2022年區(qū)凈化社會(huì)文化環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃范文

1、第PAGE17頁(yè)共NUMPAGES17頁(yè)2022年區(qū)凈化社會(huì)文化環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃范文為深入貫徹落實(shí)_辦公廳_辦公廳關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見、全省凈化社會(huì)文化環(huán)境電視電話會(huì)議精神和市有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，組織開展凈化社會(huì)文化環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，特制定如下工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以_和_為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)_，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為目標(biāo)，以凈化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制淫穢_等違法有害信息的傳播，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等多種手段實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)文化環(huán)境的長(zhǎng)效管理，動(dòng)員全社會(huì)各方面力量共同參與，積極營(yíng)造有利于未成

2、年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)文化環(huán)境和氛圍。二、工作重點(diǎn)1.加大網(wǎng)吧管理力度。嚴(yán)格控制網(wǎng)吧數(shù)量，采取有力措施防止淫穢_等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播，禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。2.著力優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理，完善網(wǎng)絡(luò)管理防控技術(shù)手段，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢_活動(dòng)，及時(shí)清除低俗媚俗、格調(diào)低下的網(wǎng)上垃圾信息，依法關(guān)閉違法網(wǎng)站。3.進(jìn)一步整治出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境。及時(shí)查處有損未成年人身心健康的不良出版物，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理。4.努力為未成年人提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。加強(qiáng)未成年人精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和推介，組織開展健康向上、豐富多彩的文體活動(dòng)，推進(jìn)未成年人校外活動(dòng)陣地建設(shè)

3、。三、工作步驟凈化社會(huì)文化環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，現(xiàn)就_至_月份專項(xiàng)行動(dòng)作出具體安排。(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段1._月_日，省文明委組織召開全省凈化社會(huì)文化環(huán)境工作電視電話會(huì)，區(qū)文明辦組織區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)文體局、天元公安分局、天元工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)關(guān)工委等部門主要負(fù)責(zé)人參加。2._月_日前，由區(qū)文明辦制定區(qū)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作實(shí)施方案，報(bào)區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)審定后下發(fā)，并報(bào)市文明辦。3._月_日至_日，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接受市直主要新聞媒體專訪，對(duì)本部門落實(shí)工作任務(wù)作出公開承諾。(二)組織實(shí)施階段1._月_日前，各工作部門及各網(wǎng)吧、網(wǎng)站、出版物市場(chǎng)對(duì)照工作要求，開展自查自糾，查找問題，開展整改。2

4、._月_日前后，向市外宣辦報(bào)告違規(guī)網(wǎng)站名單，并公示限期整改。3._月_日前后，各成員單位配合市有關(guān)部門，開展網(wǎng)吧整治、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、整治出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出改進(jìn)措施。4._月_日前后，迎接部分省人大代表、省政協(xié)委員到我市進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研督查。5._月_日前，組織參加全市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作座談會(huì)。6._月_日左右，迎接省協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)來我市開展重點(diǎn)工作督查。四、工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省、市要求，成立天元區(qū)凈化社會(huì)文化環(huán)境協(xié)調(diào)小組，明確工作職責(zé)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到協(xié)調(diào)小組成員單位。區(qū)文明委擔(dān)負(fù)著指揮協(xié)調(diào)責(zé)任，區(qū)委宣傳部和區(qū)文明辦要起牽頭作用，教育、公安、文化

5、、工商、團(tuán)委、關(guān)工委等主要責(zé)任單位要切實(shí)履行工作職責(zé)，努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。區(qū)財(cái)政要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，為凈化全區(qū)社會(huì)文化環(huán)境工作順利開展提供保障。2.強(qiáng)化依法依責(zé)。各責(zé)任單位要對(duì)照任務(wù)分工，積極主動(dòng)開展整治行動(dòng)。在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中，各職能部門要堅(jiān)持依法管理、依法打擊，推動(dòng)凈化工作走上法制化、規(guī)范化軌道。各責(zé)任單位要明確責(zé)任主體，按照工作職責(zé)主動(dòng)積極開展整治行動(dòng)，不越位不缺位。3.加強(qiáng)督促檢查。全區(qū)凈化社會(huì)文化環(huán)境協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對(duì)各部門的督促檢查，要把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作納入創(chuàng)建文明文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。對(duì)動(dòng)作遲緩、工作不落實(shí)、成效不明顯的地區(qū)和單位

6、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)相關(guān)人員實(shí)行問責(zé)。對(duì)在整治行動(dòng)中違反工作紀(jì)律或有關(guān)規(guī)定的公職人員，追究相應(yīng)的紀(jì)律或法律責(zé)任。4.做好宣傳工作。要配合媒體深入開展宣傳凈化社會(huì)文化環(huán)境工作，及時(shí)報(bào)道我區(qū)各部門的工作進(jìn)展情況；充分反映廣大群眾的意見建議，總結(jié)宣傳我區(qū)凈化工作的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，曝光一批典型違規(guī)違法案例。配合市級(jí)新聞媒體，做好責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人的專訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性，讓群眾全程參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為把凈化社會(huì)文化環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，在區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)下，成立全區(qū)凈化社會(huì)文化環(huán)境協(xié)調(diào)小組，組成人員如下：組長(zhǎng)：楊愛云區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：李曉華區(qū)人大副

7、主任楊勝躍區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)易冬林區(qū)政政協(xié)副主席成員：肖國(guó)斌天元公安分局局長(zhǎng)聶放軍天元工商分局局長(zhǎng)。2022年區(qū)凈化社會(huì)文化環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃范文（二）_省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)：近年來，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹_全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題_決定和省委、省政府_加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作_決定精神，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，以提升計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平為重點(diǎn)，深入開展創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)，積極完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制，把穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)與增進(jìn)群眾生殖健康、建立幸福家庭統(tǒng)一起來，全區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深化，人口與計(jì)劃生育工作的整體水平進(jìn)一步提高。對(duì)照印發(fā)省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)_

8、(粵人口計(jì)育辦_號(hào))的重點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)，我區(qū)各項(xiàng)工作指標(biāo)符合要求。特向貴委申請(qǐng)批準(zhǔn)我區(qū)為_年省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位(以下簡(jiǎn)稱“省優(yōu)”)，請(qǐng)予以驗(yàn)收評(píng)估?，F(xiàn)將我區(qū)創(chuàng)建運(yùn)行情況報(bào)告如下：一、工作目標(biāo)完成情況我區(qū)位于_的西部，全區(qū)總面積約_平方公里，轄管_個(gè)鎮(zhèn)、_個(gè)街道辦和_個(gè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，_個(gè)行政村(居)。_年，我區(qū)總?cè)丝赺人，其中已婚育齡婦女_人，政策生育率為_%，出生人口性別比為106.07，“兩無”鎮(zhèn)(街道)比例為_%，“兩無”村(居)比例為_%，查環(huán)查孕率為_%，落實(shí)避孕節(jié)育措施及時(shí)率為_%。以上各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到創(chuàng)建“省優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)。_年_月至_年_月，全區(qū)出生_人，出生率為_，共落實(shí)“四

9、術(shù)”_例，其中結(jié)扎_例(二女扎_例)、上環(huán)_例、補(bǔ)救措施_例。二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，確保政策落實(shí)。1.領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視創(chuàng)建“省優(yōu)”工作，把創(chuàng)建“省優(yōu)”定為_年人口計(jì)生工作的奮斗目標(biāo)。成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的_協(xié)調(diào)工作，研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常具體工作。出臺(tái)了茂名市茂南區(qū)創(chuàng)建省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位實(shí)施方案，確定了創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、要求和主要內(nèi)容，明確了各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))和區(qū)直單位在創(chuàng)建活動(dòng)中的具體職責(zé)，明確了創(chuàng)建活動(dòng)的資金來源和保障措施。各級(jí)黨委和政府、各部門也切

10、實(shí)把創(chuàng)建“省優(yōu)”工作擺上日常工作議程，認(rèn)真按照工作方案，落實(shí)職責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。2.加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。多年來，我區(qū)建立以財(cái)政投入為主渠道的投入機(jī)制，全區(qū)各級(jí)加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施的落實(shí)，確保基層計(jì)劃生育工作人員工資待遇的落實(shí)，確保對(duì)人口計(jì)生事業(yè)投入水平逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，我區(qū)對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生服務(wù)站、所、室等基礎(chǔ)設(shè)施的投入達(dá)到_多萬元，_年投入創(chuàng)建“省優(yōu)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)_多萬元，進(jìn)一步完善了服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。3.配強(qiáng)隊(duì)伍，注重服務(wù)。一是加強(qiáng)村(居)“兩委”班子建設(shè)。_年_月，區(qū)_牽頭舉辦了各村(居)委支部書記、主任培訓(xùn)

11、班，邀請(qǐng)了市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作人口計(jì)生理論、政策的專題輔導(dǎo)，提高人口計(jì)生服務(wù)管理能力。二是配強(qiáng)計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍。對(duì)全區(qū)的計(jì)生專干進(jìn)行重新聘用、審核和充實(shí)，確保新聘用的計(jì)生專干在_周歲以下，具有高中以上文化程度，以女性為主，實(shí)行“區(qū)管、鎮(zhèn)聘、村用”。_年_月，我區(qū)公開招考了一批計(jì)生技術(shù)服務(wù)醫(yī)技人員，目前我區(qū)服務(wù)站所工作人員全部落實(shí)了編制及財(cái)政工資，既充實(shí)了力量，又穩(wěn)定了隊(duì)伍。三是加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。連續(xù)三年開展醫(yī)技人員“崗位大練兵”活動(dòng)，不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)水平。為努力建設(shè)一支思想解放、求實(shí)創(chuàng)新、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高素質(zhì)的職業(yè)化干_伍，_年_月份，區(qū)人口計(jì)生局分批對(duì)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))分管人口計(jì)

12、生工作領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生辦全體人員和村(居)計(jì)生干部進(jìn)行了計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)_人。四是落實(shí)待遇報(bào)酬。我區(qū)計(jì)生專干的工資由區(qū)財(cái)政撥給，并享受村(居)委會(huì)干部的同等福利待遇。在_年的村級(jí)換屆選舉中，有_名計(jì)生專干被選上村(居)委干部，有_名計(jì)生干部被提拔重用，真正體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人口計(jì)生工作的重視和抓好人口計(jì)生工作的決心，做到對(duì)基層計(jì)生干部“高看一眼，厚愛一層”。(二)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保群眾滿意。在創(chuàng)建“省優(yōu)”活動(dòng)過程中，我區(qū)始終堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為核心、以群眾需求為導(dǎo)向、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作理念，全面提升以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。1.改善服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)陣地的規(guī)范化建設(shè)。(1)構(gòu)

13、建改造計(jì)生綜合服務(wù)大樓，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。為了達(dá)到創(chuàng)建“省優(yōu)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，更好地為育齡群眾營(yíng)造方便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，我區(qū)購(gòu)買了位于茂南開發(fā)試驗(yàn)區(qū)錦華一街_號(hào)一棟大樓進(jìn)行改造裝修，作為新的區(qū)人口計(jì)生綜合服務(wù)大樓。該大樓共八層，實(shí)用面積達(dá)_多平方米，大樓嚴(yán)格按照_省人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南的要求，以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合理、實(shí)用為原則進(jìn)行改造。大樓手術(shù)室等功能室圖紙經(jīng)貴委科技處審核通過。設(shè)有服務(wù)大廳、男女生殖健康診室、婦檢室、乳腺檢查室、心電圖室、術(shù)后觀察室、治療室、手術(shù)室、生化檢驗(yàn)室、優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室、b超室、供應(yīng)室、生殖健康咨詢室、悄悄話室、康復(fù)理療室、青少_室、避孕藥具發(fā)放室、圖書檔案室、避孕藥具

14、庫(kù)、中心藥房及婚育學(xué)校等。按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的建設(shè)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)陣地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備和人員配備。各鎮(zhèn)(開發(fā)試驗(yàn)區(qū))服務(wù)所也進(jìn)行了改造和擴(kuò)建，統(tǒng)一配備了孕檢工作臺(tái)、b超機(jī)等生殖健康檢查服務(wù)設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共投入_多萬元，先后配備了血凝儀、數(shù)字電子_、彩_超機(jī)、輸卵管通液診斷治療儀、全自動(dòng)生化儀、麻醉機(jī)、精子質(zhì)量分析系統(tǒng)等醫(yī)療器械一批，不斷改善辦公和服務(wù)條件。各村(居)也依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)，將計(jì)劃生育宣傳服務(wù)融入到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)之中，進(jìn)一步完善計(jì)生服務(wù)規(guī)范與標(biāo)識(shí)規(guī)范，成為廣大育齡群眾的溫暖之家。(2)強(qiáng)化服務(wù)陣

15、地的規(guī)范化建設(shè)。_年，我區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)了服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、人員的資質(zhì)監(jiān)管。全區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例，嚴(yán)格按照計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證批準(zhǔn)項(xiàng)目開展服務(wù)，從嚴(yán)執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、臨床技術(shù)操作規(guī)范、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)護(hù)理指南、消毒技術(shù)常規(guī)等規(guī)范要求，推行承諾服務(wù)和崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，建立了規(guī)范的管理制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，各種手術(shù)文書登記齊全，保證了服務(wù)質(zhì)量，滿足了群眾健康需求。全區(qū)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在_以下。2.拓寬服務(wù)領(lǐng)域，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范運(yùn)行。(1)以“三查一治”為切入點(diǎn)，全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我區(qū)把查環(huán)查孕查病治病作為切

16、人點(diǎn)，推動(dòng)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們從區(qū)計(jì)生服務(wù)中心、各鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所以及區(qū)人民醫(yī)院、衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員，組成醫(yī)療隊(duì)，實(shí)行劃分區(qū)域，深入基層，結(jié)合季度查環(huán)查孕，開展婦科疾病普查普治。根據(jù)廣大育齡婦女的要求，普查普治范圍由最初的查環(huán)查孕和一般婦科病查治，擴(kuò)大到利用紅外光乳腺診斷儀開展乳腺保健檢查等。此外還積極開展了出生缺陷干預(yù)工程和不孕不育診斷治療等項(xiàng)目，為廣大育齡婦女提供生殖健康普查普治服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有_萬多名育齡婦女接受了普查普治，查出掉環(huán)、環(huán)移位_人，及時(shí)采取了補(bǔ)救措施。查出患婦女常見病_人，現(xiàn)已對(duì)其中_人進(jìn)行了治療，共派發(fā)生殖健康資料_張，贈(zèng)送優(yōu)生優(yōu)育書籍_套

17、，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具_(dá)盒(件)。(2)積極開展“三大工程”，滿足群眾生殖健康需求。一是推行避孕節(jié)育知情服務(wù)。在鼓勵(lì)已婚育齡群眾采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的前提下，指導(dǎo)她們根據(jù)自己的身體狀況，選擇適合自身特點(diǎn)的避孕節(jié)育措施，讓育齡群眾在充分知情的基礎(chǔ)上，落實(shí)避孕節(jié)育措施。二是開展出生缺陷干預(yù)。由計(jì)生、婦聯(lián)、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員，對(duì)新婚夫婦進(jìn)行家庭育兒、新生兒護(hù)理等知識(shí)輔導(dǎo)，并開展婚前、孕產(chǎn)期健康檢查，指導(dǎo)育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育。三是實(shí)施生殖道感染干預(yù)。通過開展生殖道感染防治知識(shí)的健康教育，及時(shí)開展“五期”保健，免費(fèi)發(fā)放安全套，利用生物芯片閱讀儀開展檢查服務(wù)等措施，有效防治生殖道感染。同時(shí)與市婦幼保健院、市

18、中醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合印制宣傳資料，宣傳最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念。通過這些服務(wù)活動(dòng)，使全區(qū)_%以上的育齡婦女，_%以上的男性享受到初級(jí)生殖保健服務(wù)。(3)全面落實(shí)“六個(gè)一”，提高育齡群眾滿意度。深入開展評(píng)比“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)站室”活動(dòng)，用計(jì)劃生育服務(wù)車專門接送落實(shí)節(jié)育措施的育齡群眾，并為每個(gè)結(jié)扎術(shù)后的育齡婦女送去一斤牛奶、一斤雞蛋、一斤面粉、一斤蔬菜、留院觀察一天、住院康復(fù)一宿。對(duì)因使用避孕藥具或絕育術(shù)后育齡婦女出現(xiàn)的并發(fā)癥，進(jìn)行積極治療，病情特殊的，轉(zhuǎn)診到上一級(jí)醫(yī)療單位醫(yī)治，并做好隨訪工作，讓老百姓從心底里感受到計(jì)劃生育政策的溫暖。(三)全面清理“四術(shù)”庫(kù)存，確?！皟蔁o”成效。近年來，為提升我區(qū)人口計(jì)

19、生工作水平，我們先后出臺(tái)了一系列的人口計(jì)生工作文件和措施，明確各自職責(zé)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，形成了全區(qū)上下對(duì)人口計(jì)生工作綜合治理、齊抓共管的良好局面。1.進(jìn)一步落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制。我區(qū)出臺(tái)了_加強(qiáng)當(dāng)前我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作_和茂南區(qū)_年度鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))、村(居)兩級(jí)人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)(月)考核方案等一系列文件，實(shí)行“_月一考核，_月一通報(bào)，階段預(yù)警，動(dòng)態(tài)否決”的計(jì)生經(jīng)常性工作機(jī)制。在月考核工作的推動(dòng)下，我們的計(jì)生底子比以前清了，計(jì)生基礎(chǔ)也進(jìn)一步夯實(shí)。通過推行月考核機(jī)制，全區(qū)共考核了_名計(jì)生包戶干部，通報(bào)批評(píng)_人，扣發(fā)獎(jiǎng)金_人，停發(fā)工資_人，“一票否決”_人。由于強(qiáng)化責(zé)任，重獎(jiǎng)重罰，使鎮(zhèn)村兩級(jí)干

20、部抓計(jì)生工作從原來的“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，我區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)入了規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。2.在全市率先推行定點(diǎn)結(jié)扎。為確保計(jì)劃生育手術(shù)質(zhì)量，杜絕假數(shù)字、假手術(shù)，我區(qū)于_年_月_日下發(fā)了_加強(qiáng)當(dāng)前我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作_(茂南發(fā)_號(hào))，明確規(guī)定從_年_月_日起，實(shí)行計(jì)劃生育定點(diǎn)手術(shù)，我區(qū)所有鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))“四術(shù)”對(duì)象均要到區(qū)人口計(jì)生服務(wù)中心或市人口計(jì)生服務(wù)中心落實(shí)手術(shù)，各鎮(zhèn)(開發(fā)試驗(yàn)區(qū))人口計(jì)生服務(wù)所不能再開展計(jì)劃生育手術(shù)?！八男g(shù)”對(duì)象在茂名市區(qū)和茂南區(qū)有計(jì)劃生育手術(shù)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)手術(shù)的，受術(shù)者須復(fù)印經(jīng)手術(shù)醫(yī)生、分管院長(zhǎng)簽字并加蓋醫(yī)院公章的手術(shù)病歷和收款憑據(jù)，經(jīng)區(qū)人口計(jì)生局核實(shí)方

21、可確認(rèn)；在其他地方(含茂港區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育服務(wù)部門落實(shí)“四術(shù)”的，三個(gè)月內(nèi)須由所屬鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))計(jì)生工作人員陪同受術(shù)人員到區(qū)計(jì)生服務(wù)中心進(jìn)行核實(shí)方可確認(rèn)。從_年_月推行定點(diǎn)手術(shù)以來，我區(qū)共完成“四術(shù)”_例，其中結(jié)扎_例，上環(huán)_例，落實(shí)補(bǔ)救措施_例，取得了前所未有的效果，有力地夯實(shí)了“兩無”活動(dòng)成果。3.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)開展。區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定，每次集中服務(wù)活動(dòng)分三個(gè)階段，第一階段結(jié)扎、上環(huán)其中一項(xiàng)未完成_%以上的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))，給予通報(bào)批評(píng)；第二階段，未完成_%任務(wù)的，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其黨(工)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的主職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉

22、談話；第三階段_%完成任務(wù)的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并獎(jiǎng)勵(lì)_元，未_%完成任務(wù)的，進(jìn)行第二次誡勉談話，并要在全區(qū)公開檢討，且作為年終人口計(jì)生工作綜合評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。區(qū)人口計(jì)生局還通過短信息平臺(tái)，及時(shí)報(bào)道各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))每天的“四術(shù)”進(jìn)度和區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直掛鉤單位支持掛鉤點(diǎn)情況，使全區(qū)形成了不甘落后、你追我趕、真抓實(shí)干的局面。(四)加強(qiáng)利益導(dǎo)向，確保群眾需求。1.積極開展計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。一是積極兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)勵(lì)政策。我區(qū)在財(cái)政資金非常困難的情況下，堅(jiān)決執(zhí)行省、市、區(qū)制定的相關(guān)計(jì)生利益導(dǎo)向政策，切實(shí)兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)勵(lì)。_年，_省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象我區(qū)共有_人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金_萬元；茂名市茂南

23、區(qū)“節(jié)育獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象_人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金_萬元；_省獨(dú)生子女特別家庭扶助金扶助對(duì)象_人，發(fā)放扶助金_萬元；_年度符合條件申請(qǐng)_省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金_人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金_萬元。二是建立扶貧助困基金，用于計(jì)生困難戶和特困戶的困難補(bǔ)助。三是每年農(nóng)忙季節(jié)，各級(jí)各部門積極籌措資金，為計(jì)劃生育家庭購(gòu)買生產(chǎn)用具，_義務(wù)幫工隊(duì)，無償為育齡群眾春種秋收。四是對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先挑選宅基地，優(yōu)先享受扶貧資金，幫扶項(xiàng)目。另外，我區(qū)引導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))、村(居)科學(xué)合理地制定了一系列計(jì)劃生育激勵(lì)機(jī)制。我區(qū)以站前街道高涼南社區(qū)為試點(diǎn)，率先在全區(qū)創(chuàng)造性地開展了特色鮮明的“十送”活動(dòng)，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，得到了

24、國(guó)家、省、市計(jì)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。這些優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)扶助措施的落實(shí)，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭感受到了溫暖和關(guān)懷。2.認(rèn)真落實(shí)“少生快富”項(xiàng)目。區(qū)委、政府加大_協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位優(yōu)勢(shì)，積極配合、齊抓共管，加大對(duì)“少生快富”項(xiàng)目的落實(shí)力度。一是加大“少生快富”宣傳力度，全面深入地宣傳“少生快富”政策和實(shí)施“少生快富”的好處，幫助群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。二是建立了部門幫扶責(zé)任制，將各類發(fā)展項(xiàng)目的落實(shí)重點(diǎn)與“少生快富”項(xiàng)目進(jìn)行捆綁實(shí)施，并將扶持效果納入部門年終考核。三是進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，并由農(nóng)戶自主選擇種、養(yǎng)業(yè)或危房改造項(xiàng)目一個(gè)，農(nóng)牧、民政等部門給予扶持，引導(dǎo)群眾走“

25、少生快富”之路。3.大力開展“三結(jié)合”幫扶工作。充分發(fā)揮區(qū)計(jì)劃生育“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能優(yōu)勢(shì)，齊心協(xié)力、通力合作，在政策項(xiàng)目和資金上向計(jì)生戶特別是純二女戶家庭給予傾斜扶持，共同做好“三結(jié)合”工作，使計(jì)劃生育家庭切實(shí)感受到政治上有地位、生活上有保障、群眾中有威信、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。_年以來，我區(qū)設(shè)立了發(fā)展生豬養(yǎng)殖“三結(jié)合”項(xiàng)目，共投入資金_萬元，實(shí)施期為三年，計(jì)劃扶持_戶計(jì)劃生育家庭走上致富路。(五)積極開展打擊“兩非”活動(dòng)，遏制性別比升高。為使我區(qū)治理出生人口性別比偏高工作能順利開展，區(qū)成立了綜合治理出生人口性別比偏高領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管計(jì)生工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，從紀(jì)檢監(jiān)察、人口計(jì)生、衛(wèi)生、公

26、安、工商、衛(wèi)監(jiān)所等部門抽調(diào)人員組成開展打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組，對(duì)非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決依法從重處罰，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，有關(guān)部門設(shè)立_電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾_“兩非”和溺棄女嬰的違規(guī)違法行為，凡_案件經(jīng)查證屬實(shí)的，給予_人獎(jiǎng)勵(lì)。_年以來，我區(qū)_了_次專項(xiàng)打擊“兩非”行動(dòng)和終止妊娠藥物管理專項(xiàng)檢查，查處了_個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。其中停止執(zhí)業(yè)_個(gè)，收繳了終止妊娠藥品一批，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了依法懲處。通過加強(qiáng)管理和各部門的齊抓共管，我區(qū)出生人口性別比得到有效遏制，并出現(xiàn)穩(wěn)步下降的態(tài)勢(shì)。_年，我區(qū)出生人口性別比為106.07，比_年下降了_

27、個(gè)比值。(六)完善人口計(jì)生工作例會(huì)制度建設(shè)，堅(jiān)決按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。為加強(qiáng)人口計(jì)生工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化管理，推動(dòng)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制落實(shí)到位，保證各項(xiàng)工作貫徹執(zhí)行，我區(qū)不斷完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和村(居)三級(jí)人口計(jì)生工作例會(huì)制度建設(shè)，出臺(tái)了_完善人口計(jì)生工作例會(huì)制度_，通過例會(huì)制度，對(duì)工作做得好的人進(jìn)行表?yè)P(yáng)，讓工作做得不好的人丟面子丟票子，把人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。每月動(dòng)態(tài)把握工作、動(dòng)態(tài)部署工作、動(dòng)態(tài)落實(shí)工作，進(jìn)一步提高人口計(jì)生工作效率，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，_年，全區(qū)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))對(duì)每月未能完成任務(wù)的包戶干部，通報(bào)批評(píng)的有_人次、扣發(fā)補(bǔ)貼_人次共_萬元、誡勉談

28、話_人次、一票否決_人。(七)堅(jiān)持建章立制，努力提高依法行政水平。1.強(qiáng)化計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過建立和完善能上能下、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制，配齊配強(qiáng)了工作機(jī)構(gòu)和人員。同時(shí)落實(shí)持證上崗，全區(qū)計(jì)生行政執(zhí)法人員都取得行政執(zhí)法資格。2.狠抓規(guī)范化建設(shè)。第一，制定政務(wù)公開規(guī)范。我區(qū)印制小冊(cè)子發(fā)到基層，將計(jì)劃生育依法行政的職責(zé)、權(quán)限和范圍，政策和執(zhí)法依據(jù)，辦事條件和要求，辦事程序和結(jié)果，征費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開。第二，完善“三證”管理規(guī)范。對(duì)生育服務(wù)證、獨(dú)生子女父母光榮證和流動(dòng)人口婚育證明等，從申請(qǐng)到審批發(fā)放、歸檔立卷，統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)范。對(duì)申請(qǐng)病殘兒鑒定再生育申請(qǐng)以及辦理計(jì)劃生育“一票否

29、決”證明也簡(jiǎn)化了程序，做到了規(guī)范化、科學(xué)化管理。在區(qū)人口計(jì)生局以及基層辦證大廳，都配備了計(jì)算機(jī)等必要辦公用品，抽調(diào)業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的同志到審批大廳工作，進(jìn)一步方便了群眾。第三，規(guī)范了行政執(zhí)法文書。為基層統(tǒng)一印制了行政執(zhí)法委托書、征費(fèi)和罰款執(zhí)法文書、模擬卷宗和執(zhí)法文書制作說明等，確?；鶎幽軌虬闯绦蛞?guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。第四，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行_備案和定期清理。堅(jiān)持對(duì)區(qū)級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育文件進(jìn)行清理和檢查，及時(shí)廢止與法律法規(guī)和上級(jí)政策相抵觸的文件和管理規(guī)定。同時(shí)對(duì)部分不規(guī)范和不適應(yīng)新情況的規(guī)范性文件進(jìn)行了修改和完善。3.依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作中，對(duì)每宗計(jì)生案件，都嚴(yán)格按照調(diào)查取證、登記立案

30、、_核實(shí)、作出決定、送達(dá)決定、申請(qǐng)執(zhí)行、申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟等七個(gè)程序進(jìn)行，做到手續(xù)完備，規(guī)范操作。真正做到了“四個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一全區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由計(jì)生部門發(fā)出征收通知書、統(tǒng)一使用財(cái)政征收單據(jù)、統(tǒng)一納入收支兩條線管理。為擴(kuò)_影響，我區(qū)選擇了一部分違法生育、有經(jīng)濟(jì)能力而拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的“釘子戶”、“頑固戶”，采取查封、扣押財(cái)產(chǎn)和司法拘留等必要的強(qiáng)制措施，達(dá)到了“執(zhí)行一個(gè)、教育一批、警醒一片”的作用，“生多生少一個(gè)樣”的難題得到了有效解決。_年度，全區(qū)共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)_萬元。由于在依法征費(fèi)工作中既嚴(yán)格執(zhí)法又文明執(zhí)法，全區(qū)干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生違_人口計(jì)生委“八項(xiàng)工作紀(jì)律”的事件

31、發(fā)生。4.實(shí)施行政責(zé)任追究制度和工作過錯(cuò)責(zé)任制。為推進(jìn)依法行政工作，我區(qū)實(shí)施行政責(zé)任追究制度和工作過錯(cuò)責(zé)任制。各級(jí)對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，認(rèn)真調(diào)查處理，及時(shí)化解計(jì)生工作中不和諧因素，堅(jiān)決杜絕嚴(yán)重違法事件發(fā)生。認(rèn)真、及時(shí)辦理人大、政協(xié)的建議和提案，回復(fù)率達(dá)_。_年度沒有因計(jì)劃生育問題引發(fā)的_和重大惡性事件。(八)創(chuàng)新宣傳模式，確保宣傳到位。為狠抓計(jì)劃生育宣傳工作，我區(qū)采取一系列措施，營(yíng)造了良好的計(jì)生宣傳氛圍。1.創(chuàng)新宣傳載體。采取設(shè)立計(jì)生咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳品、文藝表演等形式，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳教育活動(dòng)，在育齡婦女中倡導(dǎo)新的生育觀。每年制作和發(fā)放計(jì)生宣傳資料及小扇子、計(jì)生資料袋、圍裙、環(huán)保袋、日歷、氣球等計(jì)生宣傳用品_萬份以上，宣傳用品入戶率達(dá)_%；每年開展政策法規(guī)和計(jì)生服務(wù)咨詢_多場(chǎng)次，每年出動(dòng)計(jì)生宣傳車_多臺(tái)次開展宣傳巡游活動(dòng)；元旦春節(jié)期間利用_短信、寄送賀年卡等現(xiàn)代傳媒手段開展廣泛的特色宣傳；編演計(jì)生短劇小品利用“年例”期走上農(nóng)村年例大戲臺(tái)，每年演出_多場(chǎng)次。2.強(qiáng)化宣傳陣地，打造宣傳品牌。各村居委會(huì)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一校一會(huì)兩室三欄”，全區(qū)_個(gè)村居都建設(shè)了檔