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文檔簡介
1、泓域/膜法水處理設(shè)備項(xiàng)目績效考評系統(tǒng)膜法水處理設(shè)備項(xiàng)目績效考評系統(tǒng)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112391508 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112391508 h 2 HYPERLINK l _Toc112391509 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112391509 h 7 HYPERLINK l _Toc112391510 三、 行業(yè)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc112391510 h 9 HYPERLINK l _Toc112391511 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112391511 h 10
2、HYPERLINK l _Toc112391512 五、 工作崗位分析的程序 PAGEREF _Toc112391512 h 10 HYPERLINK l _Toc112391513 六、 工作崗位分析信息的主要來源 PAGEREF _Toc112391513 h 13 HYPERLINK l _Toc112391514 七、 績效考評指標(biāo)的類型 PAGEREF _Toc112391514 h 14 HYPERLINK l _Toc112391515 八、 績效考評標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)原則 PAGEREF _Toc112391515 h 17 HYPERLINK l _Toc112391516 九、 績
3、效考評方法的比較 PAGEREF _Toc112391516 h 23 HYPERLINK l _Toc112391517 十、 結(jié)果導(dǎo)向型考評方法 PAGEREF _Toc112391517 h 23 HYPERLINK l _Toc112391518 十一、 績效考評周期及其影響因素 PAGEREF _Toc112391518 h 29 HYPERLINK l _Toc112391519 十二、 績效考評主體的分類和比較 PAGEREF _Toc112391519 h 32 HYPERLINK l _Toc112391520 十三、 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 PAGEREF _Toc112391520
4、 h 40 HYPERLINK l _Toc112391521 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc112391521 h 40 HYPERLINK l _Toc112391522 十四、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc112391522 h 42 HYPERLINK l _Toc112391523 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112391523 h 42 HYPERLINK l _Toc112391524 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112391524 h 44 HYPERLINK l _Toc112391525 利潤及利
5、潤分配表 PAGEREF _Toc112391525 h 46 HYPERLINK l _Toc112391526 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112391526 h 48 HYPERLINK l _Toc112391527 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112391527 h 50項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人陶xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升
6、核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)
7、意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品
8、種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗(yàn)、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。近年來我國國民經(jīng)濟(jì)增
9、長速度放緩,宏觀經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。行業(yè)發(fā)展依賴于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、國家固定資產(chǎn)投資規(guī)模及國家對上述行業(yè)投資的政策導(dǎo)向。若國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對上述行業(yè)產(chǎn)生不利影響,將可能對未來的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約65.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積80636.31,其中:主體工程54584.42,倉儲工程14844.86,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8135.50,公共工程3071.53。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目
10、總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資27478.29萬元,其中:建設(shè)投資22212.98萬元,占項(xiàng)目總投資的80.84%;建設(shè)期利息483.27萬元,占項(xiàng)目總投資的1.76%;流動資金4782.04萬元,占項(xiàng)目總投資的17.40%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22212.98萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用18463.74萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3093.74萬元,預(yù)備費(fèi)655.50萬元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資27478.29萬元,其中申請銀行長期貸款9862.62萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)
11、1、營業(yè)收入(SP):53500.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):44337.99萬元。3、凈利潤(NP):6694.33萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.40年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:16.95%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:1897.96萬元。(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(十)項(xiàng)目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積43333.00約65.00畝1.1總建筑面積80636.31容積率1.861.2基底面積26433.13建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝321.132總投資萬元27
12、478.292.1建設(shè)投資萬元22212.982.1.1工程費(fèi)用萬元18463.742.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3093.742.1.3預(yù)備費(fèi)萬元655.502.2建設(shè)期利息萬元483.272.3流動資金萬元4782.043資金籌措萬元27478.293.1自籌資金萬元17615.673.2銀行貸款萬元9862.624營業(yè)收入萬元53500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元44337.996利潤總額萬元8925.787凈利潤萬元6694.338所得稅萬元2231.459增值稅萬元1968.5910稅金及附加萬元236.2311納稅總額萬元4436.2712工業(yè)增加值萬元15526.8013盈
13、虧平衡點(diǎn)萬元21152.84產(chǎn)值14回收期年6.40含建設(shè)期24個月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.95%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1897.96所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,全市生產(chǎn)總值年均增長7%以上。在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到55%。突出創(chuàng)新驅(qū)動和人力資本投資,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.3%。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進(jìn)作用,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)有序。發(fā)展空間格局不斷優(yōu)化,城市功能加快完善,鞏固提升在全省四大都市區(qū)的戰(zhàn)略地位。新型城市化有序推進(jìn),常住人口城市化率達(dá)到7
14、0%左右,戶籍人口城市化率提高到55%;市區(qū)一體化進(jìn)程加快推進(jìn),城中村改造取得明顯成效,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)水平、基本公共服務(wù)均等化水平等方面差距進(jìn)一步縮小,縣縣建成全面小康。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。突出生態(tài)資源環(huán)境的民生保障作用和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型倒逼作用,把控好資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線;能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制;主要污染物排放總量大幅減少,黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除,PM2.5濃度明顯下降,按照“不把違法建筑、不把污泥濁水、不把臟亂差的環(huán)境帶入全面小康”的要求,打造生態(tài)低碳的綠色家園。人民生活更加幸福。“中
15、國夢”和社會主義核心價值觀更加深入人心,人民文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)體系和社會保障體系更加完善,就業(yè)質(zhì)量不斷提升,社會分配更加公平,城鄉(xiāng)居民收入年均實(shí)際增長7.5%,人民群眾的獲得感更加明顯。行業(yè)發(fā)展趨勢1、膜法分離是綠色分離技術(shù),發(fā)展前景廣闊膜法分離技術(shù)是純物理過程,較化學(xué)法操作更為簡單,二次污染更少;較熱法分離更節(jié)能,在雙碳目標(biāo)下,有更廣闊的發(fā)展前景。2、中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng),進(jìn)口替代提速膜產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前國家重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,在國家產(chǎn)業(yè)政策大力支持下,膜材料及相關(guān)專業(yè)配套裝備及和下游膜分離技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展迅速。隨著技術(shù)逐漸成熟,膜材
16、料及膜技術(shù)應(yīng)用工藝的成本快速下降,使得膜材料分離技術(shù)的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用成為現(xiàn)實(shí)。隨著我國膜材料質(zhì)量的不斷提高和膜應(yīng)用技術(shù)的不斷成熟,相比于進(jìn)口產(chǎn)品,在膜材料、膜組件、膜設(shè)備、膜應(yīng)用工程等方面更低的成本優(yōu)勢將使得我國膜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)口替代趨勢將日益顯著,國產(chǎn)膜市場份額將不斷增加。3、膜技術(shù)應(yīng)用層次將逐步提高,應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大我國膜技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域前期主要偏重于低端水處理領(lǐng)域,膜技術(shù)應(yīng)用層次偏低,應(yīng)用領(lǐng)域偏窄,其中天然氣開采脫二氧化碳處理領(lǐng)域仍處于發(fā)展初期。國外工業(yè)分離用特種膜材料、離子交換膜材料已經(jīng)有很大的市場應(yīng)用,先進(jìn)膜材料在高端的大型海水淡化和大型水處理工程應(yīng)用也較普遍。隨著我國國產(chǎn)膜材料
17、技術(shù)水平的提升,膜及膜組件的制造技術(shù)呈現(xiàn)多元化趨勢,服務(wù)于節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級的特種分離膜材料和離子交換膜材料將得到更多的應(yīng)用,并逐步替代進(jìn)口材料和設(shè)備,推動更多膜產(chǎn)業(yè)高端化的應(yīng)用。通過不斷創(chuàng)新,我國膜技術(shù)應(yīng)用層次將逐步提高,應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競爭力。工作崗位分析的程序(一)準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段的具體任務(wù)是了解情況,
18、建立聯(lián)系,設(shè)計(jì)崗位調(diào)查的方案,規(guī)定調(diào)查的范圍、對象和方法。1、根據(jù)工作崗位分析的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)對企業(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進(jìn)行初步了解,掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。2、設(shè)計(jì)崗位調(diào)查方案。(1)明確崗位調(diào)查的目的。崗位調(diào)查的任務(wù)是根據(jù)崗位研究的目的,收集有關(guān)反映崗位工作任務(wù)的實(shí)際資料。因此,在崗位調(diào)查的方案中要明確調(diào)查目的。有了明確的目的,才能正確確定調(diào)查的范圍、對象和內(nèi)容,選定調(diào)查方式,弄清應(yīng)當(dāng)收集哪些數(shù)據(jù)資料,到哪兒去收集崗位信息,用什么方法去收集崗位信息。(2)確定調(diào)查的對象和單位。調(diào)查對象是指被調(diào)查的現(xiàn)象總體,是由許多性質(zhì)相同的調(diào)查單位所組成的一個整體。調(diào)查單位就是構(gòu)成總體的每個單位。如果將企業(yè)勞動
19、組織中的生產(chǎn)崗位作為調(diào)查對象,那么每個操作崗位就是構(gòu)成總體的調(diào)查單位。在調(diào)查中,如果采用全面調(diào)查的方式,必須對每個崗位(崗位即調(diào)查單位)一進(jìn)行調(diào)查;如果采用抽樣調(diào)查的方式應(yīng)從總體中隨機(jī)抽取一定數(shù)目的樣本進(jìn)行調(diào)查。能不能正確確定調(diào)查對象和調(diào)查單位,直接關(guān)系到調(diào)查結(jié)果的完整性和準(zhǔn)確性。(3)確定調(diào)查項(xiàng)目。在上述兩項(xiàng)工作完成的基礎(chǔ)上,應(yīng)確定調(diào)查項(xiàng)目。這些項(xiàng)目所包含的各種基本情況和指標(biāo),就是需要對總體單位進(jìn)行調(diào)查的具體內(nèi)容。(4)確定調(diào)查表格和填寫說明。調(diào)查項(xiàng)目中提出的問題和答案,一般是通過調(diào)查表的形式表現(xiàn)的。為了保證這些問題得到統(tǒng)一的理解和準(zhǔn)確的回答,便于匯總整理,必須根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目,制定統(tǒng)一的調(diào)查表
20、格(問卷)和填寫說明。(5)確定調(diào)查的時間、地點(diǎn)和方法。確定調(diào)查時間應(yīng)包括:明確規(guī)定調(diào)查的期限,指出從什么時間開始到什么時間結(jié)束;明確調(diào)查的日期時點(diǎn)。在調(diào)查方案中還要指出調(diào)查地點(diǎn),調(diào)查地點(diǎn)是指登記資料、收集數(shù)據(jù)的地點(diǎn)。最后,在調(diào)查方案中,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查目的、內(nèi)容,決定采用什么方法進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查方法的確定,要從實(shí)際出發(fā),在保證質(zhì)量的前提下,力求節(jié)省人力、物力和時間,若能采用抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查方式,就不必進(jìn)行全面調(diào)查。3、為了搞好工作崗位分析,還應(yīng)做好員工的思想工作,說明該工作崗位分析的目的和意義,建立友好合作的關(guān)系,使有關(guān)員工對崗位分析有良好的心理準(zhǔn)備。4、根據(jù)工作崗位分析的任務(wù)、程序,分解成若
21、干工作單元和環(huán)節(jié),以便逐項(xiàng)完成。5、組織有關(guān)人員先行一步,學(xué)習(xí)并掌握調(diào)查的內(nèi)容,熟悉具體的實(shí)施步驟和調(diào)查方法。必要時可先對若干個重點(diǎn)崗位進(jìn)行初步調(diào)查分析,以便取得崗位調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)。這一階段的主要任務(wù)是根據(jù)調(diào)查方案,對崗位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究。在調(diào)查中,應(yīng)靈活運(yùn)用訪談、問卷、觀察、小組集體討論等方法,廣泛、深入地搜集有關(guān)崗位的各種數(shù)據(jù)資料。例如,崗位的識別信息,崗位任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限,崗位勞動負(fù)荷、疲勞與緊張狀況,崗位員工任職資格條件、生理心理方面的要求、勞動條件與環(huán)境等。應(yīng)詳細(xì)記錄各項(xiàng)調(diào)查事項(xiàng)的重要程度、發(fā)生頻率(數(shù))。(二)總結(jié)分析階段本階段是崗位分析最后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它首先要對崗位調(diào)查的結(jié)果進(jìn)
22、行深入細(xì)致的分析,然后采用文字圖表等形式,作出全面的歸納和總結(jié)。工作崗位分析并不是簡單地收集和積累某些信息,而是要對崗位的特征和要求作出全面深入的考察,充分揭示崗位主要的任務(wù)結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵的影響因素,并在系統(tǒng)分析和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,撰寫出工作說明書、崗位規(guī)范等人力資源管理的規(guī)章制度。工作崗位分析信息的主要來源1、書面資料。在企業(yè)中,一般都保存著各類崗位現(xiàn)職人員的資料記錄以及崗位責(zé)任的說明,這些資料對工作崗位分析非常有用,如組織中現(xiàn)有的崗位職責(zé)、招聘用的廣告等。2、任職者的報(bào)告。這是指可以通過訪談、工作日志等方法得到任職者的報(bào)告。由于是任職者自己描述所做的主要工作以及是如何完成的,因此很難保證所有的
23、工作方面都能涉及,而且任職者本人所提供的信息難免會有失客觀或者故意弄虛作假。3、同事的報(bào)告。除直接從任職者那里獲得有關(guān)的資料外,也可以從任職者的上級、下屬等處獲得資料。同事的報(bào)告有助于提供一個對比,也有助于彌補(bǔ)僅從任職者那里獲得資料的不足,上級的評價還可檢查結(jié)果是否有效。4、直接觀察。到任職者的工作現(xiàn)場進(jìn)行直接觀察也是一種獲取有關(guān)工作信息的方法。盡管崗位分析人員出現(xiàn)在任職者的工作現(xiàn)場對于任職者會造成一定的影響,但這種方法仍能提供一些其他方法所不能提供的信息??冃Э荚u指標(biāo)的類型績效考評指標(biāo)有多種分類方式。為了更好地設(shè)計(jì)績效考評系統(tǒng)中的考評指標(biāo),我們應(yīng)熟悉各種考評指標(biāo)的分類方式,并將各類考評指標(biāo)納
24、入績效考評系統(tǒng)中。(一)績效可以分為能力指標(biāo)、態(tài)度指標(biāo)和業(yè)績指標(biāo)績效內(nèi)容可以劃分為工作能力、工作態(tài)度以及工作業(yè)績幾個維度,與此相對應(yīng),績效指標(biāo)也可據(jù)此分為能力指標(biāo)、態(tài)度指標(biāo)和業(yè)績指標(biāo)。具體而言,能力指標(biāo)是基于工作能力或勝任力提煉出來的考評指標(biāo),如溝通協(xié)調(diào)能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力等,往往采用定性的方式進(jìn)行考評;態(tài)度指標(biāo)主要針對那些對實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)具有重要影響的態(tài)度進(jìn)行考評,常見的態(tài)度指標(biāo)包括責(zé)任意識、合作意識、紀(jì)律性等,其考評也主要采取定性的方式;能力和態(tài)度指標(biāo)反映了工作的過程,而業(yè)績指標(biāo)則反映了工作的成績或效果是績效考評的核心,可以從成本、產(chǎn)出、效率、效果等多個方面進(jìn)行衡量,往往采用定量的方
25、式進(jìn)行考評。(二)績效的重要程度根據(jù)績效的重要程度,可以分為關(guān)鍵績效指標(biāo)、一般績效指標(biāo)和否決指標(biāo)關(guān)鍵績效指標(biāo)是指衡量企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施效果的關(guān)鍵指標(biāo),是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過層層分解產(chǎn)生的具有可操作性的指標(biāo)體系,體現(xiàn)了對組織戰(zhàn)略目標(biāo)的增值作用。關(guān)鍵績效指標(biāo)雖然重要,但并非績效指標(biāo)的全部,尤其是對于一些支持性部門,如辦公室、財(cái)務(wù)部、人力資源部等,它們的績效指標(biāo)很少源于組織的戰(zhàn)略,更多的是來自部門的職能或職責(zé)。因此在實(shí)際應(yīng)用中,除了對關(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)行考評,還應(yīng)該將一些重要的其他指標(biāo)引入績效指標(biāo)體系中,我們將這些指標(biāo)稱為一般績效指標(biāo)。一般績效指標(biāo)是指影響企業(yè)基礎(chǔ)管理的指標(biāo),體現(xiàn)對企業(yè)各層次履行規(guī)定與職責(zé)的基礎(chǔ)管
26、理要求,它來源于部門或個人的職責(zé),是關(guān)鍵績效指標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的保障。此外,還有一類指標(biāo)被稱為否決指標(biāo),如果這種指標(biāo)所對應(yīng)的工作沒有做好,將給企業(yè)帶來直接且嚴(yán)重的后果。如生產(chǎn)制造型企業(yè),雖然這類企業(yè)的營業(yè)宗旨是創(chuàng)造利潤,而不是安全問題,但是安全工作是至關(guān)重要的,一旦出現(xiàn)安全問題,將會給員工的人身安全、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全甚至企業(yè)的外部形象帶來影響,有時候甚至是致命的打擊。所以,生產(chǎn)制造型企業(yè)就可以將安全工作作為否決指標(biāo),即如果企業(yè)或某部門在安全工作上出現(xiàn)問題,則直接否決其本年度所有工作績效成績,其結(jié)果是該部門領(lǐng)導(dǎo)入的考評成績?yōu)榱?,本部門的績效獎金為零。(三)績效的可量化程度根據(jù)指標(biāo)的可量化程度,可以分為定
27、量指標(biāo)和定性指標(biāo)。顧名思義,定量指標(biāo)是指可以通過數(shù)據(jù)計(jì)算分析形成考評結(jié)果的指標(biāo),如銷售利潤率、顧客滿意度以及產(chǎn)品數(shù)量等,其考評以數(shù)據(jù)結(jié)果為基礎(chǔ)。一般而言,我們要求績效考評指標(biāo)要盡量量化,這樣有助于客觀地對指標(biāo)進(jìn)行考評,但是有很多績效指標(biāo)往往難以用量化的方式進(jìn)行衡量,我們稱為定性指標(biāo)。具體而言,定性指標(biāo)是指無法直接通過數(shù)據(jù)計(jì)算分析考評內(nèi)容,需對考評對象進(jìn)行客觀描述和分析來反映考評結(jié)果,常見的定性指標(biāo)主要是能力類或態(tài)度類的指標(biāo)。為了使定性指標(biāo)的考評盡量客觀,常常采取定量化的方式予以轉(zhuǎn)換,具體方式是將定性指標(biāo)設(shè)定出不同級別的考評標(biāo)準(zhǔn),并對每一種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)描述,為考評主體在考評該指標(biāo)時提供有效參考。
28、(四)考評的屬性根據(jù)被考評的屬性,可以分為主觀判斷指標(biāo)和客觀考評指標(biāo)主觀判斷指標(biāo)是指需要由考評主體根據(jù)自身的認(rèn)知和感受對被考評者績效進(jìn)行打分的指標(biāo),而客觀考評指標(biāo)則無須考評主體進(jìn)行考評,有客觀的數(shù)據(jù)予以支撐。一般而言,定性指標(biāo)屬于主觀判斷指標(biāo),而定量指標(biāo)則屬于客觀考評指標(biāo)。但是有時候也不盡然,有一些定量指標(biāo)也可能需要運(yùn)用主觀判斷的方式進(jìn)行考評,如滿意度指標(biāo),雖然屬于定量指標(biāo),但它仍需要經(jīng)過多元考評主體對該指標(biāo)進(jìn)行考評,再對主觀判斷結(jié)果量化計(jì)分得出結(jié)果,因此這個定量指標(biāo)屬于主觀判斷指標(biāo)。區(qū)別主觀判斷指標(biāo)和客觀考評指標(biāo)有助于盡可能科學(xué)地考評各類指標(biāo),對科學(xué)選擇考評主體具有積極指導(dǎo)意義??冃Э荚u標(biāo)準(zhǔn)
29、及設(shè)計(jì)原則標(biāo)準(zhǔn)就是衡量事物的依據(jù)和準(zhǔn)則??冃Э荚u標(biāo)準(zhǔn)是指對員工績效考評進(jìn)行考量評定分級分等的尺度。對組織或員工的績效進(jìn)行系統(tǒng)全面考評,單有考評的指標(biāo)體系是不夠的,它僅僅解決了考評的具體項(xiàng)目和內(nèi)容,只是“質(zhì)化”,還沒有實(shí)現(xiàn)“量化”,只有使績效考評指標(biāo)有了確切的衡量尺度即考評的標(biāo)準(zhǔn),才能提高考評的質(zhì)量和更好地發(fā)揮績效管理的功能和作用,使組織與組織、員工與員工之間,不但能用自己的現(xiàn)在與過去進(jìn)行縱向性對比,看到自己的進(jìn)步和不足,還能以自己與別人進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,找出自己的?yōu)勢和差距,以便取長補(bǔ)短,確認(rèn)下一步的目標(biāo),積極創(chuàng)造出新的業(yè)績。有些人認(rèn)為,企業(yè)只要制定績效考評的指標(biāo)體系,由考評者掌握每一指標(biāo)的衡量標(biāo)
30、準(zhǔn)就行了,沒有必要再提出非常具體細(xì)致的衡量考評標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,企業(yè)要不要制定統(tǒng)一的考評標(biāo)準(zhǔn),不僅涉及考評的目的和要求,還牽涉到采用何種具體考評方法等一系列問題,如果對績效考評的要求不高,沒有可靠性、準(zhǔn)確性和有效性的限制,不需要考評結(jié)果達(dá)到較高水準(zhǔn),則企業(yè)既不需要采用復(fù)雜的考評方法(如等級量表考評法)也無須制定什么考評標(biāo)準(zhǔn)。如果對績效考評的結(jié)果具有一定信度和效果的要求,那么就必須投入一定精力和時間,制定出與績效考評指標(biāo)體系完全對應(yīng)的考評標(biāo)準(zhǔn)。(一)績效考評標(biāo)準(zhǔn)的類型績效考評標(biāo)準(zhǔn)從不同的角度可以有不同的分類,通常的分類方法有以下幾種。1、按評價的手段可分為定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn)。(1)定量標(biāo)準(zhǔn)。即用數(shù)量作
31、為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn),如工作能力和工作成果一般用分?jǐn)?shù)作為標(biāo)度。(2)定性標(biāo)準(zhǔn)。即用評語或字符作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn),如對員工性格的描述。2、按評價的尺度可分為類別標(biāo)準(zhǔn)、等級標(biāo)準(zhǔn)、等距標(biāo)準(zhǔn)、比值標(biāo)準(zhǔn)和隸屬度標(biāo)準(zhǔn)。(1)類別標(biāo)準(zhǔn)。即用類別尺度作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn),它實(shí)質(zhì)上與定性標(biāo)準(zhǔn)中以數(shù)字符號為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn)相同。(2)等級標(biāo)準(zhǔn)。即用等級尺度作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn)。(3)等距標(biāo)準(zhǔn)。即用等距尺度作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn)。與等級標(biāo)準(zhǔn)不同的是用等距標(biāo)準(zhǔn)測得的分?jǐn)?shù)可以相加,而等級標(biāo)準(zhǔn)測得的結(jié)果不一定能夠相加。(4)比值標(biāo)準(zhǔn)。即用比值作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn)。這類標(biāo)準(zhǔn)所指的對象通常是工作的數(shù)量與質(zhì)量、出勤率等。(5)隸屬度標(biāo)準(zhǔn)。即用模糊數(shù)學(xué)中隸屬系數(shù)作為標(biāo)度的
32、標(biāo)準(zhǔn)。這類標(biāo)準(zhǔn)基本上適用于所有評價內(nèi)容,能回答經(jīng)典標(biāo)度無法解決的問題,因而被廣泛使用。3、按標(biāo)準(zhǔn)的形態(tài)可分為靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。(1)靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。主要包括分段式標(biāo)準(zhǔn)、評語式標(biāo)準(zhǔn)、量表式標(biāo)準(zhǔn)、對比式標(biāo)準(zhǔn)和隸屬度標(biāo)準(zhǔn)五種形式。分段式標(biāo)準(zhǔn)。即將每個要素(評價因子)分為若干個等級,然后將指派給各個要素的分?jǐn)?shù)(已賦予權(quán)重)分為相應(yīng)的等級,再將每個等級的分值分成若干個小檔(幅度)。評語式標(biāo)準(zhǔn)。即運(yùn)用文字描述每個要素的不同等級。這是運(yùn)用最廣泛的一種標(biāo)準(zhǔn)。量表式標(biāo)準(zhǔn)。即利用刻度量表的形式,直觀地劃分等級,在評價了每個要素之后,就可以在量表上形成一條曲線。對比式標(biāo)準(zhǔn)。即將各個要素最好的一端與最差的一端作為兩級,中
33、間分為若干個等級。隸屬度標(biāo)準(zhǔn)。即以隸屬函數(shù)作為標(biāo)度的標(biāo)準(zhǔn),它一般通過相當(dāng)于某一等級的“多大程度”來評定。(2)動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。主要有行為特征標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)、情境評價標(biāo)準(zhǔn)和工作模擬標(biāo)準(zhǔn)。行為特征標(biāo)準(zhǔn)。即通過觀察分析,選擇一例關(guān)鍵行為作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)。即以目標(biāo)管理為基礎(chǔ)的評價標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理是一種以績效為目標(biāo)、以開發(fā)能力為重點(diǎn)的評價方法,目標(biāo)管理評價準(zhǔn)則是把它們具體化和規(guī)范化。情境評價標(biāo)準(zhǔn)。即對領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行評價的標(biāo)準(zhǔn)。它是從領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者和環(huán)境的相互關(guān)系出發(fā)來設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表,由下級對上級進(jìn)行評價,然后按一定的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為分?jǐn)?shù)。工作模擬標(biāo)準(zhǔn)。即通過操作表演、文字處理和角色扮演等工作模擬將測試
34、行為同標(biāo)準(zhǔn)行為進(jìn)行比較,從中作出評定。4、按標(biāo)準(zhǔn)的屬性可分為絕對標(biāo)準(zhǔn)、相對標(biāo)準(zhǔn)和客觀標(biāo)準(zhǔn)。(1)絕對標(biāo)準(zhǔn)。即首先建立員工工作的行為特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),然后將達(dá)到該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入評估范圍內(nèi),而不在員工相互間作比較。絕對標(biāo)準(zhǔn)的評估重點(diǎn)在于以固定標(biāo)準(zhǔn)衡量員工,而不是與其他員工的表現(xiàn)作比較。(2)相對標(biāo)準(zhǔn)。即將員工間的績效表現(xiàn)相互比較,也就是以相互比較來評定個人工作的好壞,將被評估者按某種向度作順序排名,或?qū)⒈辉u估者歸入先前決定的等級內(nèi),再加以排名。(3)客觀標(biāo)準(zhǔn)。即評估者在判斷員工所具有的特質(zhì)以及其執(zhí)行工作的績效時,對每項(xiàng)特質(zhì)或績效表現(xiàn),在評定量表上每一點(diǎn)的相對基準(zhǔn)上予以定位,以幫助評估者作評價。(二)績效考評標(biāo)
35、準(zhǔn)的設(shè)計(jì)原則1、定量準(zhǔn)確的原則。首先,績效考評標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到準(zhǔn)確量化的要求,凡是能量化的考評指標(biāo),應(yīng)盡可能使用數(shù)量表示和計(jì)量。例如,推銷員的銷售額指標(biāo),如果分成三個檔次的話,采用“50萬元以上為合格,得5分,100萬元以上為“良好,得10分,150萬元以上為”優(yōu)秀,得15分”的標(biāo)準(zhǔn),就比采用“較少,為5分,較多,為10分,”很多,為15分”的標(biāo)準(zhǔn)更容易進(jìn)行考量評定,使考評者更容易掌握。其次,績效考評標(biāo)準(zhǔn)的定量必須準(zhǔn)確。所謂“定量準(zhǔn)確”,一是指各指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)的起止水平應(yīng)是合理確定的;二是指各標(biāo)準(zhǔn)相互間的差距應(yīng)當(dāng)是明確合理的,評分盡可能采用等距式量表;三是指選擇的等級檔次數(shù)量要合理,不宜過多或太少,
36、控制在3-9級為宜。2、先進(jìn)合理的原則??荚u標(biāo)準(zhǔn)的選擇確定必須滿足先進(jìn)、合理的要求所謂先進(jìn),是指考評標(biāo)準(zhǔn)不但要反映企業(yè)單位的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理水平,還應(yīng)當(dāng)具有一定超前性,不至于使員工每項(xiàng)績效指標(biāo)的考評結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重的偏向,要么過寬,要么過松;所謂合理,是指考評標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)當(dāng)反映出企業(yè)在正常的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,員工中少部分人可以超過,大部分人經(jīng)過努力可以接近或達(dá)到,極少數(shù)的人可能達(dá)不到的水平。一般情況下,應(yīng)以多數(shù)員工(70%80%)能達(dá)到的水平作為績效考評指標(biāo)的良好標(biāo)準(zhǔn)。3、突出特點(diǎn)的原則。績效考評標(biāo)準(zhǔn)要突出各類工作崗位的性質(zhì)和特點(diǎn),在設(shè)計(jì)考評標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)針對不同的崗位,以及承擔(dān)本崗位工作的所有被考
37、評者素質(zhì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)而制定。同樣的指標(biāo),對于不同工作崗位的要求是不同的。如對“出勤率”指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)的確定,對于推銷員來說,就不必過于苛求(如95%為一般標(biāo)準(zhǔn)水平)甚至不必要求天天檢查;而對于門崗門衛(wèi)這一類崗位,其考評標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是非常嚴(yán)格的,不僅要有較高水平的出勤率要求(如98%為一般標(biāo)準(zhǔn)水平)而且不能遲到或早退(如對其發(fā)生次數(shù)作出嚴(yán)格限定)。4、簡明扼要的原則??冃Э荚u各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的定義、計(jì)算公式和說明,應(yīng)盡量使用人們常用的大眾化語言和詞匯,表達(dá)力求簡明扼要,盡量避免使用專業(yè)性很強(qiáng)的術(shù)語及模棱兩可的詞語,以使考評者不會對概念或詞匯產(chǎn)生誤解和歧義,從而影響績效考評結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性??冃Э荚u方法的比較
38、績效考評方法的選擇是績效評價的重點(diǎn)與難點(diǎn),也是績效管理中一個技術(shù)性很強(qiáng)的問題。只有正確選擇并恰當(dāng)運(yùn)用績效考評方法,才能得到公正、客觀的評價結(jié)果。從品質(zhì)主導(dǎo)型、行為主導(dǎo)型和結(jié)果主導(dǎo)型的方法比較來看,每種方法的側(cè)重點(diǎn)各不相同,也都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適用對象。結(jié)果導(dǎo)向型考評方法結(jié)果導(dǎo)向型考評方法以實(shí)際產(chǎn)出為基礎(chǔ),考評的重點(diǎn)是員工工作的成效和勞動的結(jié)果。一般來說,主要有六種不同的表現(xiàn)形式,即目標(biāo)管理法、績效標(biāo)準(zhǔn)法、直接指標(biāo)法、成績記錄法、短文法和勞動定額法。(一)目標(biāo)管理法目標(biāo)管理體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的哲學(xué)思想,是領(lǐng)導(dǎo)者與下屬之間雙向互動的過程。目標(biāo)管理法是由員工與主管共同協(xié)商制定個人目標(biāo),個人的目標(biāo)依據(jù)企業(yè)
39、的戰(zhàn)略目標(biāo)及相應(yīng)的部門目標(biāo)而確定,并與它們盡可能一致。本方法用可觀察、可測量的工作結(jié)果作為衡量員工工作績效的標(biāo)準(zhǔn),以制定的目標(biāo)作為對員工考評的依據(jù),從而使員工個人的努力目標(biāo)與組織目標(biāo)保持一致,減少管理者將精力放到與組織目標(biāo)無關(guān)的工作上的可能性。目標(biāo)管理法的評價標(biāo)準(zhǔn)直接反映員工的工作內(nèi)容,結(jié)果易于觀測,所以很少出現(xiàn)評價失誤,也適合對員工提供建議,以及進(jìn)行反饋和輔導(dǎo)。由于目標(biāo)管理的過程是員工共同參與的過程,因此,員工工作積極性大為提高,增強(qiáng)了責(zé)任心和事業(yè)心。但是,目標(biāo)管理法沒有在不同部門、不同員工之間設(shè)立統(tǒng)一目標(biāo),因此難以對員工和不同部門間的工作績效作橫向比較,不能為以后的晉升決策提供依據(jù)。(二)
40、績效標(biāo)準(zhǔn)法本方法與目標(biāo)管理法基本接近,它采用更直接的工作績效衡量的指標(biāo),通常適用于非管理崗位的員工,衡量所采用的指標(biāo)要具體、合理、明確,要有時間空間、數(shù)量質(zhì)量的約束限制,要規(guī)定完成目標(biāo)的先后順序,保證個人目標(biāo)與組織目標(biāo)的一致性??冃?biāo)準(zhǔn)法比目標(biāo)管理法具有更多的考評標(biāo)準(zhǔn),而且標(biāo)準(zhǔn)更加詳細(xì)具體。本方法依照標(biāo)準(zhǔn)逐一評估,然后按照各標(biāo)準(zhǔn)的重要性所確定的權(quán)數(shù)進(jìn)行考評分?jǐn)?shù)匯總。由于被考評者的多樣性,個人品質(zhì)存在明顯差異,有時某一方面的突出業(yè)績和另一方面的較差表現(xiàn)有共生性,而采用本方法可以克服此類問題,能對員工進(jìn)行全面評估。績效標(biāo)準(zhǔn)法為下屬提供了清晰準(zhǔn)確的努力方向,對員工具有更加明確的導(dǎo)向和激勵作用。本方法
41、的局限性是需要占用較多的人力、物力和財(cái)力,需要較高的管理成本。(三)直接指標(biāo)法直接指標(biāo)法在員工的衡量方式上,采用可監(jiān)測、可核算的指標(biāo)構(gòu)成若干考評要素,作為對下屬的工作表現(xiàn)進(jìn)行評估的主要依據(jù)。如對于非管理人員,可以衡量其生產(chǎn)率、工作數(shù)量、工作質(zhì)量等,工作數(shù)量的衡量指標(biāo)有工時利用率、月度營業(yè)額、銷售量等,工作質(zhì)量的衡量指標(biāo)有顧客不滿意率廢品率、產(chǎn)品包裝缺損率、顧客投訴率、不合格返修率等。對管理人員的考評,可以通過對其所管理下屬的缺勤率、流動率的統(tǒng)計(jì)得以實(shí)現(xiàn)。直接指標(biāo)法簡單易行,能節(jié)省人力、物力和管理成本。運(yùn)用本方法時,需要加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理,建立健全各種原始記錄,特別是一線人員的統(tǒng)計(jì)工作。(四)成績
42、記錄法成績記錄法是一種新開發(fā)出來的績效考評方法。本方法比較適合于從事教學(xué)、科研工作的教師、專家采用,因?yàn)椤俺煽冇涗洷旧砭痛硪磺小?,同時也適用于那些與教師、專家具有相同性質(zhì)工作的人員,即他們每天工作的內(nèi)容是不同的,無法用完全固化的衡量指標(biāo)進(jìn)行考量。采用這一方法的步驟是:首先由被考評者把自己與工作職責(zé)有關(guān)的成績寫在一張成績記錄表上其次由其上級主管驗(yàn)證一下這些成績是否真實(shí)準(zhǔn)確;最后由外部的一些專家就這些材料進(jìn)行分析,從而對被考評者的績效進(jìn)行評價。本方法需要聘請外部專家參與評估,因此時間、人力和成本等耗費(fèi)較高。據(jù)有關(guān)資料介紹,國外應(yīng)用該方法對律師的工作績效進(jìn)行評估,取得了滿意的成果。目前,許多高等院
43、校為了加強(qiáng)對教職員工的績效管理,采用成績記錄法對一些專業(yè)人員進(jìn)行季度或年度考評,取得了令人滿意的效果。專家們普遍認(rèn)為,該方法具有很強(qiáng)的適用性和有效性,特別是與行為量表等考評方法結(jié)合在一起使用,考評的效果會更好。(五)短文法短文法也稱書面短文法或描述法,對本方法有以下兩種解釋。一種說法認(rèn)為,本方法是由被考評者在考評期末撰寫一篇短文,對考評期內(nèi)所取得的突出業(yè)績作出描述,以作為上級主管考評的重要依據(jù)。另一種說法認(rèn)為,本方法是由考評者寫一篇短文描述員工績效,并特別列舉其突出的長處和短處。無論由誰來撰寫績效總結(jié)的報(bào)告,其內(nèi)容和形式具有一定的相同性。由考評者撰寫績效考評的報(bào)告,迫使考評者討論績效的特別事例
44、,能減少考評的偏見和暈輪效應(yīng)。由于考評者以事例說明員工表現(xiàn),而不是使用評級量表,也可以降低考評中趨中和過寬的評價誤差。同時,其最大問題是由考評者為每個員工寫一篇獨(dú)立的短文,其所花費(fèi)的時間和精力是可想而知的,因此在下屬眾多的情況下根本無法推行本方法。另外,由于短文僅適用于激發(fā)員工表現(xiàn)、開發(fā)員工技能,而不能用于員工之間的比較和重要的人事決策,因此它的適用范圍很小。由被考評者自己撰寫考評短文,雖然節(jié)省了上級主管的時間,但又會受到個人寫作能力的限制。寫作水平低的人往往不得要領(lǐng),表述不清;寫作水平高的人又容易夸大其詞,文過飾非。由此可見,本方法具有較大的局限性。(六)勞動定額法勞動定額法是比較傳統(tǒng)的績效
45、考評方法,它的具體步驟如下。1、首先進(jìn)行工作研究,從宏觀到微觀,運(yùn)用科學(xué)方法對生產(chǎn)流程的操作過程進(jìn)行全面的調(diào)查分析,使其組織形式和作業(yè)方法達(dá)到精簡、高效、健康、舒適、安全等方面的要求,最終實(shí)現(xiàn)勞動組織最優(yōu)化、工作環(huán)境條件安全化、作業(yè)流程程序標(biāo)準(zhǔn)化、人工操作規(guī)范化、人機(jī)配置合理化、生產(chǎn)產(chǎn)出效率化的目標(biāo)。2、在工作研究即方法研究和動作研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行時間研究。運(yùn)用工作日寫實(shí)、測時和工作抽樣等工時研究的方法,采用經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)分析、類推比較或技術(shù)測定的技術(shù),對勞動者在單位時間內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品或完成某項(xiàng)工作任務(wù)的勞動消耗量作出具體限定,即制定出工時定額或產(chǎn)量定額,作為員工績效考評的主要依據(jù)。3、經(jīng)過一段試
46、行期,開始正式執(zhí)行新的勞動定額。根據(jù)不同的工種和工序,企業(yè)可以采取多種不同形式的勞動定額,如工時定額、產(chǎn)量定額、綜合定額、單項(xiàng)定額、看管定額、服務(wù)定額、工作定額、計(jì)劃定額、設(shè)計(jì)定額、現(xiàn)行定額和不變定額等多種多樣的形式和方法,對員工績效進(jìn)行考評。4、在貫徹實(shí)施中,勞動定額法包括五個基本環(huán)節(jié),即定額制定、定額貫徹、定額考評、定額統(tǒng)計(jì)和定額修訂。這五個階段循環(huán)往復(fù),使勞動定額水平不斷提升,從而也促進(jìn)員工的勞動生產(chǎn)率水平不斷提高。勞動定額法到今天已經(jīng)經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展,但隨著生產(chǎn)率的提高.勞動環(huán)境和作業(yè)條件的變化以及企業(yè)經(jīng)營管理理念和管理模式的變革,在不同的時期,它都有新的內(nèi)容和新的變遷,使它表現(xiàn)出
47、了無限的生命力。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后,勞動定額管理也發(fā)生了很多新的變化,但可以預(yù)期它在績效管理活動中將會繼續(xù)發(fā)揮積極的作用??冃Э荚u周期及其影響因素(一)績效考評周期績效考評是一項(xiàng)周期性的工作,因此對于考評周期的界定至關(guān)重要。要想合理界定績效考評周期,就必須厘清績效考評的概念,將績效考評周期與績效管理周期、數(shù)據(jù)收集頻率等概念區(qū)別開來。1、績效考評周期與績效管理周期。在實(shí)際操作過程中,績效考評周期與績效管理周期是經(jīng)常容易被混淆的兩個概念,如果不能有效區(qū)分,就會影響績效考評的合理性??冃Э荚u周期是用于界定“多長時間評價一次”的問題,針對不同的指標(biāo)和管理特點(diǎn)會有不同的考評周期。例如,有些指標(biāo)可能需
48、要每月評價一次,而有些指標(biāo)則需要每年評價一次,因此績效考評周期不能一概而論,應(yīng)該根據(jù)具體的實(shí)際情況合理設(shè)置。而績效管理周期則是指從績效計(jì)劃、績效監(jiān)控、績效考評一直到績效結(jié)果的應(yīng)用與反饋這一系列過程的時間匯總,是一個相對比較穩(wěn)定的概念。大多數(shù)組織通常以一年作為績效管理周期的時限。2、績效考評周期與數(shù)據(jù)收集頻率。容易與績效考評周期混淆的概念還有數(shù)據(jù)收集頻率,它是指多長時間收集一次數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)收集的最終目的是用于績效考評。同考評周期一樣,不同指標(biāo)的數(shù)據(jù)收集頻率也不盡相同,有的指標(biāo)數(shù)據(jù)需要每天收集,有的數(shù)據(jù)則一年收集一次即可。但是數(shù)據(jù)收集頻率并不等同于考評周期。通常一次或多次收集的數(shù)據(jù)會用作一次考評的計(jì)
49、量因此數(shù)據(jù)收集頻率往往是短于或等于考評周期。區(qū)分這兩個概念的意義在于,在實(shí)施績效考評時,不應(yīng)該一直到考評環(huán)節(jié)才去收集數(shù)據(jù),而應(yīng)根據(jù)指標(biāo)特點(diǎn)等因素,實(shí)時對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,這樣才能確??冃Э荚u結(jié)果的客觀準(zhǔn)確。(二)績效考評周期的影響因素一般來說,績效考評周期與績效指標(biāo)、企業(yè)所在行業(yè)的特征、職位職能類型、績效管理實(shí)施的時間等因素有關(guān),因此在績效考評周期決策時需要重點(diǎn)考慮這些內(nèi)容。1、績效指標(biāo)與考評周期??冃е笜?biāo)形態(tài)和內(nèi)容各異,在考評時不能概而論,而要根據(jù)指標(biāo)的實(shí)際特點(diǎn)合理確定,每種類別指標(biāo)的考評周期也不盡相同。有的指標(biāo)需要實(shí)時監(jiān)控,有的指標(biāo)則要經(jīng)過很長時間才能顯現(xiàn)結(jié)果,因此績效指標(biāo)是影響考評周期設(shè)
50、置的重要變量。2、企業(yè)所在行業(yè)與考評周期??冃Э荚u周期與企業(yè)所處行業(yè)也有一定的關(guān)系,不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)周期不同,會導(dǎo)致企業(yè)以及員工績效的周期性,因此考評周期必然受企業(yè)績效周期的影響,應(yīng)該與企業(yè)績效周期相符。3、職位層級與考評周期。中高層管理者更多是對企業(yè)戰(zhàn)略的把控,對中高層管理者的考評旨在促使中高層管理人員厘清思路,抓住企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),并使其承擔(dān)起實(shí)施戰(zhàn)略的責(zé)任。其考評過程實(shí)際上就是對整個企業(yè)經(jīng)營與管理的狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)考評的過程,而這些戰(zhàn)略實(shí)施和改進(jìn)計(jì)劃都不是短期內(nèi)就會取得成果的。因此,管理人員的考評周期必然要適當(dāng)放長。而基層人員的工作往往是程序化和周期性的,因此其績效考評周期要
51、更短。4、職位類型與考評周期。對于不同的職位,其工作的內(nèi)容是不同的因此績效考評周期也應(yīng)當(dāng)不同。一般來說,職位的工作績效比較容易考評考評周期相對要短一些,如生產(chǎn)類崗位。另外,考評周期與各類職位的工作周期、服務(wù)周期、產(chǎn)品周期和研發(fā)周期也具有一定的關(guān)聯(lián)性,需要在設(shè)置時統(tǒng)籌考慮。5、績效管理實(shí)施的時間與考評周期??冃Ч芾淼膶?shí)施要經(jīng)歷由初始的摸索期到后來的成熟期幾個階段,績效管理系統(tǒng)的完善不是一蹴而就的,需要經(jīng)過幾個績效周期的經(jīng)驗(yàn)積累,不斷從前面績效周期的管理中吸取教訓(xùn)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因此,剛開始實(shí)施績效管理時,考評周期不能過長。因?yàn)槿绻冃е芷谶^長,績效管理系統(tǒng)中的問題需要很長時間才能暴露出來,就會影響績
52、效管理系統(tǒng)的有效性和穩(wěn)定性。隨著績效管理實(shí)施時間的推進(jìn),實(shí)施績效管理的經(jīng)驗(yàn)越來越豐富,績效考評周期可以適當(dāng)延長,即按照前面所講的各類人員以及各類指標(biāo)的不同確定考評周期??冃Э荚u主體的分類和比較(一)績效考評主體的含義和分類1、考評主體的含義??冃Э荚u主體有廣義與狹義之分。廣義上的績效考評主體既包括組織內(nèi)部被考評者的上級、同級和下屬,以及被考評者自己,也包括外部客戶及利益相關(guān)者。特別是在采用360度考評模式時,被考評者也以考評者的身份對自己進(jìn)行考評,從這一意義上看,被考評者也是績效考評主體之一。狹義上的績效考評主體是指對考評對象作出評價的人,可分為組織內(nèi)部的考評者與組織外部的考評者。內(nèi)部考評者包
53、括被考評者的上級、同級和下級,外部考評者包括客戶、供應(yīng)商、分銷商等利益相關(guān)者。在績效管理體系設(shè)計(jì)與運(yùn)行的過程中,績效考評主體的選擇和確定,就是要回答“誰負(fù)責(zé)考評誰”的問題,即根據(jù)企業(yè)績效管理的要求,正確界定誰是考評者、誰是被考評者。2、績效考評的分類??冃Э荚u根據(jù)所選擇的考評主體不同,可以作出以下區(qū)分。(1)上級考評。在大多數(shù)組織中,上級考評是最常用的考評方式。研究表明,目前大約有98%的組織將績效考評視為員工的直接上級的責(zé)任。這是由于員工的直接上級通常是最熟悉下屬工作情況的人,而且比較熟悉考評的內(nèi)容。同時對于直接上級而言,績效考評作為績效管理的一個重要環(huán)節(jié),為他們提供了一種監(jiān)督和引導(dǎo)員工行為
54、的手段,從而可以幫助他們促進(jìn)部門或團(tuán)隊(duì)工作的順利開展。如果直接上級沒有進(jìn)行績效考評的權(quán)力,將會削弱他們對下屬的控制力。另外,績效管理的開發(fā)目的與員工的上級對其進(jìn)行培訓(xùn)與技能開發(fā)的工作是一致的,員工的上級能夠幫助人力資源管理部門更好地將績效管理與培訓(xùn)制度相結(jié)合,從而充分發(fā)揮這兩種人力資源管理制度的行為引導(dǎo)作用??傊?,直接上級在觀察和考評其下屬人員的工作績效方面占據(jù)著最有利的位置,同時也承擔(dān)了更多的管理責(zé)任。因此,對于管理者的考評者培訓(xùn)往往成為人力資源管理部門一個非常重要的工作。(2)同級考評。同級考評是由被考評者的同級對其進(jìn)行考評,這里的同級不僅包括考評對象所在團(tuán)隊(duì)或部門的成員,還包括其他部門的
55、成員。這些人員一般與考評對象處于組織命令鏈的同一層次,并且與考評對象經(jīng)常有工作聯(lián)系。研究表明,同級考評的信度與效果都很高,同時同級考評還是工作績效的有效預(yù)測因子。另外,一位員工的同事對他的考評可以有效預(yù)測出此人將來能否在管理方面獲得成功。這是由于同級經(jīng)常以一種與上級不同的眼光來看待他人的工作績效。例如,他們會更加注重相互之間在工作中的合作情況。而且,上級與員工接觸的時間畢竟有限,員工總是會在上級面前顯示他最優(yōu)秀的方面,而他的同事卻總能看到他真實(shí)的表現(xiàn),這是同級考評最有意義的地方。此外,使用同級作為考評主體來補(bǔ)充上級考評,有助于形成關(guān)于個人績效的綜合意見,并且?guī)椭藗兿?,促使考評對象更好地
56、接受績效考評的結(jié)果,以及整個績效考評系統(tǒng)和績效管理系統(tǒng)。但是,反對同級考評的人指出,使用同級考評可能會出現(xiàn)一些特殊的問題。例如,布雷夫認(rèn)為,同級考評有效的環(huán)境并沒有經(jīng)過系統(tǒng)研究,他特別對同級考評結(jié)果用于獎勵(如晉升)提出了疑問。同時,當(dāng)績效考評的結(jié)果與薪酬和晉升等激勵機(jī)制結(jié)合得十分緊密時,同級之間會產(chǎn)生某種利益上的沖突,從而影響業(yè)已形成的良好工作氛圍。另外,同級之間的個人關(guān)系也可能影響績效考評的可信程度,人們經(jīng)常擔(dān)心給別人評分過低會影響他們之間的友誼而受到報(bào)復(fù);一些人對與其私交較差的同事進(jìn)行績效考評時,往往會不考慮其績效而給予較低的考評;同級考評中可能會存在相互標(biāo)榜的問題,即所有同事都串通起來
57、,相互將對方的工作績效考評為較高的等級(3)本人考評。有些企業(yè)在進(jìn)行工作績效考評時,還采用員工自我考評法(通常是與上級考評結(jié)合起來使用)。自我考評的理論基礎(chǔ)是班杜拉的社會認(rèn)知理論,這一理論包括自我目標(biāo)設(shè)定、對目標(biāo)執(zhí)行的自我監(jiān)控、自我實(shí)施獎勵以及懲罰。該理論認(rèn)為,許多人都了解自己在工作中哪些做得好、哪些是需要改進(jìn)的,如果給他們機(jī)會,他們就會客觀地對自己的工作業(yè)績進(jìn)行考評,并采取必要的措施進(jìn)行改進(jìn)。另外,提倡自我考評的員工會在自我工作技能開發(fā)等方面變得更加積極和主動,重視員工參與和發(fā)展的管理者認(rèn)同并歡迎自我考評。但是,大多數(shù)研究都表明,員工對他們自己的工作績效作出的考評一般總是比他們的上級或同事對
58、他們所作出的績效考評等級要高。例如,一項(xiàng)研究顯示,當(dāng)員工被要求對自己的工作績效進(jìn)行考評時,所有各種類型員工中有40%的人將他們自己放入績效最好的10%(“最好者之一”)之中;剩下的人要么將自己放入前25%(“大大超出一般水平”)之中,要么將自己放入前50%(“超出一般水平”)之中。通常情況下,只有不到1%或2%的人將自己列入低績效等級范圍,而那些總是將自己列入高績效等級的員工,在很多時候往往是低于一般績效水平的。由直接上級和員工自己同時進(jìn)行工作績效考評的做法有可能會導(dǎo)致矛盾的出現(xiàn),這種情況應(yīng)該得到管理者的重視。即使企業(yè)沒有正式要求員工進(jìn)行自我績效考評,在工作績效考評面談的過程中,員工本人也同樣
59、對自己的工作有自己的考評,而且員工的自我考評往往比上級主管所給予他們的考評等級要高。自我考評與上級考評之間的矛盾是所有管理者必須面對和解決的問題。如果能夠充分辨析產(chǎn)生考評結(jié)果差異的原因,管理者就能夠更好地理解考評對象的行為并實(shí)行更有針對性的行為引導(dǎo)。例如,可以通過本人考評找出下級與上級之間意見不一致的地方,鼓勵員工反映出他們的優(yōu)缺點(diǎn),幫助上級進(jìn)行更有建設(shè)性的績效面談,并促使員工更好地理解上級給予的績效建議。(4)下級考評。下級考評給管理者提供了一個了解員工對其管理風(fēng)格看法的機(jī)會,實(shí)際上這種自下而上的績效反饋更多的是基于強(qiáng)調(diào)管理者提高管理技能的考慮。很多管理者擔(dān)心他們的一些不受歡迎但是必要的行為
60、(如批評員工)會導(dǎo)致下屬在對他們進(jìn)行考評時實(shí)施報(bào)復(fù),這也就是為什么現(xiàn)在搞的民主評議削弱了組織管理的原因所在。下屬由于不承擔(dān)管理工作而不了解管理者工作的必要性,因此很難對“事”進(jìn)行考評,其考評的結(jié)果信度通常會較低由于下級考評與傳統(tǒng)的自上而下的管理方式相背,同時擔(dān)心下屬考評會削弱管理者的權(quán)力,因而真正采用這種考評方式的組織不多。如果企業(yè)想把下級考評導(dǎo)入績效考評系統(tǒng),充分發(fā)揮下級考評的積極作用,要注意三個方面,即參與管理、考評者匿名以及具體的考評內(nèi)容。讓員工參與考評其主管的工作實(shí)際上是讓其對管理提出自己看法的過程,員工觀察某些行為指標(biāo)的能力往往比管理者強(qiáng),因此下級考評不僅是對管理者的考評,更重要的是
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