮部”），應應息指揮揮部成員員如下： 總指揮揮： 副總指指揮： 三、預預防預警警（一）普普及宣傳傳傳染病病防治知知識，提提高廣大大職工的的自我防防護意識識。（二）根根據傳染染病發(fā)生生、流行行趨勢的的預測，發(fā)現問問題，及及時向上上級報告告。 四、應急響響應 （一）程序 1、在在工作中中如發(fā)現現有可疑疑傳染病病，立即即向集團團公司應應急委報報告。 2、應應急委對對突發(fā)事事件予以以核實，明確事事件的級級別。3、應急急委決定定啟動集集團公司司傳染病病突發(fā)事事件應急急指揮部部。4、對突突發(fā)傳染染病事件件向上級級

17、應急委委匯報。5、與相相關救護護部門聯聯系，采采取救治治措施。6、配合合應急指指揮工作作負責人人進行應應急工作作，并處處理善后后事宜。（二）應應急處置置措施1、封鎖鎖疫點。立即封封鎖患者者所在辦辦公室，暫停一一切活動動；停止止公司內內人員相相互往來來和與外外部往來來，阻斷斷可能造造成擴散散的一切切聯系.2、疫情情報告。發(fā)現烈烈性傳染染病應立立即上報報集團公公司應急急委及相相關醫(yī)療療救助部部門。3、疫區(qū)區(qū)消毒。配合上上級衛(wèi)生生防疫部部門對集集團公司司發(fā)生疫疫情的場場所進行行徹底消消毒。對對易感人人群注射射疫苗或或進行預預防性治治療。4、疫情情調查。密切配配合疾控控中心進進行病學學調查，對傳染染病

18、人到到過的場場所、接接觸過的的人員，以及患患者的家家庭成員員、鄰居居、同事事進行隨隨訪，采采取必要要的隔離離觀察措措施。5、迅速速向全體體職工公公布病情情感染源源及其采采取的防防護措施施，安定定人心，維護公公司穩(wěn)定定，樹立立戰(zhàn)勝傳傳染病的的信念。（三）應應急響應應終止1、傳染染病疫情情應急響響應的終終止需符符合以下下條件：傳染病病事件隱隱患或相相關危險險因素消消除，經經過一段段時間后后無新的的病例出出現。2、應急急響應行行動的終終止由集集團公司司應急指指揮部決決定。五、善后后處理傳染病疫疫情撲滅滅后，應應急指揮揮部應組組織有關關人員對對傳染病病疫情的的處理情情況進行行評估，提出改改進建議議和應

19、對對措施。六、應急急保障l、根據據需要配配備844消毒液液等相關關物資。2、由集集團公司司財務處處負責，保障處處置突發(fā)發(fā)傳染病病事件所所需資金金。七、應急急預案的的管理與與更新集團公公司傳染染病突發(fā)發(fā)事件應應急預案案由集集團公司司應急委委編制并并報請集集團公司司董事會會審批后后下發(fā)執(zhí)執(zhí)行。集團公公司傳染染病突發(fā)發(fā)事件應應急預案案的更更新與修修訂，由由集團公公司應急急委根據據集團公公司改革革與發(fā)展展的實際際情況，由集團團公司應應急委組組織更新新與修訂訂，并報報請集團團公司董董事會進進行審批批后執(zhí)行行。八、附則則（一）本本預案由由集團公公司應急急委負責責解釋。（二）本本預案自自下發(fā)之之日起執(zhí)執(zhí)行。

20、第二節(jié) 防震減減災應急急預案一、總則則為高校、有序地地做好集集團公司司的地震震應急工工作，最最大限度度地減輕輕地震災災害造成成的損失失，盡快快恢復集集團公司司災區(qū)的的生活秩秩序，積積極開展展災后的的自救重重建工作作，根據據中華華人民共共和國防防震減災災法、破壞壞性地震震應急條條例以以及省人人民政府府和省防防震減災災領導組組山西西省破壞壞性地震震應急預預案（晉政辦辦發(fā)22004466號號）、關于制制定（修修訂）破破壞性地地震應急急預案的的通知（晉震震防辦2000511號）、山西西省破壞壞性地震震應急預預案管理理辦法（晉震震防組200051號）、山山西省地地勘局地地震應急急預案等有關關法律法法規(guī)、

21、預預案、辦辦法，結結合集團團公司實實際，制制定本預預案。（一）編編制目標標本預案確確定的基基本目標標是：當當地震發(fā)發(fā)生時，在集團團公司領領導的統(tǒng)統(tǒng)一領導導下，積積極開展展減災自自救工作作，最大大限度地地減少地地震給集集團公司司造成的的災害，防止和和遏制次次生災害害的發(fā)生生、蔓延延，努力力保障集集團公司司員工生生活秩序序，積極極配合當當地政府府進行災災區(qū)的減減災工作作。 （二）編制依依據 本預案案編制的的主要依依據是：中華華人民共共和國防防震減災災法、破壞壞性地震震應急條條例、山西西省破壞壞性地震震應急預預案（晉政辦辦發(fā)220044666號）、山西西省地勘勘局地震震應急預預案等等有關法法律、法法

22、規(guī)、規(guī)規(guī)章。 （三）工作原原則(1)在在集團公公司領導導的統(tǒng)一一領導下下實行分分級負責責的原則則。在接接到上級級主管部部門正式式地震預預撮及地地震發(fā)生生后，在在集團公公司領導導的統(tǒng)一一領導下下和集團團公司防防震減災災領導組組的指導導下，開開展防震震減災工工作。(2)分分組負責責并協(xié)調調一致的的原則。應在集集團公司司防震減減災領導導組的統(tǒng)統(tǒng)一領導導下，互互相配合合、協(xié)調調一致地地開展防防震減災災自救工工作。(3)緊緊急處置置的原則則。在緊緊急情況況發(fā)生后后,如不不及時處處置可能能造成不不的損失失時，有有關人員員可采取取緊急措措施進行行處置,防止災災害或次次生災害害的發(fā)生生和蔓延延。(4)局局部利

23、益益服從全全局利益益的原則則。二、應急急組織體體系與職職責地震發(fā)生生后，集集團公司司應急委委啟動集集團公司司防震減減災應急急響應指指揮部（以下簡簡稱應急急指揮部部），開開展防震震減災工工作，實實施集團團公司的的地震應應急預案案。 應急指指揮部成成員如下下： 總指揮揮： 副總指指揮： 現場協(xié)協(xié)調負責責人：應急指揮揮部主要要職責：組織實實施本預預案，統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮抗震救救災工作作；根據據震情和和災情，制定緊緊急管理理辦法或或特別管管理措施施，確定定震后應應急期及及應急工工作規(guī)模模；統(tǒng)一一調配救救災物資資、設備備和人員員。三、地震震的分類類一般破壞壞性地震震，指發(fā)發(fā)生4. 55.99級的地地震。中等破

24、壞壞性地震震，指發(fā)發(fā)生6-6.55級的地地震，造造成一定定人員傷傷亡和經經濟損失失。嚴重破壞壞性地震震，指發(fā)發(fā)生6.6-77級的地地震，造造成很大大的人員員傷亡和和經濟損損失。特大破壞壞性地震震，指發(fā)發(fā)生7級級以上的的地震，造成特特別重大大的人員員傷亡和和經濟損損失。四、預防防預警日常工作作中做好好震情預預防的各各項工作作，完善善防震減減災應急急預案，加強對對震情監(jiān)監(jiān)測，震震前及時時做好防防護與撤撤離工作作，震后后及時采采取有效效措施，將災難難的危害害性降低低到最小小程度。 五、應應急響應應（一）臨臨震應急急響應集團公司司應急委委在接到到上級主主管部門門地震臨臨震預報報后，立立即進入入臨震應應

25、急期，宣布召召開會議議，研究究布置應應急準備備工作，實行224小時時值班制制度，224小時時值班電電話為 ，時時刻保持持通訊聯聯系；督督促檢查查備小組組搶險救救災的準準備工作作，通過過收集宏宏觀異常常情況，并隨時時向上級級部門報報告；組組織人員員進行避避震疏散散演練；檢查搶搶險救災災人最、物資的的儲備情情況，必必要時根根據震情情在集團團公司內內部進行行調配；檢查可可能發(fā)生生的次生生災害的的根源，采取緊緊急防護護措施；做好防防震宣傳傳教育工工作，平平息地震震謠傳，保持集集團公司司安定。（二）震震后應急急響應1、抗震震救災指指揮部的的應急響響應措施施在接到上上級主管管部門地地震信息息后，集集團公司

26、司應急委委宣布啟啟動抗震震救災應應急響應應指揮部部，總指指揮因特特殊原因因不能到到位的，由集團團公司領領導班子子的其他他成員按按任職排排序進行行替補，指揮相相關人員員快速開開展搶險險工作。 2、具具體人員員分工及及職責 （1）人員搶搶救工作作負責人人： 職責：按預定定路線和和場所疏疏散人員員，并對對受傷人人員進行行現場救救護，將將重傷人人員送醫(yī)醫(yī)院，對對被埋人人員進行行挖掘；受指揮揮部調配配參加受受災人員員的搶救救工作；必要時時向當地地政府求求援進行行人員搶搶救。 （2）次生災災害防治治工作負負責人： 職責：對水、電、暖暖、煤氣氣及其它它危險物物品進行行檢查，對受損損的進行行搶修，對已經經造成

27、災災害的進進行控制制，防止止災害蔓蔓延；受受指揮部部調配參參加次生生災害的的防治工工作；必必要時向向當地政政府求援援防治本本單位的的次生災災害。 （3）治安保保衛(wèi)工作作負責人人： 職責：到現場場維護正正常秩序序，對財財務等重重要部門門加強防防護，對對可能再再次造成成人員傷傷亡的危危險建（構）筑筑物進行行監(jiān)視和和警戒，維護好好災區(qū)社社會治安安；受指指揮部調調配參加加治安保保衛(wèi)工作作；必要要時向當當地政府府求援做做好集團團公司的的治安保保衛(wèi)工作作。（4）物物資保障障工作負負責人：職責：分分配職工工的生活活用品，確保職職工的防防暑、防防寒、防防疾病傳傳染物資資到位；根據指指揮部要要求，調調配可能能的

28、儲備備物資供供搶險使使用；根根據集團團公司受受災情況況向當地地政府進進行求援援。（三）響響應終止止集團公司司防震減減災應急急響應的的終止需需符合以以下條件件：地震震受災區(qū)區(qū)現場清清理完畢畢，人員員得到合合理安排排，地震震在經過過一段時時間以后后沒有復復震發(fā)生生。應急響應應行動的的終止由由集團公公司應急急指揮部部決定。六、應急急保障（一）人人員疏散散與搶救救保障在接到上上級主管管部門臨臨震預報報后，集集團公司司防震減減災指揮揮部成員員以及相相關負責責人必須須立即到到位，并并實行224小時時值班制制度；原原定人員員因故不不能立即即到位的的，要指指定其他他人員接接替。 1、人員搶搶救工作作 (1)要

29、確定定疏散路路線，規(guī)規(guī)定疏散散信號，指派疏疏散引導導人員，組織人人員疏散散。 (2)要備齊齊夜間疏疏散人員員的應急急照明器器具。 (3)要預先先疏散危危房中的的職工。 (4)要備齊齊搶險用用的鎬、鏟、鍬鍬等工具具，以及及救治傷傷員用的的擔架等等器具和和藥品。 (5)要備齊齊消毒藥藥品和器器具等，預防疫疫情的發(fā)發(fā)生。 2、次生災災害源遏遏制保障障和次生生災害防防治工作作 (1)要對涉涉及集團團公司職職工的生生命線工工程進行行嚴密監(jiān)監(jiān)控，同同時備齊齊搶險用用的工器器具和備備用設施施，告知知搶險人人員工器器具的存存放地；對可能能造成次次生災害害的重大大危險源源進行加加固，同同時備齊齊應對次次生災害害

30、的救援援物資，以備不不測。 (2)要做到到臨震時時拉閘斷斷電，以以免發(fā)生生電路走走火。如如發(fā)生火火災，全全力組織織撲救，同時迅迅速向公公妄消防防部門和和上級部部門報告告。 (3)要在震震后對職職工及家家屬進行行心理救救援，確確保人心心安定。 3、物物資保障障在接到地地方政府府臨震預預報后，做好物物資保障障工作。(1)要要根據登登記的職職工數量量，儲備備方便食食品和飲飲用水。同時，要根據據實際情情況制定定食品和和飲用水水的分配配方案，以保證證職工臨臨時使用用。(2)食食品和飲飲用水要要存放到到位，確確保食品品安全。(3)集集團公司司物資儲儲備和使使用情況況要及時時向集團團公司防防震減災災指揮部部

31、報告。(4)物物資保障障負責人人要與當當地政府府有關部部門溝通通，積極極爭取政政府的救救災物資資或調用用自儲物物資配合合政府做做好抗震震減災工工作。4、緊急急避難場場所保障障在接到地地方政府府臨震預預報后，集團公公司防震震減災指指揮部要要立即確確定緊急急避難場場所，搭搭建臨時時帳篷，有計劃劃地做好好人員撤撤離工作作。緊急急避難場場所要求求：（1）要要備有臨臨時照明明設施；（2）要要設有醒醒目的標標志和撤撤退路線線等。5、 安安全與治治安保障障在接到地地方政府府臨震預預報后，開展安安全保衛(wèi)衛(wèi)工作。（1）要要做好重重要部門門的安全全保衛(wèi)工工作。（2）要要做好避避難場所所的治安安保衛(wèi)工工作，維維護好

32、工工作和生生活秩序序。七、應急急預案的的管理與與更新集團公公司地震震應急預預案由由集團公公司應急急委編制制并報請請集團公公司董事事會審批批后下發(fā)發(fā)執(zhí)行。集團公公司地震震應急預預案的的更新與與修訂，由集團團公司應應急委根根據集團團公司改改革與發(fā)發(fā)展的實實際情況況，組織織更新與與修訂，并報請請集團公公司董事事會進行行審批后后執(zhí)行。八、附則則（一）本本預案由由集團公公司應急急委負責責解釋。（二）本本預案自自下發(fā)之之日起執(zhí)執(zhí)行。第三節(jié)交交通安全全事故應應急預案案為切實加加強集團團公司車車輛安全全管理，避免重重特大安安全事故故的發(fā)生生，以及及在發(fā)生生重特大大交通事事故的情情況下，高效、有序地地組織事事故

33、搶救救工作，最大限限度地減減少人員員傷亡和和財產損損失，維維護正常常的社會會秩序和和集團公公司利益益，特制制訂本預預案。一、總則則（一）編編制依據據 l、中華人人民共和和國安全全生產法法； 2、中華人人民共和和國道路路交通安安全法；3、國國務院關關于特大大安全事事故行政政責任追追究的規(guī)規(guī)定。（二）編編制原則則：教育育性原則則；預防防性原則則。（三）適適用范圍圍本預案適適用于集集團公司司發(fā)生的的所有交交通安全全事故。本預案闡闡述的交交通安全全事故，是指由由集團公公司統(tǒng)一一組織安安排的車車輛，在在接送員員工上、下班及及休假途途中，或或者集團團公司員員工集體體外出，發(fā)生的的意外交交通事故故，造成成人

34、員傷傷亡或直直接經濟濟損失。二、應急急組織體體系與職職責（一）交交通安全全事故應應急響應應指揮部部交通安全全事故由由集團公公司交通通事故應應急救援援指揮部部統(tǒng)一負負責指揮揮、協(xié)調調和救援援處理。交通事故故發(fā)生后后，根據據實際情情況的需需要，集集團公司司應急委委啟動集集團公司司交通事事故應急急響應指指揮部（以下簡簡稱應急急指揮部部），應應急指揮揮部成員員如下：總指揮： 副總指揮揮：現場協(xié)調調負責人人： （二）應應急救援援職責 1、集集團公司司應急救救援指揮揮部職責責：在發(fā)生重重特大交交通安全全事故后后，負責責啟動應應急響應應預案，實施事事故現場場應急處處理、搶搶險救援援以及善善后處理理的組織織指

35、揮工工作。 2、現現場協(xié)調調負責人人的職責責：(1)事事故發(fā)生生后，立立即趕赴赴現場，向應急急指揮部部、交管管、保險險部門報報告事故故進展情情況。 (2)協(xié)調相相關人員員組織搶搶險救援援工作，及時向向集團公公司指揮揮部報告告事故搶搶險救援援進展情情況。 (3)聯系醫(yī)醫(yī)院急救救中心，對傷亡亡人員實實施救治治和處置置。(4)配配合有關關部門進進行現場場勘察取取證，配配合相關關調查組組對事故故進行調調查處理理工作。(5)配配合有關關部門，處理傷傷亡人員員的善后后工作。三、預防防預警措措施經常召開開安全工工作會議議，不斷斷強化安安全工作作要求，使全體體職工高高度重視視安全工工作；建建立健全全安全工工作

36、制度度，規(guī)范范安全工工作管理理，使安安全工作作做到經經?；⒅贫然?；堅持持責任到到人，強強化安全全督查。在日常常工作中中，經常常對車輛輛進行檢檢查，保保證車輛輛出發(fā)前前無故障障。堅持預防防為主，防患于于未然；一旦出出現突發(fā)發(fā)情況，即應迅迅速啟動動應急預預案，盡盡可能將將損失和和影響消消除或降降到最低低程度。 四、 應急響響應（一)當當發(fā)生交交通安全全事故時時，按下下列程序序報告： 1、發(fā)發(fā)生事故故的司乘乘人員，要立即即向集團團公司應應急委報報告，內內容包括括事故發(fā)發(fā)生的時時間、地地點、人人員、車車輛及貨貨枷損失失情況。集團公司司應急委委24小小時值班班電話：2、集團團公司應應急委根根據情況況

37、啟動應應急指揮揮部，開開展救援援處理?，F場協(xié)協(xié)調負責責人第一一時間趕趕往事故故現場，及時與與事故發(fā)發(fā)生地交交警部門門及保險險公司取取得聯系系，報告告事故情情況，配配合管理理部門組組織的救救援，并并按集團團公司指指揮部的的指示協(xié)協(xié)調救援援行動。（二）應應急處置置措施收到重特特大交通通安全事事故的報報告后，采取下下列措施施進行應應急救援援處置：1、現場場救援集團公司司應急救救援指揮揮部要立立即派人人趕赴事事故現場場，并迅迅速聯系系、調集集必需的的人員、車輛及及設備。若事故故發(fā)生地地交警部部門人員員已在現現場，則則積極配配合交警警部門處處理事故故；若事事故發(fā)生生地交警警部門人人員尚未未到達事事故現場

38、場，則以以己方為為主，在在現場組組織搶救救傷員、維護秩秩序、保保護事故故現場等等。 2、傷傷員搶救救在現場首首先要及及時搶救救傷員，最大可可能減少少傷亡程程度。同同時，與與醫(yī)院急急救中心心或就近近醫(yī)院聯聯系，請請求出動動急救車車輛并做做好急救救準備，確保傷傷員得到到及時救救治。如如有人員員失蹤，立即判判明方位位，緊急急聯系相相關部門門，制定定搜尋搶搶救方案案。3、控制制事故的的蔓延和和擴大協(xié)助配合合交警、交管或或公安部部門處理理疏散人人群、護護送同乘乘員工、雛持現現場秩序序等問題題。4、保護護事故現現場確認并保保護事故故現場，在救助助行動中中采取緊緊急措施施和移動動現場物物停時應應做出標標志，

39、協(xié)協(xié)助交警警、交管管部門拍拍攝并寫寫出書面面記錄.做好事事故調查查取證工工作，以以利于事事故處理理，防止止證據遺遺失。 5、事故故調查主動與事事故發(fā)生生地交警警、交管管部門聯聯系，報報告事故故情況和和組織的的救援工工作，協(xié)協(xié)助核實實傷亡人人員情況況，按照照交警、交管部部門的有有關規(guī)定定和要求求，配合合、協(xié)助助事故的的現場勘勘察和調調查取證證。6、善后后處理組織有關關人員妥妥善做好好傷亡人人員的處處置和身身份確認認，對傷傷亡人員員家屬做做好相應應的接待待和安撫撫解釋工工作。7、責任任處理按照實事事求是、尊重科科學的原原則，在在交警和和交管部部門查明明事故原原因和責責任、對對事故進進行處理理的基礎

40、礎上，集集團公司司提出對對事故責責任者的的處理意意見，編編寫事故故報告，總結事事故教訓訓，制定定防范措措施，并并報集團團公司應應急指揮揮部。（三）響響應終止止交通安全全事故應應急響應應的終止止需符合合以下條條件：交交通安全全事故現現場清理理完畢，發(fā)生事事故人員員得到合合理安置置，相關關工作得得到合理理安排。應急響響應行動動的終止止由集團團公司應應急指揮揮部決定定。 五、應應急保障障注意事事項 1、參參與救援援行動的的集團公公司人員員應嚴格格執(zhí)行安安全操作作規(guī)程，服從交交警、交交管部門門指揮，加強自自我保護護，確保保救援過過程中的的人身安安全。 2、參參與救援援行動的的全體人人員要在在集團公公司

41、應急急救援指指揮部的的統(tǒng)一指指揮下，分工合合作，密密切配合合，安全全、高效效、有序序完成救救援任務務。 六、應應急預案案的管理理與更新新集團公公司交通通安全事事故應急急預案由集團團公司應應急委編編制并報報請集團團公司董董事會審審批后下下發(fā)執(zhí)行行。集團公公司交通通安全事事故應急急預案的更新新與修訂訂，由集集團公詞詞應急委委根據集集團公司司改革與與發(fā)展的的實際情情況，組組織更新新與修訂訂，并報報請集團團公司董董事會進進行審批批后執(zhí)行行。七、附則則（一）本本預案由由集團公公司應急急委負責責解釋。（二）本本預案自自下發(fā)之之日起執(zhí)執(zhí)行。第四節(jié)消消防安全全應急預預案為加強和和規(guī)范集集團公司司消防安安全管理

42、理，預防防火災和和減少火火災危害害，保障障員工生生命財產產的安全全，防止止火災事事故發(fā)生生，并能能在事故故發(fā)生后后迅速采采取有效效措施疏疏散人員員、保護護物資、迅速滅滅火、降降低損失失，根據據中華華人民共共和國消消防法以及機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單單位消防防安全管管理規(guī)定定)，結結合集團團公司實實際，特特制定本本預案。一、總則則以“三個個代表”重要思思想為指指導，堅堅持科學學發(fā)展觀觀，維護護廣大員員工的人人身安全全和公私私財產安安全，確確保安全全，實現現集團公公司全面面、協(xié)調調、可持持續(xù)發(fā)展展，構造造“集中領領導、統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮、反應應靈敏、運轉高高效”的消防防安全應應急體系系，全面面提高集集團公

43、司司應對火火災的能能力。（一）編編制目的的制定消防防安全應應急預案案，是為為了在集集團公司司面臨突突發(fā)火災災事故時時，能夠夠統(tǒng)一指指揮，及及時有效效地整合合人力、物力、信息等等資源，迅速針針對火勢勢實施有有組織的的控制和和撲救，避免火火災現場場的慌亂亂無序，防止貽貽誤戰(zhàn)機機和漏管管失控，最大限限度地減減少人員員傷亡和和財產損損失。（二）編編制依據據根據中中華人民民共和國國消防法法、機機關、團團體、企企業(yè)、事事業(yè)單位位消防安安全管理理規(guī)定、山西西省的消消防法規(guī)規(guī)、集團團公司消消防安全全制度，嚴格依依法實施施。二、應急急組織體體系及職職責（一）集集團公司司消防安安全應急急響應指指揮部火災事故故發(fā)坐

44、后后，集團團公司應應急委決決定啟動動集團公公司消防防安全應應急響應應指揮部部（以下下簡稱應應急指揮揮部），負責集集團公司司火災現現場指揮揮，應急急指揮部部成員如如下：總指揮：副總指揮揮： 現場協(xié)協(xié)調負責責人： （二）職職責1、應急急指揮部部職責：指揮協(xié)協(xié)調相關關人員開開展工作作，迅速速引導人人群疏散散，及時時控制和和撲救初初起火災災；協(xié)調調配合公公安消防防隊開展展滅火救救援行動動。2、相關關負責人人的具體體職責 (1)消防工工作負責責人職責責：做好好日常安安全消防防檢查工工作，預預防火災災發(fā)生；組織相相關人員員一年中中進行11-2次次的消防防演習；對集團團公司現現有的消消防器械械進行管管理。

45、(2)安全防防護救護護工作負負責人職職責：積積極配合合消防部部門，對對受傷人人員進行行緊急救救護，并并視情轉轉送醫(yī)療療機構。 (3)火災現現場警戒戒工作負負責人職職責：控控制各出出口，無無關人員員只許出出不許進進，火災災撲滅后后，保護護現場。 (4)后勤保保障工作作負責人人職責：負責通通信聯絡絡、車輛輛調配、道路暢暢通、供供電控制制、水源源保障及及搶險救救災物資資供給。 (5)機動工工作負責責人職責責：受應應急指揮揮部的指指揮，負負責增援援行動。三、預防防預警（一）加加強集團團公司消消防設施施的日常常維護保保養(yǎng)，出出現故障障及時排排除。（二）發(fā)發(fā)現火情情后，立立即拔打打1119”，說明明火災發(fā)

46、發(fā)生的時時間、地地點，并并及時報報告集團團公司應應急委。（三）一一年中組組織相關關人員進進行1-2次消消防安全全應急演演練，保保障員工工發(fā)事件件中依次次有序撤撤離。四、應急急響應（一）應應急響應應程序及及措施1、如發(fā)發(fā)現火情情或接到到火情報報告，撥撥打1119”火警電電話報警警，并報報告集司司應急委委，應急急委啟動動應急指指揮部，宣布進進入應急急狀態(tài)，啟動應應急預案案。2、消防防工作負負責人立立即趕赴赴火災現現場，切切斷火源源、電源源，詳細細了解火火情發(fā)生生的準確確部位、性質，采取正正確的滅滅火方法法。3、現場場協(xié)調負負責人緊緊急疏散散人員，在發(fā)生生險情位位置等待待消防車車輛，指指引其按按路線

47、進進入火災災現場。4、火災災現場警警戒工作作負責人人將現場場車輛、人員轉轉移到安安全地帶帶，并協(xié)協(xié)助安全全救護組組搶救傷傷員，嚴嚴格控制制無關人人員進入入，防止止發(fā)生意意外。 5、事事故安全全防護救救護工作作負責人人將傷員員迅速撤撤離事故故現場，并進行行緊急救救護，同同時協(xié)助助“1200”轉移傷傷員。 6、如如初期火火災無法法撲滅，為保障障人員生生命安全全，應迅迅速組織織人員撤撤離現場場。7、待專專業(yè)消防防隊趕到到現場后后，現場場協(xié)調負負責人及及消防工工作負責責人介紹紹火災現現場情況況，由專專業(yè)消防防隊立即即組織滅滅火直至至火滅為為止。（二）響響應終止止消防安全全應急響響應的終終止需符符合以下

48、下條件：火災完完全撲滅滅，現場場人員得得到合理理安置，與公安安消防等等部門配配好做好好相關調調查事宜宜。應急響應應行動的的終止由由集團公公司應急急指揮部部決定。五、注意意事項1、油品品、電器器火災嚴嚴禁用水水撲救；2、服從從命令，聽從指指揮，相相互配合合，有序序組織。六、應急急保障1、應急急響應啟啟動后，集團公公司各部部門要相相互配合合，共同同協(xié)作，保障應應急成功功。2、治安安工作負負責人要要確保應應急現場場的秩序序穩(wěn)定，保障人人員的安安全愛應應急行功功的順利利開展。3、集團團公司財財務處要要確保應應急處置置工作所所需要的的資金能能夠及時時到位，七、善后后工作火災撲滅滅后，要要加強著著火區(qū)域域

49、的現場場巡查，以防止止再度發(fā)發(fā)生火災災。集團團公司相相關負責責人注意意保護好好火災現現場，查查明火災災原因，配合公公安消防防部門對對起火原原因進行行調查取取證，開開展災后后自救與與恢復工工作。八、應急急預案的的管理與與更新集團公公司消防防安全應應急預案案由集集團公司司應急委委編制并并報請集集團公司司董事會會審批后后下發(fā)執(zhí)執(zhí)行。集團公公司消防防安全應應急預案案的更更新與修修訂，由由集團公公司應急急委根據據集團公公司改革革與發(fā)展展的實際際情況，由集團團公司應應急委組組織更新新與修訂訂，并報報請集團團公司董董事會進進行審批批后執(zhí)行行。九、附則則（一）本本預案由由集團公公司應急急委負責責解釋。（二）本

50、本預案自自下發(fā)之之日起執(zhí)執(zhí)行。第五節(jié)信信訪突發(fā)發(fā)事件應應急預案案 一、總總則 （一）編制目目的建立健全全信訪突突發(fā)事件件應急處處置機制制，提高高應急處處置能力力，最大大程度地地預防和和減少信信訪突發(fā)發(fā)事件的的發(fā)生，降低事事件造成成的危害害和影響響，切實實維護集集團公司司辦公秩秩序、信信訪秩序序和社會會公共秩秩序。 （二）編制依依據 依據國國家有關關法律和和信訪訪條例、國國家處置置大規(guī)模模群體性性事件應應急預案案，制制定本預預案。 （三）適用范范圍本預案適適用于大大規(guī)模群群體性上上訪和群群眾上訪訪期間突突發(fā)非正正常上訪訪事件的的應急處處置工作作。本預案所所指信訪訪突發(fā)事事件主要要包括嚴嚴重危害害

51、人民群群眾生命命財產安安全、擾擾亂集團團公司正正常辦公公秩序和和社會穩(wěn)穩(wěn)定的行行為，以以及造成成或者可可能造成成重大社社會影響響的行為為。（四）工工作原則則 (l)統(tǒng)一領領導，各各負其責責。集團團公司應應急指揮揮部對信信訪突發(fā)發(fā)事件的的應急處處置工作作負總責責。 (2)預防為為主，化化解矛盾盾。堅持持“預防為為主”的工作作方針，從源頭頭上防止止信訪突突發(fā)事件件的發(fā)生生。 (3)依法處處置，防防止激化化。堅持持依法辦辦事、按按政策辦辦事，綜綜合運用用教育、協(xié)商、疏導等等辦法處處置事件件，防止止矛盾激激化和事事態(tài)擴大大。 (4)快速反反應，相相互配合合。信訪訪突發(fā)事事件發(fā)生生后，應應及時啟啟動應急

52、急預案。各有關關負責人人要相互互協(xié)作，相互配配合，并并確保信信息收集集、情況況報告、指揮處置置等環(huán)節(jié)節(jié)的緊密密銜接，在最短短的時間間內控制制事態(tài)。 (5)加強教教育，正正確引導導。要通通過各種種方式，廣泛宣宣傳有關關法律法法規(guī)和政政策，教教育職工工遵守法法律法規(guī)規(guī)，依法法維護自自身合法法權益，通過理理性、合合法的方方式和正正當渠道道反映問問題，表表達訴求求。二、應急急組織體體系及職職責（一）信信訪突發(fā)發(fā)事件發(fā)發(fā)生后，集團公公司應急急委啟動動集團公公司信訪訪突發(fā)事事件應急急響應指指揮部（以下簡簡稱應急急指揮部部），應應急指揮揮部成員員如下：總指揮：副總指揮揮： 理場協(xié)調調負責人人：（二）應應急指

53、揮揮部主要要職責 (1)做好事事件處置置前的工工作部署署，啟動動應急預預案。 (2)確定各各負責人人在虛急急處置工工作中的的職責及及具體分分工。 (3)決定事事件等級級、處置置決策和和應對措措施，指指導、協(xié)協(xié)調相關關負責人人實施。 (4)決定事事件的信信息發(fā)布布、輿論論引導、媒體記記者采訪訪等工作作事項。 (55)研究究解決事事件處置置過程中中的其他他重大事事項。 (66)向上上級有關關部門匯匯報事件件進展及及處置結結果。 （三三）相關關負責人人的職責責 (11)工會會接待負負責人 負責責接待上上訪群眾眾，并進進行必要要的法律律、法規(guī)規(guī)、政策策的宣傳傳、解釋釋，穩(wěn)定定其情緒緒，引導導其依法法、

54、理智智行事；負責做做好事件件處置壘壘過程的的新聞媒媒體記者者的接待待、信息息發(fā)布和和輿論導導向工作作。 (22)治安安工作負負責人 事發(fā)發(fā)第一時時間組織織應急力力量到現現場維持持秩序；負責現現場救護護工作；協(xié)助有有關處室室對人、物和機機密檔案案及時采采取搶救救、保護護、轉移移、疏散散和撤離離等有效效措施。 (33)現場場協(xié)調負負責人 事事件發(fā)生生后，應應集團公公司應急急指揮部部的要求求，在最最短時間間內趕赴赴現場參參與疏導導、化解解和接返返等處置置工作。 具具體組織織實施現現場處置置工作，對人、財、物物和機要要檔案等等及時采采取搶救救、保護護、轉移移、疏散散和撤離離等有效效措施。 = 3 #

55、#,#0.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 3全全面掌握握事態(tài)發(fā)發(fā)生、發(fā)發(fā)展的全全過程及及相關情情況，及及時向集集團公司司應急指指揮部報報告，提提出具體體處置意意見，為為決策提提供依據據。 組組織現場場善后處處理，做做好現場場清理和和保護。= 5 # #,#0.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 5負責現現場處置置工作全全過程的的總結、報告。三、信訪訪突發(fā)事事件分級級標準根據事件件的緊迫迫程度形成規(guī)規(guī)模，行行為方式式和激烈烈程度，可能造造成的危危害、可可能發(fā)展展蔓延的的趨勢等等劃分為為三個等等級。（一）特特別重大大信訪突突發(fā)事伴伴（I級級）有下列情情況之一一的為II級事件件，影響

56、響較大的的非法集集會示威威、上訪訪請愿等等，或少少數人煽煽動、組組織，有有可能進進一步非非法集會會和集體體上訪的的事件；(2)上上訪人員員打、砸砸、搶、燒集團團公司的的事件； (3)上訪群群體沖擊擊、圍攻攻集團公公司的事事件； (4)其他視視情況需需要作為為特別重重大信訪訪突發(fā)事事件對待待的事件件。（二）重重大信訪訪突發(fā)事事件（III級）有下列情情況之一一的為III級事事件： (l)集體上上訪人數數眾多； (2)上訪人人員攔截截集團公公司公務務車輛，圍堵集集團公司司的； (3)上訪人人員非法法攜帶危危險物品品、易燃燃易爆物物品、管管制器具具進入集集團公司司辦公和和接待場場所的； (4)其他視視

57、情況需需要作為為重大信信訪突發(fā)發(fā)事件對對待的事事件。（三）較較大信訪訪突發(fā)事事件（IIII級級）有下列情情況之一一的為IIII級級事件： (1)集體上上訪人數數較多； (2)上訪人人員在辦辦公區(qū)吵吵鬧，影影響正常常辦公生生活秩序序的； (3)上訪人人員毆打打集團公公司工作作人員，或者糾糾纏、脅脅迫、限限制他人人人身自自由的； (4)其他視視情況需需要作為為較大信信訪突發(fā)發(fā)事件對對待的事事件。四、預防防預警機機制（一）預預防預警警工作的的責任劃劃分集團公司司工會是是信訪突突發(fā)事件件預防預預警的協(xié)協(xié)調機構構，負責責建立高高效、靈靈敏的情情報信息息網絡，加強對對全局不不穩(wěn)定因因素的掌掌握和研研判，逐

58、逐步形成成完善的的預防預預警工作作機制。要積極極收集可可能發(fā)生生信訪突突發(fā)事件件的信息息，特別別要對苗苗頭性信信息進行行全面評評估和預預測；要要定期認認真開展展信訪突突出問題題排查化化解工作作，及時時化解矛矛盾扣不不穩(wěn)定因因素，從從源頭上上防止信信訪突發(fā)發(fā)事件的的發(fā)生。（二）預預警信息息的收集集和報送送預警信息息是指出出現信訪訪突發(fā)事事件苗頭頭，但尚尚處在醞醞釀過程程中的信信息。工會和人人力資源源處要特特別強化化情報信信息工作作，擴大大信息收收集范圍圍，增強強信息分分析的深深度和廣廣度，提提高信息息的傳報報效率。報送信信息必須須及時、客觀、全面準準確，不不得瞞報報、謊報報、緩報報。經核核實、研

59、研判，對對極有可可能發(fā)生生的事件件，及時時上報集集團公司司應急委委，核實實批準后后，同時時通報各各相關處處室以及及群眾來來源地的的相關負負責人。（三）預預防行動動在接到預預警信息息后，應應急領導導指揮部部考慮事事件可能能發(fā)生的的方式、規(guī)模、影響，立即擬擬訂相應應的預防防工作措措施，及及時、有有效地開開展先期期說服教教育，施施加影響響，從而而控制事事態(tài)發(fā)展展將事件件消除在在萌芽狀狀態(tài)。（一）響響應程序序事件發(fā)生生后，集集團公司司應急委委啟動集集團公司司信訪突突發(fā)事件件應急響響應指揮揮部，宣宣布進入入應急狀狀態(tài)，啟啟動應急急預案。應急指揮揮部的響響應程序序如下：(1)及及時向上上級主管管部門報報告

60、、通通報事件件基本情情況。(2)下下達應急急處置指指令。(3)開開展現場場說服教教育及采采取相若若有效措措施應對對事件的的發(fā)生。 (4)行動結結束以后后，組織織有關負負責人進進行善后后處理。（二）應應急響應應的具體體要求1、事故故發(fā)生后后，應急急指揮部部成員迅迅速到達達現場，了解引引發(fā)事件件的起因因有關情情況，提提出工作作方案，開展現現場處置置工作，耐心做做群眾工工作，及及時疏導導托解矛矛盾和沖沖突，盡盡快平息息事態(tài)。對群眾提提出的要要求，符符合法律律法規(guī)和和政策規(guī)規(guī)定的，當場表表明解決決問題的的態(tài)度，并責成成有關責責任人迅迅速研究究解決方方案；無無法當場場明確表表態(tài)解決決的，責責成有關關責任