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文檔簡介
1、新建中試實驗中心項目環(huán)境影響報告書新建中試實驗中心項目環(huán)境影響報告書新建中試實驗中心項目環(huán)境影響報告書目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc509931866 (公示稿) PAGEREF _Toc509931866 h i HYPERLINK l _Toc509931867 1概述 PAGEREF _Toc509931867 h 1 HYPERLINK l _Toc509931868 1.1項目由來 PAGEREF _Toc509931868 h 1 HYPERLINK l _Toc509931869 1.2項目特點 PAGEREF _Toc509931869
2、 h 2 HYPERLINK l _Toc509931870 1.3環(huán)境影響評價工作程序 PAGEREF _Toc509931870 h 2 HYPERLINK l _Toc509931871 1.3.1項目初篩 PAGEREF _Toc509931871 h 2 HYPERLINK l _Toc509931872 1.3.2評價流程 PAGEREF _Toc509931872 h 6 HYPERLINK l _Toc509931873 1.4關(guān)注的主要環(huán)境問題 PAGEREF _Toc509931873 h 6 HYPERLINK l _Toc509931874 1.5環(huán)境影響評價主要結(jié)論
3、PAGEREF _Toc509931874 h 7 HYPERLINK l _Toc509931875 2總則 PAGEREF _Toc509931875 h 8 HYPERLINK l _Toc509931876 2.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc509931876 h 8 HYPERLINK l _Toc509931877 2.1.1環(huán)境保護法律、法規(guī)及規(guī)范性文件 PAGEREF _Toc509931877 h 8 HYPERLINK l _Toc509931878 2.1.2相關(guān)技術(shù)文件及參考文獻 PAGEREF _Toc509931878 h 12 HYPERLINK l _To
4、c509931879 2.1.3相關(guān)規(guī)劃 PAGEREF _Toc509931879 h 12 HYPERLINK l _Toc509931880 2.1.4項目有關(guān)文件 PAGEREF _Toc509931880 h 12 HYPERLINK l _Toc509931881 2.2評價因子與評價標準 PAGEREF _Toc509931881 h 14 HYPERLINK l _Toc509931882 2.2.1評價因子 PAGEREF _Toc509931882 h 14 HYPERLINK l _Toc509931883 2.2.2評價標準 PAGEREF _Toc509931883
5、h 16 HYPERLINK l _Toc509931884 2.3評價工作等級和評價重點 PAGEREF _Toc509931884 h 22 HYPERLINK l _Toc509931885 2.3.1評價工作等級 PAGEREF _Toc509931885 h 22 HYPERLINK l _Toc509931886 2.3.2評價重點 PAGEREF _Toc509931886 h 23 HYPERLINK l _Toc509931887 2.3.3評價方法的選取 PAGEREF _Toc509931887 h 24 HYPERLINK l _Toc509931888 2.4評價范圍
6、及環(huán)境敏感目標 PAGEREF _Toc509931888 h 25 HYPERLINK l _Toc509931889 2.4.1評價范圍 PAGEREF _Toc509931889 h 25 HYPERLINK l _Toc509931890 2.4.2環(huán)境保護目標 PAGEREF _Toc509931890 h 25 HYPERLINK l _Toc509931891 2.5相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc509931891 h 29 HYPERLINK l _Toc509931892 2.5.1生物科技園規(guī)劃 PAGEREF _Toc509931892 h 29 HYP
7、ERLINK l _Toc509931893 2.5.2環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc509931893 h 32 HYPERLINK l _Toc509931894 3建設項目概況與工程分析 PAGEREF _Toc509931894 h 34 HYPERLINK l _Toc509931895 3.1藥業(yè)有限公司概況 PAGEREF _Toc509931895 h 34 HYPERLINK l _Toc509931896 3.2擬建項目概況 PAGEREF _Toc509931896 h 37 HYPERLINK l _Toc509931897 3.2.1項目名稱、建設性質(zhì)、投資總
8、額、環(huán)保投資、預計投產(chǎn)日期 PAGEREF _Toc509931897 h 37 HYPERLINK l _Toc509931898 3.2.2建設內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案 PAGEREF _Toc509931898 h 37 HYPERLINK l _Toc509931899 3.2.3職工人數(shù)、生產(chǎn)制度 PAGEREF _Toc509931899 h 39 HYPERLINK l _Toc509931900 3.2.4項目建設地點、占地面積和總平面布置圖 PAGEREF _Toc509931900 h 39 HYPERLINK l _Toc509931901 3.3擬建項目工程分析 PAG
9、EREF _Toc509931901 h 40 HYPERLINK l _Toc509931902 3.3.1擬建項目公用工程 PAGEREF _Toc509931902 h 40 HYPERLINK l _Toc509931903 3.3.2原料藥合成(小試、中試) PAGEREF _Toc509931903 h 42 HYPERLINK l _Toc509931904 3.3.3生物制藥研究 PAGEREF _Toc509931904 h 45 HYPERLINK l _Toc509931905 3.3.4藥物制劑開發(fā) PAGEREF _Toc509931905 h 46 HYPERLIN
10、K l _Toc509931906 3.3.5藥物質(zhì)量研究 PAGEREF _Toc509931906 h 47 HYPERLINK l _Toc509931907 3.3.6原輔料消耗 PAGEREF _Toc509931907 h 48 HYPERLINK l _Toc509931908 3.3.7生產(chǎn)設備 PAGEREF _Toc509931908 h 49 HYPERLINK l _Toc509931909 3.3.8公用工程污染物排放分析 PAGEREF _Toc509931909 h 50 HYPERLINK l _Toc509931910 3.3.9擬建項目三廢排放匯總 PAGE
11、REF _Toc509931910 h 52 HYPERLINK l _Toc509931911 3.4藥業(yè)有限公司全廠污染物排放情況匯總 PAGEREF _Toc509931911 h 67 HYPERLINK l _Toc509931912 3.5風險識別與分析 PAGEREF _Toc509931912 h 70 HYPERLINK l _Toc509931913 3.5.1評價工作等級 PAGEREF _Toc509931913 h 70 HYPERLINK l _Toc509931914 3.5.2評價范圍及風險敏感目標 PAGEREF _Toc509931914 h 71 HYPE
12、RLINK l _Toc509931915 3.5.3物質(zhì)風險性識別 PAGEREF _Toc509931915 h 73 HYPERLINK l _Toc509931916 3.5.4生產(chǎn)過程潛在危險性識別 PAGEREF _Toc509931916 h 74 HYPERLINK l _Toc509931917 3.5.5事故連鎖效應和事故重疊引起繼發(fā)事故的危險性分析 PAGEREF _Toc509931917 h 75 HYPERLINK l _Toc509931918 3.5.6事故中的伴生/次生危險性分析 PAGEREF _Toc509931918 h 75 HYPERLINK l _
13、Toc509931919 3.5.7源項分析 PAGEREF _Toc509931919 h 76 HYPERLINK l _Toc509931920 4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc509931920 h 79 HYPERLINK l _Toc509931921 4.1自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc509931921 h 79 HYPERLINK l _Toc509931922 4.1.1地理位置 PAGEREF _Toc509931922 h 79 HYPERLINK l _Toc509931923 4.1.2地形、地貌及地質(zhì)條件 PAGEREF _Toc509931
14、923 h 79 HYPERLINK l _Toc509931924 4.1.3水文狀況 PAGEREF _Toc509931924 h 80 HYPERLINK l _Toc509931925 4.1.4氣候、氣象狀況 PAGEREF _Toc509931925 h 81 HYPERLINK l _Toc509931926 4.1.5地下水 PAGEREF _Toc509931926 h 81 HYPERLINK l _Toc509931927 4.1.6土壤 PAGEREF _Toc509931927 h 82 HYPERLINK l _Toc509931928 4.1.7生態(tài)環(huán)境 PAG
15、EREF _Toc509931928 h 82 HYPERLINK l _Toc509931929 4.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 PAGEREF _Toc509931929 h 83 HYPERLINK l _Toc509931930 4.2.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 PAGEREF _Toc509931930 h 83 HYPERLINK l _Toc509931931 4.2.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 PAGEREF _Toc509931931 h 85 HYPERLINK l _Toc509931932 4.2.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 PAGEREF _Toc5099319
16、32 h 88 HYPERLINK l _Toc509931933 4.2.4土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc509931933 h 89 HYPERLINK l _Toc509931934 4.2.5地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc509931934 h 90 HYPERLINK l _Toc509931935 4.3區(qū)域污染源調(diào)查 PAGEREF _Toc509931935 h 92 HYPERLINK l _Toc509931936 4.3.1評價范圍內(nèi)主要工業(yè)企業(yè)概況 PAGEREF _Toc509931936 h 92 HYPERLINK l _
17、Toc509931937 4.3.2廢氣污染源調(diào)查 PAGEREF _Toc509931937 h 92 HYPERLINK l _Toc509931938 4.3.3廢水污染源調(diào)查 PAGEREF _Toc509931938 h 93 HYPERLINK l _Toc509931939 4.3.4固體廢物調(diào)查 PAGEREF _Toc509931939 h 97 HYPERLINK l _Toc509931940 5環(huán)境影響預測與評價 PAGEREF _Toc509931940 h 98 HYPERLINK l _Toc509931941 5.1大氣環(huán)境影響預測與評價 PAGEREF _To
18、c509931941 h 98 HYPERLINK l _Toc509931942 5.1.1大氣環(huán)境影響預測 PAGEREF _Toc509931942 h 98 HYPERLINK l _Toc509931943 5.1.2大氣環(huán)境防護距離計算 PAGEREF _Toc509931943 h 106 HYPERLINK l _Toc509931944 5.1.3衛(wèi)生防護距離計算 PAGEREF _Toc509931944 h 106 HYPERLINK l _Toc509931945 5.1.4大氣環(huán)境影響預測小結(jié) PAGEREF _Toc509931945 h 107 HYPERLINK
19、 l _Toc509931946 5.2地表水環(huán)境影響預測與評價 PAGEREF _Toc509931946 h 108 HYPERLINK l _Toc509931947 5.3地下水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc509931947 h 109 HYPERLINK l _Toc509931948 5.3.1水文地質(zhì) PAGEREF _Toc509931948 h 109 HYPERLINK l _Toc509931949 5.3.2地下水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc509931949 h 110 HYPERLINK l _Toc509931950 5.3.3地下水環(huán)境影響結(jié)
20、論 PAGEREF _Toc509931950 h 115 HYPERLINK l _Toc509931951 5.4聲環(huán)境影響預測與評價 PAGEREF _Toc509931951 h 116 HYPERLINK l _Toc509931952 5.4.1噪聲源強分布與統(tǒng)計 PAGEREF _Toc509931952 h 116 HYPERLINK l _Toc509931953 5.4.2預測模式 PAGEREF _Toc509931953 h 116 HYPERLINK l _Toc509931954 5.4.3聲環(huán)境影響預測內(nèi)容 PAGEREF _Toc509931954 h 117
21、HYPERLINK l _Toc509931955 5.4.4預測結(jié)果 PAGEREF _Toc509931955 h 117 HYPERLINK l _Toc509931956 5.5固廢環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc509931956 h 119 HYPERLINK l _Toc509931957 5.6環(huán)境風險評價 PAGEREF _Toc509931957 h 122 HYPERLINK l _Toc509931958 5.6.1裝置和庫區(qū)火災事故環(huán)境風險預測 PAGEREF _Toc509931958 h 122 HYPERLINK l _Toc509931959 5.6.2
22、廢氣處理裝置失效事故環(huán)境風險預測 PAGEREF _Toc509931959 h 122 HYPERLINK l _Toc509931960 5.6.3泄漏事故環(huán)境風險預測 PAGEREF _Toc509931960 h 123 HYPERLINK l _Toc509931961 5.6.4風險值 PAGEREF _Toc509931961 h 126 HYPERLINK l _Toc509931962 5.7施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc509931962 h 128 HYPERLINK l _Toc509931963 5.7.1施工期大氣環(huán)境影響分析和防治對策 PAGEREF
23、 _Toc509931963 h 128 HYPERLINK l _Toc509931964 5.7.2施工期噪聲環(huán)境影響分析和防治對策 PAGEREF _Toc509931964 h 130 HYPERLINK l _Toc509931965 5.7.3施工期廢水環(huán)境影響分析和防治對策 PAGEREF _Toc509931965 h 133 HYPERLINK l _Toc509931966 5.7.4施工期固廢環(huán)境影響分析和防治對策 PAGEREF _Toc509931966 h 134 HYPERLINK l _Toc509931967 5.7.5施工期環(huán)境影響分析小結(jié) PAGEREF
24、_Toc509931967 h 134 HYPERLINK l _Toc509931968 6環(huán)境保護措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc509931968 h 136 HYPERLINK l _Toc509931969 6.1廢氣防治措施評述 PAGEREF _Toc509931969 h 136 HYPERLINK l _Toc509931970 6.1.1有組織廢氣處理措施 PAGEREF _Toc509931970 h 136 HYPERLINK l _Toc509931971 6.1.2無組織廢氣控制措施 PAGEREF _Toc509931971 h 139 HYPERLI
25、NK l _Toc509931972 6.1.3與VOCs 治理措施與相關(guān)政策相符性分析 PAGEREF _Toc509931972 h 139 HYPERLINK l _Toc509931973 6.2廢水防治措施評述 PAGEREF _Toc509931973 h 141 HYPERLINK l _Toc509931974 6.2.1廠區(qū)廢水收集系統(tǒng) PAGEREF _Toc509931974 h 141 HYPERLINK l _Toc509931975 6.2.2廠區(qū)內(nèi)廢水預處理工藝 PAGEREF _Toc509931975 h 141 HYPERLINK l _Toc5099319
26、76 6.2.3市六圩污水處理廠處理工藝 PAGEREF _Toc509931976 h 142 HYPERLINK l _Toc509931977 6.2.4可行性分析 PAGEREF _Toc509931977 h 143 HYPERLINK l _Toc509931978 6.3噪聲防治措施評述 PAGEREF _Toc509931978 h 145 HYPERLINK l _Toc509931979 6.3.1建設項目噪聲防治措施 PAGEREF _Toc509931979 h 145 HYPERLINK l _Toc509931980 6.3.2可行性論證 PAGEREF _Toc5
27、09931980 h 145 HYPERLINK l _Toc509931981 6.4固廢防治措施評述 PAGEREF _Toc509931981 h 146 HYPERLINK l _Toc509931982 6.4.1建設項目固廢防治措施 PAGEREF _Toc509931982 h 146 HYPERLINK l _Toc509931983 6.4.2可行性分析 PAGEREF _Toc509931983 h 148 HYPERLINK l _Toc509931984 6.5土壤和地下水保護措施 PAGEREF _Toc509931984 h 149 HYPERLINK l _Toc
28、509931985 6.5.1分區(qū)防控措施 PAGEREF _Toc509931985 h 149 HYPERLINK l _Toc509931986 6.5.2地下水環(huán)境監(jiān)測與管理、信息公開計劃 PAGEREF _Toc509931986 h 149 HYPERLINK l _Toc509931987 6.5.3應急響應措施 PAGEREF _Toc509931987 h 149 HYPERLINK l _Toc509931988 6.6與制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策污染防治要求對照分析 PAGEREF _Toc509931988 h 151 HYPERLINK l _Toc509931989
29、6.7環(huán)境風險防范措施 PAGEREF _Toc509931989 h 152 HYPERLINK l _Toc509931990 6.7.1組織機構(gòu) PAGEREF _Toc509931990 h 152 HYPERLINK l _Toc509931991 6.7.2制定相應的規(guī)范、制度 PAGEREF _Toc509931991 h 152 HYPERLINK l _Toc509931992 6.7.3風險防范措施 PAGEREF _Toc509931992 h 152 HYPERLINK l _Toc509931993 6.7.4應急物資儲備 PAGEREF _Toc509931993
30、h 158 HYPERLINK l _Toc509931994 6.7.5大氣環(huán)境污染事件的應急措施 PAGEREF _Toc509931994 h 158 HYPERLINK l _Toc509931995 6.7.6水污染事件的應急措施 PAGEREF _Toc509931995 h 158 HYPERLINK l _Toc509931996 6.7.7典型事故的應急處置方法 PAGEREF _Toc509931996 h 159 HYPERLINK l _Toc509931997 6.7.8組織編制應急預案 PAGEREF _Toc509931997 h 165 HYPERLINK l
31、_Toc509931998 6.8環(huán)保措施投資 PAGEREF _Toc509931998 h 166 HYPERLINK l _Toc509931999 7環(huán)境影響經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc509931999 h 168 HYPERLINK l _Toc509932000 7.1經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc509932000 h 168 HYPERLINK l _Toc509932001 7.2環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc509932001 h 168 HYPERLINK l _Toc509932002 8環(huán)境管理和監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc50993
32、2002 h 169 HYPERLINK l _Toc509932003 8.1環(huán)境保護管理 PAGEREF _Toc509932003 h 169 HYPERLINK l _Toc509932004 8.1.1健全組織機構(gòu) PAGEREF _Toc509932004 h 169 HYPERLINK l _Toc509932005 8.1.2建立健全管理制度 PAGEREF _Toc509932005 h 169 HYPERLINK l _Toc509932006 8.1.3及時申領(lǐng)排污許可證 PAGEREF _Toc509932006 h 170 HYPERLINK l _Toc509932
33、007 8.2污染物排放清單 PAGEREF _Toc509932007 h 171 HYPERLINK l _Toc509932008 8.2.1污染物排放清單 PAGEREF _Toc509932008 h 171 HYPERLINK l _Toc509932009 8.2.2總量控制指標及其控制方案 PAGEREF _Toc509932009 h 179 HYPERLINK l _Toc509932010 8.2.3排污口規(guī)范化 PAGEREF _Toc509932010 h 180 HYPERLINK l _Toc509932011 8.3環(huán)境監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc5099
34、32011 h 182 HYPERLINK l _Toc509932012 8.3.1公司監(jiān)測能力 PAGEREF _Toc509932012 h 182 HYPERLINK l _Toc509932013 8.3.2環(huán)境監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc509932013 h 182 HYPERLINK l _Toc509932014 9評價結(jié)論和建議 PAGEREF _Toc509932014 h 185 HYPERLINK l _Toc509932015 9.1評價結(jié)論 PAGEREF _Toc509932015 h 185 HYPERLINK l _Toc509932016 9.1.1
35、擬建項目概況 PAGEREF _Toc509932016 h 185 HYPERLINK l _Toc509932017 9.1.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc509932017 h 185 HYPERLINK l _Toc509932018 9.1.3污染物排放情況 PAGEREF _Toc509932018 h 185 HYPERLINK l _Toc509932019 9.1.4主要環(huán)境影響 PAGEREF _Toc509932019 h 187 HYPERLINK l _Toc509932020 9.1.5公眾參與 PAGEREF _Toc509932020 h 189 HY
36、PERLINK l _Toc509932021 9.1.6環(huán)境保護措施 PAGEREF _Toc509932021 h 189 HYPERLINK l _Toc509932022 9.1.7環(huán)境影響經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc509932022 h 190 HYPERLINK l _Toc509932023 9.1.8環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc509932023 h 191 HYPERLINK l _Toc509932024 9.2建議 PAGEREF _Toc509932024 h 191概述項目由來藥業(yè)有限公司(以下簡稱“”)由藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱“藥業(yè)”
37、)于2015年投資設立,藥業(yè)股份有限公司成立于1998年,是一家生產(chǎn)高端醫(yī)藥中間體和原料藥的專業(yè)廠家,目前公司主要產(chǎn)品包括抗病毒類、心血管類、治療癲癇類、皮質(zhì)激素類系列醫(yī)藥中間體及其原料藥。為藥業(yè)全資子公司,擬建于生物科技園內(nèi),占地面積147.55畝,2016年,公司申報“原料藥合成精烘包生產(chǎn)研發(fā)項目”(以下簡稱“原料藥項目”)及“固體制劑生產(chǎn)項目”(以下簡稱“制劑項目”)作為廠區(qū)一期項目,并于2016年4月分別獲得市邗江區(qū)環(huán)保局批復。由于企業(yè)建設規(guī)劃發(fā)生調(diào)整,母公司藥業(yè)正在籌劃公司上市,作為全資子公司的擬利用募投資金建設“年產(chǎn)48T特色原料藥及配套設施建設項目”(以下簡稱“48T原料藥項目”
38、)及“中試實驗中心建設項目”作為廠區(qū)一期建設項目。而原原料藥項目及制劑項目需依托48T原料藥項目建設的生產(chǎn)廠房及公輔工程,且原原料藥項目由于部分申報產(chǎn)品的化學合成過程發(fā)生變化,對照環(huán)保部關(guān)于印發(fā)制漿造紙等十四個行業(yè)建設項目重大變動清單的通知(環(huán)辦環(huán)評20186號)附件2制藥建設項目重大變動清單(試行),需重新報批環(huán)評文件。因此,藥業(yè)有限公司投資3500萬元在位于生物科技園的藥業(yè)廠區(qū)內(nèi)新建中試實驗中心建設項目。該項目將建成原料藥工藝開發(fā)與優(yōu)化平臺、化藥新型制劑技術(shù)開發(fā)平臺、生物制藥研究平臺、仿制藥質(zhì)量研究平臺、信息平臺以及人才培養(yǎng)平臺。本項目與同期報批的48T原料藥項目作為廠區(qū)一期項目先行實施,
39、在本項目中對全廠一期項目污染物排放情況進行統(tǒng)計。遵照中華人民共和國環(huán)境影響評價法和國務院令682號建設項目環(huán)境保護管理條例的規(guī)定,江蘇智環(huán)科技有限公司受藥業(yè)有限公司的委托承擔本項目的環(huán)境影響評價工作。評價單位在實地踏勘、基礎資料收集和工程分析的基礎上,編制了本環(huán)境影響報告書。本次評價依據(jù)藥業(yè)有限公司認可后提供的相關(guān)工程資料開展工作,工程建設內(nèi)容如有變更,需重新進行環(huán)境影響評價或得到環(huán)保主管部門的認可。項目特點本項目建設性質(zhì)為新建,擬建于生物科技園,東至健康二路、西至健康大道、南至橫一路、北至揚子津路輔路地塊,地理位置見圖1.2-1。本項目所在生物科技園所在地塊基礎設施完善,周圍2.5km本項目
40、主要建設一幢5層中試實驗中心,主要涉及化學研發(fā)實驗等,所屬行業(yè)為醫(yī)學研究和試驗發(fā)展(M7340)。項目營運期間主要污染物為試驗廢氣、試驗廢水、設備噪聲和固體廢棄物等。環(huán)境影響評價工作程序項目初篩本項目環(huán)境影響評價工作分三個階段,即前期準備、調(diào)研和工作方案階段,分析論證和預測評價階段,環(huán)境影響評價文件編制階段。我司接受委托后,對項目擬建地進行了現(xiàn)場踏勘、調(diào)查收集了相關(guān)資料,認真研究該項目的有關(guān)材料,并進行實地踏勘,對項目進行了初步篩查,現(xiàn)就產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性及“三線一單”控制要求相符性分析如下:1、政策相符性產(chǎn)業(yè)政策相符性本項目已取得市邗江區(qū)發(fā)展和改革委員會出具的項目備案通知書(揚邗發(fā)改備20
41、1763號)。對照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正),本項目屬于鼓勵類的“十三、醫(yī)藥”中“1、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥開發(fā)和生產(chǎn),天然藥物開發(fā)和生產(chǎn),新型計劃生育藥物(包括第三代孕激素的避孕藥)開發(fā)和生產(chǎn),滿足我國重大、多發(fā)性疾病防治需求的通用名藥物首次開發(fā)和生產(chǎn),藥物新劑型、新輔料的開發(fā)和生產(chǎn),藥物生產(chǎn)過程中的膜分離、超臨界萃取、新型結(jié)晶、手性合成、酶促合成、生物轉(zhuǎn)化、自控等技術(shù)開發(fā)與應用,原料藥生產(chǎn)節(jié)能降耗減排技術(shù)、新型藥物制劑技術(shù)開發(fā)與應用”。對照省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2012年本)的通知(蘇政辦發(fā)20139號)、關(guān)于修改(蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)20131
42、83號),本項目屬于鼓勵類的“十一、醫(yī)藥”中“1、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥開發(fā)和生產(chǎn),天然藥物開發(fā)和生產(chǎn),藥物評價平臺建設,有利于提高臨床療效或降低不良反應的藥物制劑,新型計劃生育藥物(包括第三代孕激素的避孕藥)開發(fā)和生產(chǎn),滿足我國重大、多發(fā)性疾病防治需求的通用名藥物首次開發(fā)和生產(chǎn)(含中藥),藥物新劑型、新輔料的開發(fā)和生產(chǎn),藥物生產(chǎn)過程中的膜分離、超臨界萃取、新型結(jié)晶、手性合成、酶促合成、生物轉(zhuǎn)化、自控等技術(shù)開發(fā)與應用,原料藥生產(chǎn)節(jié)能降耗減排技術(shù)、新型藥物制劑技術(shù)開發(fā)與應用”。對照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟和信息化委省發(fā)展改革委江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知(蘇政辦發(fā)201
43、5118號),本項目不屬于其限制、淘汰目錄及能耗限額內(nèi)。因此,本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。與中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)“兩減六治三提升”專項行動方案的通知(蘇發(fā)201647號)及市“兩減六治三提升”專項行動實施方案(揚發(fā)201711號)的相符性對照“兩減六治三提升”專項行動方案中治理揮發(fā)性有機物污染要求“新、改、擴建項目新增VOCs排放量實施2倍削減量替代。新、擴、改建VOCs排放項目清潔生產(chǎn)水平必須達到國際先進水平,采用行業(yè)污染治理推薦技術(shù)”,擬建項目對含有機物的廢氣采用“堿液噴淋+活性炭吸附系統(tǒng)”進行有效去除,揮發(fā)性有機物的去除率大于90%,新增VOCs排放總量在邗江
44、區(qū)內(nèi)實現(xiàn)2倍削減量替代,滿足專項行動方案的要求。與市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市大氣污染防治行動計劃實施細則的通知(揚府辦發(fā)201481號)的相符性對照市大氣污染防治行動計劃實施細則“新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目,實行現(xiàn)役源2倍削減量替代”,“加強有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等揮發(fā)性有機物排放重點行業(yè)綜合整治,全面推進有機廢氣綜合治理”。本項目新增排放煙粉塵、揮發(fā)性有機物總量在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)現(xiàn)役源2倍削減量替代。符合大氣行動方案的要求。與市政府關(guān)于印發(fā)市水污染防治工作實施方案的通知(揚府發(fā)201696號)的相符性對照市水污染防治工作實施方案“落實省環(huán)保廳制定的化工
45、、原料藥加工、印染、造紙、電鍍等重點行業(yè)專項整治方案,建立清潔生產(chǎn)企業(yè)清單和清潔化改造項目清單,全面推進清潔化改造?!北卷椖繌U水經(jīng)廠內(nèi)預處理后排入六圩污水處理廠集中處理,符合水行動方案的要求。與市政府關(guān)于印發(fā)市土壤污染防治工作方案的通知(揚府發(fā)2017102號)的相符性對照市土壤污染防治工作方案,同時查詢市土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單(第一批),藥業(yè)有限公司不在土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單內(nèi),本項目土壤污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,符合土壤行動方案的要求。2、規(guī)劃相符性本項目為醫(yī)藥生產(chǎn)配套中試實驗中心項目,不屬于禁止入園項目;擬建項目所在廠區(qū)污水總排口、雨水總排口設立在線監(jiān)控
46、系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),因此,本項目符合生物科技園的產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃要求。具體分析詳見2.5.1節(jié)。3、“三線一單”相符性生態(tài)保護紅線根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的通知(蘇政發(fā)2013113號),對照市生態(tài)紅線區(qū)域名錄,擬建項目距離最近的生態(tài)紅線保護區(qū)高旻寺風景區(qū)二級管控區(qū)約4km環(huán)境質(zhì)量底線本項目評價區(qū)域范圍內(nèi)大氣、水、聲、土壤、地下水等各項環(huán)境因素監(jiān)測結(jié)果表明,本項目所在地滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求。資源利用上線本項目采取的工藝技術(shù)成熟、設備穩(wěn)定可行,采用的工藝技術(shù)和設備符合節(jié)能設計標準和規(guī)范,未選用國家和江蘇省已公布的禁止或淘汰的落后工藝和設備,具有較好的節(jié)能效果。本項目不突破地
47、區(qū)能源、水、土地等資源消耗的“天花板”。環(huán)境準入負面清單根據(jù)關(guān)于推進建設項目環(huán)保負面清單化管理工作的通知(揚環(huán)201584號),對市范圍內(nèi)以下12類建設項目不予辦理環(huán)保審批手續(xù),如下表所示:表1.3-1 建設項目負面清單對照表不予辦理條件是否屬于屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(2013 年修訂)、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2012 年本)中淘汰類項目、外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄 (2017 年)中禁止投資項目不屬于屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(2013 年修訂)、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2012 年本)中限制類項目、外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄 (2011 年
48、)限制投資中的新建項目不屬于屬于江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃中規(guī)定的位于生態(tài)紅線保護區(qū)以及管控 區(qū)內(nèi)與保護主導生態(tài)功能無關(guān)的開發(fā)建設項目、位于生態(tài)紅線保護區(qū)二級管控區(qū)內(nèi)禁止從事的開發(fā)建設項目不屬于屬于江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定中規(guī) 定的位于飲用水源準保護區(qū)、二級保護區(qū)、一級保護區(qū)內(nèi)禁止從事的開發(fā)建設 項目不屬于不符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃的建設項目不屬于不符合所在工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)項目不屬于未按規(guī)定開展規(guī)劃環(huán)評、回顧性環(huán)評的工業(yè)園區(qū)(高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū))內(nèi)的工業(yè)項目不屬于投資額低于 1.5 億元的新建化工項目不屬于化工園區(qū)及化工重點監(jiān)測點之外的
49、化工項目(優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改善安全條件、 治理事故隱患和提高環(huán)保水平的相關(guān)技術(shù)改造除外)不屬于未進入涉重片區(qū)的新建涉及重點重金屬(鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷)項目不屬于環(huán)境污染嚴重、污染物排放總量指標未落實的項目不屬于國家、江蘇省明確規(guī)定不得審批的建設項目不屬于擬建項目建設性質(zhì)為新建,通過分析本項目不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正)、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2012年本)的通知(蘇政辦發(fā)20139號)、關(guān)于修改(蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183號)中淘汰類和限制類項目;擬建項目建設與江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃不沖突;本項目不屬于江蘇省人民代表大會常務委員會
50、關(guān)于加強飲用水源地保護的決定中規(guī)定的位于飲用水源準保護區(qū)、二級保護區(qū)、一級保護區(qū)內(nèi)禁止從事的開發(fā)建設項目;擬建項目位于生物科技園,符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃;生物科技園規(guī)劃環(huán)評于2013年獲得市環(huán)保局批復(揚環(huán)函2013120號);擬建項目不屬于重點重金屬項目;擬建項目排放的污染物采取有效的治理措施后,對環(huán)境影響較小,且項目污染物總量能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域平衡;不屬于國家、江蘇省明確規(guī)定不得審批的建設項目。因此,擬建項目不在上述12類建設項目不予辦理環(huán)保審批手續(xù)清單內(nèi),符合關(guān)于推進建設項目環(huán)保負面清單化管理工作的通知(揚環(huán)201584號)的要求。綜上所述,本項目符合
51、“三線一單”及國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。評價流程本次環(huán)境影響評價工作程序見圖1.3-1。圖1.3-1 環(huán)境影響評價工作程序圖關(guān)注的主要環(huán)境問題針對本項目的特點,本次評價關(guān)注的主要環(huán)境問題包括:(1)營運期排放的實驗廢氣(主要污染物為顆粒物、HCl、非甲烷總烴等)對周圍環(huán)境及敏感目標的影響;(2)建設項目產(chǎn)生的實驗廢水經(jīng)污水處理站處理后接管至六圩污水處理廠可行性;(3)建設項目產(chǎn)生的危險廢物廠內(nèi)暫存、運輸以及委托處置的規(guī)范性與合理性;(4)本項目的建設是否影響項目所在區(qū)域的環(huán)境功能,是否需要設置衛(wèi)生防護距離;(5)建設項目采取的污染防治措施是否可行,是否能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達標排放;總量能否實現(xiàn)區(qū)域
52、平衡;(6)建設項目環(huán)境風險是否在可接受范圍內(nèi);評價范圍內(nèi)的公眾對項目建設提出的意見和建議。環(huán)境影響評價主要結(jié)論本項目選址與生物科技園規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃具有相容性;符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的要求;采用的污染防治措施可行,正常情況下各類污染物可達標排放;污染物排放不會降低評價區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量功能;總量指標可在市邗江區(qū)內(nèi)平衡;被調(diào)查的公眾對本項目的建設無反對意見;環(huán)境事故風險水平可以接受。本報告書認為,在落實各項環(huán)保措施的前提下,從環(huán)境保護角度論證,本項目在擬建地建設是可行的。PAGE 13總則編制依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)及規(guī)范性文件中華人民共和國環(huán)境保護法,2015年1月1日起施行中華人民共和國水污
53、染防治法,2017年6月27日修訂通過,2018年1月1日起施行中華人民共和國大氣污染防治法,2015年8月29日修訂通過,2016年1月1日起施行中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,1997年3月1日起施行中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法,2016年11月7日修訂中華人民共和國環(huán)境影響評價法,2016年9月1日起施行中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法,2016中華人民共和國節(jié)約能源法,2008年4月1日起施行中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法,2009年1月1日起施行建設項目環(huán)境保護管理條例,國務院令第682號,2017年關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定,國務院國發(fā)200539號建設項目環(huán)境影響評
54、價分類管理名錄環(huán)境保護部令第44號,2017國家危險廢物名錄,中華人民共和國環(huán)境保護部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國公安部 部令第39號工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步加強工業(yè)節(jié)水工作的意見,工業(yè)和信息化部,工信部節(jié)2010218號國務院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知,國發(fā)201674號關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知,環(huán)發(fā)201277號關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知,環(huán)發(fā)201298號危險化學品安全管理條例,中華人民共和國國務院第645號令國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定,中華人民共和國國務院第645號令,2013年12月7日產(chǎn)業(yè)結(jié)
55、構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本),國家發(fā)展和改革委員會第9號令國家發(fā)展改革委關(guān)于修改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄 (2011年本)有關(guān)條款的決定,國家發(fā)展改革委2013第21號令關(guān)于發(fā)布實施限制用地項目目錄(2012年本)和禁止用地項目目錄(2012年本)的通知,國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會,2010年5月23日揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術(shù)政策,環(huán)境保護部公告2013年第31號國務院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知(國發(fā)201337號)國務院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知(國發(fā)201517號)國務院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知(國發(fā)201631號)關(guān)于印發(fā)“十三五”揮發(fā)性有機物污染
56、防治工作方案的通知(環(huán)大氣2017121號)關(guān)于印發(fā)危險廢物規(guī)范化管理指標體系的通知(環(huán)辦201599號)關(guān)于發(fā)布建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南的公告(環(huán)保部公告2017年第43號)關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知(環(huán)環(huán)評2016150號)關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知(環(huán)辦環(huán)評201784號)關(guān)于發(fā)布建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法的公告(國環(huán)規(guī)環(huán)評20174號)江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2012年本)(蘇政辦發(fā)20139號)關(guān)于修改部分條目的通知(蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183號)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟和信息化委省發(fā)展改革委江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)
57、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知,蘇政辦發(fā)2015118號江蘇省環(huán)境保護條例,省人大1993年12月29日江蘇省大氣污染防治條例,省人大2015年2月1日江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法,江蘇省政府令201391號江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改江蘇省長江水污染防治條例的決定,江蘇省人民代表大會常務委員會公告第63號江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定,江蘇省政府令199338號江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法,蘇環(huán)控97122號江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例,江蘇省第十屆人大常委會第108號公告省政府關(guān)于印發(fā)推進環(huán)境保護工作若干政策措施的通知,蘇政發(fā)200692號關(guān)于切實做好建設項目環(huán)
58、境管理工作的通知,蘇環(huán)管200698號江蘇省人民政府關(guān)于實施藍天工程改善大氣環(huán)境的意見,江蘇省政府,蘇政發(fā)201087號,2010年8月2日關(guān)于印發(fā)江蘇省“十三五”節(jié)能規(guī)劃的通知,蘇經(jīng)信節(jié)能2016503號省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“十三五”節(jié)能減排綜合實施方案的通知,蘇政發(fā)201769號江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(2017年修訂),江蘇省人大常委會公告第58號關(guān)于切實加強危險廢物監(jiān)管工作的意見,蘇環(huán)規(guī)20122號省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的通知,蘇政發(fā)2013113號關(guān)于印發(fā)省環(huán)保廳落實江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案重點工作分工方案的通知,蘇環(huán)辦201453號關(guān)于落實省大氣污
59、染防治行動計劃實施方案嚴格環(huán)境影響評價準入的通知,蘇環(huán)辦2014104號省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知,蘇政發(fā)20141號關(guān)于印發(fā)開展揮發(fā)性有機物污染防治工作指導意見的通知,蘇大氣辦20122號關(guān)于加強建設項目煙粉塵、揮發(fā)性有機物準入審核的通知,蘇環(huán)辦2014148號關(guān)于印發(fā)江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南的通知,蘇環(huán)辦2014128號關(guān)于印發(fā)江蘇省化學工業(yè)揮發(fā)性有機物無組織排放控制指南的通知,蘇環(huán)辦201695號關(guān)于做好國家危險廢物名錄(2016版)實施后危險廢物環(huán)境管理銜接工作的通知,蘇環(huán)函2016211號省政府關(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見,蘇政
60、發(fā)2016128號省政府關(guān)于加強長江流域生態(tài)環(huán)境保護工作的通知,蘇政發(fā)201696號省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“兩減六治三提升”專項行動實施方案的通知,蘇政辦發(fā)201730號關(guān)于印發(fā)市“兩減六治三提升”專項行動實施方案的通知,揚發(fā)201711號省政府辦公廳關(guān)于開展全省化工企業(yè)“四個一批”專項行動的通知,蘇政辦發(fā)20176號市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市大氣污染防治行動計劃實施細則的通知(揚府辦發(fā)201481號)市政府關(guān)于印發(fā)市水污染防治工作實施方案的通知(揚府發(fā)201696號)市政府關(guān)于印發(fā)市土壤污染防治工作方案的通知(揚府發(fā)2017102號)江蘇省排污許可證發(fā)放管理辦法(試行),蘇環(huán)規(guī)20152號相
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