2022年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)今年以來，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營困難增多的嚴(yán)峻形勢，我們按照國家、省企業(yè)減負(fù)工作的總體部署和要求，深入推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作，為進(jìn)一步營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、促改革的發(fā)展大局，在開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范、督促各項(xiàng)惠企政策的貫徹落實(shí)、加強(qiáng)中小企業(yè)融資服務(wù)、開展大規(guī)模的企業(yè)幫扶行動(dòng)等方面采取了各項(xiàng)切實(shí)有力的措施，取得了比較好的成效。下面，主要從三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。一、前段開展的主要工作1、下重拳、全面開展涉企收費(fèi)清理和規(guī)范促減負(fù)。市、縣市兩級(jí)政府高度重視涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作，建立了由財(cái)政、物價(jià)、經(jīng)信部門牽頭，相關(guān)

2、部門配合的工作機(jī)制。一是在專項(xiàng)清理工作中，由市政府辦牽頭，召集市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等部門召開專題會(huì)議研究，認(rèn)真細(xì)致的開展了涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范的各項(xiàng)工作。從全市涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理的情況來看，我市落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)涉企收費(fèi)政策措施的情況較好。_年以來，免征小型微型企業(yè)管理類、登記類和證照類等_項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，取消、降標(biāo)_項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，對下崗失業(yè)人員、軍隊(duì)_人員、高校應(yīng)屆畢業(yè)生，_、返鄉(xiāng)就業(yè)農(nóng)民及殘疾自主創(chuàng)業(yè)人員按規(guī)定免除行政事業(yè)性收費(fèi)；對與就業(yè)相關(guān)的服務(wù)價(jià)格收費(fèi)，一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。_年在省財(cái)政明確取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目_項(xiàng)、暫停征收_項(xiàng)的基礎(chǔ)上，又暫停_年收費(fèi)額在_萬元以下的行政事業(yè)

3、性收費(fèi)_項(xiàng)，市本級(jí)共減少收費(fèi)收入_萬元。二是實(shí)行收費(fèi)清單制度。市政府對全市所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，并決定對全市的政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單管理制度。要求各單位全面公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按公布的收費(fèi)清單收費(fèi)，真正做到清單之外無收費(fèi)。三是建立了收費(fèi)咨詢和_受理機(jī)制。按照統(tǒng)一部署，我市建立了價(jià)格_投訴熱線“12358”平臺(tái)，財(cái)政、發(fā)改部門在收費(fèi)清單上也公布了受理電話，暢通企業(yè)咨詢、投訴相關(guān)價(jià)費(fèi)問題渠道。_市市本級(jí)政府性基金目錄清單_市市本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)清單_市市本級(jí)服務(wù)性收費(fèi)清單從今年_月_日起已在市政府門戶網(wǎng)站和市財(cái)政局、市發(fā)改委部門網(wǎng)站上公開，接受廣

4、大市民的監(jiān)督和咨詢。各區(qū)、縣(市)也按要求參照市里的做法對各項(xiàng)收費(fèi)實(shí)行了清單管理。四是加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。認(rèn)_署開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，對市直_個(gè)重點(diǎn)部門及供水、供氣、電力、銀行等單位進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲查處對企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款行為，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營環(huán)境，確保各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述政策在去年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)_萬元的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)今年將再減負(fù)_萬元。2、抓幫扶、為企業(yè)分憂解難促減負(fù)。在全市開展大規(guī)模的企業(yè)幫扶行動(dòng)，對企業(yè)問題進(jìn)行全面疏理，制定了企業(yè)問題登記表，下發(fā)至全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)規(guī)下企業(yè)，逐個(gè)摸清企業(yè)存在的問題，理出問題清單。全市_家規(guī)模企業(yè)，共排查收集_家企業(yè)涉及

5、融資、用地、用工、用電、交通、稅費(fèi)、審批辦證、市場開拓、品牌建設(shè)、生產(chǎn)施工環(huán)境等_個(gè)方面_個(gè)問題，目前_%的問題已經(jīng)得到了解決。該舉措切實(shí)為企業(yè)解決了一定的困難，特別是在幫企業(yè)解決融資困難方面，成效明顯。_年，市政府舉辦了_市企業(yè)幫扶行動(dòng)融資對接活動(dòng)，要求各專業(yè)銀行、社會(huì)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司設(shè)置服務(wù)對接窗口平臺(tái)，主動(dòng)把自己的金融服務(wù)產(chǎn)品向需融資的企業(yè)予以推薦介紹，融資對接活動(dòng)辦公室要將企業(yè)融資需求信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的向各銀行及社會(huì)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司提供信息，從而達(dá)到解決我市工業(yè)企業(yè)融資難的問題。二是充分發(fā)揮服務(wù)聯(lián)盟聯(lián)動(dòng)作用，整合聯(lián)盟內(nèi)的投資公司，如_財(cái)富投資管理有限公司、_投資服務(wù)中心

6、、_實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、_金融控股有限公司、_市民間資金登記服務(wù)中心、_建工農(nóng)資產(chǎn)管理有限公司等，開展中小企業(yè)融資“拾遺補(bǔ)缺”，幫助中小企業(yè)解決臨時(shí)資金需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年累計(jì)為中小企業(yè)解決資金困難的總金額達(dá)到_億元。三是設(shè)立助保金管理中心。如安化縣工信局(中小企業(yè)服務(wù)中心)在縣委、縣政府和縣建設(shè)銀行的支持下，建立了助保金管理中心，采用的方式是縣財(cái)政拿出_萬元資金，以“一”放“十”的形式，助企業(yè)在縣建設(shè)銀行貸款，也就是縣財(cái)政用“一”的保證金擔(dān)保，可幫助企業(yè)在縣建設(shè)銀行獲取十倍的貸款。截至目前，縣財(cái)政撥出?？頮萬元，縣工信局借款_萬元，已幫助_金源新材料、安化八角茶業(yè)、_千秋界、_建玲實(shí)業(yè)有限公司

7、等_家企業(yè)獲得貸款_億元。四是推動(dòng)企業(yè)股權(quán)融資。如_縣工信局緊密對接全縣_多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，在_銀城股權(quán)公司的專業(yè)協(xié)助下，進(jìn)行了多次培訓(xùn)、調(diào)查、座談。今年_月_日，_木業(yè)、鼎盛建材、紫荊鑄業(yè)、新興機(jī)械等_家優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)在省股權(quán)交易所成功登陸優(yōu)選版。_月_日，_縣政府_舉辦了全縣銀企對接暨項(xiàng)目現(xiàn)場簽約活動(dòng)，有金沙重機(jī)、桃花-_竹業(yè)、_木業(yè)、湘中木業(yè)、浩茗茶業(yè)、博得物流、桃花-_實(shí)業(yè)等_家企業(yè)現(xiàn)場簽約，共獲得銀行貸款_億元，為企業(yè)切切實(shí)實(shí)的解決了資金難題。還有南縣縣委、縣政府針對金信達(dá)、森藝木業(yè)等因民間集資糾紛引發(fā)老板跑路和企業(yè)停產(chǎn)的問題，迅速_克明面業(yè)等公司，啟動(dòng)資產(chǎn)重組和收購等方式，目前，金信

8、達(dá)和森藝木業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn)。3、造氛圍、惠企減負(fù)政策全公開促減負(fù)。一是市、區(qū)縣(市)發(fā)改、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門都在網(wǎng)站上公布了各項(xiàng)惠企減負(fù)政策，方便企業(yè)及時(shí)從網(wǎng)絡(luò)等渠道了解國家、省等各級(jí)惠企減負(fù)政策。同時(shí)，市減負(fù)辦將近年來鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策設(shè)立專欄，并通過公眾網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等向社會(huì)公開。二是開展企業(yè)減負(fù)政策百問百答宣傳。利用“減負(fù)宣傳周”等活動(dòng)向企業(yè)大力宣傳各種優(yōu)惠政策，如收費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持、融資創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。我們把了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、幫助企業(yè)發(fā)展納入重點(diǎn)工作，深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研走訪創(chuàng)業(yè)人員，了解收費(fèi)情況，進(jìn)一

9、步宣傳取消、暫停、降標(biāo)、免征收費(fèi)等價(jià)費(fèi)優(yōu)惠措施，為企業(yè)提供價(jià)格政策咨詢服務(wù)，告知利好發(fā)展政策，使企業(yè)不因收費(fèi)問題而影響生產(chǎn)經(jīng)營，幫助企業(yè)用好用活價(jià)格政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。三是認(rèn)真開展了企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查體系建設(shè)。按照國家_部、省減負(fù)辦企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查工作部署，從轄區(qū)紡織、機(jī)械、建材和電子等行業(yè)中推薦_戶有代表性的企業(yè)列入_部企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查對象，并進(jìn)行監(jiān)測對象資料上報(bào)、信息錄入、檔案建立等工作，為清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為、探索建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制提供決策依據(jù)。二、存在的主要問題雖然前段我市減負(fù)工作取得了一些成效，但受當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境諸多因素的影響，我市經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大，企業(yè)面臨的困難遠(yuǎn)比想象的更繁多和

10、復(fù)雜，減負(fù)工作與企業(yè)的要求仍有差距。主要還存在以下一些問題：一是政策扶持力度仍顯不夠。企業(yè)認(rèn)為目前政策的扶持力度還不夠，雖然出臺(tái)了許多減負(fù)政策和措施，但有些還僅限于收費(fèi)數(shù)額較少的名目，而一些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高的項(xiàng)目減負(fù)力度不大，導(dǎo)致企業(yè)得到的真正實(shí)惠可能還不夠。二是工作機(jī)制略顯單薄。牽頭單位工作力度有限，市經(jīng)信委作為市減負(fù)辦的牽頭單位，主要起綜合協(xié)調(diào)的作用，工作手段不多，職能有限，而涉企收費(fèi)允許、物價(jià)查處等職能均在發(fā)改、財(cái)政等其他部門，而且市減負(fù)辦也沒有專職的工作人員，工作復(fù)雜量大，無法集中全部精力投入到企業(yè)減負(fù)工作中去。三是部門之間配合溝通有待加強(qiáng)。還沒有充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，_群、群等網(wǎng)絡(luò)_還沒

11、有建立起來，減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議有時(shí)也沒有如期召開，各部門之間信息的溝通和交流還有欠缺，還沒有形成強(qiáng)有力的合力來應(yīng)對企業(yè)減負(fù)中的各種問題。四是惠企減負(fù)調(diào)研手段還需創(chuàng)新。今年以來，市委市政府高度重視企業(yè)減負(fù)幫扶工作，全市共收集和整理了大量的問題并加以解決，但我們在工作中采取的主要是走訪調(diào)查和實(shí)地考察等傳統(tǒng)調(diào)研形式，獲取的信息只在一定時(shí)期內(nèi)反映了企業(yè)的實(shí)際情況，而減負(fù)工作是一項(xiàng)長期艱巨的工作，一些現(xiàn)代化的通訊手段比如論壇、熱線、微博等還沒有充分利用起來，還沒有做到即時(shí)全面的征集社情民意，在建立經(jīng)常性的聯(lián)系上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有深入細(xì)致的發(fā)現(xiàn)問題才能切實(shí)為企業(yè)找到針對性的解決問題的方法。三、下段工作措施

12、1、進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)減負(fù)的重要意識(shí)。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴(yán)重困難。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力支撐企業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為保增長促發(fā)展、保證社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本所在，要進(jìn)一步增強(qiáng)對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的認(rèn)識(shí)，特別是對當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難和侵害企業(yè)權(quán)益、影響企業(yè)發(fā)展的各種問題要高度重視，采取有效措施，確保企業(yè)減負(fù)工作落到實(shí)處。2、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)清單制度。全面公開涉企收費(fèi)目錄清單，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。特別是對收費(fèi)清單中的每個(gè)子項(xiàng)，具體執(zhí)收部門從收費(fèi)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)周期、收費(fèi)程序、_投訴等方面，公開詳細(xì)信息。做到細(xì)化操作，動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行。3、嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為。由市減負(fù)辦牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

13、解決物價(jià)、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門關(guān)于企業(yè)負(fù)擔(dān)投訴_案件查處工作，嚴(yán)肅查處各類侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為，確保投訴查處平臺(tái)互聯(lián)互通，定期向市政府匯總上報(bào)各部門違規(guī)收費(fèi)等案件查處情況，真正做到保障企業(yè)的合法權(quán)益。4、繼續(xù)扎實(shí)開展企業(yè)幫扶行動(dòng)。企業(yè)幫扶行動(dòng)是市委、市政府積極應(yīng)對我市經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)定工業(yè)增長的重要舉措，下段我們將著力圍繞解決企業(yè)的突出共性問題，在建立銀企對接機(jī)制、產(chǎn)銷對接機(jī)制、項(xiàng)目審批對接機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境對接機(jī)制、企業(yè)減負(fù)對接機(jī)制等五個(gè)方面狠下苦功，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力為企業(yè)營造一個(gè)健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境和和諧美好的社會(huì)環(huán)境。5、進(jìn)一步完

14、善企業(yè)減負(fù)工作機(jī)制。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真研究工作方法，探索更加科學(xué)有效的工作機(jī)制，調(diào)整完善新的工作制度，進(jìn)一步明確工作規(guī)則、部門職責(zé)和工作要求，充實(shí)工作力量，強(qiáng)化各部門之間的協(xié)同配合，形成分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的緊密工作格局。6、營造更加濃厚的減負(fù)工作氛圍。2022年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)（二）_市法制辦公室減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)_年，我辦減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作在市減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化對涉企執(zhí)法的監(jiān)督，積極化解各類矛盾糾紛，較好地優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了法制保障。一、加強(qiáng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的制度建設(shè)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，將優(yōu)化發(fā)

15、展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、_民生等一系列制度規(guī)范作為重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)審修和論證，全年共審修完成了地方性法規(guī)草案_件，制定出臺(tái)政府規(guī)章_件。特別是，為加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，會(huì)同市工業(yè)和信息化局起草、審修了_市企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法，并在市政府常務(wù)會(huì)上討論通過，以市政府規(guī)章的形式頒布實(shí)施，為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)提供了制度保障。二、強(qiáng)化對涉企檢查評(píng)比活動(dòng)的監(jiān)督貫徹落實(shí)市委、市_優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一系列安排部署，以規(guī)范行政處罰為抓手，強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。一是建立了涉企“首違不罰”審核備案制度。進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查評(píng)比活動(dòng)，在對市直執(zhí)法

16、部門入企檢查進(jìn)行審批備案的基礎(chǔ)1上，會(huì)同市監(jiān)察局建立并實(shí)施了“首違不罰”審核備案制度，明確了“首違不罰”的實(shí)施機(jī)關(guān)、適用范圍、項(xiàng)目和條款等，全市共有_個(gè)行政執(zhí)法部門制定了涉企檢查“首違不法”的實(shí)施細(xì)則。二是建立了企業(yè)負(fù)擔(dān)和行政執(zhí)法監(jiān)督員。為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對入企執(zhí)法行為的監(jiān)管，會(huì)同市工信局在全市_家減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)系點(diǎn)單位中，聘任了“企業(yè)負(fù)擔(dān)和行政執(zhí)法監(jiān)督員”，賦予了監(jiān)督員查驗(yàn)執(zhí)法證件和檢查批準(zhǔn)書，向相關(guān)職能部門通報(bào)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)和違規(guī)執(zhí)法等職責(zé)。二是加強(qiáng)對行政處罰行為的監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)重大行政處罰備案規(guī)定，建立并實(shí)施了行政處罰案件統(tǒng)計(jì)制度，全年共收到各類重大行政處罰備案_件，涉及_個(gè)行政執(zhí)法部門，全市_個(gè)行政執(zhí)法部門共辦理行政處罰案件_件，罰沒款總額_余萬元；通過對重大行政罰的備案_和處罰案件的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，較好地規(guī)范了行政處罰行為。三、積極化解各類矛盾糾紛貫徹落實(shí)行政復(fù)議法和行政復(fù)議法實(shí)施條例，堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”，認(rèn)真受理公民、法人和