NBOUND-每日經(jīng)濟-第3989期

1、 HYPERLINK ECONOMIC DAILYE-mail：aic訂購熱線：010-59001200010-59001366服務(wù)熱線021-62488666028-68222002 0571-87222210023-86968538 （北京）（上海）（深圳）（成都）（杭州）（重慶）分析專欄：高鐵勢必必成為中國國政府財政政的一個大大包袱TOC o 1-3 u鼓勵民企發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略新新興產(chǎn)業(yè)關(guān)關(guān)鍵還在于于落實 PAGEREF _Toc301296117 h 3中國戰(zhàn)略石石油儲備預(yù)預(yù)計20220年“達標” PAGEREF _Toc301296

2、118 h 3百度競價排排名改頭換換面后成為為虛假宣傳傳甚至詐騙騙的幫兇 PAGEREF _Toc301296119 h 4中國發(fā)展合合同能源管管理還欠缺缺什么？ PAGEREF _Toc301296120 h 4發(fā)改委叫停停占地3000畝以上上主題公園園的建設(shè) PAGEREF _Toc301296121 h 5行政取締民民工子弟學學校給首都都形象抹了了黑 PAGEREF _Toc301296122 h 5中國對稀土土冶煉的環(huán)環(huán)保要求顯顯著低于馬馬來西亞 PAGEREF _Toc301296123 h 5汽車制造業(yè)業(yè)發(fā)展的趨趨勢將是平平臺通用化化 PAGEREF _Toc301296124 h

3、 6美國不大可可能像日本本那樣長期期衰退 PAGEREF _Toc301296125 h 6央企剝離酒酒店業(yè)務(wù)，中中石油卻是是個例外 PAGEREF _Toc301296126 h 6市場相對景景氣，上半半年全球航航空業(yè)中國國獨盈 PAGEREF _Toc301296127 h 7券商調(diào)研發(fā)發(fā)現(xiàn)江蘇中中小企業(yè)經(jīng)經(jīng)營環(huán)境尚尚可 PAGEREF _Toc301296128 h 7中國保障房房覆蓋率與與保障對象象應(yīng)參考英英國 PAGEREF _Toc301296129 h 7“占領(lǐng)市場場”的真諦在在于售后服服務(wù) PAGEREF _Toc301296130 h 8紅十字會以以工作疏忽忽解釋善款款雁過拔

4、毛毛 PAGEREF _Toc301296131 h 8上海新建商商品住宅庫庫存超過22008年年樓市滯銷銷時的水平平 PAGEREF _Toc301296132 h 9今年氣候變變化是典型型的“南旱北澇澇” PAGEREF _Toc301296133 h 9利令智昏致致農(nóng)藥倉庫庫改建成幼幼兒園 PAGEREF _Toc301296134 h 9歐洲青年失失業(yè)率驚人人將近戰(zhàn)前前高峰 PAGEREF _Toc301296135 h 10分析專欄欄【高鐵勢必必成為中國國政府財政政的一個大大包袱】歷史會證明明，7月發(fā)生的的動車追尾尾事故已經(jīng)經(jīng)成為中國國高鐵發(fā)展展的一個里里程碑。在此之前，高高鐵的地位

5、位絲毫不亞亞于當年的的“兩彈一星星”。國務(wù)院院去年就明明確指出，中中國已將高高鐵作為優(yōu)優(yōu)先發(fā)展的的戰(zhàn)略性新新興產(chǎn)業(yè)，今今后將在財財政投入、建設(shè)用地地、技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新、經(jīng)營營環(huán)境等方方面加大支支持力度，并并鼓勵國內(nèi)內(nèi)鐵路企業(yè)業(yè)“走出去”，成為中中國的一張張世界名片片。當慘痛的追追尾事故發(fā)發(fā)生后，之之前民間批批評高鐵的的聲音才上上達天聽。8月10日，國國務(wù)院總理理溫家寶主主持召開國國務(wù)院常務(wù)務(wù)會議，對對高鐵運營營速度、鐵鐵道部債務(wù)務(wù)增長速度度踩下了剎剎車踏板。會議決定定開展高速速鐵路及其其在建項目目安全大檢檢查，適當當降低新建建高速鐵路路運營初期期的速度，對對已經(jīng)批準準但尚未開開工的鐵路路建設(shè)項目目，

6、要重新新組織系統(tǒng)統(tǒng)的安全評評估；此外外，暫停審審批新的鐵鐵路建設(shè)項項目，并對對已受理的的項目進行行深入論證證，合理確確定項目的的技術(shù)標準準、建設(shè)方方案。從政策到輿輿論的全方方位轉(zhuǎn)變，徹徹底改寫了了高鐵發(fā)展展的軌跡。在運營上上，鐵道部部終于推出出降速方案案：設(shè)計最最高時速3350公里里的高鐵，按按時速3000公里開開行；設(shè)計計最高時速速250公里里的高鐵，按按時速2000公里開開行；既有有線提速到到時速2000公里的的線路按時時速1600公里開行行。在資本市場場，對高鐵鐵的反思浪浪潮洶涌而而來。首先先是鐵道部部日前首次次發(fā)行的2200億元元90天期短短融券中標標利率達到到了5.555%，創(chuàng)創(chuàng)下了

7、20007年11月以來來的新高；而上述債債券的期限限也是鐵道道部發(fā)債中中期限紀錄錄最短的。這充分反反映了市場場對鐵道部部償債能力力的不信任任，盡管大大公國際給給了其AAAA的最高高評級。其其次是相關(guān)關(guān)企業(yè)也遭遭了池魚之之殃。南車車北車在今今年上半年年相繼啟動動的百億增增發(fā)計劃，因因動車事故故后股價一一路暴跌而而遭遇擱淺淺；其他與與高鐵概念念相關(guān)的上上市公司財財務(wù)狀況同同樣在惡化化：應(yīng)收賬賬款增加、財務(wù)費用用上漲、現(xiàn)現(xiàn)金流入不不敷出。而更糟糕的的也許還是是剛剛開通通的京滬高高鐵。京滬滬高鐵總投投資22009億，項目目公司注冊冊資本金比比例50%，其余11100億元元通過貸款款和發(fā)債籌籌集。按年年

8、利率6%，每年應(yīng)應(yīng)付利息為為66億。按按照20年期限限償還本金金，每年約約還55億。按按折舊率33%，年折折舊費用666億。按按京津城際際委托費和和武廣高鐵鐵的委托費費加權(quán)平均均估算，每每年有300億的委托托運營費需需要支付給給鐵路局。按照鐵道道部“財務(wù)算小小賬”的方法，不不將建設(shè)投投資納入盈盈虧計算中中，不考慮慮設(shè)備折舊舊率的完全全覆蓋，僅僅按照運營營成本和償償還利息計計算，每年年也需要996億的花花費，即每每天至少22630萬萬元。據(jù)測測算，如完完全補償設(shè)設(shè)備折舊費費用，京滬滬高鐵年收收入需達到到217億。如此天文文數(shù)字般的的投資，鐵鐵道部原本本是希望通通過上市來來解決，但但現(xiàn)在也得得感嘆

9、形勢勢比人強了了。有消息息稱，京滬滬高鐵高達達50億美元元的滬港兩兩地上市計計劃看來近近期無望實實現(xiàn)。由于于外界對中中國鐵路系系統(tǒng)的安全全問題和債債務(wù)問題憂憂慮持續(xù)，原原本已經(jīng)復復雜的上市市前重組顯顯得更為困困難。如果果無法上市市，鐵道部部就只能靠靠自己了，但但截至今年年6月底，總總負債已達達到2.009萬億元元的鐵道部部是靠不住住的。在安邦高級級研究員賀賀軍看來，京京滬高鐵是是政企不分分的典型項項目，它現(xiàn)現(xiàn)在面臨的的矛盾有典典型意義。鐵道部本本身就是政政企不分的的怪物，它它掌握著巨巨大的資源源、肩負著著政府的職職能，同時時又有特殊殊的市場壟壟斷權(quán)。政政企合一再再加上壟斷斷，使鐵道道部為了一一

10、己之私力力推高鐵“大躍進”，卻忽視視了質(zhì)量和和人民的生生命安全。此外，京京滬高鐵中中所牽扯的的地方政府府利益更是是亂上加亂亂。在當年年成立項目目公司時，注注冊資本11100億億元人民幣幣，鐵道部部出資788.9%，其其他投資人人出資211.1%，其其中2300億元人民民幣由京滬滬高鐵途經(jīng)經(jīng)各地方政政府分擔，用用于拆遷。但有河北北省發(fā)改委委人士表示示，這只是是鐵道部用用于拆遷的的預(yù)算，而而不是鐵道道部支付給給地方政府府的現(xiàn)金。具體的費費用，都是是由京滬高高鐵沿線省省市先行支支付，再把把省市在拆拆遷中的金金額計成股股份公司的的股份。這這意味著，京京滬高鐵把把資金壓力力分攤到了了地方了。但地方支支持

11、高鐵的的最終目的的還是為了了獲得回報報，如今無無法上市的的現(xiàn)實，對對于地方來來說可謂一一個不小的的打擊。一個可預(yù)見見的結(jié)果是是，高鐵建建設(shè)項目今今后在中國國不再被看看成是肯定定能下金蛋蛋的雞，資資本市場、地方政府府都會重新新評估其中中的風險和和價值。這這對鐵道部部來說是一一個糟糕的的變化，但但鑒于政企企合一的現(xiàn)現(xiàn)實，最受受傷的也許許還是中國國的財政以以及納稅人人。最終分析結(jié)結(jié)論（Fiinal Anallysiss Connclussion）：從高高在上上到處處看看空，昔日日的掌聲和和花環(huán)已成成過眼煙云云，成本收收益不成比比例的高鐵鐵項目勢必必會成為中中國政府財財政的一個個大包袱，在在很長時間間

12、內(nèi)都不得得不背下去去。（ALLH）HYPERLINK l 目錄返回目錄錄優(yōu)選信息息【形勢要點點：鼓勵民民企發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵還還在于落實實】近日，發(fā)改改委出臺關(guān)于鼓勵勵和引導民民營企業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略性性新興產(chǎn)業(yè)業(yè)的實施意意見。意見提提出，要鼓鼓勵民營企企業(yè)與民間間資本進行行商業(yè)模式式創(chuàng)新，發(fā)發(fā)展合同能能源管理、污染治理理特許經(jīng)營營、電動汽汽車充電服服務(wù)和車輛輛租賃等相相關(guān)專業(yè)服服務(wù)和增值值服務(wù)，發(fā)發(fā)展信息技技術(shù)服務(wù)、生物技術(shù)術(shù)服務(wù)、電電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容容、研發(fā)設(shè)設(shè)計服務(wù)、檢驗檢測測、知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和科技技成果轉(zhuǎn)化化等高技術(shù)術(shù)服務(wù)業(yè)。針對各地地對民營企企業(yè)和民間間資本的各各項準入條條件，意意見指出

13、出，要結(jié)合合戰(zhàn)略性新新興產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展要求，加加快清理戰(zhàn)戰(zhàn)略性新興興產(chǎn)業(yè)相關(guān)關(guān)領(lǐng)域的準準入條件，制制定和完善善項目審批批、核準、備案等相相關(guān)管理辦辦法。除必必須達到節(jié)節(jié)能環(huán)保要要求和按法法律法規(guī)取取得相關(guān)資資質(zhì)外，不不得針對民民營企業(yè)和和民間資本本在注冊資資本、投資資金額、投投資強度、產(chǎn)能規(guī)模模、土地供供應(yīng)、采購購投標等方方面設(shè)置門門檻。與此此同時，在在金融政策策和融資方方面也很寬寬松。在金金融政策方方面，意意見要求求，戰(zhàn)略性性新興產(chǎn)業(yè)業(yè)扶持資金金等公共資資源對民營營企業(yè)同等等對待。各各相關(guān)部門門和各地發(fā)發(fā)改委要規(guī)規(guī)范公共資資源安排相相關(guān)辦法，在在安排戰(zhàn)略略性新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目財財政預(yù)算內(nèi)內(nèi)投資、專專

14、項建設(shè)資資金、創(chuàng)業(yè)業(yè)投資引導導基金等資資金以及協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)度其其他公共資資源時，要要對民營企企業(yè)與其他他投資主體體同等對待待。在融資資方面，意見明明確，支持持民營企業(yè)業(yè)充分利用用新型金融融工具融資資。積極支支持和幫助助產(chǎn)權(quán)制度度明晰、財財會制度規(guī)規(guī)范、信用用基礎(chǔ)良好好的符合條條件的民營營企業(yè)發(fā)行行債券、上上市融資、開展新型型貸款抵押押和擔保方方式試點等等，改進對對民營企業(yè)業(yè)投資戰(zhàn)略略性新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項項目的融資資服務(wù)。然然而，每當當我們回憶憶起鼓勵民民營企業(yè)發(fā)發(fā)展的新老老36條執(zhí)行行情況時，內(nèi)內(nèi)心總是很很糾結(jié)，因因為它們大大都流于形形式?？磥韥?，鼓勵民民營企業(yè)參參與發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略性新興興產(chǎn)業(yè)，關(guān)關(guān)鍵還

15、在于于落實。（AYZR）HYPERLINK l 目錄返回目錄【形勢要點點：中國戰(zhàn)戰(zhàn)略石油儲儲備預(yù)計22020年年“達標”】據(jù)中國證證券報報報道，有消消息人士透透露，國家家有意推動動石油戰(zhàn)略略儲備基地地加速建設(shè)設(shè)，并要求求包括廣東東湛江、惠惠州，甘肅肅蘭州、江江蘇金壇、遼寧錦州州、天津、新疆獨山山子和鄯善善在內(nèi)的第第二批8個基地于于20122年年底前前全部建成成注油。并并且按照規(guī)規(guī)劃，第二二批基地建建成后，我我國戰(zhàn)略石石油儲備量量將達2.74億桶桶。截至22010年年年底，我我國戰(zhàn)略石石油貯備量量已突破11.78億億桶，商業(yè)業(yè)儲備1.68億桶桶。據(jù)了解解，目前，國國內(nèi)第一批批石油儲備備基地已實實

16、現(xiàn)滿儲。第二批項項目中，新新疆鄯善原原油儲備庫庫一期工程程已于20008年年年底成投產(chǎn)產(chǎn)，成為二二批首個注注油項目。此外，位位于天津的的國家原油油戰(zhàn)略儲備備基地項目目目前也正正在加快建建設(shè)。據(jù)了了解，該項項目由中石石化集團承承建，首期期建設(shè)庫容容320萬立立方米。同同期，中石石化將配套套自建3220萬立方方米原油商商業(yè)儲備庫庫和2000萬立方米米成品油商商業(yè)儲備庫庫，總投資資為1000億元。此此前，有中中國石化聯(lián)聯(lián)合會相關(guān)關(guān)人士稱，截截至目前，我我國建成的的儲備基地地已可滿足足36天的戰(zhàn)戰(zhàn)略儲備需需求。而進進一步的消消息則稱，中中國戰(zhàn)略石石油儲備三三期工程正正在規(guī)劃中中。按照國國家規(guī)劃，到到2

17、0200年整個項項目全部完完成，中國國的儲備總總規(guī)模將達達到1000天左右的的石油凈進進口量，屆屆時國家石石油儲備能能力提升到到約85000萬噸，相相當于900天的石油油凈進口量量，這也是是國際能源源署（IEEA）規(guī)定定的戰(zhàn)略石石油儲備能能力的“達標線”。（LLHH）HYPERLINK l 目錄返回目錄錄【形勢要點點：百度競競價排名改改頭換面后后成為虛假假宣傳甚至至詐騙的幫幫兇】百度公司再再度因為虛虛假競價排排名而被推推到風口浪浪尖上。據(jù)據(jù)中央電視視臺的報道道，有消費費者在百度度網(wǎng)站上大大量受騙。比如，有有用戶了解解到“去哪兒”網(wǎng)站買機機票很便宜宜，百度搜搜索后點擊擊首頁第一一位網(wǎng)站，付付款成

18、功后后訂單反而而消失。用用戶這才發(fā)發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)站站是假的。百度推廣廣鏈接里除除了機票詐詐騙網(wǎng)站，還還存在著其其他大量虛虛假信息。搜索一些些家用電器器品牌售后后服務(wù)電話話，按照推推廣鏈接和和排在搜索索結(jié)果前幾幾位的4000電話打打過去，每每一個接電電話的都說說自己是該該品牌的售售后服務(wù)人人員，但向向企業(yè)官方方網(wǎng)站和客客服人員求求證，卻都都是假的。央視記者者還為一個個虛假的減減肥產(chǎn)品網(wǎng)網(wǎng)站去百度度公司推廣廣，百度工工作人員雖雖然指出提提供的證件件是假的，卻卻為記者支支起了招。最終，一一個機械公公司成為推推銷減肥產(chǎn)產(chǎn)品的網(wǎng)站站出現(xiàn)在百百度搜索中中。20008年11月中央央電視臺就就百度競價價排名搜索索存

19、在的問問題進行了了連續(xù)報道道。當年112月，百百度宣布推推出鳳巢系系統(tǒng)，以替替代遭人詬詬病的競價價系統(tǒng)。但但百度的盈盈利模式并并未改變，河河北百度營營銷中心稱稱，排名是是由質(zhì)量度度和出價共共同決定的的。但央視視發(fā)現(xiàn)，本本來排名第第三的北京京寶劍公司司，僅僅是是出價到11塊錢，就就升到了第第一，將三三顆星的河河北石家莊莊龍翔公司司擠了下去去。百度對對于關(guān)鍵詞詞的選擇設(shè)設(shè)置，幾乎乎是不加限限制的，這這其中包括括許多著名名商標。以以全聚德作作為推廣關(guān)關(guān)鍵詞，一一個虛假的的機械公司司的鏈接，竟竟然出現(xiàn)在在了右側(cè)推推廣鏈接欄欄排名第一一的位置。安邦早先先曾指出，百百度的競價價排名沒有有出路，改改頭換面解

20、解決不了根根本的問題題?，F(xiàn)在，百百度正在成成為不誠信信、利用搜搜索壟斷權(quán)權(quán)力而欺行行霸市的典典型。許多多受害者表表示，百度度這樣掙的的錢是不義義之財。中中國官方媒媒體如此高高調(diào)曝光此此事，不僅僅會對百度度的市場造造成打擊，而而且還可能能使這家美美國上市公公司的股價價下跌。88月15日，百百度股價逆逆勢下跌33.67%，報收于于144.64美元元。今后如如果有人在在美國市場場對百度提提出集體訴訴訟，百度度很可能吃吃不了兜著著走！（LLHZB）HYPERLINK l 目錄返回目錄錄【形勢要點點：中國發(fā)發(fā)展合同能能源管理還還欠缺什么么？】合同能源管管理是中國國節(jié)能減排排的重要舉舉措。由于于中國發(fā)展展

21、較晚，在在發(fā)達國家家開展合同同能源管理理業(yè)務(wù)，比比在中國要要方便得多多，因為它它們有這方方面的標準準，而且標標準已經(jīng)非非常具體化化。業(yè)內(nèi)人人士還指出出，中國的的綠色建筑筑標準和美美國LEEED標準區(qū)區(qū)別很多，最最大的區(qū)別別在于LEEED的覆覆蓋面更廣廣，它不僅僅僅局限于于樓宇本身身的能耗，還還對建筑材材料的生產(chǎn)產(chǎn)過程，以以及水資源源的使用等等等問題都都有非常具具體的規(guī)定定；而且，LEED的復雜性和技術(shù)性也較高。中國的綠色建筑標準覆蓋面相對來說則沒有這么廣。除了具體標準的缺失，節(jié)能減排在中國的另一個阻力是，由于中國是一個很大的國家，發(fā)展很不平衡，如果政府在節(jié)能減排方面，制定很嚴格標準，會使中國現(xiàn)

22、有大批制造業(yè)陷入困境。節(jié)能減排行業(yè)的標準，在發(fā)達國家都是非政府、非盈利機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會來做的，他們制定的標準，在行業(yè)內(nèi)有絕對的權(quán)威。但是在中國，這些行業(yè)協(xié)會、非盈利機構(gòu)，還沒有充分發(fā)揮自己的作用。中國的整個社會活動，基本都得靠政府管，但有的問題不適合政府管，而非政府機構(gòu)又沒有能力管。由此，中國標準制定的過程，一是非常慢；二是蠻痛苦，因為要在各方面當中做很多平衡；第三，往往拿出的標準不能促進一個行業(yè)向前進步和發(fā)展，因為為了照顧既得利益者?？磥?，中國的合同能源管理對節(jié)能降耗的作用還將大打折扣。（RYZR）HYPERLINK l 目錄返回目錄【形勢要點點：發(fā)改委委叫停占地地300畝以以上主題公公園的建

23、設(shè)設(shè)】據(jù)道瓊斯通通訊社看到到的由國家家發(fā)改委牽牽頭的通知知稱，主題題公園建設(shè)設(shè)需由國務(wù)務(wù)院審批，但但是由于近近年來，一一些地方政政府自行審審批規(guī)模較較大的主題題公園項目目，也有企企業(yè)借此名名義開發(fā)房房地產(chǎn)項目目，因此為為防止各地地盲目建設(shè)設(shè)，要求自自8月5日起至國國家規(guī)范發(fā)發(fā)展主題公公園的具體體措施出臺臺前，各地地一律不得得批準建設(shè)設(shè)新的主題題公園項目目。發(fā)改委委同時要求求，已經(jīng)辦辦理審批手手續(xù)但尚未未動工建設(shè)設(shè)的項目，也也不得開工工建設(shè)。發(fā)發(fā)改委稱，通通知針對的的主題公園園項目為總總占地面積積在3000畝以上或或總投資在在人民幣55億元以上上的項目。全國的主主題公園和和高爾夫球球場一樣，叫叫

24、停并不難難，關(guān)鍵在在于政策能能否得到有有效的執(zhí)行行。（LHHZB）HYPERLINK l 目錄返回目錄錄【形勢要點點：行政取取締民工子子弟學校給給首都形象象抹了黑】隨著中國城城市化、工工業(yè)化進程程的加速，流流動人口子子女受教育育的問題日日益凸顯。有統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)顯示，目目前國內(nèi)義義務(wù)教育學學齡流動兒兒童的數(shù)量量在12000萬以上上。如何保保證這個龐龐大群體的的受教育權(quán)權(quán)得到保障障，是擺在在政府面前前的一道難難題。而北北京近來加加大了清理理民工子弟弟學校的力力度。6月份開始始，北京大大興區(qū)、海海淀區(qū)、朝朝陽區(qū)多所所“流動人口口自辦學校?！苯拥饺【喚喭ㄖ?，數(shù)數(shù)千學生面面臨分流難難題。大興興區(qū)的一所所外

25、來工子子弟學校的的校長張明明瑞很著急急，“馬上就要要開學了，我我們學校5500多個個孩子，他他們怎么辦辦？”一直關(guān)注注此事的公公益律師田田坤說，“辦法很多多。一拆了了之，是最最不負責任任的辦法?！边@不是小小事，中國國社會科學學院社會政政策研究中中心副主任任楊團透露露，類似張張明瑞這樣樣的自建外外來工子弟弟學校很多多，“朝陽區(qū)433所、海淀淀區(qū)34所、石石景山區(qū)111所、豐豐臺區(qū)122所、昌平平區(qū)40所、大大興區(qū)300所，房山山、門頭溝溝等就幾所所，總量不不到2000所。流動動人口學生生數(shù)約400萬，其中中一半已在在公辦校就就讀，還有有20萬學生生在讀打工工子弟學校校，該數(shù)字字為粗估。”此外，相

26、相關(guān)政策明明顯變化太太快。20005年，大大興區(qū)政府府要求張明明瑞的學校校重新翻蓋蓋校舍。為為了能讓學學校繼續(xù)辦辦下去，張張明瑞自己己投資，蓋蓋了新校舍舍，總面積積為6000多平方米米。到了22009年年，一紙關(guān)于進一一步推進大大興區(qū)民辦辦中小學、幼兒園、職業(yè)學校校及流動人人員自辦學學校（園）校校舍安全工工程的通知知又逼得得張明瑞借借了80萬元民民間高利貸貸建新校舍舍。但現(xiàn)在在，“學校辦學學條件簡陋陋”的相同理理由再次成成為學校關(guān)關(guān)閉的借口口。對此，安安邦高級研研究員賀軍軍指出，北北京是首都都，應(yīng)該是是首善之區(qū)區(qū)，這么做做無疑是在在變相取締締民工子弟弟學校。不不知道溫總總理今年訪訪問過的十十八

27、里店小小學，是否否也被取締締了？這僅僅僅是錢的的問題嗎？恐怕不是是。在控制制北京人口口膨脹的背背景下，北北京“骨子里”還是想把把這些學校校取締的，如如果民辦學學校在北京京興盛，豈豈不是會吸吸引更多的的外來人口口入京？然然而，這樣樣做對首都都形象是大大大抹黑。北京如果果哪怕是象象征性的為為幾所民辦辦學校提供供加固校舍舍的款項，也也會得分啊啊。日前，財財政部剛剛剛同意北京京市從明年年起，對繳繳納增值稅稅、消費稅稅、營業(yè)稅稅的單位和和個人按實實際繳納“三稅”稅額的2%征收地方方教育附加加。（ALLH）HYPERLINK l 目錄返回目錄錄【形勢要點點：中國對對稀土冶煉煉的環(huán)保要要求顯著低低于馬來西西

28、亞】澳大利亞萊萊納斯公司司在馬來西西亞投資22.3億美美元，準備備建設(shè)一座座預(yù)計年產(chǎn)產(chǎn)值約177億美元，每每年生產(chǎn)22.2萬噸噸稀土，可可滿足全球球約1/33的需求量量的稀土加加工廠。該該廠建成后后將提煉從從澳大利亞亞開采的稀稀土礦石。當?shù)鼐用衩裰肛煱拇蟠罄麃唽ⅠR馬來西亞當當成“低輻射垃垃圾堆積場場”。很多人人表示，既既然稀土礦礦位于澳大大利亞，為為何不在當當?shù)亟ㄌ釤挓拸S？馬來來西亞環(huán)境境專家認為為，選擇馬馬來西亞最最主要的原原因源于環(huán)環(huán)境成本低低廉。目前前關(guān)于該稀稀土廠有兩兩大爭議焦焦點：一是是該稀土廠廠能否控制制生產(chǎn)過程程中產(chǎn)生的的輻射；二二是提煉稀稀土的尾礦礦如何處理理和保存。“拯救馬來

29、來西亞”委員會主主席陳文德德稱，工廠廠運營期限限是20年，而而廠區(qū)內(nèi)的的儲藏室只只夠存放110年的尾尾礦。而且且，廠區(qū)地地質(zhì)松軟、保存在儲儲藏室中的的有害成分分有泄漏的的可能。馬馬來西亞政政府已決定定暫停這項項工程，并并邀請國際際原子能機機構(gòu)專家進進行調(diào)查評評估。該專專家小組66月末的報報告認為，稀稀土廠符合合國際輻射射安全標準準，但只有有在馬政府府與原子能能執(zhí)照局確確保稀土廠廠符合111項建議后后，才可以以批準該廠廠投入營運運。馬來西西亞原子能能機構(gòu)主管管阿卜杜勒勒阿齊茲稱稱，只有在在萊納斯完完全執(zhí)行這這11項建議議后，政府府才會發(fā)出出準營運執(zhí)執(zhí)照，并將將全天候監(jiān)監(jiān)督工廠的的運作情況況。據(jù)馬

30、來來西亞政府府官員介紹紹，這座稀稀土提煉廠廠必須獲得得7個階段的的許可證才才能開始運運營，目前前政府還沒沒有發(fā)放最最重要的運運行許可證證。很顯然然，中國稀稀土開采與與煉冶的標標準有相當當大的提高高空間。（RHZB）HYPERLINK l 目錄返回目錄【形勢要點點：汽車制制造業(yè)發(fā)展展的趨勢將將是平臺通通用化】通用汽車近近日宣布，計計劃將全球球汽車平臺臺數(shù)量削減減一半，同同時減少引引擎型號，以以節(jié)約生產(chǎn)產(chǎn)成本。從從去年起擔擔任該公司司首席執(zhí)行行官的丹尼尼爾埃克森宣宣布到20018年全全球平臺數(shù)數(shù)量將削減減到14個，現(xiàn)現(xiàn)在則有330個，這這意味著將將來生產(chǎn)汽汽車的平臺臺將更少、共享性更更強。為了了保

31、留不同同車型之間間的設(shè)計差差異，這些些通用平臺臺可進行調(diào)調(diào)整，無需需費時費力力地重造工工具和系統(tǒng)統(tǒng)。思邁汽汽車信息咨咨詢分析師師邁克爾羅比內(nèi)特特評價道：“這是未來來的潮流，通通用汽車或或許終于能能實現(xiàn)長久久以來的目目標了?！彼酝ㄓ糜玫腃ellta小型型車為例說說，盡管這這款車是巴巴西最暢銷銷的車型之之一，但現(xiàn)現(xiàn)在的生產(chǎn)產(chǎn)平臺遲早早會被棄用用。他指出出，當下一一代Cellta面世世時，用于于打造該車車的基本機機械架構(gòu)將將與即將在在美國市場場推出的超超小型車雪雪佛蘭愛唯唯歐相同。實際上，這這種變化在在豐田身上上早已體現(xiàn)現(xiàn)出來。豐豐田旗下的的卡羅拉是是全球最暢暢銷的車型型之一，在在全球各大大市場，

32、該該車型大同同小異，只只有一些微微調(diào)；卡羅羅拉生產(chǎn)廠廠可以從同同樣的供應(yīng)應(yīng)商采購工工具；熟練練的經(jīng)理人人可以在不不同工廠之之間調(diào)動所有這這些都大幅幅降低了成成本。與此此形成鮮明明對比的是是，早期雪雪佛蘭邁銳銳寶車型美美國款與歐歐洲款的差差異明顯，白白白浪費了了許多開發(fā)發(fā)成本。分分析來看，豐豐田和通用用兩大制造造商思路的的變化，或或許能夠代代表汽車制制造業(yè)未來來的變化方方向。（RRLH）HYPERLINK l 目錄返回目錄錄【形勢要點點：美國不不大可能像像日本那樣樣長期衰退退】自標普下調(diào)調(diào)美國評級級后，不少少人憂慮美美國將步入入日本式的的長期衰退退期。不過過，高盛資資產(chǎn)管理公公司董事長長奧尼爾1

33、16日表示示，美國經(jīng)經(jīng)濟與日本本存在諸多多不同點。目前美國國人口結(jié)構(gòu)構(gòu)較日本更更具活力，政政策制定者者仍然還有有靈活的施施政空間。此外，他他認為美聯(lián)聯(lián)儲至今仍仍把整個金金融體系控控制在一個個相當寬松松的環(huán)境之之下。盡管管美國面臨臨嚴重財政政赤字的挑挑戰(zhàn)，但美美國政策制制定者們將將會進一步步鼓勵各大大公司拿出出自己的“巨額現(xiàn)金金”，用于投投資并創(chuàng)造造就業(yè)。高高盛提到一一個差別：日本步入入長期衰退退前，人口口嚴重的老老齡化問題題開始出現(xiàn)現(xiàn)并不斷加加重，而美美國人口老老齡化問題題目前并不不嚴重。在在我們看來來，除此之之外，兩國國的資產(chǎn)泡泡沫問題也也有根本的的區(qū)別。日日本在衰退退前，股市市市盈率達達到

34、了700多倍，日日本房地產(chǎn)產(chǎn)泡沫也足足以永載人人類史冊，銀銀行因資產(chǎn)產(chǎn)泡沫產(chǎn)生生大量的不不良資產(chǎn)，又又顯著影響響了企業(yè)正正常貸款需需求的滿足足率。而美美國股市目目前的股息息率高于國國債收益率率，房地產(chǎn)產(chǎn)泡沫原本本就不是非非常嚴重，目目前無論是是房價收入入比還是絕絕對房價，都都跌至泡沫沫膨脹前的的水平。另另外，兩國國政府對經(jīng)經(jīng)濟危機的的應(yīng)對策略略也有所不不同，日本本政府一再再掩蓋銀行行的不良資資產(chǎn)問題，而而美國銀行行界則快速速地解決問問題，補充充了資本金金。美國的的科技創(chuàng)新新能力也并并未受到經(jīng)經(jīng)濟危機的的打擊。綜綜合多方原原因可以認認為，美國國很難像日日本那樣陷陷入長期衰衰退，如果果未來發(fā)生生了

35、重大科科技創(chuàng)新，美美國經(jīng)濟還還極可能再再度躍起。（AHZZB）HYPERLINK l 目錄返回目錄錄【形勢要點點：央企剝剝離酒店業(yè)業(yè)務(wù)，中石石油卻是個個例外】2010年年，國資委委宣布央企企非主業(yè)賓賓館酒店資資產(chǎn)剝離政政策后，產(chǎn)產(chǎn)權(quán)市場上上酒店產(chǎn)權(quán)權(quán)交易迅速速從千萬元元的掛牌小小單進入到到億元掛牌牌階段。就就在8月份，三三個央企賓賓館酒店產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項項目將迎來來掛牌公告告結(jié)束期。但總體而而言，央企企酒店剝離離的掛牌大大單并不多多，而且實實際成功成成交的則更更少。有市市場人士分分析，其主主要原因是是交易流程程比較緩慢慢，央企在在決策、評評估出讓賓賓館酒店資資產(chǎn)時要經(jīng)經(jīng)過多輪報報批流程，沒沒有當初

36、政政策頒布時時市場想象象的那么快快。不過，也也許最重要要的原因還還是央企們們不愿放棄棄，強勢的的中石油就就是其中之之一。據(jù)第一財經(jīng)經(jīng)日報稱稱，由于產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰晰、資產(chǎn)良良莠不齊等等問題導致致央企剝離離酒店業(yè)始始終不順，中中石油可能能成為目前前唯一一家家試點暫不不剝離非主主業(yè)酒店業(yè)業(yè)的央企，進進一步整合合旗下紛雜雜的酒店資資產(chǎn)。中石石油集團旗旗下2000多家酒店店賓館等，其其中的核心心酒店資產(chǎn)產(chǎn)已陸續(xù)通通過劃撥、股權(quán)轉(zhuǎn)讓讓等方式進進入了其子子公司華油油集團，華華油集團為為此專門成成立了陽光光酒店集團團，旗下?lián)頁碛?0多家酒酒店，20009年底底臺灣桃園園東森山莊莊等3家臺灣飯飯店也相繼繼加盟。中

37、中石油集團團在海外的的酒店資產(chǎn)產(chǎn)也將通過過委托管理理的方式陸陸續(xù)裝入華華油集團。（RLHH）HYPERLINK l 目錄返回目錄錄【形勢要點點：市場相相對景氣，上上半年全球球航空業(yè)中中國獨盈】15日，國國際航協(xié)發(fā)發(fā)布報告稱稱，中國航航空公司的的盈利帶動動了亞太航航空公司的的整體盈利利，上半年年，中國的的航空公司司利潤達1127.88億元，同同比增長226%，連連續(xù)高增長長。20110年，中中國民航全全行業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)利潤總額額437億元元，其中航航空公司實實現(xiàn)利潤總總額為3551億元，占占比約為660%。不不過全球航航空公司上上半年卻是是虧損近88億美元，雖雖然第二季季度凈利潤潤總額100億美元好好

38、于第一季季度凈利潤潤虧損188億美元。業(yè)內(nèi)人士士稱，全球球航空公司司虧損的主主要原因是是航油價格格今年上半半年出現(xiàn)了了大漲。截截至7月29日，全全球航油平平均價格約約合1322.8美元元/桶，環(huán)比比上漲5.2%，同同比上漲550.6%。今年布布倫特原油油的平均價價格為1112美元/桶，航油油平均價格格為1288美元/桶。業(yè)內(nèi)內(nèi)人士稱，今今年上半年年中國的航航空公司盈盈利上升，主主要是國內(nèi)內(nèi)客、貨運運市場需求求增大，燃燃油附加費費上漲等一一系列因素素影響，其其國際業(yè)務(wù)務(wù)也受到國國際市場影影響而放慢慢。國際航航協(xié)認為，作作為全球第第二大國內(nèi)內(nèi)航空客運運市場，中中國仍然擁擁有巨大發(fā)發(fā)展?jié)摿?，但但其?/p>

39、際航航空客運市市場增速放放緩，顯示示出緊縮政政策對旅客客消費能力力的影響。在我們看看來，中國國的航油價價格并不比比國際油價價低，但航航空業(yè)依然然贏利，關(guān)關(guān)鍵還在于于中國市場場的相對景景氣度。（AYZR）HYPERLINK l 目錄返回目錄【形勢要點點：券商調(diào)調(diào)研發(fā)現(xiàn)江江蘇中小企企業(yè)經(jīng)營環(huán)環(huán)境尚可】今年中小企企業(yè)的經(jīng)營營狀況被不不少媒體描描述為全面面惡化，不不過中信證證券16日公布布的江蘇中中小企業(yè)經(jīng)經(jīng)營的調(diào)研研報告否認認了這種說說法。中信信證券對鎮(zhèn)鎮(zhèn)江和蘇州州的中小企企業(yè)調(diào)研發(fā)發(fā)現(xiàn)，上半半年鎮(zhèn)江規(guī)規(guī)模以上中中小企業(yè)發(fā)發(fā)展勢頭良良好，但蘇蘇州某出口口加工區(qū)的的情況有所所惡化，出出現(xiàn)了總體體規(guī)模下

40、降降的情況。內(nèi)需為主主的中小企企業(yè)訂單增增加明顯，出出口加工企企業(yè)訂單有有所減少。中小企業(yè)業(yè)資金周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)困難。鎮(zhèn)鎮(zhèn)江中小企企業(yè)貸款等等待時間由由過去三四四個月上升升到半年左左右，資金金周轉(zhuǎn)順暢暢的企業(yè)為為73%，比比去年降了了8個百分點點。79%的中小企企業(yè)貸款難難以得到滿滿足。銀行行以外渠道道獲得的資資金平均成成本是266%，農(nóng)信信社的利率率在12%左右，小小額貸款公公司年化利利率達到330%。信信貸資金進進入貸款擔擔保公司和和小額貸款款公司導致致中小企業(yè)業(yè)融資成本本上升。鎮(zhèn)鎮(zhèn)江中小企企業(yè)上半年年生產(chǎn)成本本上升近338%，用用工成本上上升13%以上，其其中工資成成本上升225%。原原材料價格格

41、同比上升升25%50%。目目前工人的的平均工資資為26000元，同同比上升220%，并并有上升的的趨勢。調(diào)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將將成為趨勢勢。大部分分企業(yè)考慮慮在安徽和和蘇北擴建建生產(chǎn)基礎(chǔ)礎(chǔ)或未來整整體搬遷到到內(nèi)地，有有的企業(yè)在在內(nèi)地已有有生產(chǎn)基地地。氣溫超超過33度可能能會被限電電，但限針針對高耗能能企業(yè)，該該類企業(yè)今今年停電四四五次，與與去年持平平。（LHHZB）HYPERLINK l 目錄返回目錄錄【形勢要點點：中國保保障房覆蓋蓋率與保障障對象應(yīng)參參考英國】18歲的克克拉克和其其母已經(jīng)收收到英國政政府發(fā)來的的驅(qū)逐信，要要求他們立立即搬出由由英國納稅稅人支持的的一套價值值22.55萬英鎊的

42、的兩居室廉廉租房?？丝死艘?8日晚上試試圖在倫敦敦南部克拉拉普漢姆區(qū)區(qū)一家商店店偷竊電子子商品和相相關(guān)暴力行行為被起訴訴。這是英英國當局對對騷亂者的的又一前所所未有的“清算”殺手锏。英國首相相卡梅倫上上周發(fā)表電電視講話，誓誓言嚴懲騷騷亂暴徒，他他表示，政政府會為此此出臺一系系列新規(guī)，要要求這些“必須為自自己的暴行行付出代價價”的人與他他們的家庭庭搬出政府府補貼住所所。英國媒媒體評論，如如果這一政政策得以全全面執(zhí)行，將將成為對上上周騷亂者者的最嚴厲厲處罰。目目前，有超超過千萬英英國人住在在有政府補補貼的住所所里，而英英國總?cè)丝诳谝膊贿^近近60000萬人。很很顯然，英英國為近11/6的低低收入者

43、提提供廉租房房，極大地地維護了社社會穩(wěn)定，而而如果英國國剝奪危害害社會安定定人士的廉廉租房，又又能進一步步減少社會會不穩(wěn)定因因素。這應(yīng)應(yīng)當引起中中國的重視視。中國雖雖然將在“十二五”末期為近近20%的城城鎮(zhèn)人口提提供保障房房，由于城城鎮(zhèn)人口僅僅占總?cè)丝诳诘囊话?，因因此中國保保障房的覆覆蓋率低于于英國。而而且中國的的保障房普普遍將農(nóng)村村人口排除除在外，這這顯然不利利于社會的的穩(wěn)定。在在我們看來來，中國保保障房未來來的覆蓋率率與保障對對象，可以以參考英國國的做法。（RHZZB）HYPERLINK l 目錄返回目錄錄【形勢要點點：“占領(lǐng)市場場”的真諦在在于售后服服務(wù)】占領(lǐng)市場對對于企業(yè)來來說是一大大

44、終極目標標，但何為為“占領(lǐng)”？全球最最大的掘土土設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)商卡特彼彼勒（CAATERPPILLAAR）在中中國的發(fā)展展經(jīng)歷或能能給出一個個值得重視視的解釋。從19994年開始始進入，中中國市場營營收已占卡卡特彼勒年年收入的99%。在許許多國際品品牌在中國國消費者市市場掙扎的的同時，卡卡特彼勒迄迄今為止卻卻相對成功功地保持著著對中國高高端機械設(shè)設(shè)備市場的的把持。近近幾年，中中國企業(yè)通通過激進的的營銷、有有效的融資資和不斷改改進技術(shù)從從外國競爭爭對手那里里奪取了市市場份額?？ㄌ乇死绽账叨瓤纯粗氐耐诰蚓驒C市場是是增長最快快的市場之之一，根據(jù)據(jù)英國工程程機械咨詢詢有限公司司（OFFF-HIGGHWA

45、YY RESSEARCCH）的數(shù)數(shù)據(jù)，卡特特彼勒在那那里的市場場份額已經(jīng)經(jīng)從5年前的100%下降至至7%。盡管管有這些困困難，卡特特彼勒在中中國的發(fā)展展經(jīng)歷仍然然比許多跨跨國公司愉愉快。以高高鐵為例，德德國西門子子（SIEEMENSS）和日本本川崎重工工（KAWWASAKKI HEEAVY INDUUSTRIIES）眼眼睜睜看著著它們的技技術(shù)被中國國的列車制制造企業(yè)“消化”。在技術(shù)術(shù)行業(yè)中，許許多外國集集團都受到到監(jiān)管壁壘壘的阻礙?？ㄌ乇死绽照J為自身身獲取成功功的一部分分原因是，客客戶愿意為為更加可靠靠的產(chǎn)品支支付更高的的價格?！爸档脩c幸幸的是，在在我們這個個行業(yè)，客客戶購買產(chǎn)產(chǎn)品時考量量的最

46、重要要因素是產(chǎn)產(chǎn)品在整個個使用周期期內(nèi)為他們們帶來的收收益，”卡特彼勒勒投資者關(guān)關(guān)系負責人人邁克德瓦爾特特（MIKKE DEEWALTT）表示。他還指出出卡特彼勒勒設(shè)備的售售后技術(shù)支支持是一大大優(yōu)勢，“如今，可可能在有些些產(chǎn)品類別別上中國企企業(yè)和韓國國企業(yè)做得得更成功。但那些大大概都是不不那么需要要售后技術(shù)術(shù)支持的產(chǎn)產(chǎn)品?！庇纱藖砜纯?，所謂“占領(lǐng)市場場”，淺層次次的理解是是銷售出產(chǎn)產(chǎn)品，而更更深一層則則是以產(chǎn)品品質(zhì)量和服服務(wù)質(zhì)量在在市場牢牢牢扎根，并并占據(jù)高利利潤環(huán)節(jié)?？ㄌ乇死绽盏慕?jīng)驗是是中國企業(yè)業(yè)“走出去”過程中最最缺乏的，也也是中國企企業(yè)今后要要重點突破破的地方。（RLHH）HYPERLI

47、NK l 目錄返回目錄錄【形勢要點點：紅十字字會以工作作疏忽解釋釋善款雁過過拔毛】郭美美事件件后，挖掘掘紅十字會會的丑聞似似乎成為媒媒體和普遍遍人的“樂事”。華商商報日前前了解到，紅紅十字會旗旗下的小天天使基金會會7月2日在北京京舉行了慈慈善拍賣會會，名模、世界小姐姐張梓琳向向與自己名名字讀音相相近的張紫紫翎捐出了了個人收藏藏的紫砂壺壺的8萬元拍賣賣款。受捐捐者張紫翎翎今年6歲，去年年9月查出患患有白血病病。但小天天使基金給給予張紫翎翎父親張世世良支票的的時候，只只給了3萬元和“一次性支支付3萬元”的告知書書。隨后，張張世良不斷斷在微博要要求，“8萬變3萬，還我我看病錢！”此后，小小天使基金金

48、會稱，發(fā)發(fā)放的告知知書是普通通救助的模模版，沒有有將“一次性”這樣的字字眼劃掉，是是工作疏忽忽?，F(xiàn)已重重新擬定了了8萬元的告告知書。此此番解釋當當然也說得得過去，不不過如果不不是受捐者者父母不依依不撓地要要求撥付所所有的善款款，并通過過微博讓此此事曝光，能能否如愿以以償？問題題的關(guān)鍵是是中國廣大大的半官方方慈善組織織沒有公開開善款來源源與去處的的制度，善善款能否合合理運用，和和中國的食食品安全一一樣，全看看相關(guān)人士士的良心。小天使基基金會的項項目管理部部副部長周周魁慶說：“如果大家家真的以為為基金會就就是一個倒倒手的中介介機構(gòu)，那那還要基金金會干嘛呢呢？捐助者者大可直接接把錢給受受捐助者?！眴?/p>

49、題是社社會公眾甚甚至懷疑紅紅十字會連連倒手的中中介機構(gòu)都都當不好。（LHZZB）HYPERLINK l 目錄返回目錄錄【市場：上上海新建商商品住宅庫庫存超過22008年年樓市滯銷銷時的水平平】由于20110年和今今年前7個月，一一線城市住住宅銷量持持續(xù)下滑，不不少城市商商品住宅庫庫存不斷增增加。日前前，21世紀不不動產(chǎn)分析析師透露，截截至8月14日，上上海商品住住宅庫存總總量已經(jīng)達達到8699萬平方米米。此外根根據(jù)該機構(gòu)構(gòu)的統(tǒng)計，2011年17月，上海市推出的71個首次開盤項目中，累計去化率（一定時間段內(nèi)的銷售率）低于30%的項目約占總數(shù)的52.1%。再來看中房信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。8月8日至14日，

50、上海僅成交商品住宅10.1萬平方米，環(huán)比下降20%，成為自3月中旬以來近5個月的最低水平。而最近20周以來上海商品住宅的周平均成交面積只有16.85萬平方米，按這一成交數(shù)據(jù)，需要51.57周也就是近一年時間才能清除全部庫存；而如果按上周的成交量，這一時間則要變成86周。不過，8月13日和14日，上海兩樓盤僅僅以較低價格開盤，就賣出了新推房源的八成以上。如這個銷售率不是房企虛假銷售故伎重演，說明上海樓市的需求還是很強勁。除了新建商品住宅外，上海二手房庫存也持續(xù)增加，據(jù)上海房地產(chǎn)交易中心的網(wǎng)站顯示，截至16日，掛牌出售的二手住宅達16萬6千余套，面積超過1800萬平方米。（LHZB）HYPERLI

51、NK l 目錄返回目錄【形勢要點點：今年氣氣候變化是是典型的“南旱北澇澇”】2011年年中國的氣氣候頗為異異常。截至至目前，今今年北京市市降水量累累計已達4458毫米米，比去年年同期的2293毫米米增加五成成左右，同同時超過最最近十多年年同期平均均降水量（440毫米）。汛期持續(xù)降雨使密云水庫蓄水量重回10億方以上，8月15日甚至達到10.7億方，自然增水量達近年來的最高值。北京市水務(wù)局相關(guān)負責人表示，北京干旱標準為年降水量450毫米，如果全年降水量低于這個標準，即為干旱。今年剛剛過去8個半月，累計降水量已達458毫米，可以說基本上已經(jīng)告別連續(xù)11年干旱的局面。北京防汛辦總工程師王毅表示，今年北

52、京雨水充沛，主要是受大氣環(huán)流影響。通俗地說，就是今年大的氣候環(huán)境對降雨有利，冷空氣活動和暖濕氣流活動匹配合適。相反，地處濕潤地帶的云南卻干旱之極。入汛以來全省平均累計降水量為448毫米，比歷年同期平均值偏少152毫米，偏少幅度達25%。由于滇中及以東大部地區(qū)降水偏少，氣象干旱持續(xù)發(fā)展，部分地區(qū)已達特旱。鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽、沾益等地干旱災(zāi)害嚴重，均存在人畜飲水困難、農(nóng)作物受災(zāi)的情況。這種氣候反常的情況在去年就有研究提出了警告。中國氣象局國家氣候中心副主任羅勇研究員曾表示，“我們的研究表明，上個世紀90年代以來，中國夏季雨帶從長江流域逐漸向北移動，現(xiàn)在已經(jīng)到了淮河流域，未來10年多雨區(qū)可能會重新回到

53、北方，也就是可能在2010年左右形成南旱北澇的局面。”而早在2004年，美國五角大樓的GBN報告預(yù)言，“2010年，中國南旱北澇?！保≧LH）HYPERLINK l 目錄返回目錄【形勢要點點：利令智智昏致農(nóng)藥藥倉庫改建建成幼兒園園】幼兒園的高高盈利吸引引了不少利利益集團的的關(guān)注，其其中不乏利利令智昏者者。據(jù)財新新網(wǎng)報道，日日前，湖南南省桑植縣縣一家曾存存放劇毒農(nóng)農(nóng)藥十余年年的農(nóng)資倉倉庫，經(jīng)簡簡單擴建和和粉刷裝修修后，被改改建成一所所幼兒園。報道稱，在在金地幼兒兒園圍墻擴擴建前，幼幼兒園方從從未向建設(shè)設(shè)部門申報報，當?shù)亟ńㄔO(shè)部門于于8月1日向金地地幼兒園下下達了“停止建設(shè)設(shè)通知書”，指出金金地幼

54、兒園園未經(jīng)規(guī)劃劃許可、私私自建設(shè)，其其行為違反反城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃法，責責令其停止止建設(shè)。但但是，實際際上，幼兒兒園的建設(shè)設(shè)并未停止止。該幼兒兒園投資人人金地農(nóng)農(nóng)資有限公公司董事長長劉江平稱稱，建設(shè)執(zhí)執(zhí)法部門給給幼兒園下下達停建通通知書，乃乃是因為受受別人的賄賄賂。目前前，“接受賄賂賂的人已受受到了單位位領(lǐng)導的嚴嚴厲批評，因因此，圍墻墻也沒有停停止建設(shè)。”劉江平表表示，在農(nóng)農(nóng)藥倉庫上上建成的金金地幼兒園園將是桑植植縣最大的的幼兒園，是是該縣縣委委、縣政府府重點扶植植發(fā)展的機機構(gòu)。據(jù)了了解，劉江江平曾先后后擔任湖南南省光彩事事業(yè)促進會會常務(wù)理事事、工商聯(lián)聯(lián)執(zhí)委、張張家界市工工商聯(lián)副會會長，同時時還任張家家界市政協(xié)協(xié)