電子政務(wù)概論課程形成性考核冊(cè)答案

1、作業(yè)1答案（Z1-5）、選擇題（每小題至少有一個(gè)正確答案。每小題2分，共20分）1.（10-1 ）政府間協(xié)同管理模式可以簡(jiǎn)單理解為 _對(duì)_的電子政務(wù)。（A ） P13政府、政府 B 政府、個(gè)人C 政府、企業(yè)D 企業(yè)、個(gè)人2.（13-1 ）電子政務(wù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力是(A ) P16建設(shè)高效的政府滿足信息化、民主化的需求信息技術(shù)的應(yīng)用與普及信息技術(shù)的發(fā)展3.電子公文傳輸系統(tǒng)以（A ）為保障。P13數(shù)字簽名B 認(rèn)證體系數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)D 公文格式標(biāo)準(zhǔn)4.（12-2 ）以下哪幾項(xiàng)是政府間協(xié)同管理模式的構(gòu)成部分（ABCD ）。P13電子法規(guī)政策系統(tǒng)電子公文傳輸系統(tǒng)網(wǎng)上會(huì)議系統(tǒng)網(wǎng)上應(yīng)急指揮系統(tǒng)5.（13-2 ）

2、（ B ）是電子政務(wù)系統(tǒng)的本質(zhì)功能 P28統(tǒng)計(jì)服務(wù)管制D 監(jiān)督電子政務(wù)要在民主理念，法治理念及（ABCD ）方面進(jìn)行變革：P20A 公平理念，科學(xué)理念責(zé)任理念，服務(wù)理念C 效能理念，系統(tǒng)理念創(chuàng)新理念，安全理念(10-3)電子政務(wù)給政府管理職能的發(fā)展帶來的變化主要包括(ABC)。P28A 促進(jìn)了政府管理職能轉(zhuǎn)變B改變著政府管理職能實(shí)現(xiàn)的主要方式C 降低了政府管理職能實(shí)現(xiàn)的成本D 提高了政府管理職能實(shí)現(xiàn)的成本P40(12-3) ( A ) 是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的主線， 是深化電子政務(wù)應(yīng)用取得實(shí)效的關(guān)鍵。A 政務(wù)信息資源開發(fā)利用B政務(wù)信息傳播C 政府政務(wù)公開D網(wǎng)路技術(shù)升級(jí)以下哪幾項(xiàng)屬于 (200620

3、20 年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)于“推行電子政務(wù)”戰(zhàn)略要點(diǎn) ( ABCD ) 。 P38A 改善公共服務(wù) B 加強(qiáng)社會(huì)管理 C 強(qiáng)化綜合監(jiān)管 D 完善宏觀調(diào)控(10-4)國家電子政務(wù)總體框架的構(gòu)成包括： ( ABCD )。 P40A 服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源B 基礎(chǔ)設(shè)施C 法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化體系D管理體制二、簡(jiǎn)答題 (每小題 6分。共 30分)一站式政府窗口給政府帶來什么變化 ? P2、 6答：( 1)促進(jìn)了政府管理思想的轉(zhuǎn)變； (2)促進(jìn)了政府管理方式的轉(zhuǎn)變；3）為政府提供服務(wù)創(chuàng)造了良好的方式； （4）給政府帶來了與社會(huì)公眾、企 業(yè)進(jìn)行更加全面、深入、通暢和便利的信息交流方式； （5）促進(jìn)了政府職

4、能的轉(zhuǎn)變，提高了政府的決策水平；推動(dòng)民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公民參政，形成政府實(shí) 施民主政治的窗口；（6）政府績(jī)效的衡量與評(píng)估呈現(xiàn)開放性的途徑，提高了 社會(huì)監(jiān)督能力；（7）促進(jìn)政府工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了政府工作效率。（10-11、 13-11 ）政府的門戶網(wǎng)站的功能與定位是什么 ? P7 答：政府門戶網(wǎng)站是信息化社會(huì)中的政府與社會(huì)公眾之間聯(lián)系的基本方式，是 匯集和發(fā)布政府信息、集中政府對(duì)內(nèi)對(duì)外服務(wù)的總平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備下述功能：統(tǒng)一的政府信息發(fā)布；全方位政府網(wǎng)站入口；政府信息資源的整合平臺(tái)和樞紐；政府信息資源檢索利用平臺(tái)；全面社會(huì)服務(wù)資源共享平臺(tái)；全局性的政府與社會(huì)公眾互動(dòng)、交流渠道；政府政策、施政

5、 的評(píng)價(jià)、監(jiān)督統(tǒng)一通道。3電子政務(wù)為什么要體現(xiàn)服務(wù)理念 ? P23 答：在當(dāng)今的信息社會(huì)，政府對(duì)社會(huì)的管理職能在強(qiáng)化，不再是對(duì)公眾的管制，而是全面的服務(wù)，政府的管理必須以滿足公眾的服務(wù)需求為導(dǎo)向。電子政務(wù)的主要目標(biāo)就是順應(yīng)信息化社會(huì)對(duì)政府管理的需要和要求，建立起以為公眾服務(wù)為導(dǎo)向的政府。電子政務(wù)最主要 和最重要的積極意義就在于， 克服傳統(tǒng)政務(wù)容易疏遠(yuǎn)公眾、 容易在中間環(huán)節(jié)發(fā)生腐敗和 “梗阻”的弊端。電子政務(wù)強(qiáng)調(diào)提高服務(wù)質(zhì)量，要求政府更好更直接地服務(wù)于社會(huì)。政府可以 通過電子化，直接與人民群眾溝通，收集群眾意見，傳達(dá)政府信息，從而高效率、低耗費(fèi)地實(shí)現(xiàn)為公眾服務(wù)。電子政務(wù)使社會(huì)公眾可以獲得更多的公

6、共信息資源，使他們對(duì)于公共 政策也從簡(jiǎn)單的服從和接受，變成直接的參與和索取。電子政務(wù)把“政府管理就是服務(wù)” 變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。4電子政務(wù)條件下政府管理方式的特征主要體現(xiàn)在哪些方面，具體表現(xiàn)是什么?P31控制方式方面，首先表現(xiàn)在政府管理所采用的基本控制方式，電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理是一種以直接控制為主、間接控制為輔，以過程控制為主、控制結(jié)果為輔的管理。關(guān)系模式方面，表現(xiàn)在政府部門之間、政府與社會(huì)公眾之間關(guān)系模式方面。管理類型方面，隨著政府職能從政治統(tǒng)治為主轉(zhuǎn)變到以社會(huì)管理為主，政府管理類型也將發(fā)生巨大變化：服務(wù)型管理將成為主要的政府管理形式，管制型管理將居于次要地位。服務(wù)方式方面，電子化手段可以把政府掌

7、握的靜態(tài)信息通過反饋系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)信息，并主動(dòng)提供給公眾，這當(dāng)然可以使政府服務(wù)效果得到顯著的改善。辦公模式方面，信息技術(shù)不僅賦予“一站式”辦公以新的內(nèi)涵，而且出現(xiàn)了更加快捷方便的“一網(wǎng)式”表式”辦公新模式5（12-11 ）電子政務(wù)總體框架包括哪些主要內(nèi)容 ?P40答：（1）服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)（2）信息資源（3）基礎(chǔ)設(shè)施（4）法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化體系（5）管理體系三、案例分析題 （50 分 ）（ 10-14 ）政務(wù)公開與電子政務(wù)的關(guān)系是什么 ?P18參考答案：政務(wù)公開是民主政府的必然要求。政府機(jī)關(guān)要將服務(wù)程序、結(jié)果和有關(guān)信息公布于 眾，以便公眾的監(jiān)督，防止暗箱操作。而電子政務(wù)是指運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等

8、現(xiàn) 代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間和部門 分隔的限制，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，以便全方位地向社 會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。 P1 其基本目的，是通過信息 化手段實(shí)現(xiàn)政務(wù)對(duì)社會(huì)的良好服務(wù)。因而，電子政務(wù)建設(shè)不僅僅是技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 更重要的是制度等軟環(huán)境建設(shè)。 P18信息化、民主化的需求與發(fā)展趨勢(shì)是推進(jìn)電子政務(wù)向前發(fā)展的社會(huì)因素。隨著全 社會(huì)民主意識(shí)的提升，公眾要求參政、議政，要求政府實(shí)施民主化管理的呼聲日益高 漲。政務(wù)公開、信息公開已經(jīng)成為信息社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，提高政府運(yùn)行的透明度的呼 聲也日益強(qiáng)烈，電子政務(wù)恰

9、恰成為最有利、最恰當(dāng)?shù)耐黄瓶凇?duì)政府機(jī)構(gòu)而言，通過電子政務(wù)平臺(tái)共享信息、科學(xué)決策，這是構(gòu)建高效率的信 息化政府的重要舉措，也是加強(qiáng)政府的勤政、廉政建設(shè)，杜絕腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的 有效途徑。 P17作業(yè) 2 答案（ Z7-11）一、選擇題 （每小題至少有一個(gè)正確答案。每小題 2 分，共 20 分）（10-5 ）（ D ） 是電子政務(wù)的核心與基礎(chǔ)。 P46A 公務(wù)處理規(guī)范化 B 公務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化C 公務(wù)處理透明化 D 公務(wù)處理電子化（13-4 ）在電子化公務(wù)處理系統(tǒng)中，目前會(huì)議電子化的主要形式是 （ A ） 。A 視頻會(huì)議系統(tǒng) B 語音會(huì)議系統(tǒng) P58C 電視會(huì)議系統(tǒng) D 電話會(huì)議系統(tǒng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)處

10、理電子化與辦公自動(dòng)化差別除了表現(xiàn)在基本功能方面還表現(xiàn)在哪幾方面( ABCD ) ： P49A 運(yùn)作機(jī)制方面B 應(yīng)用范圍方面C 管理核心方面D 管理的根本理念方面(10-6、13-6)公文處理系統(tǒng)根據(jù)側(cè)重點(diǎn)不同可以劃分為以下哪幾種類型 ( ABC ) P55A 以公文擬制電子化為特色的公文處理系統(tǒng)B 以機(jī)關(guān)內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)電子化為特色的公文處理系統(tǒng)C 以政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)之間公文傳輸電子化為特色的公文處理系統(tǒng)D 以聯(lián)機(jī)作業(yè)的公文處理系統(tǒng)(13-5 )以下哪些屬于決策支持系統(tǒng)的組件 ( ABCD ) P66A 數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)B 模型管理系統(tǒng) C 用戶界面子系統(tǒng) D 用戶(12-5 )政府網(wǎng)站可以分為基本網(wǎng)站

11、和 ( D ) 兩種類型 P84A 分類網(wǎng)站 B 區(qū)域網(wǎng)站 C 行業(yè)網(wǎng)站 D 門戶網(wǎng)站(10-7、13-7)政府門戶網(wǎng)站的基本內(nèi)容主要包括 ( C ) 和服務(wù)兩大類 P86A 監(jiān)督 B 管理 C 信息 D 文化(12-7)按照職能領(lǐng)域的不同可以將電子化的公共服務(wù)項(xiàng)目劃分為哪幾類 ( ABCD ) P81A 政治服務(wù) B 經(jīng)濟(jì)服務(wù) C 文化服務(wù) D 社會(huì)服務(wù)根據(jù)公眾與系統(tǒng)的關(guān)系。電子化公共服務(wù)系統(tǒng)主要可以分為哪兩個(gè)部分（ AD ） P84A 前臺(tái) B 總臺(tái) C 分臺(tái) D 后臺(tái)（12-15）以下哪些屬于我國政府公共服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題 （ ABCD ）A 發(fā)展不平衡 B 整體水平偏于落后 P8

12、6C 存在數(shù)字鴻溝 D 缺乏協(xié)調(diào)和合作二、簡(jiǎn)答題 （每小題 6分。共 30 分）（10-12、13-12）政府機(jī)關(guān)公務(wù)處理的電子化與政府辦公自動(dòng)化有哪些區(qū)別和聯(lián)系? P49答：公務(wù)處理電子化與辦公自動(dòng)化有關(guān)，但它不等同于一般的辦公自動(dòng)化，而是對(duì)政府辦公自動(dòng)化的發(fā)展。政府機(jī)關(guān)公務(wù)處理電子化就是辦公自動(dòng)化的高級(jí)階段，政府機(jī)關(guān)公務(wù)處理電子化必須依托辦公自動(dòng)化提供的多功能公務(wù)處理平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)，因此，它是對(duì)辦公自動(dòng)化的發(fā)展，而已經(jīng)不是一般意義上的辦公自動(dòng)化。差別主要表現(xiàn)在：第一，在基本功能方面不同。第二，在運(yùn)作機(jī)制方面不 同。第三，在應(yīng)用范圍方面不同。第四，在管理核心方面不同。第五，在管理 的根本理念方

13、面不同。政府機(jī)關(guān)公務(wù)處理的電子化主要應(yīng)用在哪些方面，各有什么特點(diǎn) ? P55-73答：公文處理：具有瑣碎、繁復(fù)的特點(diǎn)；視頻會(huì)議：具有直觀性強(qiáng)、信息 量大等特點(diǎn)；事務(wù)處理：日程管理：流程管理：檔案管理：信息服 務(wù)：決策支持：信息資源管理：（知識(shí)管理：國際上政府門戶網(wǎng)站組織服務(wù)項(xiàng)目的通用方法是什么 ? P86 答：通用方法是“客戶 +主題”，即首先按照客戶的類型組織服務(wù)項(xiàng)目，再按 照服務(wù)主題的不同區(qū)分不同的服務(wù)項(xiàng)目。公共服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有哪些 ? （公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南）答：功能性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、舒適性、時(shí)間性、文明性政府應(yīng)從哪幾個(gè)方面入手以營造良好的政府電子化服務(wù)文化 ? P89答：服務(wù)意識(shí) 科學(xué)

14、精神 實(shí)用為本 親民立場(chǎng)三、案例分析題 （50 分）政府辦公自動(dòng)化如何與電子政務(wù)整體發(fā)展相結(jié)合 ?P73參考答案：電子政務(wù)是一個(gè)通過廣泛應(yīng)用電子信息技術(shù)改善政府管理、實(shí)現(xiàn)政府管理 職能的過程。電子政務(wù)首先需要實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)處理的電子化，也就是P46實(shí)現(xiàn)更高程度的辦公自動(dòng)化。公務(wù)處理電子化是電子政務(wù)的核心和基礎(chǔ) 政府機(jī)關(guān)公務(wù)處理電子化是在第三代辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，是辦公自動(dòng)化的高級(jí)階段，是對(duì)政府辦公自動(dòng)化的發(fā)展。 P49 電子化公務(wù)處理系統(tǒng)將以知識(shí)管理為核心，并且應(yīng)當(dāng)滿足以下功能特性要求：必須具備網(wǎng)絡(luò)通信能力；必須具有強(qiáng)大的文檔處理能力；必須具備 多種共享方式和強(qiáng)大共享能力；必須

15、有利于優(yōu)化政府流程；必須確立有效 的安全保障；應(yīng)當(dāng)與其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效集成。 P51-53辦公自動(dòng)化作為政府信息化的一個(gè)組成部分，其應(yīng)用成功與否影響電子政務(wù)建設(shè)的成敗。研究它的發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，十分必要。 P75作業(yè)3答案（Z13-17）一、選擇題 （每小題至少有一個(gè)正確答案。每小題 2 分，共 20 分）（10-8、12-8、13-8）政務(wù)信息資源的特點(diǎn)不包括 （ D ）。 P98A 政治性B綜合性C權(quán)威性D一致性（12-10）政務(wù)信息優(yōu)化選擇的基本標(biāo)準(zhǔn)包括 （ ABCD ）。 P104A 相關(guān)性B可靠性C適用性D以上全部政務(wù)信息采集的原則有哪些 ?（ ABCD ） P10

16、3A 主動(dòng)、及時(shí) B 真實(shí)、可靠 C 針對(duì)、適用 D 系統(tǒng)、連續(xù)(10-9、13-9)政務(wù)信息優(yōu)化選擇的主要方法有(ABC)。P104A 比較法 B 分析法 C 核查法 D 排序法5.2004 年8月 28日( ) 的通過，標(biāo)志著我國首部“真正意義上的信息化法律”正式誕生。 ( B ) P120A 行政許可法B電子簽名法C 電子政務(wù)法D電子信息法電子政務(wù)安全技術(shù)包括 ( ABCD )。 P124A 數(shù)據(jù)加密技術(shù)B信息隱藏技術(shù)C 安全認(rèn)證技術(shù)D以上全部(10-10、 13-10)以下哪些屬于電子政務(wù)系統(tǒng)中來自于外部的威脅 ?(ABCD)A 病毒破壞B黑客攻擊P123C 信息間諜、信息恐怖活動(dòng)D

17、信息戰(zhàn)爭(zhēng)電子政務(wù)安全防范技術(shù)除反病毒系統(tǒng)外，還包括 ( ABCD )。 P125A 防火墻系統(tǒng)B虛擬專用網(wǎng)C 入侵檢測(cè)系統(tǒng)D 物理隔離系統(tǒng)以下哪種電子政務(wù)發(fā)展的建設(shè)模式最適合東部、南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū) ?( C )P151A 政府主導(dǎo)，社會(huì)力量為輔的模式B “先商后政”的模式前期啟動(dòng)”模式C “以點(diǎn)帶面”的模式10. 我國農(nóng)村電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀包括：( ABCD ) 。 P146網(wǎng)站建設(shè)滯后A 信息基礎(chǔ)設(shè)施落后C 建設(shè)目標(biāo)不明確缺乏信息技術(shù)人才二、簡(jiǎn)答題 （每小題 6分。共 30 分）1政務(wù)信息資源的內(nèi)容構(gòu)成包括什么 ? P98答：政府決策信息為社會(huì)各界服務(wù)的信息反饋信息政府間的交流信息2政

18、務(wù)信息采集要遵循什么原則 ? P103答：主動(dòng)、及時(shí)的原則真實(shí)可靠的原則針對(duì)、適用的原則 系統(tǒng)、連續(xù)的原則3政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系主要內(nèi)容是什么 ? P111 答：可交換和共享的政務(wù)信息資源、政務(wù)資源目錄、元數(shù)據(jù)項(xiàng)。4開展電子政務(wù)為什么強(qiáng)調(diào)政府信息公開相關(guān)法規(guī)的建設(shè)? P118答：信息社會(huì)要求政府信息資源自由流動(dòng)，政府是全社會(huì)最大的信息所有者和 控制者，政府信息資源的有效開發(fā)和利用可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。政府信息公 開是保證人民群眾在知情前提下實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的需要，也是增加政府活動(dòng)透明 度，促進(jìn)政府建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)工作制度的基本環(huán)境條件。因此，從認(rèn)識(shí)上明確 政府信息資源的戰(zhàn)略性地位，制定政府

19、信息公開的法律制度，是發(fā)展電子政務(wù) 的重要法律基礎(chǔ)。5如何認(rèn)識(shí)保障電子政務(wù)安全的重要意義 ? P126答：維護(hù)電子政府的良好形象保證政務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行保護(hù)涉密政務(wù)信息的安全控制政務(wù)系統(tǒng)中的權(quán)限認(rèn)證政務(wù)活動(dòng)中的身份確保政務(wù)信息的傳輸安全保障政務(wù)信息的存儲(chǔ)安全確保系統(tǒng)的安全備份與恢復(fù)三、案例分析題 （50 分 ）電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)之間應(yīng)采取什么安全原則保障政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全 ?P135參考答案： P125電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)之間應(yīng)采取物理隔離的安全原則保障政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全。 物理隔離的思路是在同一時(shí)間、同一空間單個(gè)用戶是不可能同時(shí)使用兩個(gè) 系統(tǒng)的，總有一個(gè)系統(tǒng)處于“空閑”狀態(tài)，這樣只要使兩個(gè)系統(tǒng)在空間上物理 隔離

20、，就可以使它們的安全性相互獨(dú)立。具體來講，它要求：一是在物理傳導(dǎo)上使內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)隔斷，確保外部網(wǎng)不能通過網(wǎng)絡(luò)連接而侵入內(nèi)部網(wǎng)，同時(shí)防止內(nèi)部網(wǎng)信息通過網(wǎng)絡(luò)連接泄漏到外部網(wǎng)；二是在物理輻射上隔斷內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)，確保內(nèi)部網(wǎng)信息不會(huì)通過電磁輻 射或耦合方式泄漏到外部網(wǎng)；三是在物理存儲(chǔ)上隔斷兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)于斷電后會(huì)遺失信息的部件，要 在網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換時(shí)作清除處理，防止殘留信息出網(wǎng)；四是對(duì)于斷電非遺失性設(shè)備，內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)信息要分開存儲(chǔ)。電子政務(wù)既要保障安全，又要服務(wù)社會(huì)。兩者之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，是電子政 務(wù)建設(shè)中的一個(gè)重要課題。案例 1（24 分）美國加州于 152 年前作為第三十一個(gè)州加入聯(lián)邦政府，始終以其在貿(mào)易

21、、 商務(wù)、高等教育、科研以及其他考驗(yàn)人為創(chuàng)造力的領(lǐng)域中的突出表現(xiàn)名列全球 共同體榜首。加州總財(cái)富超萬億美元，是全球第五大經(jīng)濟(jì)區(qū)。然而，盡管加州取得了矚目的成就并作為主要高科技中心享譽(yù)全球，但州 政府卻在利用互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大功能方面落后于其他各州。在 1999年 1 月州政府辦 公室成立不久，州長(zhǎng)就起草了利用加州技術(shù)優(yōu)勢(shì)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改進(jìn)政府服 務(wù)并為全州人民提供同等教育機(jī)會(huì)的構(gòu)想。為此，州長(zhǎng)辦公室的主要工作人員走訪了位于圣何塞的思科系統(tǒng)總部，尋 求電子政務(wù)解決方案，目的是州政府需要采取何種戰(zhàn)略來提供可測(cè)量的快速流 程。工作組采用思科的解決方案僅在 110 天內(nèi)就啟動(dòng)了全企業(yè)的門戶網(wǎng)站以及 前十二

22、項(xiàng)應(yīng)用，并于 2001 年州長(zhǎng)就職演講中加以宣布。 接入的信息，包括如何節(jié)省能源、入學(xué)條件和手續(xù)、州政府如何保護(hù)公民免受 恐怖主義攻擊等。在 2001年 1 月新站點(diǎn)啟動(dòng)后，該門戶網(wǎng)站的點(diǎn)擊率從每天 30,000 次增加至每天 260 萬次。加州政府門戶網(wǎng)站的其他主要成就包括：最初啟動(dòng)的各項(xiàng)應(yīng)用現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到54項(xiàng)，包括通過電子郵件、尋呼機(jī)或蜂窩電話提供的無線通知業(yè)務(wù)。務(wù)的流程。應(yīng)用包括專業(yè)許可證更新、競(jìng)爭(zhēng)建筑投標(biāo)流程、在線保單流程、交 互式員工招募以及縣殺蟲劑許可證持有人的電子注冊(cè)等。. 在頻繁開展的客戶滿意度調(diào)查中， 92.6%的用戶認(rèn)為門戶網(wǎng)站更加便利； 95.4%的用戶認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)“非常

23、重要”或者“很重要” ；97.2%的用戶回答說 愿意再次使用這項(xiàng)服務(wù)。在使用電子企業(yè)中心的企業(yè)中， 88%為加州政府服務(wù) 打了高分。. 支持加州健康家庭項(xiàng)目的在線應(yīng)用，將與人工應(yīng)用相關(guān)的錯(cuò)誤率從 75% 減少到不到 1%，簡(jiǎn)化了應(yīng)用流程，并能夠以比傳統(tǒng)流程更快的速度為兒童提供 必需的保證。閱讀案例并回答下列問題： 請(qǐng)結(jié)合美國加州的例子闡述政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的基本意義。請(qǐng)結(jié)合美國加州的例子闡述政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的基本意義。參考答案：第一，政府門戶網(wǎng)站為政府提供公共服務(wù)提供了良好的方式。 （6 分）6 分）第二，政府門戶網(wǎng)站可以作為更加全面、深入、通暢和便利的信息交流方式第三，政府門戶網(wǎng)站是整合資源和

24、管理的重要模式。 （6 分） 第四，政府的效績(jī)需要通過更加開放的途徑來衡量和評(píng)估。 （6 分） 本題需展開論述，答出要點(diǎn)可得 16 分，根據(jù)展開回答情況可將分?jǐn)?shù)增至 1724分。案例 2（24分）“政府公共服務(wù)電子化” ，也叫“政府電子化服務(wù)” 、“電子化的政府服 務(wù)”、“政府以電子化形式傳送服務(wù)”等，是指政府通過現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)提供公共服務(wù)。管制和服務(wù)是政府管理社會(huì)事務(wù)過程中的兩大職責(zé)，兩者相互聯(lián)系、兩位 一體，管制是服務(wù)的基礎(chǔ)，服務(wù)是管制的目的。而且究其本質(zhì)，作為公共權(quán)力 的代理機(jī)構(gòu)，政府是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)于承擔(dān)服務(wù)職責(zé)的政府，我國素來也有 “人民公仆”的形象比喻。不過，長(zhǎng)期以來政

25、府重管制輕服務(wù)，較少真正從服 務(wù)的角度來開展工作，很多政府機(jī)關(guān)將其工作看成是施展管制特權(quán)，造成“門 難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”的不良風(fēng)氣。這種定位上的偏差越來越不適 應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，必須要實(shí)現(xiàn)由管制型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變正成 為近年來政府工作理念、思路、方式中最引人注目的、根本性的變化。在這個(gè) 變化的過程中，政府公共服務(wù)的職責(zé)日益突出，公共服務(wù)也成為政府改革最為 活躍的領(lǐng)域之一，行政審批手續(xù)的簡(jiǎn)化便是其中的典型實(shí)例。信息技術(shù)的應(yīng)用為公共服務(wù)的改革提供了強(qiáng)有力的科技支持，電子化服務(wù) 是電子政務(wù)的核心和關(guān)鍵內(nèi)容，公共服務(wù)的電子化水平以及電子化公共服務(wù)的 質(zhì)量，是衡量和評(píng)價(jià)電子政務(wù)建設(shè)

26、水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。有人生動(dòng)地說，電子政務(wù) 的核心理念就是“全心全 E(E, Electronic 的縮寫，電子的意思)”， E意 即政府要盡可能利用電子化手段。為人民服務(wù)” 。電子政務(wù)專家們指出“政務(wù) 信息化的核心價(jià)值，在于從根本上改善政府的公共服務(wù)。 ”鑒于電子化公共服 務(wù)的重要性，眾多國家、地區(qū)和地方政府紛紛推出公共服務(wù)電子化項(xiàng)目以及以 公共服務(wù)電子化為主要內(nèi)容的電子政務(wù)計(jì)劃，比如 1994年 12月，政府信息技術(shù) 服務(wù)小組(Governme nt In formation Tech no logy Services , GITS)提出“政府 信息技術(shù)服務(wù)的愿景” (a vision for

27、 government information technology) 報(bào)告，強(qiáng)調(diào)要建立起注重顧客導(dǎo)向的服務(wù)性政府，提出了 18 項(xiàng)服務(wù)重點(diǎn)，包括 電子福利支付系統(tǒng)、公共安全信息網(wǎng)絡(luò)、國際貿(mào)易資料系統(tǒng)等。 2000 年德國發(fā) 起了“聯(lián)邦在線 2005”電子政務(wù)計(jì)劃，要求聯(lián)邦政府到 2005 年將所有可在網(wǎng)上 提供的服務(wù)在線提供；新加坡于 2000年推出“ 21世紀(jì)公共服務(wù)計(jì)劃” ，到 2001年已有 500 種業(yè)務(wù)在網(wǎng)上辦理；北京市政府到 2002年底已初步實(shí)現(xiàn)政府面向企業(yè)和市民的審批、管理和服務(wù)業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行。閱讀案例并回答問題：簡(jiǎn)述政府公共服務(wù)電子化的策略是什么？參考答案：（1）加強(qiáng)公共服

28、務(wù)電子化制度體系的建設(shè)與執(zhí)行（ 4 分）。（2）提高認(rèn)識(shí)，營造良好的政府服務(wù)文化（ 4 分）。（3）加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)并提高網(wǎng)站的有效性（ 4 分）。（4）加強(qiáng)多方合作，注重電子化公共服務(wù)資源建設(shè)（ 4 分）。（5）正視并致力于解決“數(shù)字鴻溝”問題（ 4 分）。（6）加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)系統(tǒng)的評(píng)估（ 4 分）。本題需展開論述，答出要點(diǎn)可得 18 分，根據(jù)展開回答情況可將分?jǐn)?shù)增至1924分。案例 3（26 分）人民日?qǐng)?bào) 8月 1 7日電記者李剛報(bào)道： 2007年 7月下旬的一天，廣州市一政府部門信息中心工作人員發(fā)現(xiàn)該中心網(wǎng)站主頁被篡改，經(jīng)查實(shí)是黑客非法盜用維護(hù)賬號(hào)和密碼登錄網(wǎng)站進(jìn)行的非法活動(dòng)。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，此次黑客入侵沒有造 成嚴(yán)重?fù)p失，但黑客竟然能夠如此輕松地進(jìn)入戒備森嚴(yán)的信息中心，給廣州市 再次敲響了警鐘。就在不久前，廣州市物價(jià)局網(wǎng)站“廣州價(jià)格信息網(wǎng)”連續(xù)兩天被黑客入侵 。黑客在掌握網(wǎng)站的操作權(quán)限后，不但對(duì)主頁進(jìn)行了篡改，還將其鏈接到色情 網(wǎng)站；而廣州市國土房管局網(wǎng)站也因?yàn)楸缓诳凸?，致使服?wù)器大量資源被耗 費(fèi)，無法對(duì)外正常提供服務(wù)達(dá)4天之久。廣州市公安部門負(fù)責(zé)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全的工作人員對(duì)記者說， “目前看來 ，廣州部分政府網(wǎng)站被黑還不屬于高層次黑客入侵