對(duì)企業(yè)廉政文化建設(shè)的分析

1、 對(duì)企業(yè)廉政文化建設(shè)的分析廉政文化是指人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，旨在用文化的形式來增強(qiáng)廉政教育的親和力，滲透力和感染力，形成以廉為榮、以貪為恥的廉政文化氛圍，使廉政文化滲透到工作和生活的每個(gè)層面，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。現(xiàn)就郵政企業(yè)如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)淺談幾點(diǎn)看法。一、融合經(jīng)營理念，構(gòu)建廉潔高效的廉政文化。廉政文化是經(jīng)營理念和服務(wù)理念為核心的制度形態(tài)和廉政文明總和，內(nèi)涵包括精神、制度和物質(zhì)三個(gè)層面，其核心是依法經(jīng)營、廉潔政管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的價(jià)值觀。為此，結(jié)合實(shí)際，要從四

2、個(gè)方面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。一是培養(yǎng)正確的人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)對(duì)干部職工的廉政文化素質(zhì)、生活觀念、價(jià)值取向等教育、引導(dǎo)，提高對(duì)廉政的認(rèn)知度。廉潔從業(yè)和誠信、守法經(jīng)營是郵政企業(yè)廉政文化理念的核心與靈魂，尤其應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺w員工的認(rèn)同。要把營造廉政氛圍、形成良好的風(fēng)尚，為企業(yè)創(chuàng)造健康、和諧、科學(xué)的發(fā)展環(huán)境，作為企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要目標(biāo)。二是健全完善廉政文化的約束力。加強(qiáng)廉潔從政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的規(guī)章制度、行為習(xí)慣等制度建設(shè)，把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持將廉政文化理念融入制度，用制度體系保證廉潔精神的弘揚(yáng)，形成廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制。三是加強(qiáng)廉政教育場(chǎng)所、廉政文化景觀等建設(shè)，提升廉政文化建設(shè)的親和力。郵政企業(yè)應(yīng)充分

3、利用企業(yè)內(nèi)部的有效宣傳媒體開辟廉政文化專題宣教園地；在會(huì)議室、辦公樓大廳和樓道等公共場(chǎng)所設(shè)置反腐倡廉宣傳牌及廉潔警句標(biāo)示牌；在對(duì)外宣傳標(biāo)示牌、電子顯示屏等設(shè)施上增加廉政文化內(nèi)容；利用“職工之家”建立廉政文化活動(dòng)角等，為廉政文化建設(shè)提供有效平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理效能的全面提高。四是強(qiáng)化宣傳教育，促進(jìn)廉政文化入腦入心。要充分利用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式，開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，吸引干部職工踴躍參與，使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。例如：在中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員中開展“讀書思廉”活動(dòng)，談體會(huì)、講收獲，以讀書促領(lǐng)導(dǎo)人員思廉、明志、養(yǎng)德、敬業(yè)；舉辦職工廉潔書畫攝影作品展、演講比賽、

4、文藝聯(lián)歡會(huì)、組織收看警示教育片、輔導(dǎo)講座等，不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容，使群眾文化與高雅文化相得益彰，不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力，在企業(yè)內(nèi)部形成人人以廉為美、以廉為樂的良好文化氛圍。二、狠抓廉政實(shí)踐，保證廉政文化建設(shè)順利開展。廉政文化依托于廉政實(shí)踐，廉政實(shí)踐反映廉政文化。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育、開展執(zhí)行力建設(shè)和強(qiáng)化基礎(chǔ)監(jiān)督四方面入手，積極推進(jìn)廉政實(shí)踐活動(dòng)的開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廉政文化是側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立由紀(jì)檢監(jiān)察、黨群、工會(huì)、人力資源、辦公室、團(tuán)委等為成員單位的企業(yè)廉政文化推進(jìn)工作小組

5、，制定目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，形成企業(yè)廉政文化建設(shè)的整體合力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)黨章、“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全體會(huì)議上的重要講話、中央紀(jì)委八條禁止性規(guī)定等，舉辦廉政文化專題輔導(dǎo)講座、組織干部職工參加法院對(duì)腐敗案件公開審判旁聽、聽取服刑人員現(xiàn)身說法、廉政文化警句格言征集和開展“兩個(gè)務(wù)必”教育和依法經(jīng)營、廉潔誠信教育活動(dòng)，促進(jìn)郵政企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員正確處理好國家，企業(yè)和個(gè)人三者的利益關(guān)系，增強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)保值增值、企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感，以及對(duì)個(gè)人前途和家庭幸福的責(zé)任感，形成以國家利益為重、企業(yè)利益為重的價(jià)值觀念。三是開展廉政文化執(zhí)行力建設(shè)。落實(shí)懲防體系，按照實(shí)施綱要的

6、要求，研究制定任務(wù)分解表，認(rèn)真制定貫徹落實(shí)的具體措施。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定明確了黨委成員的責(zé)任分工及機(jī)關(guān)科室長和各縣局長的責(zé)任分解，強(qiáng)化對(duì)各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核。四是強(qiáng)化監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)委和監(jiān)察室的監(jiān)督作用。認(rèn)真開展反腐敗抓源頭工作，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)執(zhí)行規(guī)章制度情況進(jìn)行檢查等工作。發(fā)揮廣大干部職工的監(jiān)督作用。從政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開入手，確保廣大干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力加強(qiáng)對(duì)行使干部任免權(quán)、物品采購權(quán)等權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用，通過組織開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、定期不定期走訪用戶等，力求在實(shí)效上下功夫。三、

7、積極創(chuàng)新探索，推進(jìn)廉政文化建設(shè)不斷深入。廉政文化有其普遍性，也有其特殊性。結(jié)合本單位特點(diǎn)和工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展廉政文化建設(shè)，往往可以達(dá)到事半功倍的效果。為此，要緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析廉政工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)圍繞政務(wù)公開、干部管理、物質(zhì)采購、工程招投標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)察等重點(diǎn)積極創(chuàng)新，確保廉政文化全方位覆蓋。一是經(jīng)營管理方式創(chuàng) 新。通過改進(jìn)經(jīng)營管理方式，形成和諧管理、激勵(lì)相容管理和廉潔管理的氛圍。經(jīng)營管理工作要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，即：堅(jiān)持科學(xué)管理，反對(duì)片面武斷；堅(jiān)持依法經(jīng)營，反對(duì)一團(tuán)和氣；堅(jiān)持集約化經(jīng)營，反對(duì)零打碎敲；堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，反對(duì)固步自封；堅(jiān)持文明經(jīng)營，反對(duì)粗俗莽撞；堅(jiān)持實(shí)

8、事求是,反對(duì)弄虛作假；堅(jiān)持高效經(jīng)營，反對(duì)形式主義；堅(jiān)持廉潔管理，反對(duì)以權(quán)謀私。二是在提高透明度方面的創(chuàng)新。建立政務(wù)公開機(jī)制，公開行政管理事項(xiàng)，運(yùn)用公開欄、陽光政務(wù)等渠道，告知并接受干部職工監(jiān)督；建立財(cái)務(wù)公開機(jī)制，財(cái)務(wù)執(zhí)行情況定期公布，并向職工代表大會(huì)報(bào)告；建立工程招投標(biāo)公開機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程跟蹤監(jiān)督招投標(biāo)管理；建立廉政建設(shè)通報(bào)會(huì)，聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員，定期如開廉政建設(shè)工作座談會(huì)；建立了防案分析機(jī)制，定期不定期召開會(huì)議，集中分析排查案件隱患。三是在領(lǐng)導(dǎo)干部廉政管理上創(chuàng)新。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“六關(guān)”教育，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好“六關(guān)”，即政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、享樂關(guān)、人情關(guān)、政績關(guān)，按季匯報(bào)思想、政治、紀(jì)

9、律等方面的學(xué)習(xí)體會(huì)，筑牢思想防線；建立領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和廉政檔案制度，及時(shí)公開領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況，按受群眾進(jìn)行監(jiān)督；組織開展家庭助廉活動(dòng)，通過發(fā)放廉政短訊、慰問家屬、廉政座談等方式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)小時(shí)以外監(jiān)督。四是在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面的創(chuàng)新。積極擴(kuò)大橫向互動(dòng)，與市紀(jì)委、檢察院及財(cái)稅、審計(jì)部門建立廣泛的聯(lián)系，做到定期與不定期的溝通交流；加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，通過新聞?shì)浾搹?qiáng)化對(duì)郵政經(jīng)營行為和管理工作的監(jiān)督。四、總結(jié)積累，堅(jiān)持不懈地抓好廉政文化建設(shè)。開展企業(yè)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。要通過對(duì)推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作的回顧，總結(jié)了五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)：一是廉政文化建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。把創(chuàng)新

10、意識(shí)貫穿于廉政文化建設(shè)的全過程，在原有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷探索、大膽實(shí)踐，如推行政務(wù)、工程招投標(biāo)管理、經(jīng)費(fèi)管理等富有特色的工作，極大地豐富了廉政文化建設(shè)內(nèi)容。二是廉政文化建設(shè)必須上下齊心，全員參與。要建立了以局長為組長的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的創(chuàng)建規(guī)劃和措施，加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保廉政工作的順利開展。同時(shí)，充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。從健全黨的生活入手，加強(qiáng)支部建設(shè)，規(guī)范黨員言行舉止，確保黨員標(biāo)準(zhǔn)在每位黨員的工作、學(xué)習(xí)、生活中充分體現(xiàn)。三是廉政文化建設(shè)走“群眾路線”。要充分發(fā)揮黨工團(tuán)各級(jí)組織作用和優(yōu)勢(shì)，開展廉政文化建設(shè)的同時(shí)，積極開展了爭做“文明員工”和爭創(chuàng)“文

11、明家庭”活動(dòng)。該局全體干部職工“從我做起、從小事做起、從本職做起”，人人參與，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。三是把廉政文化建設(shè)與建立廉政制度相結(jié)合。廉政制度是廉政文化的外在表現(xiàn)形式。加強(qiáng)廉政制度建設(shè),不僅是現(xiàn)代法制社會(huì)對(duì)廉政建設(shè)的基本要求,也是廉政建設(shè)取得實(shí)效的有力保障,二者相輔相成。當(dāng)前,企業(yè)要著力抓住容易滋生腐敗的行使權(quán)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,建立起一整套有效的、約束力強(qiáng)的制度機(jī)制,比如加大對(duì)資金運(yùn)作的監(jiān)督和控制,規(guī)范和完善工程招標(biāo)、物資采購、軟件開發(fā)等各項(xiàng)工作的實(shí)施程序和監(jiān)督制度,做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作等等。四是廉政文化建設(shè)必須注重積累，操作規(guī)范。廉政文化雖然不只體現(xiàn)在表達(dá)上，但建設(shè)的過程卻少不了記錄和表述，這就需要在廉政文化建設(shè)過程中十分注重各項(xiàng)資料的積累。一方面，把紙質(zhì)的文字材料積累和磁介質(zhì)保存有機(jī)地結(jié)合起來，并充分利用分局局域網(wǎng)，既保證了資料的保存，又有利于干部員工實(shí)時(shí)閱覽。另一方面，把圖片資料積累、圖片檔案管理和數(shù)碼技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)可讀性、趣味性，廣大干部職工更易接受、認(rèn)可。五是廉政文化建設(shè)要為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開一個(gè)和諧的企業(yè)環(huán)境和社會(huì)大環(huán)境，沒有穩(wěn)定