智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)供貨項(xiàng)目策劃公開招標(biāo)文件

1、街道辦事處智慧社區(qū)網(wǎng)格化治理系統(tǒng)供貨項(xiàng)目公開招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào): 采購(gòu)單位：街道辦事處招標(biāo)代理單位：監(jiān)督單位：財(cái)政局二一五年八月目錄第一部分 招標(biāo)公告第二部分 投標(biāo)須知第三部分 招標(biāo)項(xiàng)目范圍及要求第四部分 合同的要緊條款第五部分 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第六部分 投標(biāo)文件及其附件格式第一部分 招標(biāo)公告依照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法的有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)政府采購(gòu)治理部門批準(zhǔn)，中心受街道辦事處托付，就下列項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、招標(biāo)編號(hào)： 采購(gòu)組織類型：政府集中采購(gòu)二、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及數(shù)量（詳見招標(biāo)文件）標(biāo)項(xiàng)標(biāo)段名稱及數(shù)量（詳見招標(biāo)文件）預(yù)算金額或上限價(jià)（單位：人

2、民幣元）投標(biāo)保證金（單位：人民幣元）-1智慧社區(qū)網(wǎng)格化治理系統(tǒng)￥320000.00￥3200.00三、投標(biāo)供應(yīng)商的資格要求1. 符合政府采購(gòu)法第二十二條之供應(yīng)商資格規(guī)定；2.完成本中心政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)登記。四、資格審查方式：1、資格后審。2、法定代表人授權(quán)托付人必須是本單位職工。需在投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)提供由社保機(jī)構(gòu)出具的該托付人的社保證明（如授權(quán)托付人為離退休返聘人員的，投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)需提供退休證明及單位聘用證明）。五、報(bào)名：1、報(bào)名時(shí)刻：2015年9月2日 至 2015年9月11日 上午 8:30 11:30 ； 下午 14:30 17:00 (雙休日及法定節(jié)假日除外）網(wǎng)上報(bào)名

3、或交易中心現(xiàn)場(chǎng)自助報(bào)名。網(wǎng)上報(bào)名網(wǎng)站為網(wǎng)政府采購(gòu)專網(wǎng)，網(wǎng)址:33556/，或直接點(diǎn)擊新交易系統(tǒng)會(huì)員登陸。(不同意電話報(bào)名)。 現(xiàn)場(chǎng)咨詢：20號(hào)大廈四樓中心431室,聯(lián)系電話：-882072072、報(bào)名截止時(shí)刻之后有潛在供應(yīng)商提出要求獵取采購(gòu)文件的，同意在2015年 9月23日16:30時(shí)之前獵取。六、投標(biāo)截止時(shí)刻及地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于2015年 9 月 24 日09:00時(shí)往常將投標(biāo)文件密封送交到20號(hào)大廈四樓中心417室，逾期送達(dá)作無效標(biāo)處理。七、開標(biāo)時(shí)刻及地點(diǎn)：2015年9 月 24日09:00時(shí)在20號(hào)大廈四樓中心 417室開標(biāo)，投標(biāo)人代表必須出席開標(biāo)會(huì)議。八、投標(biāo)保證金：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)名

4、前(以保證金到賬時(shí)刻為準(zhǔn))交至中心（開戶名稱:中心保證金專戶，賬號(hào):，開戶銀行:銀行營(yíng)業(yè)部）。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式交納，投標(biāo)人在匯款確認(rèn)到賬后次日自行登錄網(wǎng)政府采購(gòu)專網(wǎng)進(jìn)行查看資金情況并網(wǎng)上報(bào)名操作(收據(jù)請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)前或開標(biāo)時(shí)向中心工作人員領(lǐng)取)。九、招標(biāo)公告公布： HYPERLINK 和 HYPERLINK 特不提示：請(qǐng)未完成本中心政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)登記的投標(biāo)人盡快辦理登記，未注冊(cè)的供應(yīng)商可能會(huì)阻礙您的報(bào)名和投標(biāo)事宜，感謝。 中心 2015年9月2日第二部分 投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容1項(xiàng)目名稱：智慧社區(qū)網(wǎng)格化治理系統(tǒng)供貨項(xiàng)目項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模、范圍：智慧社區(qū)網(wǎng)格化治理系統(tǒng)供貨

5、項(xiàng)目的供貨、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)等，詳見招標(biāo)文件2投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起45天。如采購(gòu)人認(rèn)為必要，可延長(zhǎng)至總計(jì)最長(zhǎng)不超過60天。3投標(biāo)保證金金額：詳見招標(biāo)公告收款單位：中心保證金專戶開戶銀行：銀行營(yíng)業(yè)部，帳號(hào)：4投標(biāo)文件份數(shù)：正本一份、副本五份5投標(biāo)文件接收單位：中心投標(biāo)文件送達(dá)地址：20號(hào)大廈中心417室商務(wù)文件資料、技術(shù)文件資料必須單獨(dú)封裝。6投標(biāo)截止時(shí)刻：2015年9 月 24日09:00時(shí)整。7開標(biāo)時(shí)刻：2015年9 月 24日09:00時(shí)整開標(biāo)地點(diǎn)：20號(hào)大廈中心 417 室8聯(lián)系方式：9解釋：凡涉及本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)人。注：排名第一的預(yù)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、

6、投訴被取消預(yù)中標(biāo)資格或不能履行合同的，本項(xiàng)目應(yīng)重新組織采購(gòu)。注：1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自明白或者應(yīng)當(dāng)明白其合法權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商如認(rèn)為采購(gòu)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于獵取采購(gòu)文件之日（以網(wǎng)上報(bào)名成功之日為準(zhǔn)）起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（采購(gòu)文件領(lǐng)取截止時(shí)刻之后獵取的，應(yīng)于自采購(gòu)文件領(lǐng)取截止時(shí)刻之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面提出）；供應(yīng)商如認(rèn)為采購(gòu)過程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；供應(yīng)商如認(rèn)為中標(biāo)或者成交結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出

7、質(zhì)疑。2、為維護(hù)中心交易市場(chǎng)的正常秩序，進(jìn)一步遏制串標(biāo)、抬標(biāo)行為，愛護(hù)交易各方的合法權(quán)益，凡在同一招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)中，發(fā)覺有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間有特不相同或相似之處兩家或兩家以上投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理，不再對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，也不阻礙招標(biāo)工作接著評(píng)標(biāo)。3、采購(gòu)文件發(fā)售截止時(shí)刻之后有潛在供應(yīng)商提出要求獵取采購(gòu)文件的，同意獵取。如對(duì)采購(gòu)文件有異議應(yīng)該按浙財(cái)采監(jiān)201218號(hào)和200

8、72號(hào)文件規(guī)定的時(shí)刻要求提出，逾期提出的，我中心不予受理、答復(fù)。4、報(bào)名后不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，須提供書面講明。一、總則1. 適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的招標(biāo)。2. 定義2.1 “招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的招標(biāo)單位(或采購(gòu)人/采購(gòu)單位)。2.2 “投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交招標(biāo)文件的制造商或集成商(供應(yīng)商)。2.3 “產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)品、保險(xiǎn)、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.4 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.5 “項(xiàng)目”

9、系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。2.6本招標(biāo)文件如涉及各類品牌、型號(hào)，則所述品牌、型號(hào)是結(jié)合實(shí)際現(xiàn)有情況的推舉性參考方案，投標(biāo)方也可依照招標(biāo)文件得要求推舉性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進(jìn)行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在推舉品牌范圍內(nèi)的，需提供加蓋原廠商公章的產(chǎn)品性能指標(biāo)詳細(xì)材料和證明其產(chǎn)品與推舉品牌同檔次、具有可比性,且品牌、型號(hào)性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的講明書，無法在投標(biāo)文件中提供的，其投標(biāo)可能會(huì)被拒絕（或作無效投標(biāo)）。3招標(biāo)方式3.1 本次招標(biāo)采納公開招標(biāo)方式進(jìn)行。3.2 如某一

10、標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)人或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時(shí)，由采購(gòu)人重新組織招標(biāo)或按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。3.3 本次招標(biāo)設(shè)定上限價(jià)，上限價(jià)即招標(biāo)公告中公布的各分標(biāo)項(xiàng)預(yù)算金額。（各分標(biāo)項(xiàng)之間的預(yù)算金額不能互相調(diào)整）4. 投標(biāo)托付法定代表人參加開標(biāo)會(huì)的須攜帶居民身份證(原件)。如法定代表人授權(quán)托付人參加投標(biāo)的，則須有法定代表人出具的授權(quán)托付書及法定代表人授權(quán)托付人的居民身份證(原件)。（授權(quán)托付書正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第六部分）。5. 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件及參加本次投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。對(duì)中標(biāo)人免收政府采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。6. 招標(biāo)文件6.1

11、招標(biāo)文件包括本招標(biāo)文件及所有按6.2所述的招標(biāo)答疑記錄和6.3發(fā)出的補(bǔ)充通知組成。6.2招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，可用書面形式（包括信函、傳真、電報(bào)、電子文檔，下同）通知招標(biāo)人，但通知不得遲于開標(biāo)前7日使招標(biāo)人收到，招標(biāo)人將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不講明來源的答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人。6.3招標(biāo)文件的修改6.3.1在投標(biāo)截止時(shí)刻前規(guī)定時(shí)刻內(nèi)，招標(biāo)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知所有投標(biāo)人，通知中沒有注明更改投標(biāo)截止時(shí)刻的視為截止時(shí)刻不變。修改的文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在兩天內(nèi)以書面形式確認(rèn)已收到的修改文件，并需附法人代表

12、或授權(quán)代表的簽字加蓋公章，逾期不確認(rèn)的視同認(rèn)可。6.3.2為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)刻按修改文件要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)刻和開標(biāo)時(shí)刻，并將此變更通知投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人往常在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。6.4本項(xiàng)目各標(biāo)段內(nèi)，如出現(xiàn)打有“”的指標(biāo)為實(shí)質(zhì)性指標(biāo)，任意一條出現(xiàn)負(fù)偏離的均視同為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理；如打有“”的指標(biāo)則為重要指標(biāo)，出現(xiàn)正、負(fù)偏離按評(píng)標(biāo)方法內(nèi)講明執(zhí)行。二、投標(biāo)文件投標(biāo)文件的語言及計(jì)量單位1.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的正確

13、性和真實(shí)性。1.2 投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文書寫（技術(shù)術(shù)語除外）。1.3 投標(biāo)計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有專門要求外，應(yīng)采納中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位，貨幣單位：人民幣元。1.4不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。2. 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由“商務(wù)文件資料”和“技術(shù)文件資料”二部分文件組成：2.1 “商務(wù)文件資料”應(yīng)至少包含以下內(nèi)容（正本用原件）：2.1.1投標(biāo)函（格式見第六部分附件1）； 2.1.2開標(biāo)一覽表（格式見第六部分附件4）；2.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（如有/格式見第六部分附件5）；2.1.4投標(biāo)人需要講明的其他文件和講明（格式自擬）

14、。以上文件組成“商務(wù)文件資料”。投標(biāo)人在“商務(wù)文件資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。2.2 “技術(shù)文件資料”至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（正本用原件）：2.2.1法定代表人授權(quán)托付書(個(gè)體工商戶不需要提供，但經(jīng)營(yíng)者必須本人參加開標(biāo)會(huì)，格式見第六部分附件2)；2.2.2法定代表人授權(quán)托付人社保證明（格式見第六部分附件3/原件）；2.2.3 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）；2.2.4相關(guān)資質(zhì)證明或文件復(fù)印件（加蓋單位公章，開標(biāo)時(shí)攜帶原件備查作為確認(rèn)依據(jù)）；2.2.5投標(biāo)詳細(xì)配置及技術(shù)偏離表（包含但不僅限：品牌，型號(hào)，規(guī)格，數(shù)量，到貨期等所有詳細(xì)信息）（格式見第六部分附

15、件6）；2.2.6技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施、技術(shù)培訓(xùn)，距招標(biāo)人最近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的詳細(xì)介紹，包括資質(zhì)資格、技術(shù)力量、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)內(nèi)容及承諾；2.2.7優(yōu)惠條件：投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)人的各種優(yōu)惠條件，包括產(chǎn)品價(jià)格、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝調(diào)試、付款條件、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)等方面的優(yōu)惠；當(dāng)優(yōu)惠條件涉及“報(bào)價(jià)單”中的各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，必須與投標(biāo)價(jià)格相統(tǒng)一；（如有）2.2.8投標(biāo)產(chǎn)品的圖文資料（如有）；2.2.9提供相關(guān)標(biāo)段成功案例。應(yīng)有需方名稱及聯(lián)系電話，提供最終用戶合同復(fù)印件（加蓋單位公章，開標(biāo)時(shí)攜帶原件備查作為確認(rèn)依據(jù)）（如有/格式自擬）；2.2.10投標(biāo)承諾書(格式見第六部分附件7)；2.2.11招標(biāo)文件

16、評(píng)審方法中涉及的需提供的資料、材料。 (請(qǐng)各投標(biāo)單位按評(píng)分細(xì)則技術(shù)部份制作。重要！)；2.2.12投標(biāo)人情況介紹；2.2.13有關(guān)產(chǎn)品代理資格證明文件（如有，復(fù)印件）；2.2.14投標(biāo)人需要講明的其他文件和講明（格式自擬）。以上文件組成“技術(shù)文件資料”。投標(biāo)人在“技術(shù)文件資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料（開標(biāo)時(shí)需提供的資質(zhì)證明原件和合同原件）將視為沒有對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致該投標(biāo)文件被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。注：復(fù)印件應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章3. 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表等附

17、表格式填寫。3.2報(bào)價(jià)為采購(gòu)人能夠合格使用產(chǎn)品的價(jià)格，包括貨款、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修及產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一切費(fèi)用。3.3招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)只同意有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予同意（除指定外）。4. 投標(biāo)保證金4.1 投標(biāo)人須在報(bào)名時(shí)提供投標(biāo)須知前附表中列明的投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)視作無效標(biāo)處理。4.2 保證金形式：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式交納。4.3 未中標(biāo)人，其保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)憑單位出具的企業(yè)收款收據(jù)在本中心無息退還。4.4中標(biāo)人將合同原件到中心備案后，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金憑單

18、位出具的企業(yè)收款收據(jù)在本中心無息退還。4.5保證金不計(jì)息。保證金退還本市以轉(zhuǎn)賬方式支付，外地以電匯或匯票方式支付。4.6 出現(xiàn)下列任何一種情況，投標(biāo)保證金將被沒收：4.6.1報(bào)名后無故不參加投標(biāo)的；4.6.2 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；4.6.3中標(biāo)人未按規(guī)定的時(shí)刻、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同；4.6.4修改或拒絕同意差不多確定的條款；4.6.5未按規(guī)定提交履約保證金的；5.投標(biāo)文件的有效期5.1自投標(biāo)截止日起45天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。如采購(gòu)人認(rèn)為必要，可延長(zhǎng)至總計(jì)最長(zhǎng)不超過60天。有效期短于那個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。5.2在專門情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答

19、復(fù)均以書面形式進(jìn)行。5.3投標(biāo)人可拒絕同意延期要求而可不能導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。6.投標(biāo)文件的份數(shù)和規(guī)定6.1投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，不同意行間插字，并注明“正本”字樣，投標(biāo)文件正本除本招標(biāo)須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。6.2投標(biāo)文件由“技術(shù)文件資料”和“商務(wù)文件資料”兩部分文件組成，應(yīng)按統(tǒng)一格式填寫，裝訂成冊(cè)。6.3投標(biāo)文件一式六份，其中正本一份，副本五份。6.4投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。 6.5投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者

20、法定代表人或授權(quán)托付人簽字或蓋章。6.6投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。6.7投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。假如投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。7. 投標(biāo)文件的密封、蓋章和簽署投標(biāo)文件組成的“技術(shù)文件資料”和“商務(wù)文件資料”應(yīng)分不密封封裝，并明確注明“技術(shù)文件資料或商務(wù)文件資料、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱”字樣，同時(shí)封口處加蓋騎縫單位公章。8投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改投標(biāo)截止時(shí)刻前，投標(biāo)人能夠書面形式向招標(biāo)人提出對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，相應(yīng)部分以最后的補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)。該書面材料應(yīng)密封，并明確注明“修改（或補(bǔ)充）技術(shù)文件資料或商務(wù)文件

21、資料、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱”字樣，同時(shí)封口處由法定代表人或授權(quán)托付人簽字或蓋章。9無效投標(biāo)的情形投標(biāo)文件有下列情形之一的作無效投標(biāo)處理：9.1未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；9.2投標(biāo)文件包裝未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；9.3不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；9.4無法定代表人授權(quán)托付書或未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)托付人身份不符的；9.5法定代表人授權(quán)托付書填寫不全、錯(cuò)誤的（要求公章和簽字或蓋章缺一不可）；9.6法定代表人授權(quán)托付人非本單位正式職工（投標(biāo)文件技術(shù)部分內(nèi)必須提供蓋有社保機(jī)構(gòu)公章的社保證明，如授權(quán)托付人為離退休返聘人員的，投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)則需提供退休證明及單位聘

22、用證明，且上述證明材料必須攜帶原件參加開標(biāo)會(huì)，如評(píng)標(biāo)小組要求提供時(shí)未能提供的，作無效投標(biāo)處理），法定代表人參加開標(biāo)會(huì)及個(gè)體工商戶除外；9.7參加開標(biāo)會(huì)的個(gè)體工商戶姓名與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上所述經(jīng)營(yíng)者姓名不一致的；9.8投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫不全的；9.9投標(biāo)人遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，且未聲明哪一份有效的；9.10報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或授權(quán)托付人簽字或蓋章的；9.11因未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或要緊實(shí)質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無法評(píng)審的；9.12出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品(服務(wù))內(nèi)的要緊產(chǎn)品(重要組成部分)出

23、現(xiàn)技術(shù)、商務(wù)描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后為無法評(píng)審的；9.13投標(biāo)詳細(xì)配置清單響應(yīng)表不真實(shí)填寫或弄虛作假的；9.14對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格未詳細(xì)應(yīng)答或未能講明投標(biāo)產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)規(guī)格、偏離情況和配置清單的，致使其技術(shù)文件無法評(píng)審的；9.15投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能同意的條件；9.16評(píng)審時(shí)如發(fā)覺供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)，且無法提供相關(guān)證明材料和合理書面講明的；9.17投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算金額或上限價(jià)的；9.18評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；9.19其他違反法律、法規(guī)的情形。三、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)1開標(biāo)1.1 投標(biāo)人法人代表或其托付授權(quán)人（個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)人本

24、人必須到投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，否則視為投標(biāo)無效）必須在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)刻出席開標(biāo)會(huì)議，開標(biāo)時(shí)到場(chǎng)的投標(biāo)人均需簽到以示出席。1.2 投標(biāo)人法人代表或其托付授權(quán)人未參加開標(biāo)會(huì)議或遲到、早退的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。2.開標(biāo)會(huì)由本中心主持。3.投標(biāo)文件啟封前，投標(biāo)人代表應(yīng)書面提出對(duì)參加開標(biāo)會(huì)對(duì)主持人、唱讀人、記錄人和監(jiān)督人是否有回避的請(qǐng)求。4開標(biāo)大會(huì)程序4.1主持人宣布開標(biāo)大會(huì)開始，介紹到會(huì)單位和人員。4.2采購(gòu)人代表講話，介紹采購(gòu)情況。 4.3開標(biāo)時(shí)按后到先開原則，啟封投標(biāo)文件，并對(duì)各授權(quán)人的身份進(jìn)行核驗(yàn)。4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行技術(shù)分打分。4.5主持人宣布技術(shù)分

25、，評(píng)標(biāo)委員會(huì)視情對(duì)入圍商務(wù)評(píng)審的投標(biāo)人資質(zhì)原件及合同原件進(jìn)行最終核驗(yàn)，授權(quán)代表必須到場(chǎng)。4.6再啟封商務(wù)標(biāo)，由唱讀人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)文件未同意提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。4.7唱讀結(jié)束后，參加開標(biāo)會(huì)的法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)對(duì)唱讀的內(nèi)容和記錄結(jié)果進(jìn)行校核和簽字確認(rèn)。4.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)核準(zhǔn)商務(wù)報(bào)價(jià)及計(jì)算商務(wù)分，匯總技術(shù)分、商務(wù)分，依照得分排序確定中標(biāo)候選人。4.9主持人向投標(biāo)單位公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。5評(píng)標(biāo)5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)采購(gòu)單位依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。5.2評(píng)標(biāo)委

26、員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人資格的最終審定。5.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者講明，但澄清或者講明不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件和招標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。5.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的緣故，不退還投標(biāo)文件。6投標(biāo)文件的初審鑒定6.1資格性審查6.1.1依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中對(duì)資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。6.2符合性審查6.2.1評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首

27、先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求。所謂實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投檔文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的阻礙。6.3假如投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，同時(shí)不同意投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。7. 對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤的修正原則7.1 假如以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差不，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字；7.2 假如大寫金額和小寫金額不一致

28、的，以大寫金額為準(zhǔn)；7.3 假如總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；7.4 假如單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；7.5 假如對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；8.投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。8.2在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面講明并提供相關(guān)材料。8.3在評(píng)標(biāo)過程中，如發(fā)覺與招標(biāo)文件要求相偏離的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)其偏離情形進(jìn)行必要的書面核實(shí)。8.4在評(píng)審過程中，如屬于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無效響應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)詢問相關(guān)投標(biāo)人

29、，并同意其進(jìn)行陳述申辯，但不同意對(duì)偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。8.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向本中心提供書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按得分高低排序推舉中標(biāo)候選供應(yīng)商。采購(gòu)人2個(gè)工作日內(nèi)在推舉的中標(biāo)候選供應(yīng)商中，按得分高低排序確定中標(biāo)供應(yīng)商，并將確認(rèn)意見書面形式回復(fù)本中心，逾期未復(fù)視為同意。9.投標(biāo)文件的澄清為有利于對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)議，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，必要時(shí)招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)澄清的問題作出書面答復(fù)。書面答復(fù)須有投標(biāo)全權(quán)代表簽字并作為投標(biāo)文件的一部分。10. 評(píng)標(biāo)過程保密10.1 開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)

30、價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向及投標(biāo)人的投標(biāo)文件等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。10.2 在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖阻礙招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，都將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、定標(biāo)1定標(biāo)原則1.1招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組依照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)定結(jié)果進(jìn)行最終審查。最終審查的要緊內(nèi)容是：1.1.1投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量水平；1.1.2投標(biāo)人履行合同的能力；1.1.3最終審查工作如需投標(biāo)人配合，投標(biāo)人必須同意。1.1.4招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行最終審查后，決定中標(biāo)單位。2.中標(biāo)條件2.1投標(biāo)文件差不多符合招標(biāo)文件要求；2.2投標(biāo)人有專門好的執(zhí)行合同的能力；2.3實(shí)施方案最合理并對(duì)

31、招標(biāo)人最為有利，最大限度滿足招標(biāo)文件的要求；2.4投標(biāo)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)及服務(wù)。2.5招標(biāo)人將把中標(biāo)通知書授予最佳投標(biāo)者，但最低價(jià)不是中標(biāo)的絕對(duì)保證。五、授予合同1中標(biāo)方式1.1采納綜合評(píng)分法。2中標(biāo)通知2.1招標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)依照定標(biāo)結(jié)果，對(duì)中標(biāo)結(jié)果在指定媒體上進(jìn)行公告，公告期7個(gè)工作日。公告期內(nèi)如無異議，采購(gòu)機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商簽發(fā)中標(biāo)通知書。2.2在采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書前，預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目要求行為的，則取消該投標(biāo)人的預(yù)中標(biāo)資格，不再退還其投標(biāo)保證金。2.3招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果不作任何講明和解釋，也不回答任何提問。3履約保證金(標(biāo)內(nèi)有講明的按標(biāo)內(nèi)

32、要求執(zhí)行)3.1中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)交納不高于中標(biāo)額的10的履約保證金給采購(gòu)人，物資、工程或服務(wù)驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)后退還，履約保證金不計(jì)息。3.2中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。4合同備案4.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定將采購(gòu)合同原件報(bào)市中心和市財(cái)政局采監(jiān)處備案。4.2未領(lǐng)取中標(biāo)通知書，采購(gòu)雙方自行簽訂的合同不予備案。第三部分 招標(biāo)項(xiàng)目范圍及要求1.設(shè)備（材料）要求1.1投標(biāo)人投標(biāo)提供的設(shè)備必須是廠商原裝的、全新的，型號(hào)、性能及指標(biāo)符合國(guó)家及招標(biāo)文件提出的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。1.2所

33、有設(shè)備在開箱檢驗(yàn)時(shí)必須完好，無破損，配置與裝箱單相符。數(shù)量、質(zhì)量及性能不低于本需求書中提出的要求。1.3設(shè)備外觀清潔，標(biāo)記編號(hào)以及盤面顯示等字體清晰，明確。銘牌、使用指示、警告指示應(yīng)以中文或英文及易明白的通用符號(hào)來表示；應(yīng)準(zhǔn)確無誤地表明設(shè)備之型號(hào)、規(guī)格、制造廠及生產(chǎn)或出廠日期。1.4關(guān)于阻礙設(shè)備正常工作的必要組成部分，不管在技術(shù)規(guī)范中指出與否，投標(biāo)人都應(yīng)提供并在投標(biāo)文件中明確列出。1.5所有物資提供出廠合格證等質(zhì)量證明文件，國(guó)外生產(chǎn)的必須有合法的進(jìn)貨渠道證明，如海關(guān)報(bào)關(guān)單、原產(chǎn)地證明、商檢證明等。1.6所有物資（如管芯）到現(xiàn)場(chǎng)安裝使用前，招標(biāo)人將進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或試驗(yàn)。2.數(shù)量調(diào)整招標(biāo)人保留在簽約

34、時(shí)調(diào)整部分方案及定購(gòu)設(shè)備數(shù)量和服務(wù)的權(quán)力，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)系統(tǒng)方案中設(shè)備和服務(wù)明細(xì)報(bào)價(jià)，按投標(biāo)單價(jià)不變的前提下進(jìn)行調(diào)整，雙方不得拒絕。如遇本次招標(biāo)沒有涉及的設(shè)備或服務(wù)時(shí)，由中標(biāo)人提供申請(qǐng)，招標(biāo)人確認(rèn)后實(shí)施。3.安裝及調(diào)試、驗(yàn)收中標(biāo)人應(yīng)派經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的有經(jīng)驗(yàn)和能力、具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)系統(tǒng)設(shè)備安裝工作，在設(shè)備安裝期間應(yīng)充分了解設(shè)備安裝進(jìn)度要求，解決安裝中出現(xiàn)的技術(shù)問題。3.1中標(biāo)人負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝、調(diào)試。3.2調(diào)試所需專用工具設(shè)施物料由中標(biāo)人自備、自費(fèi)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，完工后自費(fèi)搬走。3.3安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試、驗(yàn)收按國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家無驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的按雙方合同規(guī)定的要求）進(jìn)行。3.4設(shè)備的拆箱、通

35、電、調(diào)試等各項(xiàng)工作由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，但必須在招標(biāo)人指定人員的參與下進(jìn)行。在實(shí)際實(shí)施前必須先經(jīng)招標(biāo)人同意方可進(jìn)行。調(diào)試的原始記錄須經(jīng)各方簽字后作為驗(yàn)收的文件之一。3.5所有的招標(biāo)設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在制造廠檢查和試驗(yàn)合格，以表明其運(yùn)行性能、安全性能以及設(shè)備材料和結(jié)構(gòu)在電氣、機(jī)械上的完整性。4.技術(shù)培訓(xùn)(標(biāo)段內(nèi)有講明的按標(biāo)內(nèi)要求執(zhí)行)4.1中標(biāo)人須對(duì)招標(biāo)人的技術(shù)人員培訓(xùn)。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供詳細(xì)的培訓(xùn)打算，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)刻、培訓(xùn)費(fèi)用等。4.2中標(biāo)人提供的負(fù)責(zé)培訓(xùn)的人員應(yīng)具備同類設(shè)備五年以上的經(jīng)驗(yàn)。4.3技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)總價(jià)中。 4.4技術(shù)培訓(xùn)至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：4.4.1原理、

36、構(gòu)成和功能的描述。4.4.2常見故障的處理或排除。4.4.3各系統(tǒng)部件（設(shè)備）的檢查、調(diào)整和維護(hù)。4.4.4對(duì)使用者關(guān)于設(shè)備差不多操作技能的培訓(xùn)。5.售后服務(wù)(標(biāo)段內(nèi)有講明的按標(biāo)內(nèi)要求執(zhí)行)5.1投標(biāo)人須提供經(jīng)調(diào)試、試運(yùn)行、驗(yàn)收合格后至少3年的質(zhì)保期(投標(biāo)人可依照自身實(shí)力作出更長(zhǎng)時(shí)刻的質(zhì)保承諾)。在此期間，投標(biāo)人應(yīng)免費(fèi)處理因質(zhì)量發(fā)生的故障，并進(jìn)行正常保養(yǎng)。5.2中標(biāo)人必須有可靠的售后服務(wù)保障包括但不限于在附近有固定的維修服務(wù)點(diǎn)，能提供正常的技術(shù)、備品備件服務(wù)。中標(biāo)人在接到招標(biāo)人通知后，6小時(shí)內(nèi)派人赴現(xiàn)場(chǎng)處理設(shè)備質(zhì)量問題。24小時(shí)內(nèi)不能修復(fù)的，則無償提供備機(jī)或備用零件供采購(gòu)人使用。6. 服務(wù)要求

37、(標(biāo)段內(nèi)有講明的按標(biāo)內(nèi)要求執(zhí)行)6.1設(shè)備包修期內(nèi)（各標(biāo)項(xiàng)內(nèi)已有要求的除外），如出現(xiàn)故障，中標(biāo)人在接到電話6小時(shí)內(nèi)到達(dá)采購(gòu)人指定地點(diǎn)，6.2 中標(biāo)人提供的設(shè)備，必須符合招標(biāo)文件及其投標(biāo)文件規(guī)定的要求，如有不符，采購(gòu)人能夠無條件退貨，造成的損失由中標(biāo)人承擔(dān)。6.3 中標(biāo)人、供貨人名稱必須一致，否則作違約處理，其履約保證金或投標(biāo)保證金不予退還。7. 項(xiàng)目實(shí)施人員費(fèi)用 中標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)選派專業(yè)人員的住宿、就餐和交通等費(fèi)用。8.招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)備名稱及數(shù)量：01標(biāo)智慧社區(qū)網(wǎng)格化治理系統(tǒng)1）采購(gòu)清單列表序號(hào)采購(gòu)項(xiàng)目講明數(shù)量1地圖基礎(chǔ)平臺(tái)用于展示2.5D地圖數(shù)據(jù)的平臺(tái)一套2智慧社區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng)基于地圖基礎(chǔ)平臺(tái)的人

38、口展示治理系統(tǒng)一套32.5D地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)街道范圍內(nèi)的2.5D仿真地圖15平方公里4業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)、人口、房屋、單位等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一批5綜治系統(tǒng)接口與綜治系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)接開發(fā)一套2）地圖基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)指標(biāo)1）數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)采納統(tǒng)一的數(shù)據(jù)文件格式，能夠?qū)崿F(xiàn)從Shape文件數(shù)據(jù)或者M(jìn)IF文件數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，并導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)提供完善的數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)查看、導(dǎo)入導(dǎo)出、配置治理等。2）空間建模一般的RDBMS都沒有提供GIS的數(shù)據(jù)類型（如點(diǎn)、線、多邊形、以及這些feature之間的拓?fù)潢P(guān)系和投影坐標(biāo)等相關(guān)信息），RDBMS只提供了少量的數(shù)據(jù)類型支持：integer，float，double，Blog，

39、Long ，char等，一般差不多上數(shù)字，字符串和二進(jìn)制數(shù)據(jù)幾種。同時(shí)RDBMS不僅沒有提取對(duì)GIS數(shù)據(jù)類型的存儲(chǔ)，也沒有提供對(duì)這些基礎(chǔ)類型的操作（如：推斷包含關(guān)系，相鄰、相交、求差、距離、最短路徑等）。為了實(shí)現(xiàn)GIS數(shù)據(jù)類型的存儲(chǔ)和對(duì)GIS數(shù)據(jù)類型的操作支持。必須采納：1、存儲(chǔ)：把feature以一個(gè)二進(jìn)制的字段形式存儲(chǔ)，同時(shí)建立對(duì)該二進(jìn)制數(shù)據(jù)的描述信息（稱為空間元數(shù)據(jù)）。2、操作：為每種feature建立一組函數(shù)包。A、讀取時(shí)，先讀取空間元數(shù)據(jù)，依照元數(shù)據(jù)把feature的二進(jìn)制數(shù)據(jù)填充到feature對(duì)象的data部分中。B、寫入時(shí)，先寫入空間元數(shù)據(jù)，然后把feature對(duì)像的data部

40、分序列化為二進(jìn)制數(shù)據(jù)，然后存儲(chǔ)到feature字段中。C、空間運(yùn)算：空間運(yùn)算操作的內(nèi)容為feature對(duì)象的data部分，而空間運(yùn)算作為feature類成員函數(shù)。或者單獨(dú)為每種feature建立相關(guān)的函數(shù)包。3）數(shù)據(jù)分析采納精確的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單、復(fù)雜的分析，進(jìn)行測(cè)距、測(cè)面以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的緩沖區(qū)分析、疊置分析、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、拓?fù)涞?，同時(shí)采納A Star算法進(jìn)行最短路徑分析。A Star算法是一種靜態(tài)路網(wǎng)中求解最短路最有效的方法。4）特定行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)能夠自由擴(kuò)展業(yè)務(wù)模塊，包括人口統(tǒng)計(jì)、都市規(guī)劃、考古、交通運(yùn)輸、商業(yè)地理、環(huán)境科學(xué)、消防、房產(chǎn)建設(shè)等，同時(shí)能夠讓客戶專注于核心業(yè)務(wù)問題。5）平臺(tái)擴(kuò)展性平臺(tái)采納J

41、AVA開發(fā)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)訪問模塊和功能處理模塊，采納JavaScript、Ajax等Web技術(shù)開發(fā)前臺(tái)應(yīng)用處理模塊。其提供了強(qiáng)大的JavaScript接口進(jìn)行地圖顯示的二次開發(fā)和功能調(diào)用，讓二次開發(fā)人員能夠迅速在此基礎(chǔ)上開發(fā)出適合業(yè)務(wù)需求的地理信息系統(tǒng)。6）平臺(tái)兼容性具有跨平臺(tái)性，可運(yùn)行于Linux系列平臺(tái)、Windows系列平臺(tái)。其中后臺(tái)服務(wù)運(yùn)行于Tomcat Servlet容器，前臺(tái)服務(wù)可運(yùn)行于IIS或者Apache等Web服務(wù)器。同時(shí)還兼容支持Microsoft SQL Server系列、Oracle系列、MySQL系列等各類數(shù)據(jù)庫(kù)。7）二三維疊加傳統(tǒng)的GIS系統(tǒng)通常只采納二維數(shù)據(jù)進(jìn)行地圖顯

42、示和功能操作，二維GIS盡管有強(qiáng)大的分析功能，但損失了事物的各自特征，不能完整反映客觀世界。三維圖像來展示整個(gè)地圖，給使用人員以一個(gè)全新的GIS認(rèn)識(shí)，使其能快速辨認(rèn)地理位置與環(huán)境。三維地圖盡管克服了二維地圖的一些缺點(diǎn)，但也存在不利于多元數(shù)據(jù)的治理以及對(duì)各種信息的處理與分析。平臺(tái)采納的合理的二三維映射使二維圖形和三維圖形的數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)了二維圖形和三維圖形的有效結(jié)合，讓使用人員能夠依照自己的適應(yīng)來操作地圖，通過二三維的切換或者透明度變化來達(dá)到所期望的圖形效果。3）智慧社區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng)功能要求高度可視化2.5D地圖建設(shè)的仿真模型應(yīng)與實(shí)際物體保持一致，使本市能夠立體全面的在網(wǎng)上進(jìn)行可視化的掃瞄

43、，展示，并結(jié)合綜治維穩(wěn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)把人口數(shù)據(jù)在2.5D地圖上進(jìn)行顯示，做到人口治理的可視化，提高人口治理水平。人 物 房三者關(guān)聯(lián)將人員居住房屋、服務(wù)場(chǎng)所地址通過人房地址關(guān)聯(lián)檢索，在“人”“房”標(biāo)準(zhǔn)地址關(guān)聯(lián)治理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“以人管房”和“以房管人”的雙向關(guān)聯(lián)定位查詢功能。輸入關(guān)鍵字，地圖定位到該人員的房屋地址，實(shí)現(xiàn)流淌人口、高危人群的管控防治工作。人口分類可視化展示系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)人口的分類信息在地圖上的可視化展示，包括人口分類信息、分布位置，查看時(shí)要求提供準(zhǔn)確定位。人口分類包括吸毒人口、勞教人口、邪教人員、計(jì)生人口、失業(yè)人口、優(yōu)撫人口、殘疾人口、老年人口以及精神病人等專門人口。系統(tǒng)應(yīng)對(duì)這些人口所在樓

44、宇進(jìn)行顯著的地圖標(biāo)注，方便社區(qū)治理人員直觀了解相應(yīng)人口的空間位置分布，為人口治理提供可視化參考。網(wǎng)格化治理實(shí)現(xiàn)各社區(qū)對(duì)所管轄區(qū)的分離治理。更進(jìn)一步進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，能夠?qū)崿F(xiàn)人口治理責(zé)任到人、責(zé)任到戶治理模式。4）其它要求與講明：1、地圖基礎(chǔ)平臺(tái)：為保證本系統(tǒng)所用的地圖基礎(chǔ)平臺(tái)為成熟的商業(yè)化正版平臺(tái)（拒絕使用網(wǎng)上的開源平臺(tái)），要求平臺(tái)廠商必須具有如下資質(zhì)(投標(biāo)人在投標(biāo)文件技術(shù)部分內(nèi)必須提供所采納平臺(tái)公司的相關(guān)資質(zhì)材料，如不提供則做無效投標(biāo)處理)：互聯(lián)網(wǎng)甲級(jí)地圖服務(wù)資質(zhì)、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)2、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：中標(biāo)方必須免費(fèi)提供街道范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)、人口、房屋、單位等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并負(fù)責(zé)上圖。3、綜治系統(tǒng)接口：中標(biāo)

45、方必須負(fù)責(zé)與綜治系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)對(duì)接，綜治系統(tǒng)公司所收取的接口開發(fā)費(fèi)用由中標(biāo)方提供。4、供貨期：中標(biāo)方需在合同簽定后30日內(nèi)完成全部招標(biāo)軟件及其它要求的內(nèi)容，并安裝和調(diào)試完畢。項(xiàng)目完成日期延遲，則按照每延遲一天處中標(biāo)總金額的0.1%作為違約金。5、付款方式：合同簽訂后付款50%，項(xiàng)目開發(fā)完成并完成初驗(yàn)后付款40%，運(yùn)行三個(gè)月終驗(yàn)后付清余款。 6、投標(biāo)時(shí)演示要求：本產(chǎn)品必須為成熟產(chǎn)品，開標(biāo)時(shí)必須對(duì)上述系統(tǒng)進(jìn)行功能演示，沒演示的，演示分為0分。第四部分 合同要緊條款1.合同范圍合同范圍應(yīng)與中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件及被招標(biāo)人同意的技術(shù)商務(wù)規(guī)范偏離表相一致。合同范圍和雙方的職責(zé)在 “招標(biāo)文件”明確。

46、2.合同的簽訂2.1中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)按招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，憑中標(biāo)通知書和采購(gòu)人在約定的時(shí)刻、地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)托付人與采購(gòu)人簽訂書面合同。2.1.1交貨地點(diǎn)：用戶指定地點(diǎn)。2.1.2到貨期：按標(biāo)項(xiàng)內(nèi)具體要求執(zhí)行。2.2交貨方式：中標(biāo)人負(fù)責(zé)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試，在整個(gè)設(shè)備安裝調(diào)試驗(yàn)收合格前的所有設(shè)備材料的運(yùn)輸、保管、保險(xiǎn)均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。3.付款方式：按標(biāo)項(xiàng)內(nèi)具體要求執(zhí)行。4.合同修改4.1雙方的任何一方對(duì)合同內(nèi)容提出修改，均應(yīng)以書面形式通知對(duì)方，并達(dá)成由雙方簽署的合同修改書，須報(bào)政府采購(gòu)治理部門批準(zhǔn)。4.2除非招標(biāo)人對(duì)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)規(guī)格和涉及價(jià)格因素的技術(shù)參數(shù)

47、提出修改，中標(biāo)人不得對(duì)合同價(jià)格提出修改要求。5. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收5.1中標(biāo)人提供的產(chǎn)品及服務(wù)必須是經(jīng)合法途徑取得的。5.2中標(biāo)人應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家或行業(yè)技術(shù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件的規(guī)定提供工程、物資或服務(wù)，因中標(biāo)人提供的工程、物資或服務(wù)達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。5.3驗(yàn)收由使用單位按規(guī)定組織相關(guān)人員或?qū)＜疫M(jìn)行。5.4雙方對(duì)工程、物資或服務(wù)的質(zhì)量有爭(zhēng)議的，由雙方同意的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)及因此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)，雙方均有責(zé)任的，雙方依照其責(zé)任分不承擔(dān)。6.違約責(zé)任6.1提供的物資和服務(wù)質(zhì)量必須達(dá)到合格，凡安裝調(diào)試、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)過程中發(fā)覺的設(shè)備質(zhì)量問題，中標(biāo)人必須無償返工直至符合質(zhì)

48、量要求，承擔(dān)返工所發(fā)生的一切費(fèi)用和招標(biāo)人的直接經(jīng)濟(jì)損失。6.2由于招標(biāo)人保管不善或使用不當(dāng)造成設(shè)備短缺、故障或損壞，中標(biāo)人協(xié)助招標(biāo)人及時(shí)給予補(bǔ)齊或修復(fù)。7違約賠償7.1除不可抗力外，如中標(biāo)人發(fā)生不能按期完成供貨任務(wù)，招標(biāo)人發(fā)生中途變更等情況，應(yīng)及時(shí)以書面形式通知對(duì)方。雙方應(yīng)本著友好的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商，妥善解決。如協(xié)商無效，按規(guī)定處以違約金。7.2 中標(biāo)人和采購(gòu)人簽訂合同，按合同規(guī)定的供貨時(shí)刻供貨并安裝調(diào)試完畢。逾期每推遲一天，扣中標(biāo)價(jià)0.1%的滯納金給采購(gòu)人。7.3招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)刻無正當(dāng)理由拒簽合同者，以招標(biāo)違約處理，并賠償中標(biāo)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。8.不可抗力8.1假如雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭(zhēng)

49、、嚴(yán)峻火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所阻礙的時(shí)刻。8.2受事故阻礙的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快以電報(bào)或電傳通知另一方，并在事故發(fā)生后14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件用掛號(hào)信航寄給或送給另一方。假如不可抗力阻礙時(shí)刻連續(xù)120天以上的， 雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時(shí)刻內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。9.解決合同糾紛的方式9.1凡有關(guān)本合同或與本合同中發(fā)生的爭(zhēng)端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，妥善解決。如通過協(xié)商仍不能解決時(shí)，可向當(dāng)?shù)氐闹俨脵C(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或人民法院起訴。9.2仲裁和訴訟費(fèi)用除仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院另有

50、裁決外，由敗訴方承擔(dān)。9.3在仲裁和訴訟期間，除正在進(jìn)行裁定的部格外，本合同其他部分應(yīng)接著執(zhí)行。9.4合同應(yīng)在雙方簽字蓋章，采購(gòu)人收到中標(biāo)人提供的履約保證金后開始生效。（注：在正式簽約時(shí)，依照上述精神應(yīng)擬就更為詳盡的合同書）第五部分 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)特不條款：A.如多家供應(yīng)商提供相同品牌相同型號(hào)的產(chǎn)品參加同一政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的，按一家供應(yīng)商認(rèn)定。評(píng)審時(shí)，取其中通過資格審查后的報(bào)價(jià)最低一家為有效供應(yīng)商；報(bào)價(jià)相同時(shí)，取技術(shù)分最高者；均相同時(shí)，由評(píng)審小組集體決定。因本項(xiàng)目先評(píng)技術(shù)部分再評(píng)報(bào)價(jià)部分，故所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均正常唱標(biāo)(經(jīng)本招標(biāo)文件無效投標(biāo)條款認(rèn)定為無效投標(biāo)的除外)。B.非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，作

51、為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌、型號(hào)均相同且報(bào)價(jià)占項(xiàng)目總報(bào)價(jià)50%以上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品牌同型號(hào)的產(chǎn)品；多家供應(yīng)商中，有一家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)達(dá)到50%以上，提供同品牌同型號(hào)產(chǎn)品的供應(yīng)商均按一家供應(yīng)商認(rèn)定。1、評(píng)分方法：本次評(píng)標(biāo)采納綜合評(píng)分法，即在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人報(bào)價(jià)、投標(biāo)設(shè)備技術(shù)參數(shù)與功能配置、品牌、市場(chǎng)占有率、售后服務(wù)承諾等方面進(jìn)行綜合評(píng)審。經(jīng)各評(píng)委獨(dú)立打分，按總得分從高到低順序推舉確定中標(biāo)候選人。2.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：共100分，其中技術(shù)分70分，商務(wù)分30分。評(píng)分依下述所列為評(píng)標(biāo)打分依據(jù)，分值如下（本次評(píng)標(biāo)評(píng)委由5人或5人以上單數(shù)組成，評(píng)分

52、計(jì)算技術(shù)分時(shí)，去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分，平均值保留小數(shù)2位）。2.1技術(shù)分（70分）項(xiàng)目評(píng)分要求技術(shù)要求滿足性（40分）打“”的指標(biāo)如有負(fù)偏離，則作為無效投標(biāo)，打“”的為重要指標(biāo)，假如負(fù)偏離，每項(xiàng)扣5分，其余一般性指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離，每項(xiàng)扣3分。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為缺少功能或有重大設(shè)計(jì)缺陷的可直接認(rèn)定為無效投標(biāo)處理。系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)演示（20分）投標(biāo)軟件產(chǎn)品須在投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)系統(tǒng)模塊功能進(jìn)行演示，演示時(shí)刻操縱在10分鐘以內(nèi)，演示效果好14-20分、一般8-13分，差1-7分；如沒有演示，則現(xiàn)場(chǎng)演示分為0分。合理化建議、其他優(yōu)惠措施（4分）依照投標(biāo)文件制作情況(包括商務(wù)、技術(shù))，合理化建議、其它優(yōu)惠承諾，企

53、業(yè)的規(guī)模實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量用戶反映等情況進(jìn)行比較評(píng)判。好的得3.1-4分；一般的得1.1-2分；一般以下得0.5-1分。售后服務(wù)保證措施（6分）依照投標(biāo)單位所提供的售后服務(wù)、免費(fèi)升級(jí)等方面綜合橫向?qū)Ρ冉o分，優(yōu)秀6分，良好5-4分，一般3-1分。注：所有證書都在有效期內(nèi)，逾期的不得分，攜原件參加投標(biāo)，無法提供的按不得分處理。2.2商務(wù)分30分2.2.1評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。2.2.2其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格權(quán)值1002.3本項(xiàng)目各標(biāo)段內(nèi)，如出現(xiàn)打有“”的指標(biāo)為實(shí)質(zhì)性指標(biāo)，任意一條出現(xiàn)

54、負(fù)偏離的均視同為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理；如打有“”的指標(biāo)則為重要指標(biāo)，出現(xiàn)正、負(fù)偏離按評(píng)標(biāo)方法內(nèi)講明執(zhí)行。第六部分 投標(biāo)文件及其附件格式附件1：投標(biāo)函（格式）致： 依照貴方中心招標(biāo)文件編號(hào)： ）招標(biāo)文件的要求，正式授權(quán)下述簽字人 （姓名、單位、職務(wù)）代表投標(biāo)人 （單位、地址）提交以下文件正本一份、副本五份。我方已完全明白招標(biāo)文件的所有條款要求，茲宣布同意如下：1、依照招標(biāo)文件的規(guī)定，承諾按標(biāo)書和合同的規(guī)定執(zhí)行責(zé)任和義務(wù)。2、我單位經(jīng)研究本項(xiàng)目招標(biāo)文件、招標(biāo)文件補(bǔ)充、修改通知、投標(biāo)答疑紀(jì)要等所有內(nèi)容后，決定參加本項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。 3、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括修改文件（假如有的話）及有關(guān)附件，我方完全明白必須放棄提出模糊不清或誤解而對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的權(quán)力。4、假如在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的，同意投標(biāo)保證金不予退還；5、同意向中心提供可能另外要求的與投標(biāo)有關(guān)的任何數(shù)據(jù)或資料；6、我單位保證所供物資質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的要求；7、我方理解貴方將不受你們所收到的最低報(bào)價(jià)或其它任何投標(biāo)文件