李渡工業(yè)園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)項目可行性研究報告

1、李渡工業(yè)園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)項目可行性研究報告 重慶市投資咨詢公司總論1.1項目基本情況1.1.1項目名稱：李渡工業(yè)園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)項目1.1.2項目業(yè)主：重慶市李渡工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司1.1.3建設(shè)性質(zhì)：新建1.1.4法定代表人：幸興1.1.5建設(shè)地址：重慶市涪陵區(qū)李渡玉屏居委、太乙居委1.1.6建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：本項目是為李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地配 套建設(shè)的道路管網(wǎng)、場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施工程，農(nóng)副產(chǎn)品加工基地總面積 340ha,其中工業(yè)凈用地181.93ha;建設(shè)園區(qū)道路（18m 32m）總長21.3km, 配套完善基地內(nèi)部市政管網(wǎng)（給排水、燃氣、電力電信管道或管溝）總長 58

2、.4km;場地平整土石方（含道路開挖）762.02萬立方米；防護綠地26.44ha。1.1.7項目投資：項目總投資為63468.50萬元，其中工程費用26776.98萬元，工程建設(shè)其它費用 26812.07萬元（含征地拆遷費25500.00萬元）， 預(yù)備費2679.45萬元，建設(shè)期貸款利息7200.00萬元。1.1.8資金來源：項目業(yè)主自籌13468.50萬元，商請銀行貸款50000.00 萬元。1.1.9建設(shè)工期：2年。1.2項目業(yè)主簡介本項目業(yè)主為重慶市李渡工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司，該公司成立于2002年12月，注冊資金2000萬元人民幣重慶市李渡工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司是涪陵區(qū)政府為了安置三峽移

3、民搬 遷企業(yè)和對外招商引資，加強涪陵經(jīng)濟及城市的發(fā)展，經(jīng)重慶市涪陵區(qū)政 府正式批準(zhǔn)成立。公司由重慶市涪陵投資集團公司和重慶市涪陵涪投房地 產(chǎn)開發(fā)有限公司共同出資組建而成，根據(jù)涪府函 2002395號文，重慶市李 渡工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司“專門從事李渡工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理和招商 引資，園區(qū)管理等工作”。公司現(xiàn)在按職能設(shè)有四部一室：即規(guī)劃部、建設(shè) 部、招商服務(wù)部、財務(wù)管理部和辦公室。重慶市涪陵投資集團公司成立于1997年2月，注冊資本金5000萬元, 是重慶市涪陵區(qū)政府授權(quán)行使投資主體職能的國有獨資公司。公司現(xiàn)有員 工31人，其中具有高級職稱6人，中級職稱19人。公司內(nèi)設(shè)證券經(jīng)營部、 投資管理部

4、、計劃財務(wù)部、總經(jīng)理辦公室，下屬控股子公司4個，包括重慶市涪陵涪投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、重慶御泉河旅游開發(fā)有限公司、重慶 財達實業(yè)有限公司、重慶市李渡工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司。重慶市李渡工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司由涪陵投資集團公司抽調(diào)精干人員 組成，班子成員具有多年的招商引資和投資管理工作經(jīng)驗及驕人的經(jīng)營業(yè) 績，整體素質(zhì)較高。1.3主要編制依據(jù)1、 重慶市涪陵區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要；2、涪陵區(qū)城市總體規(guī)劃；3、李渡工業(yè)園區(qū)總體概念規(guī)劃；4、重慶市李渡工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃；5、投資項目可行性研究指南；6、項目業(yè)主委托重慶市投資咨詢公司編制本項目可行研究報告的工程 咨詢合同；7、項目業(yè)主提

5、供的其他資料；1.4主要研究內(nèi)容可研報告對涪陵李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)的背景及必要性進行分 析、確定建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案、投資融資、經(jīng)濟 社會效益、項目風(fēng)險等方面進行分析測算，作全方位的技術(shù)經(jīng)濟論證，為 有關(guān)部門提供決策依據(jù)。1.5研究結(jié)論為加快促進農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)進入涪陵，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，涪陵區(qū) 政府決定實施涪陵李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)項目，項目的實施對促進涪 陵盡快融入重慶主城“一小時”經(jīng)濟圈，促進城市化建設(shè)，促進和帶動涪陵區(qū) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進解決“三農(nóng)”問題，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 發(fā)展具有重要的意義。項目建設(shè)是必要的。農(nóng)副產(chǎn)品加工基地的建設(shè)符合國家農(nóng)產(chǎn)

6、品加工“ 一五”規(guī)劃提出的“引 導(dǎo)合理集聚，提升產(chǎn)業(yè)層次”的指導(dǎo)思路；基地選址定于涪陵李渡工業(yè)園區(qū)， 片區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，是目前涪陵區(qū)重點打造工業(yè)經(jīng)濟增長點，項 目實施符合園區(qū)規(guī)劃及涪陵區(qū)政府對李渡工業(yè)園的定位。涪陵區(qū)作為區(qū)域性的中心城市，本區(qū)及周邊區(qū)縣農(nóng)副產(chǎn)品豐富，具有 開展大規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工的資源優(yōu)勢；我國農(nóng)副產(chǎn)品加工正處于起步階段， 隨著我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的深入推進，城市人口的增加，居民對農(nóng)副產(chǎn)品精 深加工的需求將會更加旺盛，目前擬進入加工基地進行生產(chǎn)的企業(yè)已達十 多家，基地發(fā)展前景看好。實施本項目，配套完善道路及市政管網(wǎng)工程，對建設(shè)場地進行綜合統(tǒng) 一整治，為入園農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)造

7、良好條件。項目工程建設(shè)內(nèi)容以市 政工程為主，技術(shù)單純，易于項目推進實施。項目總投資約6.35億元，主要通過業(yè)主自籌、銀行貸款解決；通過測 算，項目收入能夠較有保證地償還銀行貸款本息，有一定的經(jīng)濟效益；農(nóng) 副產(chǎn)品加工企業(yè)進入基地后將向社會新增 2-3萬個就業(yè)崗位，提高當(dāng)?shù)鼐?民收入，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，社會效益突出。綜上所述，項目建設(shè)是必要的，實施的可行性較好。1.6主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注-農(nóng)副產(chǎn)品加工基地總面積ha340.00二工業(yè)凈用地面積ha181.93二道路規(guī)模km21.3四管網(wǎng)km58.4包括給排水、電力電信、燃氣五土地整治萬m3762.02含道

8、路工程土石方工程其中：填方萬m3350.96挖方萬m3411.06/六防護綠地ha26.44七項目投資總投資力兀63468.50序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注其中：道路工程力兀15742.88管網(wǎng)工程力兀3013.74場地整治工程力兀7491.56防護綠地力兀528.80征地拆遷力兀25500.00工程建設(shè)其他費用力兀1312.07不含土地拆遷安置補償預(yù)備費用力兀2679.45建設(shè)期利息力兀7200.00七資金籌措業(yè)主自籌力兀13468.50銀行貸款力兀50000.00/八財務(wù)指標(biāo)1總成本力兀78404.082平均成本萬兀/畝15.373財政性補貼總收入力兀104221.054總利潤萬兀25816.

9、965全部投資回報率%19.176年平均投資利潤率%4.077全部投資回收期年6.288財務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資）%10.419財務(wù)凈現(xiàn)值（全部投資）萬兀19639.9510自有資金投資回收期年6.6211財務(wù)內(nèi)部收益率（自有資金）%12.6912財務(wù)凈現(xiàn)值（自有資金）萬兀5193.3913貸款償還期年8.0014貸款償還比1.42項目背景及建設(shè)的必要性2.1項目背景“十五”期間涪陵區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展概況涪陵地處重慶的東大門，是重慶主城區(qū)連結(jié)渝東南二十多個縣市的經(jīng) 濟走廊，是長江上游的交通樞紐，烏江流域物資集散地，重慶新興的工業(yè) 基地和區(qū)域性經(jīng)濟中心。全區(qū)幅員面積 2941.46平方公里，轄17個

10、鎮(zhèn)、22 個鄉(xiāng)、5個街道辦事處、1個管委會、1個開發(fā)區(qū)。全區(qū)人口 111萬人。十五期間，涪陵區(qū)勝利完成了既定目標(biāo)，為“十一五”規(guī)劃的實施打下良 好基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟實力逐步提升。堅持科學(xué)發(fā)展，搶抓發(fā)展機遇，積極拼搏進 取，經(jīng)濟總量進一步壯大。地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增13.2%, 2006年突破150 億元大關(guān)，達到153.9億元，同比增長13.4%，絕對額在6個區(qū)域性中心城 市保持首位，增速高于全國、全市平均水平。地方財政收入同口徑年均遞 增15.7%，2006年完成8.24億元，增長21.5%，實現(xiàn)了收支平衡。固定資 產(chǎn)投資達到61.2億元，基礎(chǔ)設(shè)施有效夯實。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的12.5 :

11、50.5 37.0演變?yōu)?0.3 52.8 36.9，發(fā)展更加協(xié)調(diào)。工業(yè)經(jīng)濟再上臺階。堅持工業(yè)強區(qū)，加快新型工業(yè)化步伐，實現(xiàn)了速度效益同步增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值年均遞增 21.3%,2006年實現(xiàn)151.2 億元，實現(xiàn)利稅21.3億元，其中利潤6.9億元，分別增長13.6%、16.2%。 經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達176.6%，為直轄以來最好水平。10戶企業(yè)年產(chǎn)值超過 5億元，其中有5戶企業(yè)年產(chǎn)值超過10億元。投入力度進一步加大，完成 工業(yè)投資26.8億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的比重由2002年的18.0%提高到 46.1%。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)，著力實施“雙十百萬”特色農(nóng)業(yè)工程、 “35

12、”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點發(fā)展工程和321 ”勞務(wù)開發(fā)工程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出堅 實步伐。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長 7%,糧食總產(chǎn)量保持在44萬噸左右。2006 年，青菜頭種植面積達46.9萬畝，產(chǎn)繭7.4萬擔(dān)，出欄生豬83.7萬頭，苧 麻基地達4.2萬畝，蔬菜、果品、水產(chǎn)、中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，特色農(nóng)業(yè) 骨架初步成型。交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善。堅持交通先行，保持較高投資強度，全力改善交 通條件。濱江路、李渡環(huán)城西路一期、涪蒿路、洗墨路、城區(qū)主干道柔性 路面改造等工程相繼建成，火車站站前大道、李渡長江大橋、石板溝長江 大橋、烏江二橋、東西干道、李渡南北快速通道等工程加快推進。實施了 涪武路、涪水路改造和涪豐北線、藺兩路

13、建設(shè)等工程，渝懷鐵路建成通車， 涪陵汽車客運中心投入運營，渝巴路涪陵段、涪豐南線路面改造、鐵公水 聯(lián)營作業(yè)區(qū)、黃旗集裝箱作業(yè)區(qū)加快建設(shè)，涪陵港客運中心順利開工，內(nèi) 外通達能力進一步提咼。人民生活日益改善。把關(guān)注和解決民生問題擺在優(yōu)先地位，堅持為民 辦實事，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。努力做好就業(yè)再就業(yè) 工作，認真落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，累計新增就業(yè)人員2.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入水平逐年提高，城市居民人 均可支配收入達10428元，年均遞增11.5%,農(nóng)民人均純收入達2854元， 年均遞增9.2%，人民群眾得到更多實惠?！笆晃濉睍r期發(fā)展機遇、發(fā)展目

14、標(biāo)和重點任務(wù)1、發(fā)展機遇十一五期間，是涪陵區(qū)全面開啟“新創(chuàng)業(yè)”征程的“黃金發(fā)展時期”?？傮w 上講，機遇空前，挑戰(zhàn)空前，前景光明，任務(wù)繁重。從機遇來看：一是國 家正式批準(zhǔn)重慶成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，重慶一小時經(jīng)濟 圈規(guī)劃的出臺，迎來了直轄十年之后又一重大戰(zhàn)略發(fā)展機遇，黨和國家領(lǐng) 導(dǎo)人對重慶的導(dǎo)航定向更加具體明確，重慶新一輪大發(fā)展已蓄勢待發(fā)，這 必將助推涪陵的新創(chuàng)業(yè)。二是國家和市委、市政府進一步加大了解決三峽 庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛的扶持性優(yōu)惠政策。三是涪陵是唯一同時享有三峽庫區(qū)、區(qū) 域性中心城市和重慶“1小時經(jīng)濟圈”三大優(yōu)勢之利的地區(qū)，庫區(qū)的政策，主 城的布局，將給涪陵提速發(fā)展注入新的活力。四

15、是區(qū)第三次黨代會已發(fā)出“新 創(chuàng)業(yè)”的號召，全區(qū)上上下下謀發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的創(chuàng)業(yè)激情競相迸發(fā)， 加之近年來一批重大項目的累積效應(yīng)開始顯現(xiàn)，涪陵未來的發(fā)展充滿希望。2、發(fā)展目標(biāo)一個建成，六個翻番和三個提高。一個建成，即把涪陵建成 50萬以上 人口、工業(yè)優(yōu)勢突出的大城市，保持區(qū)域性中心城市的“排頭兵”地位。六個 翻番，即地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 14%，達到300億元；工業(yè)總產(chǎn)值年均增 長20%，達到450億元；地方財政收入年均增長 15%，達到16.6億元；全 社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%，累計完成400億元；社會消費品零售總 額年均增長15%，達到100億元；實際利用內(nèi)外資年均增長 20%，累

16、計達到110億元，均實現(xiàn)翻番目標(biāo)。三個提高，即提高城鄉(xiāng)居民收入水平，農(nóng) 民人均純收入、城市居民人均可支配收入分別年均增長 9%;提高社會文明 程度；提高依法行政水平。同時，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到48% ;人均受教育年限增至9年。主要約束性指標(biāo)為：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗年均 下降4%；城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占全年的比例達到 80%以上；城鎮(zhèn)登記失 業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；人口自然增長率控制在 5%。以內(nèi)。3、主要任務(wù)（經(jīng)濟發(fā)展）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上檔升級。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的載體。必須立足區(qū)情，優(yōu)化 結(jié)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢，再上臺階。一是農(nóng)業(yè)調(diào)特。以建成重慶市特色農(nóng)業(yè)基地、 推進新農(nóng)村建設(shè)為重點，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力

17、的基礎(chǔ)上，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū) 域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快建成全國規(guī)模最大、效益最優(yōu) 的榨菜生產(chǎn)加工基地、重慶市最大的優(yōu)質(zhì)絲麻生產(chǎn)加工基地、三峽庫區(qū)優(yōu) 質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和重慶主城區(qū)的無公害蔬菜基地。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)，加快推進農(nóng)村小集鎮(zhèn)建設(shè)，培育新型農(nóng)民，加速勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。 以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化繁榮農(nóng)村，以城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，努力縮小城 鄉(xiāng)差距，建設(shè)和諧新農(nóng)村。二是工業(yè)調(diào)強。以建成三大工業(yè)園區(qū)、培育六 大產(chǎn)業(yè)集群、做強30戶大企業(yè)為重點，堅持重點發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，著力打 造重慶市新興工業(yè)基地。高起點、大手筆作好園區(qū)規(guī)劃，將李渡工業(yè)園區(qū) 建成以電子電器、汽車摩托車、通用機電、醫(yī)藥食

18、品為重點的特色園區(qū)， 規(guī)劃面積21平方公里；將白濤化工園區(qū)建成以大化肥、氯堿化工及多晶硅 為重點的特色園區(qū)，依托重慶化醫(yī)集團，實行市區(qū)聯(lián)手共同打造，規(guī)劃面 積21平方公里；將龍橋工業(yè)園區(qū)建成以石油化工、化肥化工、化纖輕紡為 重點的特色園區(qū)，規(guī)劃面積10平方公里。確保3個園區(qū)年產(chǎn)值分別達到100 億元以上。三是三產(chǎn)調(diào)優(yōu)。以構(gòu)筑區(qū)域性商貿(mào)物流中心為重點，實施“ 4543” 戰(zhàn)略，打造和完善中央商務(wù)區(qū)，培育建設(shè)專業(yè)特色商品交易市場，增強對 周邊地區(qū)消費的集聚輻射能力。加速北拱鐵公水、涪陵港口、李渡工業(yè)園 及白濤化工園等四大物流園區(qū)建設(shè)，逐步培育綜合運輸產(chǎn)業(yè)。加速旅游產(chǎn) 業(yè)發(fā)展，改善旅游道路，整合旅游

19、資源，將白鶴梁、周易園、濱江風(fēng)情街 三點連線，打造旅游精品區(qū)；以坪西壩、武陵山、小田溪巴人墓群等為重 點，打造旅游精品點。加速房地產(chǎn)開發(fā)，出臺扶持政策，激活地價房價， 引進、扶持發(fā)展一批有實力的開發(fā)商，建設(shè)高尚小區(qū)、高檔樓盤，掀起新 一輪房地產(chǎn)熱潮。高度重視金融環(huán)境和中介服務(wù)體系建設(shè)，加速金融、信 息、咨詢、中介和社區(qū)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步提升三產(chǎn)在區(qū)域經(jīng)濟中 的重要戰(zhàn)略地位。“十一五”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要點“十一五”期間諳陵區(qū)提出發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出地處重慶城郊的區(qū)域性特征，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，著力做 大做強榨菜、畜牧、蠶桑、苧麻“四篇文章”，積極培育優(yōu)勢特色后

20、續(xù)產(chǎn)業(yè)， 建成重慶市優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。到 2010年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到30億元。1、建設(shè)以“四篇文章”為支撐的特色農(nóng)產(chǎn)品基地榨菜。堅持“穩(wěn)主產(chǎn)、擴次產(chǎn)、拓新區(qū)”的方向，提高長江大橋以下沿江 主產(chǎn)區(qū)建設(shè)水平，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；擴大李渡至新妙片區(qū)、原李渡片區(qū)和焦石、羅云等次產(chǎn)區(qū)規(guī)模，盡快形成主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；開拓惠民至龍?zhí)镀荷掀瑓^(qū) 和部分后山鄉(xiāng)鎮(zhèn)新區(qū)。實現(xiàn)原料基地的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及區(qū)域化、良種 化、規(guī)?；?。開發(fā)青菜頭保鮮技術(shù)，提高青菜頭鮮銷比例。2010年，青菜頭種植面積達到60萬畝，產(chǎn)量120150萬噸。畜牧。積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品質(zhì)，重點建設(shè)生豬、肉鵝、山羊三大養(yǎng)殖基地。生豬：發(fā)展一批養(yǎng)殖專業(yè)大戶、養(yǎng)殖

21、小區(qū)和基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力推廣“豬 沼一果” “豬一沼一菜”生態(tài)養(yǎng)殖模式。至到2010年，全區(qū)生豬出欄達到100 萬頭（其中優(yōu)質(zhì)肉豬70萬頭）。肉鵝：重點建設(shè)藺市、龍?zhí)?、新妙?16個 基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40個年出欄商品肉鵝5萬只以上的養(yǎng)鵝專業(yè)村。到 2010年， 出欄肉鵝400萬只。山羊：逐步由后山向坪上拓展，基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到20個。 到2010年，出欄牛羊10萬頭（只）。蠶桑。結(jié)合實施退耕還林、三峽庫區(qū)周邊綠化帶建設(shè)、高效生態(tài)桑園 等項目，大力推行“桑、菜”套作模式，穩(wěn)定壯大沿江主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極發(fā)展坪 上和后山鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)蠶繭基地。到 2010年，桑園面積達到13萬畝，全區(qū)蠶 繭產(chǎn)量達到15萬擔(dān)。苧麻。實施苧麻

22、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目，苧麻種植面積擴大到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進一步完善種苗工程，配套建設(shè)倉儲設(shè)施，加大苧麻剝麻機的科技攻關(guān)力 度。到2010年，全區(qū)優(yōu)質(zhì)苧麻基地面積達到 6萬畝，年產(chǎn)麻0.9萬噸。同時，培育發(fā)展其它具有優(yōu)勢和特色的蔬菜、果品、水產(chǎn)、烤煙、中 藥材等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。深入推進優(yōu)質(zhì)糧工程建設(shè)，大力發(fā)展坪上優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。全區(qū)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在45萬噸左右，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地規(guī)模達到 20萬畝。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)地、免耕等新技術(shù)和優(yōu) 質(zhì)高產(chǎn)良種，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系和動植物病蟲害防控體系，加 強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及管理，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。2、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程繼續(xù)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作

23、為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的重要手段。著力培育龍頭企業(yè)，健全以合同契約、訂單生產(chǎn)為主體的“公司+合作經(jīng)濟組 織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，推行“兩委（村、支兩委）+兩社（專業(yè)合作、 綜合服務(wù)）”的組織模式，完善企業(yè)與基地農(nóng)戶的“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”機制, 促進企業(yè)與基地農(nóng)戶形成緊密的利益共同體。到 2010年，培育區(qū)級以上農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40戶，其中國家級重點龍頭企業(yè) 3戶、市級重點龍 頭企業(yè)10戶。2.1.4各級政府對項目實施的主要扶持政策涪陵區(qū)李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地選址位于李渡工業(yè)園區(qū)，該園區(qū)屬重慶 市級特色工業(yè)園區(qū)，按中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于加快建設(shè)特色 工業(yè)園區(qū)的意見（渝

24、委發(fā)2002 28號）中第五條“配套政策”的相關(guān)規(guī)定, 李渡農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)主要享受已下政策：1、返還土地出讓金。對經(jīng)市政府批準(zhǔn)的特色工業(yè)園區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)出讓金，由市和區(qū)縣（自治縣、市）土地行政主管部門征收后，全額返還園區(qū)用于土地整治。2、返還城市建設(shè)配套費。對經(jīng)市政府批準(zhǔn)的特色工業(yè)園區(qū)內(nèi)城市建設(shè)配套費實行先征后返，市和區(qū)縣兩級全額返還園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、稅收超基數(shù)返還。對經(jīng)市政府批準(zhǔn)的特色工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)建成投 產(chǎn)后5年內(nèi)，在現(xiàn)有財政體制不變的情況下，對超基數(shù)新增的地方稅收和 共享稅收屬市級和區(qū)縣級財政留成的 50%返還園區(qū)，用于土地整治、基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)和園區(qū)發(fā)展。4、加大財

25、政的資金扶持力度。積極爭取財政對特色工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的 國債項目和科技項目要向園區(qū)傾斜，增加對園區(qū)的投入。5、集中小城鎮(zhèn)建設(shè)的專項資金用于特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。將市政府對市級小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)的專項補助金（該政策可連續(xù)享受5年）及各區(qū)縣（自治縣、市）的配套資金，集中用于該區(qū)縣（自治縣、市）特色工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，推動小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展。6、特色工業(yè)園區(qū)可以適用我市西部大開發(fā)和招商引資等方面的優(yōu)惠政 策，并根據(jù)今后的情況予以補充。2.2項目建設(shè)必要性221項目實施符合國家宏觀規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策鼓勵支持發(fā)展方向1、符合國家農(nóng)產(chǎn)品加工“ 一五”規(guī)劃的要求。國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“ 一 五”發(fā)展規(guī)劃2007年實施要點提出要引導(dǎo)

26、合理集聚，提升產(chǎn)業(yè)層次：一是積 極引導(dǎo)企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集聚。組織確認一批規(guī)模大、水平高、質(zhì)量效益好、 精深加工程度高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，確認一批外向型度 高的農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。通過典型示范，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展和 合理布局。二是開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動。調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)節(jié)約 型企業(yè)的現(xiàn)狀、成效、經(jīng)驗，研究解決存在的問題，提出下一步工作的方 向。在農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)域，開展資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)的培訓(xùn)和試點、示 范、推廣工作。以循環(huán)經(jīng)濟的理念，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)資源節(jié)約、 環(huán)境友好和安全保障型企業(yè)。涪陵區(qū)提出在李渡建立集中的農(nóng)產(chǎn)品加工基 地是與國家農(nóng)產(chǎn)品加工的要求相符的。2、

27、符合重慶“一小時”經(jīng)濟圈對涪陵的要求。重慶市構(gòu)建“一小時”經(jīng)濟圈,將涪陵納入其范圍，“城市經(jīng)濟性質(zhì)”是對涪陵區(qū)的新要求，其經(jīng)濟內(nèi)容就是 工業(yè)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟及都市農(nóng)業(yè)；工業(yè)化是1小時經(jīng)濟圈形成的前提條件和動力，工業(yè)經(jīng)濟是1小時經(jīng)濟圈的主導(dǎo)經(jīng)濟。重慶市經(jīng)濟社會發(fā)展十 一五規(guī)劃已將涪陵確定為重慶市新興工業(yè)基地。構(gòu)建重慶一小時經(jīng)濟圈 戰(zhàn)略的提出，西部大開發(fā)十一五規(guī)劃的出臺，不僅使涪陵新興工業(yè)基地 建設(shè)更加重要，而且要求在新型工業(yè)基地上下功夫，加快建設(shè)步伐，發(fā)揮更大作用。因此，建設(shè)李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，搞好基地配套基礎(chǔ)建設(shè)， 對進一步優(yōu)化投資環(huán)境，吸引全國的大集團和國際跨國公司投資涪陵，推 動涪陵的工

28、業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，使涪陵盡快融入重慶市一小時經(jīng)濟圈具有重 要的現(xiàn)實意義。3、符合涪陵區(qū)“十一五”規(guī)劃的要求。涪陵區(qū)在“十一五”期間提出將將李 渡工業(yè)園區(qū)建成以電子電器、汽車摩托車、通用機電、醫(yī)藥食品為重點的特色園區(qū)，規(guī)劃面積21平方公里，園區(qū)年產(chǎn)值達到100億元以上，區(qū)政府 將為園區(qū)建設(shè)提供資金政策方面的支持。 李渡工業(yè)園區(qū)目前已開發(fā)面積約 2 平方公里，已有近二十家企業(yè)入園，工業(yè)生產(chǎn)值近 30億元，顯示出了良好 的發(fā)展態(tài)勢，園區(qū)外部交通良好，區(qū)內(nèi)已實施部分基礎(chǔ)設(shè)施工程，為項目 的實施打下了良好基礎(chǔ)。222加快涪陵區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在跨入新世紀之際，我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進

29、入了一個新的歷史 階段。農(nóng)業(yè)進人新階段的基本標(biāo)志就是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性的變 化，農(nóng)產(chǎn)品供給從過去的長期短缺轉(zhuǎn)為總量的基本平衡，豐年有余。市場 的這一變化，意味著市場需求對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用和約束不斷增強。 近年來出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品普遍實難和農(nóng)民收入增長緩慢，就是這一階段性變化 的反映。在當(dāng)前調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)產(chǎn)品普遍賣難和農(nóng)民收入增長緩 慢，就是這一階段性變化的反映。在當(dāng)前調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)產(chǎn)品加 工業(yè)是一個非常重要的領(lǐng)域，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。首先，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)的后向產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品中間需 求的擴張。國內(nèi)外的經(jīng)驗都表明，盡管隨著消費結(jié)構(gòu)中恩格爾系

30、數(shù)的下降， 從最終需求來看，對農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性是趨于下降的，但是對農(nóng)產(chǎn)品的中 間需求，也就是對加工制成食品的需求則是不斷擴大的。我國對農(nóng)產(chǎn)品的 中間需求占總需求的比重從 1981年的52.5%上升到2005年的60.4%。因 此，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展意味著擴張農(nóng)產(chǎn)品的中間需求。其次，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為連接初級農(nóng)產(chǎn)品與最終消費的中間環(huán)節(jié)，它 的發(fā)展不僅關(guān)系到擴張農(nóng)業(yè)的中間需求，而且關(guān)系到直接滿足最終消費需 求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是食品加工業(yè)搞的好壞，對于開拓國內(nèi)、國際市場 有著直接的作用。再次，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都具有季節(jié)性生產(chǎn)和常年性消費的特點，兩者往往 存在矛盾，這是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供求或出現(xiàn)短缺，時或出現(xiàn)過剩

31、的原因之一。 而更多的初級農(nóng)產(chǎn)品通過包括保鮮、儲運、加工等在內(nèi)的加工處理，就可 以在一定程度上緩解這一矛盾。農(nóng)產(chǎn)品加工是調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供求的平衡器， 對于扭轉(zhuǎn)我國當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格走低，農(nóng)產(chǎn)品賣難和增加農(nóng)民收入具有重要 現(xiàn)實意義。223農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展對于提高涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)的整體水平和競爭力 的戰(zhàn)略意義從長遠看，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，不僅可以有效地提高初級農(nóng)產(chǎn) 品的附加值，增加農(nóng)民收入，而且可以通過延伸農(nóng)業(yè)鏈，使農(nóng)業(yè)擺脫僅僅 提供原料和初級加工品的地位，與加工業(yè)形成緊密的聯(lián)系，形成從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)，從而有效地提高農(nóng)業(yè)的整體效益和形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 鏈條，這既是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)本身的要求，而且還可以不

32、斷增強我國農(nóng)業(yè)在日 趨激烈的國際市場中的競爭力。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是一國經(jīng)濟發(fā)展的主要工業(yè)活動，是對生產(chǎn)、貿(mào)易和就 業(yè)作出重大貢獻的行業(yè)。它包括食品加工制造業(yè)、飼料工業(yè)、紡織業(yè)、服 裝業(yè)、皮革工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、木材加工業(yè)及竹藤棕草制品業(yè)，農(nóng)產(chǎn) 品化工和制藥工業(yè)以及文教藝術(shù)用品工業(yè)等。我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展， 可以充分利用三峽庫區(qū)豐富的勞動力資源，相對降低初級農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)資 源成本，從而使比較劣勢在一定程度上轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的 發(fā)展程度，實際上是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)識，從農(nóng)業(yè)大國、大省轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng) 業(yè)強國、強市，最基本的途徑就是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，這是農(nóng)業(yè)經(jīng) 濟發(fā)展的基本趨勢和一般規(guī)律。

33、從各國的經(jīng)驗看，在工業(yè)化中期階段，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革和消費需 求的日趨多樣化，農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聯(lián)系日益緊密，趨向農(nóng)工綜合體的 方向發(fā)展。我國近年出現(xiàn)的以發(fā)展加工為主要經(jīng)濟內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以 及食品工業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中所占比重不斷提高，其實就是這一規(guī)律和趨 勢的反映。224促進解決涪陵“三農(nóng)”問題具有重要意義1、項目實施對保障農(nóng)民增收有重要意義三農(nóng)問題的核心是農(nóng)民增收的問題。建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，是以發(fā) 展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為突破口，走新型工業(yè)化道路，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收 和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，對建立起涪陵各種農(nóng)產(chǎn)品形成穩(wěn)定的銷售渠道，保障涪 陵區(qū)80萬農(nóng)民增加收入具有不可替代的作用。2、大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村

34、勞動力轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力是促進解決“三農(nóng)”問題的重要手段。涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)人口約 為80萬，耕地面積64983公頃，人均不足0.9畝，隨著庫區(qū)蓄水及退耕還 林工程的實施，人均耕地還將下降。人多地少，土地承載力有限，即使種 植效益較高的經(jīng)濟作物，產(chǎn)出仍然也只有1500-2500元/畝，僅靠種地，無 論如何也不能讓大部分的農(nóng)民致富奔小康，因此只有將農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn) 移到城市中去，提高城市化水平，提高農(nóng)民實際土地占有水平，同時大力 發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，利用各種先進科學(xué)促進帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 才能從根本上解決“三農(nóng)”問題。建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，著力培育起一批競 爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地

35、，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn) 業(yè)，預(yù)計可向涪陵新增約2-3萬個就業(yè)崗位，將是涪陵區(qū)未來承接農(nóng)村勞 動力轉(zhuǎn)移的大基地，項目實施是積極響應(yīng)中央提出建設(shè)重慶市為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 發(fā)展綜合試驗區(qū)的號召。225促進庫區(qū)企業(yè)走向環(huán)保、集約、節(jié)能的新型工業(yè)化之路三峽庫區(qū)處于生態(tài)環(huán)境非常敏感的區(qū)域，國家對全國重點建設(shè)的三峽 庫區(qū)專門制定了嚴格的環(huán)保政策，對建設(shè)項目實行環(huán)保一票否決制，對庫 區(qū)區(qū)縣的環(huán)境保護提出了高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。農(nóng)副產(chǎn)品加工污水量及廢棄物較大，企業(yè)若散點布置，要達到國家的 環(huán)保規(guī)定將會加大企業(yè)在環(huán)保方面的投資，反之則會污染環(huán)境。李渡工業(yè) 園區(qū)生產(chǎn)污水采用集中處理的方式，污水由李渡污水處理廠集中處理達標(biāo) 后方可

36、排放，有效地控制環(huán)境污染，同進也降低了企業(yè)的投資及運營成本。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)散點布置，道路、電力、給水、供氣等工程都需要 新建，多個企業(yè)分散布置將會形成巨大浪費。建設(shè)集中供應(yīng)的加工基地， 管線短，能源損耗低，既節(jié)省了投資，又減少了浪費，集中布置還能提高 生產(chǎn)企業(yè)公用工程的保障程度。建立集中的農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地，還對形成產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義，各企業(yè)之間可以形成相互配套，不僅僅是減少了原材料的周轉(zhuǎn)，還將對提 升農(nóng)副產(chǎn)品的競爭力和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，形成規(guī)模優(yōu)勢和集成創(chuàng)新，降 低生產(chǎn)成本，促進生產(chǎn)企業(yè)走資源消耗低，環(huán)境污染小，人力資源優(yōu)，產(chǎn)品競爭力強的新型工業(yè)化之路。226在重慶市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有

37、廣闊的市場前景建國以來，尤其是改革開放20多年來，我國已經(jīng)初步建立起一個門類 齊全，具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。在整個工業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 的產(chǎn)值占28.3%，占有舉足輕重的地位。但是，與發(fā)達國家相比，我國農(nóng) 產(chǎn)品加工業(yè)還有很大差距。發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值大都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 的3倍以上，而我國還不到80% ;發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工程度都在 90%以上, 我國還只有20-30%;發(fā)達國家工業(yè)生產(chǎn)和加工食品占食物消費總量的比 重大約為80%，我國還不到30%，作為欠發(fā)達的三峽庫區(qū)，則還要低于全 國平均數(shù)；發(fā)達國家從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的勞動力遠遠多于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 勞動力，而我國正好相反。從國際經(jīng)驗看，

38、我國城鄉(xiāng)居民的生活水平正從溫飽向小康邁進，這正 是食品消費結(jié)構(gòu)加速變化和加工食品需求加速上升的階段。目前，我國城 鎮(zhèn)居民食品消費正在從追求數(shù)量向追求質(zhì)量、營養(yǎng)、多樣、方便和安全的 時尚轉(zhuǎn)化。據(jù)測算，城鎮(zhèn)居民食物消費中加工食品的比重已經(jīng)占到40%;食品工業(yè)產(chǎn)值對人均GDP的彈性80年代和90年代都在1以上，即食品工業(yè)產(chǎn)值 增長快于人均GDP的增長；1992 2005年間，城鎮(zhèn)居民在外就餐支出對其 可支配收入的彈性高達1.6。隨著這一變化，從1997年開始，我國食品工 業(yè)已成為工業(yè)部門中的第一大產(chǎn)業(yè)。從發(fā)達國家看，即便恩格爾系數(shù)已經(jīng) 下降到40%以下，食品工業(yè)仍是名列前茅的產(chǎn)業(yè)，食品市場仍然占據(jù)數(shù)

39、一 數(shù)二的市場份額，目前食品工業(yè)是世界制造業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)。目前涪陵區(qū)及其所在的區(qū)域城市化水平相對落后，按照國家對重慶市 的要求，今后一段時間城市化進程將加速發(fā)展。據(jù)研究，消費者從農(nóng)村遷 到中小城市，糧食的直接消費量要下降 58.3千克，遷到大城市要下降64.2 千克，相應(yīng)的對經(jīng)過加工、價值較高、品質(zhì)較好的食品的需求則是顯著增 加。伴隨農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，食品加工制品需求會呈加速度上升趨勢，農(nóng)產(chǎn) 品加工業(yè)市場潛力巨大，前景廣闊。綜上所述，項目建設(shè)重要意義，是必要而迫切的。農(nóng)副產(chǎn)品加工基地總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃3.1基本條件3.1.1基礎(chǔ)設(shè)施條件經(jīng)過多年的不斷發(fā)展，李渡工業(yè)園區(qū)的總體基礎(chǔ)設(shè)施狀況大為改觀，

40、 城鎮(zhèn)化水平大大提高，擬建的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地緊鄰李渡城市規(guī)劃區(qū)，這 將為園區(qū)的建設(shè)提供一個十分難得的發(fā)展環(huán)境。40米X 1公里的李渡新城主干道、40米X 1.4公里的李渡環(huán)城大道 北端拓寬改造工程竣工，連接李渡特色工業(yè)園區(qū)與涪陵科技園、渝涪高速 公路出入口約44米X 1公里南北快速通道已基本建成，城區(qū)“四縱一橫”的 標(biāo)準(zhǔn)化主干道形成雛形。李渡自來水廠日供水1萬噸設(shè)計能力的一期工程已竣工投產(chǎn)，供 水主管道沿國道319線東西橫貫李渡特色工業(yè)園區(qū)；李渡特色工業(yè)園區(qū)內(nèi) 高低壓電網(wǎng)四通八達，供應(yīng)充足，天然氣主管網(wǎng)已鋪通至馬鞍，電視寬帶 網(wǎng)和5000門程控電話全面開通，移動通訊實現(xiàn)無盲區(qū)。園區(qū)周邊的學(xué)校、

41、醫(yī)院、廣播電視等社會事業(yè)基礎(chǔ)較好，其中李 渡示范區(qū)內(nèi)已有一所重點中學(xué)（涪陵中學(xué)）、一所重點中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（涪 陵第一職業(yè)學(xué)校）、一所重點小學(xué)（李渡小學(xué)）、一所重點醫(yī)院（涪陵區(qū)第 三人民醫(yī)院）?；鼐嗬疃衫蠄鲦?zhèn)約3.4km。園區(qū)周圍交通便捷，綜合交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基 本形成。園區(qū)北有渝涪高速公路、319國道；東有李渡南北大道接李渡長江 大橋連接涪陵鐵、公、水聯(lián)運碼頭、涪陵規(guī)劃區(qū)、涪陵主城區(qū)等。南臨長江，水路較為發(fā)達。航空運輸條件也較為方便。所以，為基地的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。基地內(nèi)目前只有縱橫交錯的簡易公路。3.1.2發(fā)展優(yōu)勢1、地域優(yōu)勢重慶已經(jīng)逐漸成為中國西南地區(qū)最具活力和綜合競爭力的國

42、際大都會，集聚、輻射和示范作用顯著。李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地所在的涪陵區(qū)將成為重慶市新一輪城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)之一。2、區(qū)位優(yōu)勢李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地所屬的李渡工業(yè)園區(qū)位于涪陵區(qū)的西北部，濱臨長江北岸、來灘河?xùn)|側(cè)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯。3、交通優(yōu)勢李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地靠近李渡新城主干道和319國道，以及長江的航運碼頭，對外交通條件優(yōu)越。4、政策優(yōu)勢李渡工業(yè)園區(qū)已被重慶市政府正式批準(zhǔn)為市級特色工業(yè)園區(qū)，李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地已經(jīng)成為涪陵區(qū)的重點項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，可以享受系列的優(yōu)惠政策及爭取資金扶持。3.2發(fā)展戰(zhàn)略1、把握時代發(fā)展方向，抓住發(fā)展機遇，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2、依靠地域優(yōu)勢，構(gòu)筑人才與產(chǎn)業(yè)高

43、地，增強基地活力。3、立足區(qū)位優(yōu)勢，勇于創(chuàng)新，帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展。4、利用環(huán)境優(yōu)勢，著力于自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和治理，建設(shè)人與自然 相和諧的新型生態(tài)基地。5、借助交通優(yōu)勢，加強國際合作，溶入全球化經(jīng)濟。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢， 增強核心競爭力。運用政策優(yōu)勢，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多方面的 協(xié)調(diào)發(fā)展。6、克服基地建設(shè)建設(shè)制約因素的不利影響，通過完善自身規(guī)劃，建設(shè) 新型農(nóng)產(chǎn)品加工、科研、居住、辦公的現(xiàn)代化集合基地，以基地建設(shè)帶動 和促進地區(qū)整體發(fā)展，與李渡其他產(chǎn)業(yè)區(qū)形成互補。3.3基地建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本方針重慶市李渡工業(yè)園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地的建設(shè)指導(dǎo)思想是：在涪陵區(qū) 委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足涪陵實際情

44、況，借鑒其它發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗， 樹立服務(wù)第一思想，堅持市場化運作，力爭在 2010年，建設(shè)成為資源配置 優(yōu)化、科技優(yōu)勢顯著、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的新興生態(tài)型農(nóng)業(yè)園區(qū)。重慶市李渡工業(yè)園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地的發(fā)展目標(biāo)為：根據(jù)國家實施 西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略和涪陵農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)成為涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)新型的 招商引資平臺，初步形成榨菜、優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、水果和中藥材基地、精 細化工、農(nóng)業(yè)加工、倉儲物流等支柱產(chǎn)業(yè)，成為環(huán)境優(yōu)美、具有較高科技 含量、體現(xiàn)涪陵現(xiàn)代化城市和產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃用地以 農(nóng)業(yè)為主，配套布置為園區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。以高標(biāo)準(zhǔn)的道路網(wǎng)絡(luò)和水、 電、氣、通信系統(tǒng)，為基地建設(shè)提供支持和保障；以完善

45、的市場體系保證 投資環(huán)境；以保護自然環(huán)境，減少環(huán)境破壞，消除環(huán)境污染來達到城市生態(tài)良性循環(huán)，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。3.4規(guī)劃理念341 個中心以生態(tài)核心區(qū)為中心，向外進行功能輻射，帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展。3.4.2兩個理論依據(jù)兩個理論依據(jù)田園城市、線形城市。田園城市適合的新城建設(shè)，其環(huán)狀布置功能分區(qū)的思想是其規(guī)劃的主 導(dǎo)思想。線形城市優(yōu)勢在于交通上的便利以及適應(yīng)地形的能力。3.4.3四大理念1、城市空間延續(xù)從涪陵城市發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)來看，李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地可以發(fā)展為 未來城市新的增長極。從基地自身的發(fā)展來看，借用原有城市的資源，與 城市發(fā)展融為一體是基地發(fā)展的必由之路。2、多元功能復(fù)合未來基地的發(fā)

46、展，將不能僅僅就生產(chǎn)論生產(chǎn)，而是要積極發(fā)展與基地 生產(chǎn)相配套的生活生產(chǎn)服務(wù)功能，最大限度的達到生活、生產(chǎn)、生態(tài)三者 的和諧共生。3、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化按照產(chǎn)業(yè)集聚的理論構(gòu)筑加工基地，形成產(chǎn)業(yè)鏈，促使產(chǎn)業(yè)形成集聚 模式，強化產(chǎn)業(yè)的前后聯(lián)系，增強啟動區(qū)的競爭力。4、景觀空間開拓注重景觀空間的開拓，創(chuàng)造多元化的交流空間，最大限度的促進新觀 念的傳播和創(chuàng)新。3.5建設(shè)原則與目標(biāo)3.5.1涪陵工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀涪陵區(qū)已經(jīng)形成各具特色的六大工業(yè)基地，均以某一核心產(chǎn)業(yè)或核心 企業(yè)為依托。而涪陵區(qū)全區(qū)總?cè)丝诩s30萬人，并且將繼續(xù)保持高增長態(tài)勢 作為新興的工業(yè)城市，合理的功能布局對于提高城市競爭力，發(fā)揮城市特 色是十分必要

47、的。李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地作為李渡工業(yè)園區(qū)的重要組成部 分，應(yīng)總結(jié)、吸收以往工業(yè)區(qū)發(fā)展的規(guī)律，提出合理前瞻的空間布局方案， 真正適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，有效地調(diào)整涪陵城市的總體功能，在涪陵創(chuàng)造一 個與主城區(qū)互動的工業(yè)新中心，在宏觀層面成為推動涪陵區(qū)城鎮(zhèn)化進程、 拉開城市骨架、完善城市功能、建設(shè) 50萬人口大城市的重要力量。3.5.2現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工基地發(fā)展思考現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工基地不再僅僅局限于生產(chǎn)功能，而是向工業(yè)生產(chǎn)、 科技與綜合服務(wù)的多功能復(fù)合轉(zhuǎn)變。工業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)副產(chǎn)品加工基地的基本 功能，由園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)來完成，并能體現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，而在 當(dāng)代也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚的趨勢。科技是加工基地區(qū)別于一般

48、農(nóng)副產(chǎn)品加工 并能保持發(fā)展的關(guān)鍵所在。在加工基地這個層次上，科技發(fā)展的重點應(yīng)該 放在新產(chǎn)品的開發(fā)和研究方面，特別應(yīng)該注重科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換， 讓企業(yè)成為科技開發(fā)的主體，從根本上實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合與良性 循環(huán)。綜合服務(wù)功能是指為園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和科研活動提供各類專業(yè)服務(wù)的能 力。由于現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工的特殊要求，綜合服務(wù)功能具有突出的重要性， 其水平的高低將直接影響到園區(qū)的發(fā)展。通過建設(shè)李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，政府可以為企業(yè)的發(fā)展提供必要的 發(fā)展空間，以及綜合服務(wù)配套，以提升整個基地的競爭力。3.5.3建設(shè)原則1、貫徹“以人為本、“可持續(xù)發(fā)展”原則，尊重自然、保護生態(tài)環(huán)境，以 先進、科學(xué)的方法創(chuàng)造

49、布局合理、功能完備、交通便捷、環(huán)境優(yōu)雅的可持 續(xù)發(fā)展的生態(tài)型加工基地。2、深入現(xiàn)狀調(diào)查與分析，尊重現(xiàn)狀，結(jié)合地形，合理規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)， 強化生產(chǎn)、服務(wù)功能，適應(yīng)涪陵社會經(jīng)濟發(fā)展的整體目標(biāo)和要求，使基地 與周邊城市區(qū)域取得協(xié)調(diào)，成為城市的有機組成部分。3、貫徹生態(tài)原則、地域文化原則與效益原則，力求在保護現(xiàn)有生態(tài)環(huán) 境與人文環(huán)境的基礎(chǔ)上，塑造一個具有鮮明的地方生態(tài)特色、優(yōu)雅環(huán)境、 賦有地域文化內(nèi)涵的生態(tài)型工業(yè)基地。同時注重保護商品化開發(fā)建設(shè)的投 資效益，以確保規(guī)劃目標(biāo)成為現(xiàn)實。4、遵從分期建設(shè)原則，合理布局，充分考慮基地未來發(fā)展定位，統(tǒng)籌 兼顧、綜合部署，做到局部與整體相結(jié)合，生產(chǎn)與生活相結(jié)合，遠近

50、期相 結(jié)合，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，分片分區(qū)建設(shè)，滾動發(fā)展，使各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展 均衡得當(dāng)，全面提高園區(qū)的品質(zhì)。5、強調(diào)科學(xué)性、前瞻性、可操作性的原則，并以新的思想觀念打破傳統(tǒng)的設(shè)計方法，在結(jié)構(gòu)布局和空間形態(tài)的創(chuàng)造上既體現(xiàn)完整的整體概念， 又具有鮮明的個性特點。3.5.4發(fā)展目標(biāo)根據(jù)國家實施西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略和涪陵“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略、建成產(chǎn)業(yè) 密集帶和制造業(yè)基地的要求，李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地以體現(xiàn)區(qū)域性現(xiàn)代化 工業(yè)為特點，建設(shè)成為涪陵新型的招商引資平臺，初步形成以食品加工為 主，以生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)格局，成為環(huán)境優(yōu)美、具有較高 科技含量、體現(xiàn)涪陵現(xiàn)代化城市和產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌的旅游生態(tài)型工業(yè)園區(qū)?；?

51、規(guī)劃用地以工業(yè)為主，配套布置為園區(qū)服務(wù)的商貿(mào)、金融、休閑娛樂、行 政管理及市政基礎(chǔ)設(shè)施。以高標(biāo)準(zhǔn)的道路網(wǎng)絡(luò)和水、電、氣、通信系統(tǒng)， 為園區(qū)建設(shè)提供支持和保障；以完善的市場體系保證投資環(huán)境；通過保護 自然生態(tài)環(huán)境，減少環(huán)境破壞，消除環(huán)境污染來達到城市生態(tài)良性循環(huán)， 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為長江水道上標(biāo)桿性的新興農(nóng)產(chǎn)品加工基地樣板。1、一個綜合性的產(chǎn)業(yè)基地，為人們的工作、生活、娛樂和學(xué)習(xí)提供公 園式的環(huán)境氣氛。2、一個具有良好生態(tài)環(huán)境和完善的生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)化工業(yè)基地。3、功能完善、設(shè)施配套、綜合適應(yīng)能力超前的工業(yè)基地。4、空間層次豐富、形象超前的景觀示范工業(yè)基地。5、管理科學(xué)、實施可行、遠近期良好結(jié)合

52、的工業(yè)基地。6、一個具有完善的配套設(shè)施，空間布局合理、交通便捷、工作居住環(huán) 境舒適的現(xiàn)代化工業(yè)基地。3.6規(guī)劃區(qū)功能、規(guī)模與控制361規(guī)劃功能1、現(xiàn)代化多功能新城區(qū)李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地不僅是一個產(chǎn)業(yè)基地，而且應(yīng)成為包括第三產(chǎn) 業(yè)在內(nèi)的功能齊全的“城區(qū)”形成高質(zhì)量的工作環(huán)境、生活環(huán)境和高品位的 文化環(huán)境，體現(xiàn)現(xiàn)代化、高科技的特點，創(chuàng)造出優(yōu)美和諧的園區(qū)景觀。李 渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地作為涪陵城市發(fā)展規(guī)劃的一個有機組成部分，在功能 定位上要與涪陵城市建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從自身實際情況出發(fā)，既符合涪陵城 市總體規(guī)劃的要求，又能面向未來，具有先進性、超前性，形成工業(yè)與生 產(chǎn)性服務(wù)業(yè)并舉，相互促進的工業(yè)新區(qū)。2、產(chǎn)

53、業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的中心區(qū)李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地作為地區(qū)經(jīng)濟的重要組成部分，要對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟 發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實現(xiàn)發(fā)揮積極的促進作用。因此，李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基 地要按照所在城市結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和方向，選擇合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展適合自身特點的新興產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，促進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。園區(qū)的技術(shù)引進工作必須同引進企業(yè)的技術(shù)改造規(guī)劃結(jié) 合起來，更好的促進企業(yè)改造和技術(shù)水平的提高；充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，引 導(dǎo)和拓寬外來投資產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和方向，特別要加強培育一批新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長 點，給當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整帶來新的活力，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級并成 為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體和先導(dǎo)，形成涪陵的支柱產(chǎn)業(yè)體系

54、。3、對外經(jīng)濟貿(mào)易窗口區(qū)李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地在建設(shè)中要實行外引內(nèi)聯(lián)和國內(nèi)外雙向輻射的 方針，成為涪陵的窗口，給涪陵經(jīng)濟發(fā)展帶來積極的促進作用，不僅吸引 大量的資金、技術(shù)、人才，而且通過園區(qū)對外輻射和服務(wù)，深化改革開放， 為涪陵走向國際市場提供窗口、信息和機遇，真正擔(dān)負起涪陵對外開放的 窗口作用（技術(shù)的窗口、知識的窗口、管理的窗口、對外開放政策的窗口）4、深化改革的示范帶動區(qū)李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要充分體現(xiàn)涪陵未來進行社會主義市場經(jīng)濟深 化改革的示范帶動作用：一是新產(chǎn)品和新成果的示范作用，基地未來所創(chuàng) 造的新產(chǎn)品新成果一旦在市場上獲得成功，就會引起周邊地區(qū)甚至全國性 的模仿浪潮。二是在企業(yè)管理方面

55、，尤其是園區(qū)一些率先創(chuàng)辦和快速發(fā)展 的企業(yè)的示范作用更明顯?；貎?nèi)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、管理體制、分配制度、 組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制等，逐步會被其他企業(yè)所仿效，并通過傳 播先進技術(shù)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。三是基地是探索建立社會主義 市場經(jīng)濟體制的一片“試驗田”使國民經(jīng)濟市場化程度不斷增強。四是基地 可以在引進外資、建立三資企業(yè)、發(fā)展外貿(mào)等方面積累豐富經(jīng)驗，為建立 和改善投資環(huán)境特別是政策環(huán)境提供范例。因此，李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地必須站在涪陵經(jīng)濟新增長中心的高度進 行職能定位和空間布局，必須充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，利用自身的優(yōu)勢提高 經(jīng)濟實力和競爭能力，重點培育一批關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、帶動作用強的支柱產(chǎn)業(yè)

56、 和大型企業(yè)集團，以帶動涪陵經(jīng)濟的快速發(fā)展。362規(guī)劃規(guī)模李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地位于重慶市涪陵區(qū)李渡工業(yè)園區(qū)東南部，李渡城市中心區(qū)西側(cè)，距涪陵城中心11公里，南靠長江黃金水道，西臨來灘河， 用地面積為340公頃，本次規(guī)劃提供就業(yè)機會3萬個，規(guī)劃常住人口 10000 人。3.6.3建設(shè)控制1、總量控制原則基地規(guī)劃對建設(shè)容量采取總量控制。分配在各開發(fā)地塊中的建筑容量可以在規(guī)劃區(qū)內(nèi)作適當(dāng)調(diào)整，避免由于項目性質(zhì)、分期建設(shè)等因素造成的 土地浪費現(xiàn)象，保證加工基地開發(fā)在經(jīng)濟上的可操作性。同時，基地建設(shè) 不得突破規(guī)劃建設(shè)總?cè)萘?，以免造成市政、道路、公共服?wù)等方面的不足 而導(dǎo)致品質(zhì)、效率下降的后果。2、土地控制

57、體系基地規(guī)劃將通過對李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地用地、交通、景觀三方面的規(guī)劃控制，建立起一整套完善的指標(biāo)體系。主要包括：各類用地指標(biāo)控制、 建筑退界控制、建筑高度控制、開發(fā)強度控制、地塊適建性控制、道路設(shè) 計導(dǎo)引等。對規(guī)劃用地內(nèi)的每一塊建設(shè)用地制訂了開發(fā)控制的具體指標(biāo)， 用于控制建設(shè)用地的開發(fā)。開發(fā)建設(shè)宜整體大面積開發(fā)。地塊劃分可根據(jù)開發(fā)方和管理要求，在 規(guī)劃實施中進一步重組。可以幾個地塊合并開發(fā)或一個地塊細分為小塊分 期開發(fā)。開發(fā)時開發(fā)地塊的各項控制指標(biāo)應(yīng)作合并或細分處理，以達到規(guī) 劃要求。4、強度控制李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地針對各類用地提出開發(fā)強度要求。一般規(guī)定為， 一類工業(yè)用地開發(fā)容積率1.0;二類

58、工業(yè)用地開發(fā)容積率 0.8;倉儲用地開 發(fā)容積率0.8；商業(yè)服務(wù)用地開發(fā)容積率2.0；居住用地開發(fā)容積率0.21.5; 教育科研用地開發(fā)容積率0.8；醫(yī)療衛(wèi)生用地開發(fā)容積率1.0等。3.7用地布局3.7.1用地規(guī)劃原則貫徹“以人為本” “可持續(xù)發(fā)展”原則，建設(shè)功能完備、交通便捷、生活便 利的生態(tài)型加工基地，同時與分期建設(shè)的步驟相結(jié)合發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的使用 潛力，統(tǒng)一考慮規(guī)劃基地的滾動開發(fā)、環(huán)境保護以及可持續(xù)發(fā)展的需求。 遵從整體綜合開發(fā)原則，注重與周邊片區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使其成為城市 的有機組成部分。提供合理、優(yōu)化的用地布局和便于操作的土地利用細化 方案。3.7.2用地布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃在用地功能上呈現(xiàn)

59、“一個中心、兩條軸線、三片區(qū)域”的布局結(jié)構(gòu)?！耙粋€中心”為李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地中心，也是該園區(qū)的生態(tài)景觀核 心，兩條軸線”為園區(qū)發(fā)展主軸；“三片區(qū)域”為在園區(qū)發(fā)展軸上形成的一類 工業(yè)區(qū)，二類工業(yè)區(qū)和綜合性發(fā)展用地。3.7.3用地布局根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)和原則，保證規(guī)劃概念要素的落實，李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工 基地從功能上劃分為三個功能區(qū)塊：生態(tài)核心區(qū)、綜合性服務(wù)區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)?；刂胁繛檎麄€園區(qū)的生態(tài)核心，也是基地公共服務(wù)設(shè)施集中布置的 區(qū)域，基地主要道路從周邊穿過。綜合性服務(wù)區(qū)布置在園區(qū)南部，靠近長 江，主要設(shè)置居住、學(xué)校等配套服務(wù)設(shè)施。工業(yè)生產(chǎn)區(qū)分為一類、二類工 業(yè)區(qū)，與主導(dǎo)風(fēng)向平行布置，并遠離長江。3.

60、7.4 土地使用規(guī)劃1、地塊開發(fā)用地性質(zhì)控制各地塊用地性質(zhì)以城市規(guī)劃用地分類與城市用地標(biāo)準(zhǔn)(GBJ137-90) 中的城市用地分類和代號表示加以控制，詳見規(guī)劃文本13.3附表二：李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地地塊控制指標(biāo)一覽表。工業(yè)用地項目以開發(fā)以食品加工 為主，以生物制藥等高科技工業(yè)為輔。2、用地性質(zhì)相容李渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地對每一開發(fā)地塊提出具體的用地性質(zhì)要求。李 渡農(nóng)副產(chǎn)品加工基地用地性質(zhì)以工業(yè)用地為主，具體實施中，用地性質(zhì)內(nèi) 容與規(guī)劃性質(zhì)不符時，應(yīng)符合重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定中關(guān)于用 地性質(zhì)相容的規(guī)定，并須經(jīng)規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)。3、土地利用表表3 1農(nóng)副產(chǎn)品加工基地土地利用表名稱面積(ha)比例二