工程項目的組織形式

1、淺談工程程項目組組織實施施方式【摘要】文章站站在國際際工程項項目管理理的角度度，分析析了國際際常用的的工程項項目組織織實施方方式，提提出了國國外項目目管理模模式的借借鑒與啟啟示，并并根據(jù)中中國的國國情分析析了我國國總承包包模式的的特點與與原因?！娟P(guān)鍵詞詞】工程程項目；項目管管理模式式；傳統(tǒng)統(tǒng)發(fā)包模模式，建建筑工程程管理發(fā)發(fā)包模式式；總承承包模式式【引 言言】 隨隨著我國國工程項項目管理理體制的的不斷完完善，項項目管理理向著專專業(yè)化、規(guī)范化化的方向向發(fā)展，并要求求與國際際慣例接接軌。一一、國際際上常用用的工程程項目組組織實施施方式 工程程項目管管理的模模式由工工程項目目的特點點、業(yè)主主（項目目法

2、人）的管理理能力和和工程建建設(shè)的條條件所確確定。國國內(nèi)外在在多年的的工程項項目管理理實踐中中已形成成了多種種管理模模式，并并且這些些模式已已不同程程度地得得到創(chuàng)新新和完善善。目前前，國際際上常采采用的工工程發(fā)包包模式有有：傳統(tǒng)統(tǒng)發(fā)包模模式（TTradditiionaalProocurremeentSysstemm），建建筑工程程管理發(fā)發(fā)包模式式（CoonsttrucctioonMannageemenntappproaach，CM），設(shè)計計建建造發(fā)包包模式（DessignnBuuilddMetthodd），設(shè)設(shè)計管理發(fā)發(fā)包模式式（DeesiggnMManaage）與BOOT發(fā)包包模式（Buiil

3、dOpeeratteTTrannsfeer）等等等。本本文重點點介紹傳傳統(tǒng)發(fā)包包模式與與建筑工工程管理理發(fā)包模模式。 （一一）傳統(tǒng)統(tǒng)發(fā)包模模式 工程程項目建建設(shè)的傳傳統(tǒng)發(fā)包包模式（TraadittionnalProocurremeentSysstemm）歷史史悠久，在國際際上最為為通行，其管理理模式如如圖1所所示。由由圖1可可以看出出，在業(yè)業(yè)主企圖圖建設(shè)工工程項目目之前，業(yè)主委委托建筑筑師/咨咨詢工程程師進行行前期的的有關(guān)工工作，待待項目評評估、業(yè)業(yè)主批準(zhǔn)準(zhǔn)立項后后再進行行設(shè)計，在設(shè)計計階段準(zhǔn)準(zhǔn)備施工工招標(biāo)文文件，隨隨后通過過招標(biāo)選選擇承包包商，業(yè)業(yè)主和承承包商簽簽訂工程程施工合合同。承承包商

4、根根據(jù)需要要可就項項目的有有關(guān)單位位工程、專業(yè)工工程和材材料采購購等進行行分包，并與分分包商單單獨簽訂訂合同，直接組組織實施施。就其其管理工工作而言言，業(yè)主主一般指指派業(yè)主主代表與與承包商商聯(lián)系，負(fù)責(zé)有有關(guān)的項項目管理理工作，在必要要的時候候，業(yè)主主也可以以委托建建筑師/咨詢工工程師進進行，授授權(quán)其管管理工程程項目的的有關(guān)工工作，建建筑師/咨詢工工程師和和承包商商沒有合合同關(guān)系系，僅只只承擔(dān)業(yè)業(yè)主委托托的管理理、協(xié)調(diào)調(diào)工作，業(yè)主和和分包商商之間也也沒有合合同關(guān)系系，也不不承擔(dān)對對分包商商的管理理工作，分包商商只接受受承包商商的管理理。 圖1傳統(tǒng)發(fā)發(fā)包模式式本文轉(zhuǎn)自自項目管管理者聯(lián)聯(lián)盟傳傳統(tǒng)的發(fā)

5、發(fā)包模式式最顯著著的特點點是建設(shè)設(shè)項目只只能順序序執(zhí)行，是一種種線性的的實施方方案，施施工承包包商無法法提前參參與工作作。盡管管傳統(tǒng)模模式歷史史悠久，并在許許多建設(shè)設(shè)項目中中使用，但是由由于施工工承包商商無法與與建筑師師/咨詢詢工程師師共同工工作，有有的設(shè)計計方案在在施工階階段會降降低施工工效率或或難以實實施，有有的甚至至無法實實施，這這樣會引引起建筑筑師/咨咨詢工程程師與施施工承包包商之間間的爭議議，或者者出現(xiàn)工工程變更更，其結(jié)結(jié)果往往往還會損損害業(yè)主主的利益益。另外外，當(dāng)建建設(shè)項目目比較大大時，項項目的建建設(shè)周期期長，業(yè)業(yè)主的管管理費用用高，這這正是傳傳統(tǒng)發(fā)包包模式的的最大不不足。 。（二

6、）建建筑工程程管理發(fā)發(fā)包模式式 如果果業(yè)主從從建設(shè)項項目一開開始就確確定施工工承包商商參與到到項目實實施過程程中來，以便施施工承包包商在前前期工作作中提出出合理化化的建議議，尤其其是為設(shè)設(shè)計師提提供施工工建議，其后并并負(fù)責(zé)施施工管理理和施工工工作，業(yè)主就就可以選選擇建筑筑工程管管理發(fā)包包模式（ConnstrructtionnMannageemennt，CCM）。建筑工工程管理理模式最最初起源源于美國國，是針針對傳統(tǒng)統(tǒng)發(fā)包模模式的不不足而產(chǎn)產(chǎn)生的。該模式式自產(chǎn)生生以來，經(jīng)過不不斷的總總結(jié)和完完善，現(xiàn)現(xiàn)已成為為一種建建設(shè)項目目的發(fā)包包模式，應(yīng)用遍遍及世界界各地。 建建筑工程程管理模模式又稱稱階段發(fā)

7、發(fā)包模式式（PhhaseedConnstrructtionn）或快快速軌道道模式（FasstTraackMetthodd），這這種合同同管理模模式與傳傳統(tǒng)的設(shè)設(shè)計圖紙紙完成后后才進行行招標(biāo)的的線性生生產(chǎn)模式式不同，傳統(tǒng)發(fā)發(fā)包模式式與建筑筑工程管管理模式式之間的的差別見見圖2。 圖2建筑筑工程管管理發(fā)包包模式與與傳統(tǒng)發(fā)發(fā)包模式式 在CCM模式式中，由由于建筑筑師/咨咨詢工程程師、施施工承包包商是在在平行工工作，其其關(guān)系復(fù)復(fù)雜，為為了降低低投資風(fēng)風(fēng)險，妥妥善處理理各方關(guān)關(guān)系，因因此，業(yè)業(yè)主就選選定CMM經(jīng)理參參與工程程項目的的建設(shè)，令其協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系系。由于于CM經(jīng)經(jīng)理的參參與，改改變了傳傳統(tǒng)模式式中

8、業(yè)主主、建筑筑師/咨咨詢工程程師、承承包商之之間的固固定關(guān)系系。CMM模式可可有多種種形式，常見的的有：代代理型建建筑工程程管理模模式（AAgenncyCM）與風(fēng)險險型建筑筑工程管管理(AAt_RRiskkCM)。有的的還將建建筑工程程管理發(fā)發(fā)包模式式分為管管理承包包模式（MannageemenntConntraactiing）和施工工管理模模式（CConsstruuctiionMaanaggemeent）。 htttp:/wwww.mm.neet建筑工工程管理理模式打打破了傳傳統(tǒng)發(fā)包包模式中中線性作作業(yè)的工工作方式式，改變變了先設(shè)設(shè)計后施施工的傳傳統(tǒng)。設(shè)設(shè)計與施施工并行行作業(yè)，提高了了工程設(shè)

9、設(shè)計、制制造與施施工的速速度和效效率，可可增加項項目的經(jīng)經(jīng)濟效益益。至此此，不難難看出在在傳統(tǒng)發(fā)發(fā)包模式式下，項項目在實實施過程程中涉及及參與工工程項目目建設(shè)的的各方，完全依依據(jù)合同同來協(xié)調(diào)調(diào)各方的的關(guān)系，亦稱合合同模式式，而在在建筑工工程管理理模式中中，項目目初期業(yè)業(yè)主就已已確定了了建筑師師/咨詢詢工程師師、CMM經(jīng)理及及承包商商，并組組成了項項目工作作組，共共同完成成項目的的預(yù)算、成本控控制、進進度計劃劃安排和和項目設(shè)設(shè)計。不不過值得得注意的的是，建建筑工程程管理模模式與階階段施工工法是有有區(qū)別的的，建筑筑工程管管理模式式的特點點是使用用項目經(jīng)經(jīng)理，并并具有獨獨特的合合同關(guān)系系和組織織形式

10、，階段施施工法只只不過在在線性施施工的基基礎(chǔ)上分分階段施施工，它它不僅可可以用于于建筑工工程管理理模式，還可以以在諸如如設(shè)計建造造發(fā)包模模式中應(yīng)應(yīng)用。 二、發(fā)達達國家工工程項目目管理模模式的借借鑒與啟啟示 hhttpp:/bloog.mmypmm.neet綜觀觀發(fā)達國國家的工工程項目目管理的的特點，有以下下的共同同點：項項目管理理組織結(jié)結(jié)構(gòu)層次次簡化簡簡潔有效效，職責(zé)責(zé)分明，關(guān)系明明確；充充分發(fā)揮揮市場機機制的作作用，不不僅業(yè)主主將工程程首先視視為投資資項目，而且建建筑師、承包商商都從這這一優(yōu)先先次序出出發(fā)。依依賴稱職職的專業(yè)業(yè)分包商商及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的過過程控制制與程序序的廣泛泛采用；項目管管理方

11、法法研究指指出要全全方面、全方位位、全過過程管理理控制，而不是是階段性性、片面面性，運運用贏得得值原理理、ABBC項目目控制理理論等對對項目的的全過程程進行動動態(tài)控制制，加強強對項目目管理人人員的素素質(zhì)要求求，加強強法制管管理合同管管理。 通過過對發(fā)達達國家項項目管理理特點及及國際上上項目管管理模式式的描述述，通過過比較發(fā)發(fā)現(xiàn)我國國的工程程項目管管理有以以下幾點點可以借借鑒： htttp:/bbbs.mmypmm.neet第一，項目管管理組織織結(jié)構(gòu)層層次簡化化簡潔有有效，職職責(zé)分明明，關(guān)系系明確，盡快從從承包商商的經(jīng)營營模式，從承包包方式、融資渠渠道、管管理程序序方面與與國際大大承包商商相對接

12、接。 項項目管理理者聯(lián)盟盟，項目目管理問問題。 第第二，要要加快實實施建筑筑企業(yè)的的專業(yè)化化改組與與改造，營造不不同層次次的經(jīng)營營競爭實實體。第第三，加加強工程程項目全全方面、全方位位、全過過程管理理控制，而不是是階段性性、片面面性的管管理控制制。三、我國工工程項目目管理模模式的選選擇 （一一）總承承包模式式的特點點 我我國建設(shè)設(shè)工程項項目管理理模式的的選擇必必須根植植于國情情現(xiàn)狀與與企業(yè)行行業(yè)環(huán)境境，借鑒鑒先進方方法方式式，而又又符合現(xiàn)現(xiàn)階段我我國國情情的建設(shè)設(shè)工程模模式?？偪偝邪ＤＪ接幸砸韵绿攸c點：總承承包商對對企業(yè)擔(dān)擔(dān)負(fù)“單單點責(zé)任任”，當(dāng)當(dāng)建筑出出現(xiàn)缺陷陷時，設(shè)設(shè)計和施施工單位位無法

13、在在業(yè)主面面前推卸卸責(zé)任，因此業(yè)業(yè)主的利利益得到到保障；只要在在施工過過程中業(yè)業(yè)主不對對項目大大綱做實實質(zhì)性的的修改，那么在在項目之之初，就就可以估估算項目目成本；業(yè)主與與承包商商直接聯(lián)聯(lián)系，交交流效率率大為提提高。 （二）選擇總總承包模模式的原原因 總承包包模式的的選擇原原因是多多方面的的，主要要有以下下幾點： 11.雖然然目前國國內(nèi)常用用的都是是傳統(tǒng)工工程管理理模式，這種通通用模式式由于長長期地、廣泛地地在世界界各地被被采用，因而管管理方法法較成熟熟，各方方都對有有關(guān)程序序熟悉。 22.這是是加強國國際間競競爭、迎迎接WTTO的加加入、國國有企業(yè)業(yè)改革、優(yōu)化行行業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的需要要。為了了保護

14、我我國的建建筑業(yè)企企業(yè)，改改變建筑筑業(yè)過度度競爭的的局面，建立合合理的市市場準(zhǔn)入入和退出出制度，以面對對國際性性競爭的的需要。 33.長期期以來，我國普普遍把項項目工程程投資控控制的中中心放在在工程建建設(shè)的實實施階段段施施工圖預(yù)預(yù)算、結(jié)結(jié)算的審審查上，這固然然對控制制工程造造價、節(jié)節(jié)約建設(shè)設(shè)資金起起到了一一定的作作用，但但是這種種只重視視一個階階段而忽忽視其他他階段的的做法顯顯然不能能達到有有效控制制投資的的目的。據(jù)有關(guān)關(guān)資料統(tǒng)統(tǒng)計，在在開發(fā)項項目建設(shè)設(shè)的各階階段中，投資決決策及設(shè)設(shè)計階段段影響項項目工程程投資的的可能性性為355%770%，而在工工程實施施階段影影響工程程投資的的可能只只有5

15、%255%。顯顯然，工工程的投投資決策策、擴充充設(shè)計階階段是工工程造價價控制的的不可忽忽視的關(guān)關(guān)鍵階段段。而拋拋開施工工單位、施工能能力、設(shè)設(shè)計方案案的可行行性去搞搞設(shè)計亦亦是行不不通的。而總承承包管理理模式是是項目目目標(biāo)確定定后，業(yè)業(yè)主選定定一家公公司負(fù)責(zé)責(zé)項目的的設(shè)計和和施工。這種方方式在投投標(biāo)和定定合同時時是以總總價合同同為基礎(chǔ)礎(chǔ)，便于于總價控控制，避避免設(shè)計計和施工工的矛盾盾，可顯顯著降低低成本和和縮短工工期。同同時在選選定承包包商時，把設(shè)計計方案的的優(yōu)劣作作為評標(biāo)標(biāo)的因素素，可保保證業(yè)主主得到高高質(zhì)量的的工程項項目。 htttp:/wwww.mmypmm.neet【結(jié)束語語】 隨隨著國家家基本建建設(shè)規(guī)模模的不斷斷擴大，實施總總分包管管理的格格局在國國內(nèi)已經(jīng)經(jīng)基本形形成。在在逐步完完善和規(guī)規(guī)范的建建筑市場場中加強強總分包包管理工工作已顯顯得越來來越重要要。鑒于于國內(nèi)目目前尚沒沒有一部部準(zhǔn)確完完善的建建筑業(yè)