基風(fēng)電公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

1、PAGE 內(nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司街基風(fēng)電場 文件名 應(yīng)急預(yù)案 文件編號Q/CHDMD-JJFD-001-2010Q/CHHDMDD-JJFFD內(nèi)蒙古華華電街基基風(fēng)電有有限公司司企業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援援組織機機構(gòu)預(yù)案編號號：Q/CHDDMD-JJFFD-0001-20110編制單位位：內(nèi)蒙蒙古華電電街基風(fēng)風(fēng)電有限限公司頒布日期期：20010.11.10 HYPERLINK l SectionMark0 前 言本預(yù)案由由企業(yè)突突發(fā)事件件管理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組提出。本預(yù)案案起草單單位：安安全生產(chǎn)產(chǎn)部本預(yù)案主主要起草草人： 楊建建民本預(yù)案主主要審定定人： 楊成成華本預(yù)案批批準(zhǔn)人： 于國富富本預(yù)案由由安全生生

2、產(chǎn)部歸歸口并負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋。本預(yù)案220100年首次次發(fā)布，本次為為第1次次修訂。目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc278051062 1 總則則 PAGEREF _Toc278051062 h 5 HYPERLINK l _Toc278051063 1.1 編制目目的 PAGEREF _Toc278051063 h 5 HYPERLINK l _Toc278051064 1.2 編制依依據(jù) PAGEREF _Toc278051064 h 5 HYPERLINK l _Toc278051065 1.3 適用范范圍 PAGEREF _Toc278051065 h

3、5 HYPERLINK l _Toc278051066 1.4 工作原原則 PAGEREF _Toc278051066 h 5 HYPERLINK l _Toc278051067 1.5 預(yù)案體體系 PAGEREF _Toc278051067 h 6 HYPERLINK l _Toc278051068 2 風(fēng)險險分析 PAGEREF _Toc278051068 h 7 HYPERLINK l _Toc278051069 2.1 公司概概況 PAGEREF _Toc278051069 h 7 HYPERLINK l _Toc278051070 2.2 危險源源與風(fēng)險險分析 PAGEREF _To

4、c278051070 h 7 HYPERLINK l _Toc278051071 2.3 突發(fā)事事件分級級 PAGEREF _Toc278051071 h 7 HYPERLINK l _Toc278051072 3 組織織機構(gòu)及及職責(zé) PAGEREF _Toc278051072 h 7 HYPERLINK l _Toc278051073 3.1 應(yīng)急組組織體系系 PAGEREF _Toc278051073 h 7 HYPERLINK l _Toc27805510774 3.22 職責(zé)責(zé) PAGEREF _Toc278051074 h 8 HYPERLINK l _Toc278051075 4

5、預(yù)防防與預(yù)警警 PAGEREF _Toc278051075 h 9 HYPERLINK l _Toc278051076 4.1 危險源源監(jiān)控 PAGEREF _Toc278051076 h 9 HYPERLINK l _Toc278051077 4.2 預(yù)警行行動 PAGEREF _Toc278051077 h 9 HYPERLINK l _Toc278051078 4.3 信息報報告與處處置 PAGEREF _Toc278051078 h 9 HYPERLINK l _Toc278051079 5 應(yīng)急急響應(yīng) PAGEREF _Toc278051079 h 9 HYPERLINK l _To

6、c278051080 5.1 應(yīng)急響響應(yīng)分級級 PAGEREF _Toc278051080 h 9 HYPERLINK l _Toc278051081 5.2 響應(yīng)程程序 PAGEREF _Toc278051081 h 9 HYPERLINK l _Toc278051082 5.3 應(yīng)急結(jié)結(jié)束 PAGEREF _Toc278051082 h 10 HYPERLINK l _Toc278051083 6 信息息發(fā)布 PAGEREF _Toc278051083 h 10 HYPERLINK l _Toc278051084 7 后期期處置 PAGEREF _Toc278051084 h 10 HYP

7、ERLINK l _Toc278051085 8 應(yīng)急急保障 PAGEREF _Toc278051085 h 10 HYPERLINK l _Toc278051086 8.1 通信與與信息保保障 PAGEREF _Toc278051086 h 11 HYPERLINK l _Toc278051087 8.2 其他保保障 PAGEREF _Toc278051087 h 11 HYPERLINK l _Toc278051088 8.3 應(yīng)急物物資和技技術(shù)裝備備 PAGEREF _Toc278051088 h 11 HYPERLINK l _Toc278051089 9 演練練與培訓(xùn)訓(xùn) PAGERE

8、F _Toc278051089 h 11 HYPERLINK l _Toc278051090 9.1 培訓(xùn) PAGEREF _Toc278051090 h 11 HYPERLINK l _Toc227800510091 9.22 預(yù)案案演練 PAGEREF _Toc278051091 h 11 HYPERLINK l _Toc278051092 10 獎獎懲 PAGEREF _Toc278051092 h 11 HYPERLINK l _Toc278051093 10.11 原則則 PAGEREF _Toc278051093 h 11 HYPERLINK l _Toc278051094 10.

9、22 獎勵勵機制 PAGEREF _Toc278051094 h 11 HYPERLINK l _Toc278051095 10.33 追責(zé)責(zé)機制 PAGEREF _Toc278051095 h 12 HYPERLINK l _Toc278051096 11 附附則 PAGEREF _Toc278051096 h 12 HYPERLINK l _Toc278051097 11.11 術(shù)語語和定義義 PAGEREF _Toc278051097 h 12 HYPERLINK l _Toc278051098 11.22 備案案 PAGEREF _Toc278051098 h 12 HYPERLINK

10、 l _Toc278051099 11.33 修訂訂 PAGEREF _Toc278051099 h 12 HYPERLINK l _Toc278051100 11.33.1 公司生生產(chǎn)規(guī)模模發(fā)生較較大變化化或進(jìn)行行重大調(diào)調(diào)整； PAGEREF _Toc278051100 h 12 HYPERLINK l _TToc227800511101 11.3.22 公司司隸屬關(guān)關(guān)系發(fā)生生變化； PAGEREF _Toc278051101 h 12 HYPERLINK l _Toc278051102 11.33.3 周圍環(huán)環(huán)境發(fā)生生變化，形成重重大危險險源； PAGEREF _Toc278051102

11、h 12 HYPERLINK l _Toc278051103 11.33.4 依據(jù)的的法律、法規(guī)和和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)發(fā)生變化化； PAGEREF _Toc278051103 h 12 HYPERLINK l _Toc278051104 11.33.5 應(yīng)急預(yù)預(yù)案評估估報告提提出整改改要求； PAGEREF _Toc278051104 h 12 HYPERLINK l _Toc278051105 11.33.6 上級有有關(guān)部門門提出要要求。 PAGEREF _Toc278051105 h 12 HYPERLINK l _Toc278051106 11.44 本預(yù)預(yù)案由安安全監(jiān)察察部負(fù)責(zé)責(zé)解釋。 PAGER

12、EF _Toc278051106 h 12 HYPERLINK l _Toc278051107 11.55 本預(yù)預(yù)案自發(fā)發(fā)布之日日起執(zhí)行行。 PAGEREF _Toc278051107 h 12 HYPERLINK l _Toc278051108 12 附附件 PAGEREF _Toc278051108 h 12 HYPERLINK l _Toc278051109 12.11 應(yīng)急急預(yù)案體體系框架架圖與應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案目錄（略） PAGEREF _Toc278051109 h 12 HYPERLINK l _Toc278051110 12.22 應(yīng)急急組織體體系和相相關(guān)人員員聯(lián)系方方式 PAGER

13、EF _Toc278051110 h 12 HYPERLINK l _Toc278051111 12.33 應(yīng)急急工作需需要聯(lián)系系的政府府部門、社會單單位、電電力監(jiān)管管機構(gòu)、上級單單位等相相關(guān)單位位的聯(lián)系系方式 PAGEREF _Toc278051111 h 13 HYPERLINK l _Toc278051112 12.44 應(yīng)急急物資儲儲備清單單 PAGEREF _Toc278051112 h 13 HYPERLINK l _Toc278051113 12.55 關(guān)鍵鍵的路線線、標(biāo)識識和圖紙紙 PAGEREF _Toc278051113 h 13 HYPERLINK l _Toc27805

14、1114 12.66 電網(wǎng)網(wǎng)主接線線圖 PAGEREF _Toc278051114 h 13 HYPERLINK l _Toc278051115 12.77 變電電所總平平面布置置圖等 PAGEREF _Toc278051115 h 13 HYPERLINK l _Toc278051116 12.88 應(yīng)急急信息報報告和應(yīng)應(yīng)急處置置流程圖圖 PAGEREF _Toc278051116 h 13 HYPERLINK l _Toc278051117 12.99 規(guī)范范化格式式文本 PAGEREF _Toc278051117 h 13 HYPERLINK l _Toc278051118 附件一：電網(wǎng)

15、主主接線圖圖 PAGEREF _Toc278051118 h 14 HYPERLINK l _Toc278051119 附件二：變電所所總平面面布置圖圖 PAGEREF _Toc278051119 h 15 HYPERLINK l _Toc278051120 附件三：應(yīng)急信信息報告告和應(yīng)急急處置流流程圖 PAGEREF _Toc278051120 h 16 HYPERLINK l _Toc278051121 附表：企業(yè)安安全突發(fā)發(fā)事件即即時報告告單 PAGEREF _Toc278051121 h 17突發(fā)事件件綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案總則編制目的的 提高高內(nèi)蒙古古華電街街基風(fēng)電電有限公公司處置置突發(fā)事

16、事件的能能力，最最大程度度地預(yù)防防和減少少突發(fā)事事件及其其造成的的損害，保障公公眾的生生命財產(chǎn)產(chǎn)安全，維護國國家安全全和社會會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟社會會和企業(yè)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)據(jù) 中華華人民共共和國突突發(fā)事件件應(yīng)對法法 中華華人民共共和國安安全生產(chǎn)產(chǎn)法 國家家突發(fā)公公共事件件總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案 生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位安全全生產(chǎn)事事故應(yīng)急急預(yù)案編編制導(dǎo)則則 電力力企業(yè)綜綜合應(yīng)急急預(yù)案編編制導(dǎo)則則 國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急預(yù)案 電力企企業(yè)綜合合應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制制導(dǎo)則適用范圍圍 本預(yù)案案適用內(nèi)內(nèi)蒙古華華電街基基風(fēng)電有有限公司司，針對對突然發(fā)發(fā)生，造造成或者者可能造造成重大大人員傷傷亡、財

17、財產(chǎn)損失失、環(huán)境境破壞和和嚴(yán)重社社會危害害，危及及公共安安全的突突發(fā)事件件。工作原則則以人為本本，減少少危害。把保障障員工生生命安全全和身體體健康，最大程程度地預(yù)預(yù)防、減減少和消消除突發(fā)發(fā)事件造造成的人人員傷亡亡、財產(chǎn)產(chǎn)損失和和社會影影響作為為首要任任務(wù)，切切實加強強突發(fā)事事件管理理工作。 統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，分分級負(fù)責(zé)責(zé)。在華華電新能能源統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)和和內(nèi)蒙古古華電街街基風(fēng)電電有限公公司重大大突發(fā)事事件應(yīng)急急指揮機機構(gòu)組織織協(xié)調(diào)下下，各部部門、專專業(yè)、外外委項目目部按照照各自的的職責(zé)和和權(quán)限，負(fù)責(zé)有有關(guān)事故故災(zāi)難的的應(yīng)急管管理和應(yīng)應(yīng)急處置置工作，建立健健全應(yīng)急急預(yù)案和和應(yīng)急機機制。 依靠科科學(xué)，依依法

18、規(guī)范范。采用用先進(jìn)的的救援裝裝備和技技術(shù)，增增強應(yīng)急急救援能能力。依依法規(guī)范范應(yīng)急救救援工作作，確保保應(yīng)急預(yù)預(yù)案的科科學(xué)性、權(quán)威性性和可操操作性。 預(yù)防為為主，平平戰(zhàn)結(jié)合合。貫徹徹落實“安全第第一，預(yù)預(yù)防為主主，綜合合治理”的方針針，堅持持事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急與預(yù)防防工作相相結(jié)合。做好預(yù)預(yù)防、預(yù)預(yù)測、預(yù)預(yù)警和預(yù)預(yù)報工作作，做好好常態(tài)下下的風(fēng)險險評估、物資儲儲備、隊隊伍建設(shè)設(shè)、完善善裝備、預(yù)案演演練等工工作。預(yù)案體系系 內(nèi)蒙古古華電街街基風(fēng)電電有限公公司應(yīng)急急預(yù)案體體系由綜綜合預(yù)案案、專項項預(yù)案和和現(xiàn)場處處置方案案構(gòu)成。綜合預(yù)案案綜合預(yù)案案是總體體、全面面的預(yù)案案，主要要闡述內(nèi)內(nèi)蒙古華華電街基基風(fēng)電

19、有有限公司司應(yīng)急救救援的方方針、政政策、應(yīng)應(yīng)急組織織機構(gòu)及及相應(yīng)的的職責(zé)、應(yīng)急行行動的總總體思路路、預(yù)案案體系及及響應(yīng)程程序、事事故預(yù)防防及應(yīng)急急保障、應(yīng)急培培訓(xùn)及預(yù)預(yù)案演練練等，是是應(yīng)急救救援工作作的基礎(chǔ)礎(chǔ)和總綱綱。專項預(yù)案案 主要針針對某種種特有或或具體的的事故、事件或或災(zāi)難風(fēng)風(fēng)險出現(xiàn)現(xiàn)的緊急急情況，應(yīng)急而而制定的的救援預(yù)預(yù)案。內(nèi)內(nèi)蒙古華華電街基基風(fēng)電有有限公司司制定的的專項預(yù)預(yù)案如下下： （1）自自然災(zāi)害害類 針對可可能面臨臨的氣象象災(zāi)害，雨雪冰冰凍、強強對流天天氣（含含暴雨、雷電、龍卷風(fēng)風(fēng)等）、洪水、大霧、地震災(zāi)災(zāi)害、地地質(zhì)災(zāi)害害（山體體崩塌、滑坡、泥石流流、地面面塌陷）等自然然災(zāi)害編

20、編制的專專項應(yīng)急急預(yù)案。包括防汛汛、防汛汛、防強強對流天天氣、防防雨雪冰冰凍、防防大霧、防地震震災(zāi)害、防地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害等等應(yīng)急預(yù)預(yù)案5個個。 （2）事事故災(zāi)難難類 針對可可能發(fā)生生的人身身事故、電網(wǎng)事事故、設(shè)設(shè)備事故故、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)信息安安全事故故、火災(zāi)災(zāi)事故、交通事事故及環(huán)環(huán)境污染染事故等等各類電電力生產(chǎn)產(chǎn)事故編編制的專專項應(yīng)急急預(yù)案。 包括人人身事故故、發(fā)電電廠全廠廠停電事事故、電電力設(shè)備備事故、電力網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息息系統(tǒng)安安全事故故、火災(zāi)災(zāi)事故、交通事事故、環(huán)環(huán)境污染染事故、等應(yīng)急急預(yù)案77個。 （3）公公共衛(wèi)生生事件類類 針對可可能發(fā)生生的傳染染病疫情情、群體體性不明明原因疾疾病、食食物中毒毒等突發(fā)發(fā)

21、公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件編制的的專項應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。 包括傳傳染病疫疫情事件件、群體體性不明明原因疾疾病事件件、食物物中毒事事件等應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案3個。 （4）社社會安全全事件類類 針對可可能發(fā)生生的群體體性事件件、突發(fā)發(fā)新聞媒媒體事件件等社會會安全事事件編制制的專項項應(yīng)急預(yù)預(yù)案。包包括群體體性突發(fā)發(fā)社會安安全事件件、突發(fā)發(fā)新聞媒媒體事件件等應(yīng)急急預(yù)案22個?，F(xiàn)場處置置方案在專項預(yù)預(yù)案基礎(chǔ)礎(chǔ)上，結(jié)結(jié)合現(xiàn)場場實際而而制定和和實施的的應(yīng)急處處理預(yù)案案。針對特定定的具體體場所（如集控控室、變變電所等等）、設(shè)設(shè)備設(shè)施施（風(fēng)電電機組、變壓器器等）、崗位（如集控控運行人人員、特特種作業(yè)業(yè)人員等等），在在詳細(xì)分分析現(xiàn)場場

22、風(fēng)險和和危險源源的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，針針對典型型的突發(fā)發(fā)事件類類型（如如人身事事故、電電網(wǎng)事故故、設(shè)備備事故、火災(zāi)事事故等），制定定主要的的現(xiàn)場處處置方案案如下：包括高處處墜落傷傷亡事故故、物體體打擊傷傷亡事故故、觸電電傷亡事事故、火火災(zāi)傷亡亡事故、高溫中中暑傷亡亡事故、凍傷事事故6個個。包括電網(wǎng)網(wǎng)穩(wěn)定破破壞、廠廠用電中中斷事故故、等全全所停電電事故現(xiàn)現(xiàn)場處置置方案33個。包括風(fēng)機機故障等等現(xiàn)場處處置方案案。包括電力力二次系系統(tǒng)安全全防護、生產(chǎn)調(diào)調(diào)度通信信系統(tǒng)故故障等電電力網(wǎng)絡(luò)絡(luò)信息系系統(tǒng)安全全事故現(xiàn)現(xiàn)場處置置方案22個。包括變壓壓器火災(zāi)災(zāi)事故、風(fēng)電機機組火災(zāi)災(zāi)事故、變電所所內(nèi)火災(zāi)災(zāi)事故、電纜火火災(zāi)事

23、故故、現(xiàn)場場處置方方案4個個。風(fēng)險分析析公司概況況內(nèi)蒙古華華電街基基風(fēng)電有有限公司司位于我我國內(nèi)蒙蒙古通遼遼市，由由華電集集團控股股，現(xiàn)有有員工若若干人。街基風(fēng)場場一期安安裝333臺1.5MWW風(fēng)機，共計裝裝機容量量49.5MWW，風(fēng)電電機組分分布在通通遼市開開魯縣境境內(nèi)。危險源與與風(fēng)險分分析存在影響響企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)，并對對企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)構(gòu)成重重大威脅脅的洪水水、地震震、風(fēng)凍凍等自然然災(zāi)害、突發(fā)公公共衛(wèi)生生事件，以及引引起企業(yè)業(yè)發(fā)生重重大人身身傷亡事事故，重重大及以以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影影響較大大的設(shè)備備、電網(wǎng)網(wǎng)事故、人為外外力破壞壞等風(fēng)險險，可能能造成不不良的環(huán)環(huán)境影響響。主要危險險源有特特定

24、施工工地點、風(fēng)機設(shè)設(shè)備、線線路設(shè)備備、電網(wǎng)網(wǎng)、維修修現(xiàn)場、風(fēng)場道道路等。突發(fā)事件件分級各類突發(fā)發(fā)事件按按照其性性質(zhì)、嚴(yán)嚴(yán)重程度度、可控控性和影影響范圍圍等因素素，一般般分為四四級：級（特特別重大大）、級（重重大）、級（較較大）和和級（一一般），具體情情況如下下：級：造造成或可可能造成成30人人以上死死亡，或或者1000人以以上重傷傷（包括括急性工工業(yè)中毒毒），或或者1億億元以上上直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的，或或?qū)?nèi)蒙蒙古華電電街基風(fēng)風(fēng)電有限限公司產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重重負(fù)面影影響的各各類突發(fā)發(fā)事件。級：造造成或可可能造成成10人人以上330人以以下死亡亡，或者者50人人以上1100人人以下重重傷（包包括急性性工業(yè)

25、中中毒），或者550000萬元以以上1億億元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失未構(gòu)成成特大事事故的，重大設(shè)設(shè)備或負(fù)負(fù)有責(zé)任任的重大大電網(wǎng)事事故或?qū)?nèi)蒙古古華電街街基風(fēng)電電有限公公司產(chǎn)生生較重負(fù)負(fù)面影響響的各類類突發(fā)事事件。級：造造成或可可能造成成3人以以上100人以下下死亡，或者110人以以上500人以下下重傷（包括急急性工業(yè)業(yè)中毒），或者110000萬元以以上50000萬萬元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失未構(gòu)成成重大事事故的，較大設(shè)設(shè)備或電電網(wǎng)事故故等各類類突發(fā)事事件。級：造造成或可可能造成成3人以以下死亡亡，或者者10人人以下重重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒），或者110000萬元以以下直接接經(jīng)濟損損失未構(gòu)構(gòu)

26、成較大大事故的的，一般般設(shè)備損損壞、機機組停運運等各類類突發(fā)事事件。組織機構(gòu)構(gòu)及職責(zé)責(zé)應(yīng)急組織織體系內(nèi)蒙古華華電街基基風(fēng)電有有限公司司成立重重大突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，下設(shè)設(shè)安全生生產(chǎn)應(yīng)急急管理工工作小組組、穩(wěn)定定應(yīng)急管管理工作作小組、公共衛(wèi)衛(wèi)生突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急管理理工作小小組，負(fù)負(fù)責(zé)重大大突發(fā)事事件的應(yīng)應(yīng)急管理理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組總 指 揮：總總經(jīng)理 副總指揮揮: 黨黨委書記記 、副副總經(jīng)理理、總工工程師、紀(jì)委書書記（工工會主席席）成 員：副總師師、安生生部主任任、技經(jīng)經(jīng)部主任任、總經(jīng)經(jīng)理辦公公室、項項目部主主任、人人力資源源部主任任、財務(wù)務(wù)部部長長、工程程部主任任、及各各外委

27、單單位行政政正職,此人不不在時由由該部門門臨時主主持工作作人員負(fù)負(fù)責(zé)此項項工作。工作小組組應(yīng)急指揮揮機構(gòu)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組下設(shè)三三個工作作小組，分別為為：（1）安安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急管管理工作作小組主任：主主管生產(chǎn)產(chǎn)副總經(jīng)經(jīng)理成員：副副總師、安生部部、項目目部、技技經(jīng)部、工程部部、財務(wù)務(wù)部部、人力資資部等相相關(guān)部門門負(fù)責(zé)人人。（2）穩(wěn)穩(wěn)定應(yīng)急急管理工工作小組組主任：黨黨委書記記 成員：紀(jì)紀(jì)委書記記（工會會主席）、副總總師、總總經(jīng)理辦辦公室、安生部部、人力力資源部部、技經(jīng)經(jīng)部等相相關(guān)部門門負(fù)責(zé)人人。（3）公公共衛(wèi)生生突發(fā)事事件應(yīng)急急管理工工作小組組主任：工工會主席席 成員：副副總師、總經(jīng)理理辦公室室、安生生

28、部、人人力部、技經(jīng)部部、財務(wù)務(wù)部、人人力資源源部等相相關(guān)部門門負(fù)責(zé)人人。職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組主要職職責(zé)（1）貫貫徹落實實國家和和集團公公司有關(guān)關(guān)重大突突發(fā)事件件管理工工作的法法律、法法規(guī)、制制度，執(zhí)執(zhí)行上級級單位和和政府有有關(guān)部門門關(guān)于重重大突發(fā)發(fā)事件處處理的重重大部署署；（2）監(jiān)監(jiān)督應(yīng)急急管理責(zé)責(zé)任制的的落實情情況，協(xié)協(xié)調(diào)各部部門職責(zé)責(zé)的劃分分，并監(jiān)監(jiān)督各部部門、專專業(yè)應(yīng)急急預(yù)案的的編寫、學(xué)習(xí)、演練和和修訂完完善；（3）負(fù)負(fù)責(zé)總體體指揮協(xié)協(xié)調(diào)各類類不安全全和不穩(wěn)穩(wěn)定突發(fā)發(fā)事件的的處理，負(fù)責(zé)出出現(xiàn)危急急事件時時應(yīng)急預(yù)預(yù)案的啟啟動和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的終結(jié)結(jié)； （4）部部署重大大突發(fā)事事件發(fā)生生后的善善后處

29、理理及生產(chǎn)產(chǎn)、生活活恢復(fù)工工作；（5）及及時向政政府部門門及上級級公司管管理部門門報告重重大突發(fā)發(fā)事件的的發(fā)生及及處理情情況；（6）負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督、指導(dǎo)導(dǎo)各職能能機構(gòu)對對各類突突發(fā)事件件進(jìn)行調(diào)調(diào)查分析析，并對對相關(guān)部部門或人人員落實實考核；（7）簽簽發(fā)審核核論證后后的應(yīng)急急預(yù)案。安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急管管理工作作組主要要職責(zé)（1）具具體負(fù)責(zé)責(zé)應(yīng)急指指揮機構(gòu)構(gòu)的日常常工作，及時向向應(yīng)急指指揮機構(gòu)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小小組報告告重大突突發(fā)事件件；（2）歸歸口重大大突發(fā)事事件應(yīng)急急管理工工作，負(fù)負(fù)責(zé)傳達(dá)達(dá)政府、行業(yè)及及上級公公司有關(guān)關(guān)重大突突發(fā)事件件應(yīng)急管管理的方方針、政政策和規(guī)規(guī)定；（3）組組織落實實應(yīng)急指指揮機構(gòu)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)

30、小小組提出出的各項項措施、要求，監(jiān)督各各部門、專業(yè)的的落實；（4）制制定重大大突發(fā)事事件管理理工作的的各項規(guī)規(guī)章制度度和重大大突發(fā)事事件典型型預(yù)案庫庫，指導(dǎo)導(dǎo)各部門門重大突突發(fā)事件件的管理理工作；安全生生產(chǎn)應(yīng)急急管理工工作小組組，負(fù)責(zé)責(zé)制定安安全生產(chǎn)產(chǎn)突發(fā)事事件管理理工作規(guī)規(guī)定和集集團公司司系統(tǒng)規(guī)規(guī)定各企企業(yè)安全全生產(chǎn)典典型預(yù)案案庫；（5）檢檢查各部部門、專專業(yè)的重重大突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案、日常常應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作、組織織演練的的情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重重大突發(fā)發(fā)事件的的處理工工作；（6）危危急事件件處理完完畢后，認(rèn)真分分析危急急事件發(fā)發(fā)生原因因，總結(jié)結(jié)危急事事件處理理過程中中的經(jīng)驗驗教訓(xùn)，進(jìn)一步步

31、完善相相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案；（7）對對各部門門的重大大突發(fā)事事件管理理工作進(jìn)進(jìn)行考核核。穩(wěn)定應(yīng)急急管理工工作小組組、公共共衛(wèi)生突突發(fā)事件件應(yīng)急管管理工作作小組主主要職責(zé)責(zé)穩(wěn)定應(yīng)急急管理工工作小組組，負(fù)責(zé)責(zé)制定有有關(guān)職工工隊伍和和社會穩(wěn)穩(wěn)定以及及防火、交通、外力破破壞等突突發(fā)事件件的應(yīng)急急預(yù)案；公共衛(wèi)生生突發(fā)事事件應(yīng)急急管理工工作小組組，負(fù)責(zé)責(zé)制定惡惡性集體體食物中中毒、大大面積傳傳染病等等公共衛(wèi)衛(wèi)生突發(fā)發(fā)事件的的應(yīng)急管管理預(yù)防與預(yù)預(yù)警危險源監(jiān)監(jiān)控重大危險險源管理理按照重大危危險源評評估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（Q/CCHDMMD-JJJFDD-0001-220100）進(jìn)行登登記、建建檔、評評估和備備案?，F(xiàn)現(xiàn)場危險

32、險源監(jiān)控控要按照照防止止電力生生產(chǎn)重大大事故二二十五項項重點要要求實施施導(dǎo)則和華華電集團團公司技技術(shù)監(jiān)控控管理辦辦法執(zhí)執(zhí)行，班班組危險險源監(jiān)控控按照華電集集團公司司危險點點分析與與控制工工作管理理辦法執(zhí)行。預(yù)警行動動按照早發(fā)發(fā)現(xiàn)、早早報告、早處置置的原則則，各工工作小組組成員負(fù)負(fù)責(zé)對所所管理范范圍內(nèi)各各種可能能發(fā)生的的突發(fā)事事件的信信息、常常規(guī)監(jiān)測測數(shù)據(jù)等等，定期期開展跟跟蹤監(jiān)測測、信息息接收、報告處處理、綜綜合分析析和風(fēng)險險評估。根據(jù)預(yù)測測分析結(jié)結(jié)果，對對可能發(fā)發(fā)生和可可以預(yù)警警的突發(fā)發(fā)事件進(jìn)進(jìn)行預(yù)警警。預(yù)警警級別依依據(jù)突發(fā)發(fā)事件可可能造成成的危害害程度、緊急程程度和發(fā)發(fā)展勢態(tài)態(tài)，一般般劃分

33、為為四級：級（特特別嚴(yán)重重）、級（嚴(yán)嚴(yán)重）、級（較較重）和和級（一一般）。預(yù)警信息息的發(fā)布布一般通通過通信信的方式式進(jìn)行，預(yù)警信信息包括括突發(fā)事事件的類類別、預(yù)預(yù)警級別別、起始始時間、可能影影響范圍圍、警示示事項、應(yīng)采取取的措施施和發(fā)布布單位等等。 信息報告告與處置置公司244小時應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)構(gòu)值班電電話：115044964422336或8820448600。突發(fā)事件件發(fā)生后后，根據(jù)據(jù)情況立立即用電電話、傳傳真或電電子郵件件逐級上上報上級級主管單單位，最最遲不得得超過11小時，同時按按規(guī)定上上報所在在地區(qū)電電力監(jiān)管管機構(gòu)和和地方政政府安全全監(jiān)督部部門。應(yīng)急處置置過程中中，要及及時續(xù)報報有關(guān)情情況

34、。應(yīng)急救援援工作結(jié)結(jié)束后，按照響響應(yīng)由組組織部門門對應(yīng)急急救援工工作進(jìn)行行總結(jié)，并報上上級主管管單位備備案。造成事故故的在事事故結(jié)束束后上報報事故故調(diào)查報報告書。事故調(diào)調(diào)查報告告書由由事故調(diào)調(diào)查的組組織部門門以文件件形式在在事故發(fā)發(fā)生后的的30天天內(nèi)報出出。特殊殊情況下下，經(jīng)集集團公司司同意可可延至445天。由政府府部門組組織調(diào)查查的事故故上報時時限從其其規(guī)定，但事故故單位在在接到地地方政府府批復(fù)事事故結(jié)案案后7日日內(nèi)逐級級上報上上級主管管單位。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)分級按突發(fā)事事件的可可控性、嚴(yán)重程程度和影影響范圍圍，突發(fā)發(fā)事件的的應(yīng)急響響應(yīng)一般般分為特特別重大大（級響應(yīng)應(yīng)）、重重大（級響應(yīng)應(yīng)

35、）、較較大（級響應(yīng)應(yīng)）、一一般（級響應(yīng)應(yīng)）四級級。級和級應(yīng)急急響應(yīng)由由集團公公司組織織實施，級和級應(yīng)急急響應(yīng)由由分、子子公司、基層企企業(yè)組織織實施。響應(yīng)程序序出現(xiàn)下列列情況時時啟動級響應(yīng)應(yīng)：造成成30人人以上死死亡，或或者1000人以以上重傷傷（包括括急性工工業(yè)中毒毒），或或者1億億元以上上直接經(jīng)經(jīng)濟損失失的，或或?qū)?nèi)蒙蒙古華電電街基風(fēng)風(fēng)電有限限公司產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重重負(fù)面影影響的各各類突發(fā)發(fā)事件。出現(xiàn)下列列情況時時啟動級響應(yīng)應(yīng)：造成成10人人以上330人以以下死亡亡，或者者50人人以上1100人人以下重重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒），或者550000萬元以以上1億億元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失未構(gòu)成成特

36、大事事故的，重大設(shè)設(shè)備或負(fù)負(fù)有責(zé)任任的重大大電網(wǎng)事事故或?qū)?nèi)蒙古古華電街街基風(fēng)電電有限公公司產(chǎn)生生較重負(fù)負(fù)面影響響的各類類突發(fā)事事件。出現(xiàn)下列列情況時時啟動級響應(yīng)應(yīng)：造成成或可能能造成33人以上上10人人以下死死亡，或或者100人以上上50人人以下重重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒），或者110000萬元以以上50000萬萬元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失未構(gòu)成成重大事事故的，較大設(shè)設(shè)備事故故和電網(wǎng)網(wǎng)事故等等各類突突發(fā)事件件。出現(xiàn)下列列情況時時啟動級響應(yīng)應(yīng)：造成成或可能能造成33人以下下死亡，或者110人以以下重傷傷（包括括急性工工業(yè)中毒毒），或者110000萬元以以下直接接經(jīng)濟損損失未構(gòu)構(gòu)成較大大事故

37、的的，一般般設(shè)備損損壞、機機組停運運等各類類突發(fā)事事件。超出本企企業(yè)應(yīng)急急處置能能力時，應(yīng)及時時請求上上一級應(yīng)應(yīng)急救援援指揮機機構(gòu)或地地方政府府啟動上上一級應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。突發(fā)事件件應(yīng)急響響應(yīng)程序序和要求求：（1）當(dāng)當(dāng)發(fā)生突突發(fā)事件件時立即即通知重重大突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)，在應(yīng)急急指揮機機構(gòu)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下立立即啟動動公司應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，組織織實施現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急響應(yīng)，控制事事態(tài)影響響擴大；各部門門按職責(zé)責(zé)分工，立即組組織開展展應(yīng)急處處理工作作；（2）立立即向上上級主管管單位報報告，成成立現(xiàn)場場應(yīng)急指指揮部，組織現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急救援工工作；（3）及及時向地地方政府府主管部部門等報報告突發(fā)發(fā)事件基基本情況況

38、和應(yīng)急急救援的的進(jìn)展情情況，根根據(jù)地方方政府的的要求開開展應(yīng)急急救援工工作；（4）組組織本公公司相關(guān)關(guān)專業(yè)人人員分析析情況，根據(jù)專專業(yè)人員員的建議議以及地地方政府府應(yīng)急要要求，組組織本公公司相關(guān)關(guān)應(yīng)急救救援力量量參與應(yīng)應(yīng)急救援援，同時時為政府府應(yīng)急指指揮機構(gòu)構(gòu)提供人人員、技技術(shù)和物物質(zhì)支持持；（5）突突發(fā)事件件相關(guān)部部門，主主動向現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急指揮部部提供應(yīng)應(yīng)急救援援有關(guān)的的基礎(chǔ)資資料，供供現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮揮部研究究救援和和處置方方案時參參考。需需要有關(guān)關(guān)應(yīng)急力力量支援援時，應(yīng)應(yīng)及時向向地方政政府，上上級主管管單位匯匯報請求求。應(yīng)急結(jié)束束應(yīng)急終止止條件（1）事事件現(xiàn)場場得到控控制，導(dǎo)導(dǎo)致次生生、衍

39、生生事故隱隱患消除除；（2）環(huán)環(huán)境符合合有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（3）采采取了必必要的防防護措施施以保護護公眾免免受再次次危害，并使事事件可能能引起的的中長期期影響趨趨于合理理且盡量量低的水水平；（4）經(jīng)經(jīng)應(yīng)急指指揮部批批準(zhǔn)。突發(fā)事件件應(yīng)急處處置工作作結(jié)束，或者相相關(guān)危險險因素消消除后，現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)予予以撤銷銷。突發(fā)事件件結(jié)束后后要向上上級主管管單位上上報突發(fā)發(fā)事件報報告以及及應(yīng)急工工作總結(jié)結(jié)報告等等。信息發(fā)布布在發(fā)生破破壞性地地震等自自然災(zāi)害害、重大大傳染病病疫情、重大食食物和職職業(yè)中毒毒以及其其他嚴(yán)重重影響職職工健康康的公共共衛(wèi)生事事件、重重大生產(chǎn)產(chǎn)和人員員安全事事故、重重大金融融安全事事件、

40、涉涉外突發(fā)發(fā)事件、群體性性上訪等等嚴(yán)重影影響企業(yè)業(yè)形象和和穩(wěn)定的的事件、重大網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全全事故和和其他重重大突發(fā)發(fā)事件后后，要做做好對外外新聞報報道和輿輿論引導(dǎo)導(dǎo)等工作作，統(tǒng)一一對外進(jìn)進(jìn)行信息息發(fā)布。思想政治治工作部部是對外外信息發(fā)發(fā)布的歸歸口管理理部門，其它相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)部門配配合。后期處置置應(yīng)急結(jié)束束后，要要對設(shè)備備和設(shè)施施狀況進(jìn)進(jìn)行針對對性的檢檢查。必必要時，應(yīng)開展展技術(shù)鑒鑒定工作作，認(rèn)真真查找設(shè)設(shè)備和設(shè)設(shè)施在危危急事件件后可能能存在的的安全隱隱患，污污染物處處理等積積極采取取措施予予以消除除，盡快快恢復(fù)生生產(chǎn)、生生活秩序序。應(yīng)急結(jié)束束后妥善善處理相相關(guān)損失失的善后后理賠工工作，對對整體應(yīng)應(yīng)

41、急能力力（包括括對應(yīng)急急預(yù)案的的評價和和改進(jìn)等等）進(jìn)行行評估總總結(jié)并記記錄在案案。應(yīng)急保障障通信與信信息保障障危急事件件管理必必須依靠靠健全、暢通的的通訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，通通訊網(wǎng)絡(luò)絡(luò)包括有有限電話話系統(tǒng)、無線移移動通訊訊系統(tǒng)、海事衛(wèi)衛(wèi)星電話話、網(wǎng)內(nèi)內(nèi)載波系系統(tǒng)、對對講機、計算機機網(wǎng)絡(luò)等等。應(yīng)急指揮揮機構(gòu)工工作小組組聯(lián)系電電話：安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急管管理工作作小組劉劉智慧、聯(lián)系電電話：115044964422336或8820448600穩(wěn)定應(yīng)急急管理工工作小組組楊建民民、聯(lián)系系電話：15004966422237或或820048660 公共衛(wèi)生生突發(fā)事事件應(yīng)急急管理工工作小組組楊建民民、聯(lián)系系電話：150049

42、66422237或或820048660急救中心心聯(lián)系電電話：1120 總值班：820048660 運輸公司司調(diào)度辛辛士瑞、電話：13884888657751或或883316111公司總值值班室梁梁義成、聯(lián)系電電話：004766-888316610；傳真：04776-8883116188華電新能能源街基基風(fēng)場總總值班室室朱宏、電話：04775-8820551555 傳真真：04475-820051557其他保障障（1）專專職應(yīng)急急隊伍：保衛(wèi)應(yīng)急急隊伍：由安生生部組成成。消防應(yīng)急急隊伍：無。醫(yī)療應(yīng)急急隊伍：無。（2）專專業(yè)應(yīng)急急隊伍：運行專業(yè)業(yè)應(yīng)急隊隊伍：由由運行人人員組成成。檢修專業(yè)業(yè)應(yīng)急隊隊伍

43、：由由檢修人人員組成成。（3）兼兼職應(yīng)急急隊伍（群眾性性救援隊隊伍）：義務(wù)防汛汛隊伍：風(fēng)電場場人員。應(yīng)急物資資和技術(shù)術(shù)裝備應(yīng)急交通通運輸車車輛等，祥見112.44應(yīng)急物物資儲備備清單。演練與培培訓(xùn)培訓(xùn) 將應(yīng)急管管理培訓(xùn)訓(xùn)工作納納入年度度培訓(xùn)計計劃，有有針對性性地對應(yīng)應(yīng)急救援援和管理理人員進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)，使生生產(chǎn)一線線人員1100%經(jīng)過心心肺復(fù)蘇蘇法培訓(xùn)訓(xùn)，1000%經(jīng)經(jīng)過消防防器材使使用的培培訓(xùn)，安安生部人人員1000%經(jīng)經(jīng)過觸電電急救培培訓(xùn)。每年至少少組織一一次應(yīng)急急管理培培訓(xùn)，培培訓(xùn)的主主要內(nèi)容容應(yīng)該包包括：應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案體系構(gòu)構(gòu)成，應(yīng)應(yīng)急組織織機構(gòu)及及職責(zé)、應(yīng)急程程序、應(yīng)應(yīng)急資源源保障情情況

44、和針針對不同同類型突突發(fā)事件件的預(yù)防防和處置置措施等等。如果預(yù)案案涉及到到社區(qū)和和居民，應(yīng)做好好宣傳教教育和告告知等工工作。預(yù)案演練練應(yīng)急預(yù)案案的演練練方式可可以選擇擇實戰(zhàn)演演練、桌桌面演練練其中的的一種，每年年年度演練練計劃制制定，全全公司應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練每每年不少少于122次，其其中實戰(zhàn)戰(zhàn)演練方方式不少少于4次次，其中中消防類類、防全全廠停電電類、防防汛類應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練必必須納入入其中。 獎懲 原則突發(fā)事件件應(yīng)急處處置工作作實行責(zé)責(zé)任追究究制。 獎勵機制制對突發(fā)事事件應(yīng)急急管理工工作中做做出突出出貢獻(xiàn)的的先進(jìn)集集體和個個人要給給予表彰彰和獎勵勵。 追責(zé)機制制對遲報、謊報、瞞報和和漏報突突

45、發(fā)事件件重要情情況或者者應(yīng)急管管理工作作中有其其他失職職、瀆職職行為的的，依法法對有關(guān)關(guān)責(zé)任人人給予行行政處分分；構(gòu)成成犯罪的的，依法法追究刑刑事責(zé)任任。附則術(shù)語和定定義突發(fā)事件件：指突突然發(fā)生生，造成成或者可可能造成成人員傷傷亡、電電力設(shè)備備損壞、電網(wǎng)大大面積停停電、環(huán)環(huán)境破壞壞等危及及電力企企業(yè)、社社會公共共安全穩(wěn)穩(wěn)定，需需要采取取應(yīng)急處處置措施施予以應(yīng)應(yīng)對的緊緊急事件件。應(yīng)急預(yù)案案：指針針對可能能發(fā)生的的各類突突發(fā)事件件，為迅迅速、有有序地開開展應(yīng)急急行動而而預(yù)先制制定的行行動方案案。危險源：指可能能導(dǎo)致傷傷害或疾疾病、財財產(chǎn)損失失、環(huán)境境破壞、社會危危害或這這些情況況組合的的根源或或狀態(tài)。風(fēng)險：指指某一特特定突發(fā)發(fā)事件發(fā)發(fā)生的可可能性和和后果的的組合。預(yù)警：指指為了高高效地預(yù)預(yù)防和應(yīng)應(yīng)對突發(fā)發(fā)事件，對突發(fā)發(fā)事件征征兆進(jìn)行行監(jiān)測、識別、分析與與評估，預(yù)測突突發(fā)事件件發(fā)生的的時間、空間和和強度，并依據(jù)據(jù)預(yù)測結(jié)結(jié)果在一一定范圍圍內(nèi)發(fā)布布相應(yīng)警警報，提提出相應(yīng)應(yīng)應(yīng)急建建議的行行動。突發(fā)事件件分級：指根據(jù)據(jù)突發(fā)事事件的嚴(yán)嚴(yán)重程度度和影響響范圍所所確定的的事件等等級。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)分級：指根據(jù)據(jù)突發(fā)事事件的等等級和事事發(fā)單位位的應(yīng)急急處置能能力所確確定的應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)等級。備案本