
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文檔簡介
1、泓域/亮丙瑞林微球公司知識產(chǎn)權(quán)保護方案亮丙瑞林微球公司知識產(chǎn)權(quán)保護方案xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112449044 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112449044 h 3 HYPERLINK l _Toc112449045 二、 技術(shù)革新推動微球市場發(fā)展 PAGEREF _Toc112449045 h 4 HYPERLINK l _Toc112449046 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112449046 h 5 HYPERLINK l _Toc112449047 四、 知識產(chǎn)權(quán)法律淵源 PAGEREF
2、_Toc112449047 h 6 HYPERLINK l _Toc112449048 五、 我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的發(fā)展歷程 PAGEREF _Toc112449048 h 9 HYPERLINK l _Toc112449049 六、 知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域主要國際條約 PAGEREF _Toc112449049 h 11 HYPERLINK l _Toc112449050 七、 世界貿(mào)易組織 PAGEREF _Toc112449050 h 21 HYPERLINK l _Toc112449051 八、 知識經(jīng)濟的產(chǎn)生 PAGEREF _Toc112449051 h 29 HYPERLINK l _To
3、c112449052 九、 人類經(jīng)濟發(fā)展的三種形態(tài) PAGEREF _Toc112449052 h 37 HYPERLINK l _Toc112449053 十、 知識產(chǎn)權(quán)的觀念革新 PAGEREF _Toc112449053 h 63 HYPERLINK l _Toc112449054 十一、 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo) PAGEREF _Toc112449054 h 68 HYPERLINK l _Toc112449055 十二、 知識產(chǎn)權(quán)保護管理 PAGEREF _Toc112449055 h 70 HYPERLINK l _Toc112449056 十三、 知識產(chǎn)權(quán)維持管理 PAGEREF
4、 _Toc112449056 h 95 HYPERLINK l _Toc112449057 十四、 項目概況 PAGEREF _Toc112449057 h 115 HYPERLINK l _Toc112449058 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112449058 h 118 HYPERLINK l _Toc112449059 十六、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112449059 h 130 HYPERLINK l _Toc112449060 十七、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc112449060 h 133 HYPERLINK l _Toc11244906
5、1 十八、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc112449061 h 136 HYPERLINK l _Toc112449062 十九、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc112449062 h 138 HYPERLINK l _Toc112449063 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112449063 h 138產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅持對內(nèi)開放和對外開放并舉,堅持進出口并重、引資和引技引智并重、引進來和走出去并重。(一)主動融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動與國家“一帶一路”陸??沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價值鏈。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。完善外貿(mào)布局,創(chuàng)新發(fā)展模式,促進外貿(mào)
6、向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升一般貿(mào)易,擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,擴大旅游、物流、軟件、外包、技術(shù)、文化、中醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場采購和外貿(mào)綜合服務(wù)體等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設(shè)計、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容擴展。支持成套設(shè)備、資源能源、關(guān)鍵技術(shù)以及重點消費品進口。大規(guī)?!白叱鋈ァ?。加強雙邊多邊政策對接,推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展海外市場。支持有實力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地,承攬國際工程項目,跨國兼并收購重點企業(yè)和項目。推動企業(yè)在境外建設(shè)加工制造型、農(nóng)業(yè)
7、產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、資源利用型等經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。促進沿線人文交流,推進科技、教育、文化資源“走出去”。推動與重點國家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。高水平“引進來”。提升引資、引智、引技水平,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進制造業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。有計劃、有重點地爭取擴大國際金融機構(gòu)貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵企業(yè)利用發(fā)行外債。技術(shù)革新推動微球市場發(fā)展微球制備技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,推動微球行業(yè)進步。常用的微球制備方法包括乳化揮發(fā)法、相分離法、霧噴干燥法、鹽析固化法等等。但早期的微球工藝存在物料損失、對微球粒徑控制較差、生產(chǎn)效率不高、包封率較低或者重現(xiàn)性較低
8、等缺點。在藥物分子傳遞學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、細(xì)胞藥物化學(xué)等學(xué)科發(fā)展推動下,微球制劑的技術(shù)路線也在持續(xù)革新,產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升。目前,較新穎的微球制備技術(shù)包括復(fù)合微球、超臨界流體法、膜乳化技術(shù)等;在制備效率、包封率、批次間重復(fù)性、穩(wěn)定性等方面更優(yōu),解決熱敏性藥物和揮發(fā)性藥物等微球制備的困難。微球制備技術(shù)和工藝的不斷優(yōu)化與創(chuàng)新發(fā)展,有利于推動微球制劑需求增長,帶動整體微球市場規(guī)模的提升。微球行業(yè)壁壘較高。根據(jù)火石創(chuàng)造,微球生產(chǎn)最大的壁壘是產(chǎn)業(yè)化控制。從原料端看,制備微球所用的聚乳酸(PLA)和聚乳酸-羥基乙酸共聚物(PLGA)等聚合物材料種類較少,國內(nèi)微球相關(guān)企業(yè)在原料上依賴進口。從設(shè)備端看,微球制劑的生
9、產(chǎn)設(shè)備需要定制,費用相對較高。從技術(shù)上看,不同藥物適用的微球制備技術(shù)不一,各種參數(shù)調(diào)試過程繁雜,因此微球制劑較難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化線性放大。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨
10、著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。知識產(chǎn)權(quán)法律淵源法律淵源,是指法律的表現(xiàn)形式,它包括四個含義:法律規(guī)范的創(chuàng)制機關(guān)、外部表現(xiàn)形式、效力級別和地域效力。在我國,知識產(chǎn)權(quán)法律的正式法律淵源是指立法機關(guān)制定的各種知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和地方政府制定的條例及最高人民法院的司法解釋及國務(wù)院相關(guān)部委的規(guī)章。具體如下:(1)憲法。憲法是我國的根本大法,是制
11、定一切法律、法規(guī)包括知識產(chǎn)權(quán)法的依據(jù)。憲法規(guī)定:“國家發(fā)展自然科學(xué)和社會科學(xué)事業(yè),普及科學(xué)和技術(shù)知識,獎勵科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造?!薄皣野l(fā)展為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書館博物館文化館和其他文化事業(yè),開展群眾性的文化活動?!薄爸腥A人民共和國公民有進行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作,給以鼓勵和幫助?!边@些規(guī)定為國家立法機關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)的行政管理部門制定知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)等提供了依據(jù)和準(zhǔn)則。(2)法律。法律是由全國人民大會及其常務(wù)委員會制定的。A.
12、民法。民法是調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2017年,我國在1987年1月1日生效的中華人民共和國民法通則的基礎(chǔ)上,著手制定民法典。民法典將由總則編和各分編組成,目前總則已經(jīng)于2017年10月1日生效實施,其中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定在第123條中,即民事主體依法享有知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利:a.作品;b.發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計;c.商標(biāo);d.地理標(biāo)志;e.商業(yè)秘密;f.集成電路布圖設(shè)計;h.植物新品種;i.法律規(guī)定的其他客體。目前,民法典各編的立法規(guī)劃中并沒有為知識產(chǎn)權(quán)編留下明確的空間。盡管在未來民法典各編中還可能會出現(xiàn)與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的規(guī)定
13、,但關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的集中性規(guī)定極可能就只有民法總則第123條這唯一的一條。相比較而言,民法通則在第五章“民事權(quán)利”中用專節(jié)(第三節(jié)第9497條)對知識產(chǎn)權(quán)進行了明確規(guī)定,民法總則知識產(chǎn)權(quán)條款在條款設(shè)置模式上并未有太大變化,反而在條款數(shù)量上有所減少,在形式上很容易讓人形成知識產(chǎn)權(quán)不如其他民事權(quán)利重要的印象。B.知識產(chǎn)權(quán)法。我國沒有制定統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)法典,但制定了一系列保護知識產(chǎn)權(quán)的單行法,如商標(biāo)法專利法著作權(quán)法反不正當(dāng)競爭法。這是我國知識產(chǎn)權(quán)法的基本法律淵源。C.刑法。刑法是關(guān)于犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總稱。我國刑法在“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪”一章中專節(jié)規(guī)定了“侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪”,用八條
14、規(guī)定了侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)的刑事責(zé)任。對于嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)、構(gòu)成犯罪的人追究其刑事責(zé)任,是保護知識產(chǎn)權(quán)的最強有力的手段。D.其他有關(guān)法律。除上述法律外,知識產(chǎn)權(quán)還受其他有關(guān)法律的調(diào)整,如反不正當(dāng)競爭法擔(dān)保法食品衛(wèi)生法產(chǎn)品質(zhì)量法環(huán)境保護法稅法民事訴訟法刑事訴訟法行政訴訟法行政處罰法行政許可法等,其中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范,也是知識產(chǎn)權(quán)法的淵源。(3)行政法規(guī)。行政法規(guī)是由國家最高行政機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)制定和頒布的規(guī)范性法律文件。在我國,作為知識產(chǎn)權(quán)法淵源的行政法規(guī)主要有:專利法實施細(xì)則商標(biāo)法實施條例著作權(quán)法實施條例計算機軟件保護條例植物新品種保護條例集成電路布圖設(shè)計保護條例中藥品種
15、保護條例馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護規(guī)定馬德里商標(biāo)國際注冊實施辦法商標(biāo)評審規(guī)則原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定特殊標(biāo)志管理條例傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例等。(4)最高人民法院頒布的司法解釋。為指導(dǎo)全國法院的知識產(chǎn)權(quán)審判工作,最高人民法院作出的一系列關(guān)于在審判工作中適用知識產(chǎn)權(quán)法的司法解釋,也是我國知識產(chǎn)權(quán)法律的淵源。如最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理涉
16、及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋等。(5)地方性法規(guī)、規(guī)定等。各省、自治區(qū)、直轄市制定的地方性法規(guī)、規(guī)定等有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)范,在本轄區(qū)范圍內(nèi)有法律效力,也為知識產(chǎn)權(quán)法的淵源。如上海市專利保護條例等。(6)國務(wù)院各部委的相關(guān)規(guī)章。國務(wù)院相關(guān)部委擔(dān)任著知識產(chǎn)權(quán)管理的職能,其頒布的規(guī)章也是知識產(chǎn)權(quán)法律淵源。如國家知識產(chǎn)權(quán)局就專利申請、專利審查及專利許可等頒布的各種規(guī)章和規(guī)定,國家工商行政管理總局關(guān)于服務(wù)商標(biāo)使用有關(guān)問題的意見、國家版權(quán)局計算機軟件登記辦法等。我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的發(fā)展歷程1978年改革開放以后,這段時期內(nèi)我國逐步建立并完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系。改革開放以后,萬物皆新,
17、我國開始引進對外投資。社會建設(shè)需要很多發(fā)達國家的先進技術(shù),但是發(fā)達國家不愿將技術(shù)出口到?jīng)]有專利保護的國家。另一方面,我國也有一些先進技術(shù)在國外申請專利,但其他國家要求僅在中國給予對等保護的條件下才能夠給予我國國民專利保護。這使得人們認(rèn)識到,經(jīng)濟開放必然要建立知識產(chǎn)權(quán)制度。1980年我國成立了專利局。1982年全國人大常委會通過了中華人民共和國商標(biāo)法,1984年3月12日六屆人大四次會議上通過了中華人民共和國專利法,1990年9月7日通過了中華人民共和國著作權(quán)法,1991年6月國務(wù)院又頒布了計算機軟件保護條例:1993年9月我國頒布了反不正當(dāng)競爭法,開始明文保護商業(yè)秘密;1997年3月,國務(wù)院頒
18、布了植物新品種保護條例。除了幾部單行法律與行政法規(guī)之外,我國1997年修訂后的刑法還列有專章,規(guī)定了對嚴(yán)重侵犯商標(biāo)權(quán)、侵犯版權(quán)、侵害商業(yè)秘密及假冒他人專利者進行刑事制裁。至此,我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系中的基本法律、法規(guī)已經(jīng)基本具備。1980年,我國加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織,后又加入保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約世界版權(quán)公約專利合作條約和商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定及其議定書等一批重要的知識產(chǎn)權(quán)國際公約。知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域主要國際條約(一)保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約(巴黎公約)1、簡介巴黎公約締結(jié)于1883年,是知識產(chǎn)權(quán)國際領(lǐng)域內(nèi)最早締結(jié)的國際公約,被稱為是工業(yè)產(chǎn)權(quán)的母公約,同時它也是知識產(chǎn)權(quán)國際領(lǐng)
19、域內(nèi)最具影響的國際公約之一,TRIPs協(xié)議明確要求全體世界貿(mào)易組織成員必須執(zhí)行和遵守的知識產(chǎn)權(quán)國際公約之一。巴黎公約的成員國組成了保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,簡稱巴黎聯(lián)盟,也就是世界貿(mào)易組織的前身。中國于1985年3月19日正式成為巴黎公約的成員國。但是,根據(jù)中國不接受國際法院強制管轄的一貫立場,中國政府在加入巴黎公約時已聲明保留了對該公約中第十條第一款規(guī)定不受約束的權(quán)利。2、巴黎公約確立的知識產(chǎn)權(quán)保護范圍和原則巴黎公約所保護的工業(yè)產(chǎn)權(quán)范圍,包括發(fā)明專利、商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)與工業(yè)品外觀設(shè)計,也包括實用新型、廠商名稱、產(chǎn)地標(biāo)記、原產(chǎn)地名稱以及制止不正當(dāng)競爭。巴黎公約是保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)方面影響最大的國際公約。該公約
20、所確立的保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)的主要原則有以下三點:(1)國民待遇原則國民待遇原則是巴黎公約建立國際保護制度的基礎(chǔ)之一,在巴黎公約中是居于第一位的。國民待遇的含義是,在工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護上,每個成員國必須在法律上給其他成員國的國民以本國國民所享受的同等待遇。非公約成員國的國民,只要他在任何一個成員國內(nèi)有法律認(rèn)可的住所或有實際從事工商業(yè)活動的營業(yè)所,則也應(yīng)給予他相同于本國國民的待遇。公約所講的國民,不但包括自然人,也包括法人,對于雙重國籍的人來講,只要其國籍之一在成員國,即可享受國民待遇。公約所講的法律不僅包括成文法,而且包括判例法,還包括行政管理機關(guān)所作的決定或裁定。比如,小王是中國人,AJ是美國人,兩人均
21、在中國取得了專利授權(quán),那么兩人的專利權(quán)保護范圍是一致的。(2)優(yōu)先權(quán)原則優(yōu)先權(quán)原則是巴黎公約對工業(yè)產(chǎn)權(quán)確立國際保護的重要原則之一。主要體現(xiàn)在要求保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)的申請程序方面。優(yōu)先權(quán)的意思是:任何一個成員國國民,在某一成員國就工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護提出正式申請以后,自該申請?zhí)岢鲋掌鸬囊欢〞r間內(nèi)(專利、實用新型12個月,商標(biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計6個月),如果又向其他成員國提出同樣的申請,則該成員國必須承認(rèn)該申請在第一個成員國遞交的日期為申請日期,第一次申請日期對任何后來的申請享有優(yōu)先權(quán)。比如2010年3月,小王為自己的發(fā)明“一種全自動麻將桌的洗牌方法”在中國申請了發(fā)明專利,國家知識產(chǎn)權(quán)局確定其申請日為2010年
22、3月13日,該日期就是小王發(fā)明的優(yōu)先權(quán)日,自此起12個月內(nèi),小王在巴黎公約的締約國內(nèi)就這一發(fā)明申請專利,申請日均以“2010年3月13日”計算。優(yōu)先權(quán)是以向公約成員國提出的第一次申請為基礎(chǔ)的。即便是第一次申請被駁回,也不影響在其他國家這一申請日期的優(yōu)先權(quán),優(yōu)先權(quán)對于保護申請人的利益具有實際意義,他可以在一國提出申請之后,在優(yōu)先權(quán)期限內(nèi),選擇要求保護的國家和進行必要的準(zhǔn)備。申請人向成員國提出優(yōu)先權(quán)要求,必須在規(guī)定期限內(nèi)申請,作出聲明,指明第一次申請和受理第一次申請的國家,以及第一次申請副本和申請序號。這是強制性的。(3)商標(biāo)、專利的獨立原則各締約國授予的專利權(quán)和商標(biāo)專用權(quán)是相互獨立的,各締約國只
23、保護本國授予的專利權(quán)和商標(biāo)專用權(quán)。在專利方面,在不同的成員國中,就同一發(fā)明而取得的專利應(yīng)當(dāng)是各自獨立的;發(fā)明人有權(quán)在專利證書上署名;在一定條件下專利未實施而授予強制許可或宣布專利無效;暫時進入某個公約成員國領(lǐng)土(包括領(lǐng)空、領(lǐng)海)的其他成員國的交通工具(車、船、飛機),如果使用了某項該國的專利技術(shù),不得判為侵犯專利。在商標(biāo)方面,同一商標(biāo)在不同國家所受的保護相互獨立。商標(biāo)申請和注冊的條件,由各締約國國內(nèi)法決定。一商標(biāo)在原屬國正式注冊后,對于在本聯(lián)盟其他國家以其原有形式所提出的申請應(yīng)予以受理,但是否對其注冊保護,受理國家應(yīng)根據(jù)該商標(biāo)是否具有顯著性,或是否違反道德,是否帶有欺騙性等來決定是否注冊保護;
24、凡在本公約國家申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、仿制或翻譯了一個被該國主管機關(guān)認(rèn)為是馳名商標(biāo)的,并且用于相同或類似商品上容易造成混淆的,該國主管機關(guān)必須駁回申請并禁止使用;凡未經(jīng)許可,商標(biāo)中包含有國徽、官方標(biāo)記,國際組織名稱及其縮寫等,也必須駁回并禁止使用;對服務(wù)商標(biāo)及集體商標(biāo),各成員國應(yīng)有予以保護的義務(wù);各成員國必須采取措施反對直接或間接使用虛假的商品產(chǎn)地標(biāo)記、不正當(dāng)競爭等。(二)保護文學(xué)藝術(shù)作品的伯爾尼公約(伯爾尼公約)1、簡介伯爾尼公約于1886年9月9日簽訂于瑞士首都伯爾尼,并于1887年生效,由當(dāng)時簽字的英、法、德、意大利、西班牙、比利時、瑞士、利比里亞、海地、突尼斯十國組成了伯爾尼同盟。該公約
25、是世界上最早最全面的國際版權(quán)保護公約,1992年10月15日,中國成為伯爾尼公約的第93個成員國,公約對中國正式生效。2、公約的保護范圍和原則公約保護的作品范圍是締約國國民的或在締約國內(nèi)首次發(fā)表的一切文學(xué)藝術(shù)作品?!拔膶W(xué)藝術(shù)作品”包括文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的一切作品,如圖書、講課、演講、講道、戲劇、啞劇、舞蹈、樂曲、電影作品、圖畫、建筑、雕塑、攝影作品,實用藝術(shù)品,地理學(xué)、解剖學(xué)、建筑學(xué)或科學(xué)方面的圖表、圖示及立體作品等。它還包括“演繹作品”,即翻譯、改編、樂曲整理,以某一文學(xué)或藝術(shù)作品的其他改造,只要不損害原作的著作權(quán),這種改造就得到與原作同等的保護。公約既保護精神權(quán)利,又保護經(jīng)濟權(quán)利。關(guān)于
26、精神權(quán)利,它只規(guī)定了作者的署名權(quán)和修改權(quán),而沒有規(guī)定發(fā)表權(quán)。關(guān)于經(jīng)濟權(quán)利,公約規(guī)定了翻譯權(quán)、復(fù)制權(quán)、公演權(quán)、廣播權(quán)、朗誦權(quán)、改編權(quán)、錄制權(quán)和電影權(quán)。公約中規(guī)定的基本原則就是國民待遇原則,并且規(guī)定了國民待遇原則實施中的原則。本書將其與國民待遇原則并列為基本原則。(1)國民待遇原則締約國的任何一成員國公民的作者,或者在任何一成員國首次發(fā)表其作品的作者,其作品在其他成員國應(yīng)受到保護,此種保護應(yīng)與各國給予本國國民的作品的保護相同。如我國和法國均為伯爾尼公約的締約國,那么,我國作家AAA的作品自完成之日起,就應(yīng)受到法國相關(guān)著作權(quán)的保護。(2)自動保護原則作品的國際保護,根據(jù)該公約受保護作品的作者,自動享
27、有各該國法律現(xiàn)在和將來給予其國民的權(quán)利和該公約規(guī)定的權(quán)利,不履行任何手續(xù);現(xiàn)行的公約的核心是規(guī)定了每個締約國都應(yīng)自動保護在伯爾尼聯(lián)盟所屬的其他各國中首先出版的作品和保護其作者是上述其他各國的公民或居民的未出版的作品。(3)獨立保護原則作品在各成員國受到保護不以作品在起源國受保護為條件。即各締約國按照本國實體法律的規(guī)定向外國作者提供實體法律的保護。如小王是中國人,著有打麻將一書,那么他的書在美國應(yīng)按照美國實體法律受到保護。(三)與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議(TRIPst協(xié)議)TRIPs協(xié)議是馬拉喀什協(xié)定的附件,是多邊貿(mào)易體制中的一部分,TRIPs協(xié)定的產(chǎn)生是多方激烈斗爭后妥協(xié)的結(jié)果。長時期內(nèi),烏拉圭
28、回合談判的大部分國家反對把知識產(chǎn)權(quán)納入國際貿(mào)易體制,最終在美國的一再要求下,知識產(chǎn)權(quán)才被納入WTO的調(diào)整范圍,形成了TRIPs協(xié)定。當(dāng)然,TRIPs協(xié)定并不完全代表美國等發(fā)達國家利益,它也考慮了發(fā)展中國家的權(quán)益,制訂了相應(yīng)的過渡性條款以及多邊爭端解決機制,限制美國等發(fā)達國家的單方報復(fù)行為。它的最大特點在于兩個:除非各成員方同意,不允許任何保留;第二個特點就是它規(guī)定了迅速和有效的爭端解決程序,這點我們從世界貿(mào)易組織的介紹中已了解到。1、TRIPs協(xié)定的基本內(nèi)容和修正TRIPs協(xié)定的保護范圍包括:版權(quán)及相關(guān)權(quán)、商標(biāo)、地域標(biāo)識、工業(yè)品外觀設(shè)計、專利、集成電路布圖設(shè)計、未公開的信息包括商業(yè)秘密等七種知
29、識產(chǎn)權(quán),規(guī)定了最低保護要求;并涉及對限制競爭行為的控制問題,規(guī)定和強化了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序,有條件地將不同類型的成員加以區(qū)別對待。2003年8月30日,世貿(mào)組織全體成員就修改與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議,就發(fā)生公共健康危機時,發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家可對專利藥品實行強制許可達成共識,作為臨時性措施實施。2005年12月6日通過將該修正納入與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的決定,以幫助發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員解決公共健康問題。在世貿(mào)組織三分之二的成員批準(zhǔn)這項修正后,目前已正式生效。根據(jù)該修正文件,發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員可以在國內(nèi)因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核和其他流行疾病而發(fā)生公共健康危機時,在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情
30、況下,在國內(nèi)實施專利強制許可制度,生產(chǎn)、使用、銷售或從其他實施強制許可制度的成員進口有關(guān)治療上述疾病的專利藥品。這不僅能大大降低相關(guān)專利藥品的市場價格,而且有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機。2、TRIPs協(xié)定的基本原則(1)最惠國待遇原則最惠國待遇原則在知識產(chǎn)權(quán)的國際性條約中出現(xiàn),是TRIPs協(xié)定的首創(chuàng)。TRIPs協(xié)定第四條規(guī)定“在知識產(chǎn)權(quán)保護上,某一成員提供給其他國國民的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免,均應(yīng)立即無條件地使用于全體其他成員之國民”。即如果美國向法國人提供了某種知識產(chǎn)權(quán)保護,那么中國人作為世界貿(mào)易組織的成員國國民,也應(yīng)享有這種保護。(2)國民待遇原則TRIPs協(xié)定第三條規(guī)定
31、“各成員在知識產(chǎn)權(quán)保護上,對其他成員之國民提供的待遇,不得低于本國國民”即一成員國應(yīng)給予其他成員國國民知識產(chǎn)權(quán)方面的待遇,等于或高于其給予其本國國民的待遇。國民待遇與最惠國待遇最大的區(qū)別在于:國民待遇體現(xiàn)的是一國政府對待在本國境內(nèi)的外國公民的態(tài)度,而最惠國待遇則體現(xiàn)為國與國之間在貿(mào)易交往中的互利關(guān)系。除此之外,我國學(xué)者有的將“權(quán)利用盡原則”或“透明度原則”作為基本原則。但本書認(rèn)為,國民待遇和最惠國待遇是TRIPs協(xié)定的最基本原則。(四)其他知識產(chǎn)權(quán)國際公約1、世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約該公約于1996年12月20日由世界知識產(chǎn)權(quán)組織主持,在有120多個國家代表參加的外交會議上締結(jié),主要為解決國際
32、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下應(yīng)用數(shù)字技術(shù)而產(chǎn)生的版權(quán)保護新問題。公約保護的客體主要包括兩個方面:一是計算機程序;二是數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)庫編程,并且規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),并規(guī)定規(guī)避(包括破解)由權(quán)利人為實現(xiàn)版權(quán)保護而采取的技術(shù)措施和擅自去除權(quán)利管理的電子信息的行為是侵權(quán)行為。2、保護錄音制品制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制其錄音制品公約(錄音公約)錄音公約于1971年10月29日在日內(nèi)瓦簽訂。該公約的主要目的是保護締約國的錄音制品制作者,防止未經(jīng)權(quán)利人的許可而復(fù)制或公開發(fā)行其錄音制品,防止非法復(fù)制品進口或公開發(fā)行。3、世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品公約該公約于2002年5月20日生效,我國已加入該公約。公約旨在保護下述兩種知識
33、產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益:(1)表演者,如演員、歌手和音樂家等;(2)錄音制作者,即首次將表演的聲音、或其他聲音、或聲音表現(xiàn)物錄制下來提出動議并負(fù)有責(zé)任的自然人或法人。4、專利合作條約專利合作條約是國際專利制度發(fā)展史上的又一個里程碑,該條約于1970年6月19日由35個國家在華盛頓簽訂。1978年6月1日開始實施,由總部設(shè)在日內(nèi)瓦的世界知識產(chǎn)權(quán)組織管轄。中國1994年1月1日正式成為專利合作條約成員國。專利合作條約對專利申請的受理和審查標(biāo)準(zhǔn)作了國際性統(tǒng)一規(guī)定,在成員國的范圍內(nèi),申請人只要使用一種規(guī)定的語言在一個國家提交一件國際申請,在申請中指定要取得專利保護的國家,就產(chǎn)生了分別向各國提交了國家專利申請的效
34、力,條約規(guī)定的申請程序簡化了申請人就同樣內(nèi)容的發(fā)明向多國申請專利的手續(xù),也減少了各國專利局的重復(fù)勞動。5、商標(biāo)注冊馬德里協(xié)定和馬德里議定書商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定(簡稱馬德里協(xié)定),是關(guān)于簡化商標(biāo)在其他國家內(nèi)注冊手續(xù)的國際協(xié)定。1892年7月生效。馬德里協(xié)定自生效以來共修改過多次,和1989年簽署的商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定有關(guān)議定書(簡稱馬德里議定書)稱為商標(biāo)國際注冊馬德里體系。1989年10月4日中國成為該協(xié)定成員國,馬德里協(xié)定的主要內(nèi)容包括商標(biāo)國際注冊的申請、效力、續(xù)展、收費等。6、保護植物新品種國際公約保護植物新品種國際公約是國際間有關(guān)保護植物新品種的一項專門協(xié)定,于1961年12月2日在巴
35、黎簽訂,在此公約的基礎(chǔ)上,成立了“保護植物新品種聯(lián)盟”,我國于1999年4月23日加入。公約適用于各種植物種類,但每種新品種必須以便于識別的名稱命名。新品種須按公約標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過審查,符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),才能得到保護,保護期限為15年到18年不等。7、集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約于1989年5月26日在華盛頓簽訂。我國于1989年5月26日簽字加入。公約規(guī)定成員國應(yīng)對集成電路的布圖設(shè)計實行注冊保護,注冊申請無須具有新穎性,集成電路布圖設(shè)計的所有人在其產(chǎn)品投入商業(yè)領(lǐng)域后兩年之內(nèi)提交申請即可,保護期至少為10年。世界貿(mào)易組織(一)世界貿(mào)易組織的成立過程世界貿(mào)易組織是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織
36、。1995年1月1日正式開始運作,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會議上提出的,當(dāng)時設(shè)想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時,成立一個國際性貿(mào)易組織,從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟的“貨幣一金融一貿(mào)易”三位一體的機構(gòu)。1994年4月15日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織(簡稱“世貿(mào)組織”),以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定。于是,1995年世界貿(mào)易組織成立,1996年開始運作。(二)世界貿(mào)易組織的宗旨和職能建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)定(簡稱馬拉喀什協(xié)定)開篇提到,世界貿(mào)易組織的宗旨在于:在
37、提高生活水平和保證充分就業(yè)的前提下,擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易,按照可持續(xù)發(fā)展的原則實現(xiàn)全球資源的最佳配置;努力確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中的份額與其經(jīng)濟需要相稱;保護和維護環(huán)境。根據(jù)馬拉喀什協(xié)定,世界貿(mào)易組織的職能在于:管理其體制下的貿(mào)易協(xié)議;提供貿(mào)易談判的機會;解決糾紛;審查各成員國貿(mào)易政策;為發(fā)展中國家的貿(mào)易政策問題提供技術(shù)幫助和培訓(xùn);與其他國際組織配合。(三)世界貿(mào)易組織和知識產(chǎn)權(quán)1、世界貿(mào)易組織體制下的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定世界貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)組織在協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)國際問題時發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是,發(fā)達國家對此非常擔(dān)心,因為半數(shù)以上的成員國來自發(fā)展中國家,那么,在WIPO的框
38、架下,充分和嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護勢必難以達到,這也就促使發(fā)達國家在烏拉圭回合談判之時,竭力將知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)容納入世界貿(mào)易組織的框架下。世界貿(mào)易組織是一個多邊貿(mào)易體制,它的法律框架是由建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)定及其四個附件組成。附件一貨物貿(mào)易多邊協(xié)定服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議分別作為附件1A、附件1B、附件1C出現(xiàn)。附件二關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解。附件三貿(mào)易政策審議機制。附件四是諸邊協(xié)議。根據(jù)這些協(xié)定,世界貿(mào)易組織下管理了三類貿(mào)易:商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)。而其創(chuàng)立的爭端解決制度,大大增加了知識產(chǎn)權(quán)的國際保護力度。2、爭端解決機構(gòu)世界貿(mào)易組織的爭端解決機制是世界貿(mào)易組織
39、的設(shè)置中最為重要的一個。它的主要作用在于處理根據(jù)烏拉圭回合最后文件中的任何協(xié)議提起的爭端。這樣,爭端解決機構(gòu)具有獨斷的權(quán)利以建立專家小組,通過專家小組作出上訴報告,保持對裁決和建議的執(zhí)行的監(jiān)督,在建議得不到執(zhí)行時授權(quán)采取報復(fù)措施。其解決爭端的主要程序:世貿(mào)組織成員如有爭端,應(yīng)先行協(xié)商,在一方提出要求后的30天內(nèi),必須開始協(xié)商。如60天后未獲解決,一方可申請成立專家小組。爭端的解決機構(gòu)在接到申請后的第二次會議上必須作出決定,即同意或不同意成立專家小組,只有爭端解決機構(gòu)全體反對,專家小組才不能成立。專家組作出最后報告時,爭端方可以采取兩種方式執(zhí)行專家報告:履行:即違背其義務(wù)的一方必須立即履行專家小
40、組或上述機構(gòu)的建議。如果該方無法立即履行這些建議,爭端解決機構(gòu)可以根據(jù)請求給予一個合理的履行期限。提供補償:若違背義務(wù)的一方在合理的履行期限內(nèi)不履行建議,引用爭端解決程序的一方可以要求補償?;蛘?,違背義務(wù)的一方可以主動提出給予補償。當(dāng)違背義務(wù)的一方未能履行建議并拒絕提供補償時,受侵害的一方可以要求爭端解決機構(gòu)授權(quán)采取報復(fù)措施,中止協(xié)議項下的減讓或其他義務(wù)。這就是說,當(dāng)一方違背其在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定或一個有關(guān)協(xié)議項下的義務(wù)時,受侵害的一方在爭端解決機構(gòu)的授權(quán)下可以提高從違背義務(wù)的一方進口貨物的關(guān)稅,所涉及產(chǎn)品的貿(mào)易額應(yīng)相當(dāng)于被起訴的措施所帶來的影響。(四)中國和世界貿(mào)易組織2001年12月11
41、日,中國正式加入世界貿(mào)易組織,成為其第143個成員。雖然早自20世紀(jì)90年代初,中國的知識產(chǎn)權(quán)法的修訂及制定,都或多或少參考了世貿(mào)組織成立前后的與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。但自加入之后,我國必須履行該條約的義務(wù)。2007年4月10日,美國向WTO提起兩項針對中國的爭端解決的磋商請求,即中國影響知識產(chǎn)權(quán)保護及執(zhí)行的措施案(DS362)和中國影響特定出版物及音視頻娛樂產(chǎn)品的貿(mào)易權(quán)及發(fā)行服務(wù)的措施案(DS363),這也是發(fā)達國家第一次向WTO提起針對中國的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的磋商請求。其后,2018年3月23日,美國要求就涉及保護知識產(chǎn)權(quán)的某些措施與中國進行磋商。歐盟也在同年6月1日,就與中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓糾紛
42、案件提請WTO爭端解決機構(gòu)解決。在接下來的一段時期內(nèi),我國不可避免地將要面對國際知識產(chǎn)權(quán)爭端日益增多的趨勢。這使得我們不得不更加重視對與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的理解與執(zhí)行。1、中國一影響知識產(chǎn)權(quán)保護及執(zhí)行的措施案2007年4月10日,美國政府就“中國一一與知識產(chǎn)權(quán)保護和實施有關(guān)的措施”向WTO提出申訴。隨后,中美兩國就此案進行磋商。磋商中,美國共就四個方面涉及的中國知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)行的相關(guān)法律提出磋商請求,它們分別是:(1)中國現(xiàn)行法律對有關(guān)蓄意假冒商標(biāo)或盜版案件刑事程序和處罰的起點問題:(2)中國海關(guān)當(dāng)局對沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品的處置問題;(3)拒絕對在中國境內(nèi)還未被授權(quán)出版和發(fā)行的作品的
43、版權(quán)和相關(guān)權(quán)利的保護和執(zhí)行問題;(4)未能對僅從事未授權(quán)復(fù)制或僅為授權(quán)發(fā)行著作權(quán)作品的人適用刑法程序和處罰。由于第四個問題是美國對我國法律的誤讀,美國隨后將這一訴請撤銷。對于前三個問題,雙方未達成一致。2007年8月13日,美國請求WTO就中國影響知識產(chǎn)權(quán)保護與實施的某些措施成立專家組。2007年9月25日專家組成立。2009年1月26日專家組報告向WTO各成員公布,對三項爭議措施分別做出了裁決,專家組主要裁定:(1)中國著作權(quán)法,特別是第4條第1句違反了TRIPs協(xié)定第9.1條所納入的伯爾尼公約第5(1)條以及TRIPs協(xié)定第41.1條的規(guī)定;(2)中國有關(guān)海關(guān)措施違反了TRIPs協(xié)定第59
44、條所納入的TRIPs協(xié)定第46條第4句設(shè)立的原則;(3)駁回美國關(guān)于中國的刑事門檻違反TRIPs協(xié)定第61條第1句義務(wù)的指控。專家組建議中國根據(jù)裁定修訂其著作權(quán)法和海關(guān)措施中的相關(guān)內(nèi)容,使之符合中國在TRIPs協(xié)定項下的義務(wù)。2009年3月29日,爭端解決機構(gòu)正式通過了專家組的報告。我國于2010年2月26日修改了著作權(quán)法,刪除了第4條第1款。2、中國一影響金融信息服務(wù)和外國金融信息提供商的措施案2008年3月3日,歐共體依據(jù)與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議第39.2款、GATT服務(wù)XVI:2(a),XVI:2(e),XVII,XVIII,就我國金融信息服務(wù)管理規(guī)定提出WTO爭端解決機制項下的磋商請求
45、稱中國18月前制定的相關(guān)規(guī)定限制了路透集團、道瓊斯公司和彭博資訊向中國的銀行、政府機構(gòu)和其他客戶出售金融信息的能力。歐共體認(rèn)為,中國阻止外資金融信息提供商直接向其客戶提供服務(wù)。外資金融信息提供商必須通過新華社所屬的部門審批后才能營運,而新華社最近成立了一家與外資金融機構(gòu)同臺競技的金融信息服務(wù)機構(gòu)“新華08”,中國的有關(guān)措施違反了GATS協(xié)議規(guī)定的國民待遇和市場準(zhǔn)入承諾,中國的規(guī)則為歐共體金融信息提供商的市場準(zhǔn)入設(shè)置了嚴(yán)格障礙。2008年4月22日至23日,中方與歐共體在日內(nèi)瓦舉行了聯(lián)合磋商。2008年11月13日,中方與歐共體在日內(nèi)瓦簽署了有關(guān)解決金融信息WTO爭端案的諒解備忘錄。2008年1
46、2月4日,歐共體撤回請求。3、美國訴中國保護知識產(chǎn)權(quán)措施案美國于2018年3月23日就中國保護知識產(chǎn)權(quán)的某些措施,向WTO爭端解決機構(gòu)申請與中國進行磋商。美國援引關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解第1條和第4條以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議(以下簡稱TRIPs協(xié)定)第64條提出磋商請求,并指出中國否認(rèn)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同后外國專利權(quán)人可對中國合資方行使的專利權(quán)。認(rèn)為中國還規(guī)定了強制性的合同不利條款,這些條款歧視并且不利于進口國外技術(shù)。因此,中國剝奪了外國知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在中國就其知識產(chǎn)權(quán)獲得保護,以及其在市場條件下自由談判專利許可和技術(shù)相關(guān)合同的權(quán)利。2018年4月3日,日本要求參加磋商。2018年4月4日,
47、歐洲聯(lián)盟和烏克蘭要求參加磋商。2018年4月5日,沙特阿拉伯和中國臺北要求參加磋商。隨后,中國通知DSB,已接受了歐盟和日本的要求。2018年10月18日,美國要求成立專家小組,在專家小組會議上,澳大利亞、巴西、加拿大、埃及、歐盟、印度、日本、哈薩克斯坦、韓國、新西蘭、挪威、俄羅斯聯(lián)邦、新加坡、瑞士、中國臺北、土耳其和烏克蘭保留其第三方權(quán)利。2019年6月3日,美國要求專家組暫停其訴訟程序至2019年12月31日。2019年6月4日,中國同意美國的要求。2019年6月12日,專家組批準(zhǔn)美國的請求并暫停其工作。4、歐盟訴中國技術(shù)轉(zhuǎn)移措施案2018年6月1日,歐盟要求與中國就技術(shù)轉(zhuǎn)移措施進行磋商。
48、歐洲聯(lián)盟聲稱中國的部分措施與TRIPs協(xié)定第3,28.1(a),28.1(b),28.2,33,39.1和39.2條;1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第X:3(a)條以及中國加入議定書第一部分第2(A)(2)段的要求不一致。隨后,日本、美國、中國臺北要求加入磋商。2018年12月20日,歐洲聯(lián)盟替換了原來的磋商請求。在其經(jīng)修訂的磋商請求中,歐洲聯(lián)盟提供了有關(guān)將外國技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國的措施的更多細(xì)節(jié),并要求進行磋商。歐盟提到中華人民共和國中外合資企業(yè)法實施條例中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定關(guān)于設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)審批和登記管理的有關(guān)規(guī)定中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例
49、等與相關(guān)國際條約或協(xié)定規(guī)定不符。2019年1月15日,中國臺北要求加入修訂后的磋商。2019年1月18日,日本和美國要求加入經(jīng)修訂的磋商。知識經(jīng)濟的產(chǎn)生(一)概述知識經(jīng)濟有許多不同的稱呼,如還被稱為信息經(jīng)濟、智力經(jīng)濟、高科技經(jīng)濟、高技術(shù)經(jīng)濟、高新科技經(jīng)濟、信息技術(shù)經(jīng)濟、數(shù)字化經(jīng)濟、新經(jīng)濟等。但不論稱謂如何,均是強調(diào)知識的作用,只不過不同的稱呼在用不同的“知識表現(xiàn)形式”稱呼它而已。在人類發(fā)展史中,知識(以科學(xué)技術(shù)為最集中的代表)的作用是無與倫比的。但人類對知識的這種作用的認(rèn)識可以說經(jīng)歷了三個階段,即從培根的“知識就是力量”到馬克思的“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的組成部分”再到鄧小平的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力
50、”等三個標(biāo)志性的判斷,分別代表著不同時期人類對知識在經(jīng)濟發(fā)展方面作為最為科學(xué)的表達。培根之前,歷史上有很多思想家、科學(xué)家論及知識對人類經(jīng)濟發(fā)展和文明進步的作用;到了培根時代,作為既是試驗科學(xué)家的始祖又是哲學(xué)家的他,在前人認(rèn)知的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己的經(jīng)歷、實驗等,用“知識就是力量”這一名言表明知識對人類發(fā)展的影響。這一判斷給人帶來很多新的理解,在此之前,人類對“知識”的理解和運用可能處于一種較為模糊的階段,更多地限于“認(rèn)識世界”;而這句話第一次指出了知識能變成人類的一種力量(這一種力量不僅僅限于經(jīng)濟領(lǐng)域,它可以涉及人生不同的領(lǐng)域),掌握知識能讓人變得強大,在生存競爭中加以運用就能獲得優(yōu)勢,由此帶有了
51、較強社會功利性。培根論點提出100多年后,基于當(dāng)時資本主義社會與科技發(fā)展的歷史背景,馬克思在分析“資本是以生產(chǎn)力的一定的現(xiàn)有的歷史發(fā)展為前提的”時指出“在這些生產(chǎn)力中包括科學(xué)”;他還進一步指出“勞動的社會生產(chǎn)力既包括科學(xué)的力量,又包括生產(chǎn)過程中社會力量的結(jié)合”。可見,馬克思將科技與其他生產(chǎn)力因素并列,沒有突出其特殊地位,這與當(dāng)時的科技發(fā)展水平及其對社會的作用相一致。對此,恩格斯1883年3月在馬克思墓前的講話中對馬克思關(guān)于科技與生產(chǎn)力關(guān)系的思想做了精辟概述,“在馬克思看來,科學(xué)是一種歷史上起推動作用的、革命的力量”。這一觀點后來被社會主義理論和實踐所繼承和發(fā)展,但均沒有突破至“首要”或“第一”
52、的位置。因此,鄧小平之前的馬克思主義經(jīng)典理論認(rèn)為科技是“一般”生產(chǎn)力。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著第三次科技革命的到來,以原子能、電子計算機、航天技術(shù)、信息生物、空間、海洋、新能源、新材料等為代表的高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,使人類進入知識爆炸時代,生產(chǎn)力實現(xiàn)了巨大的飛躍,使人類社會的物質(zhì)文明、精神文明、制度文明與社會文明也獲得了前所未有的進展。這一切無疑是在科學(xué)技術(shù)起到領(lǐng)先和主導(dǎo)作用基礎(chǔ)上發(fā)生的。鄧小平同志在多年觀察、實踐、學(xué)習(xí)和思考的基礎(chǔ)上,于1988年9月5日會見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時,在總結(jié)第二次世界大戰(zhàn)后特別是20世紀(jì)70年代至80年代世界經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)發(fā)展新形勢、新經(jīng)驗基礎(chǔ)上,明確提出了“科
53、學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點,“馬克思講過科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,這是非常正確的現(xiàn)在看來這樣說可能不夠,恐怕是第一生產(chǎn)力”。此后在許多場合他不斷強調(diào)這一觀點。如1991年他進一步重申“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,并為中國科協(xié)題詞“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”;特別是在1992年南方講話中,再次強調(diào),“經(jīng)濟發(fā)展得快一點,必須依靠科技。我說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,“高科技領(lǐng)域的一個突破,帶動一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。在很多場合他還強調(diào)在高科技領(lǐng)域中國在世界上也要占一席之位。鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷是對馬克思主義生產(chǎn)力學(xué)說的繼承、豐富和發(fā)展,深刻揭示了科技在生產(chǎn)力諸要素中的重要地位和作用。生產(chǎn)力發(fā)展
54、是鄧小平理論的核心內(nèi)容他認(rèn)為解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)。而科技是第一生產(chǎn)力,可見它是核心的核心。在今天的知識經(jīng)濟時代,其在經(jīng)濟發(fā)展中的決定性作用更是有目共睹:它已滲透到社會生產(chǎn)和生活的每一個角落,大大地改變了人類的生產(chǎn)、生活方式以至于思維方式?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟全球化使各國間經(jīng)濟聯(lián)系日益密切,以信息技術(shù)和生命技術(shù)為核心的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)給人類社會的發(fā)展提供了新的強大的動力。一國的競爭實力取決于其綜合國力,而綜合國力取決于該國的生產(chǎn)力水平,而生產(chǎn)力水,平又根本上取決于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平。今天,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”不僅被人們普遍接受,而且通過廣泛深刻的社會實踐更讓人們體會到這一觀點的
55、真知灼見和遠(yuǎn)見卓識。習(xí)近平主席多次強調(diào):抓住科技創(chuàng)新,就抓住了發(fā)展全局的“牛鼻子”;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐;科技是國之利器,國家賴之以強,企業(yè)賴之以贏,人民生活賴之以好。中國要強,中國人民生活要好,必須有強大科技。這些話語足見科技及其創(chuàng)新對當(dāng)下發(fā)展的重大意義。在當(dāng)代,更有數(shù)不勝數(shù)的科學(xué)家、學(xué)者論述知識、技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的革命性的作用,如原中國科學(xué)院院長路角祥指出:當(dāng)今世界,經(jīng)濟競爭、社會進步、人民富裕和國家安全都高度依賴科技創(chuàng)新??萍家呀?jīng)成為推動引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量和保障國家安全的核心要素。近現(xiàn)代史表明,科技的重大創(chuàng)新與突破,都會極大地提高社會生產(chǎn)力,乃至改
56、變社會生產(chǎn)方式、人的生活方式,進而改變世界政治經(jīng)濟格局。以大規(guī)模耗用自然資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展模式難以為繼,化石能源、原材料價格大幅攀升,環(huán)境和全球氣候變化等問題日趨嚴(yán)峻,它們強烈呼喚著科技創(chuàng)新與新的科技革命。2008年國際金融危機以來,世界主要國家都更寄希望于科技創(chuàng)新,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,搶占新一輪國際競爭的先機和優(yōu)勢。因此,我們要研究科技經(jīng)濟規(guī)律,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)。自20世紀(jì)70年代以來,科技進步日漸成為經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”開始成為現(xiàn)實,今天世界的競爭已成為以經(jīng)濟為基礎(chǔ),以科技特別是高科技為先導(dǎo)的綜合國力的競爭。在這場競爭中,知識所扮演的
57、角色已越來越重要了。例如,1997年信息高科技產(chǎn)業(yè)已超過美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%(我國到2004年信息產(chǎn)業(yè)總值才占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.5%),以信息技術(shù)為主的知識密集服務(wù)出口總值已接近商品出口總值的40%,經(jīng)合組織主要成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值的近50%來自以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。(二)知識經(jīng)濟概念的歷史發(fā)展20世紀(jì)50年代,隨著各種科技理論的出現(xiàn)及科技進步對經(jīng)濟發(fā)展作用的日顯突出,人們對科技作用下的經(jīng)濟模式開始了思索和探討,并試圖說明知識對經(jīng)濟發(fā)展的具體和量化的作用。1962年美國的弗里茨馬克魯普在其美國的知識生產(chǎn)和分配中提出“知識產(chǎn)業(yè)”概念。1973年美國丹尼爾貝爾的后工業(yè)社會的來臨一書提出“后工業(yè)經(jīng)濟
58、”說法,強調(diào)了“知識”的重要性;提出“知識技術(shù)”一詞。1982年美國經(jīng)濟學(xué)家和未來學(xué)家約翰奈斯比特在大趨勢中提出的“信息經(jīng)濟”,是以新型經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)命名這種經(jīng)濟的。1985年日本界屋太一知識價值革命提出“知識價值社會”說法。1986年英國湯姆福菜斯特在高技術(shù)社會中提出的“高技術(shù)經(jīng)濟”,準(zhǔn)確地以新型經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支柱群體命名這種經(jīng)濟。1990年聯(lián)合國研究機構(gòu)提出了“知識經(jīng)濟”的概念;同年美國未來學(xué)的代表人物阿爾文托夫勒明確提出人類世界存在著三種基本的“力”,即暴力、金錢和知識。隨著人類文明的進步,金錢已經(jīng)不再是萬能的,而暴力除了上升為國家暴力的合法暴力外,非法暴力被限制和禁止,只有知識正在成為
59、這三種力量中“質(zhì)量最高”的力量。他甚至認(rèn)為知識正在成為土地、經(jīng)濟、勞動和時間的最終替代物。知識經(jīng)濟作為一個全新的經(jīng)濟形態(tài),經(jīng)歷了20多年的演進,在20世紀(jì)90年代后期才逐步完備定型,這一過程即是一個科學(xué)的提煉過程。至1996年,由OECD發(fā)布的以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟第一次系統(tǒng)地論述了知識經(jīng)濟的觀念、范圍和指標(biāo)體系。此后,1996年12月30日的美國商業(yè)周刊發(fā)表一組文章,提出“新經(jīng)濟”概念,指出了一種新型經(jīng)濟已經(jīng)形成。1997年2月美國總統(tǒng)克林頓又采用了聯(lián)合國研究機構(gòu)以前提出的知識經(jīng)濟的說法。世界銀行世界發(fā)展報告1998年版定名為發(fā)展的知識。江澤民在1998年3月初會見美國華納公司總裁時,正式提出:
60、中國將以積極的姿態(tài)迎接知識經(jīng)濟。管理大師彼德德魯克認(rèn)為,在知識社會里,知識將成為社會最核心的資本和經(jīng)營資源。上述概要基本上說明了知識經(jīng)濟大體形成的過程?!爸R經(jīng)濟”成為使用頻率較高的一個詞。在知識經(jīng)濟時代,美國是起步最早的國家,也是受益最大的國家。20世紀(jì)80年代末90年代初,美國經(jīng)濟面臨著諸多考驗,雖然蘇聯(lián)解體了,但美國因為海灣戰(zhàn)爭使其經(jīng)濟雪上加霜。但20世紀(jì)90年代中后期的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),很快使美國走出低谷,經(jīng)濟上迅猛發(fā)展以至于在克林頓任期滿后,美國的財政狀況是20世紀(jì)60年代以來最好的。就個人而言,比爾蓋茨依靠軟件成為巨富,它是知識經(jīng)濟下的成功者。經(jīng)濟史上,如果說20世紀(jì)50年代的德國奇跡
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