微球制劑公司知識產(chǎn)權(quán)總結(jié)

1、泓域/微球制劑公司知識產(chǎn)權(quán)總結(jié)微球制劑公司知識產(chǎn)權(quán)總結(jié)xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112429043 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112429043 h 3 HYPERLINK l _Toc112429044 二、 曲普瑞林微球 PAGEREF _Toc112429044 h 3 HYPERLINK l _Toc112429045 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112429045 h 4 HYPERLINK l _Toc112429046 四、 知識分配概述 PAGEREF _Toc112429046 h 5

2、 HYPERLINK l _Toc112429047 五、 知識傳播方式的發(fā)展和當(dāng)前知識傳播的主要機(jī)制及相應(yīng)的方式 PAGEREF _Toc112429047 h 7 HYPERLINK l _Toc112429048 六、 著作權(quán)的限制 PAGEREF _Toc112429048 h 14 HYPERLINK l _Toc112429049 七、 著作權(quán)的保護(hù) PAGEREF _Toc112429049 h 24 HYPERLINK l _Toc112429050 八、 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo) PAGEREF _Toc112429050 h 31 HYPERLINK l _Toc112429

3、051 九、 知識產(chǎn)權(quán)的觀念革新 PAGEREF _Toc112429051 h 33 HYPERLINK l _Toc112429052 十、 研發(fā)環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)管理 PAGEREF _Toc112429052 h 37 HYPERLINK l _Toc112429053 十一、 知識產(chǎn)權(quán)交易的盡職調(diào)查 PAGEREF _Toc112429053 h 45 HYPERLINK l _Toc112429054 十二、 知識產(chǎn)權(quán)投資的成本控制 PAGEREF _Toc112429054 h 62 HYPERLINK l _Toc112429055 十三、 知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)標(biāo)引與分級 PAGEREF

4、_Toc112429055 h 66 HYPERLINK l _Toc112429056 十四、 公司簡介 PAGEREF _Toc112429056 h 78 HYPERLINK l _Toc112429057 十五、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112429057 h 79 HYPERLINK l _Toc112429058 十六、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112429058 h 89 HYPERLINK l _Toc112429059 十七、 人力資源配置 PAGEREF _Toc112429059 h 92 HYPERLINK l _Toc112429060

5、 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112429060 h 93 HYPERLINK l _Toc112429061 十八、 法人治理 PAGEREF _Toc112429061 h 95產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析奮力在推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、改革開放走深走實、區(qū)域治理現(xiàn)代化、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上彰顯擔(dān)當(dāng)，全面優(yōu)化營商環(huán)境，重點推進(jìn)城市建管十大提升行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大提升行動，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保與全國同步全面建成小康社會，加快做大做強(qiáng)做優(yōu)大城市都市圈，打造富裕美麗幸?，F(xiàn)代化建設(shè)，努力描繪好新時代改革發(fā)展新畫卷。今年主要預(yù)期目標(biāo)：全力爭取地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右，財政總收入增長xx%左右

6、，地方一般公共預(yù)算收入增長xx%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%左右，固定資產(chǎn)投資增長xx%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長xx%左右，實際利用外資增長xx%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長xx%、xx%左右，居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在xx%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。曲普瑞林微球曲普瑞林微球的樣本醫(yī)院市場規(guī)模持續(xù)增長。曲普瑞林主要用于轉(zhuǎn)移性前列腺癌等疾病治療。根據(jù)Wind醫(yī)藥庫，2018-2021年，曲普瑞林微球的樣本醫(yī)院銷售額從3.70億元增加至5.70億元，期間CAGR為15.46%，保持較快增長。根據(jù)CRI元哲市場調(diào)研，2020年新冠疫情影響下，國內(nèi)曲普瑞林整體市場

7、規(guī)模有所下滑，同期Wind樣本醫(yī)院的曲普瑞林銷售額亦有所下降；但同期Wind樣本醫(yī)院的曲普瑞林微球銷售額仍保持增長，反應(yīng)出國內(nèi)曲普瑞林微球制劑的需求相對較高。益普生/Ipsen的曲普瑞林微球的國內(nèi)地位領(lǐng)先且穩(wěn)固。目前，國內(nèi)市場上有兩款進(jìn)口曲普瑞林微球產(chǎn)品獲批，分別為益普生的達(dá)菲林、輝凌/Ferring的達(dá)必佳；暫無國產(chǎn)曲普瑞林微球獲批上市。根據(jù)Wind醫(yī)藥庫，2018-2021年，益普生的曲普瑞林微球的樣本醫(yī)院市占率維持在75%以上，穩(wěn)居國內(nèi)市場第一。其次是輝凌的曲普瑞林微球，近年的樣本醫(yī)院市場份額維持在21%-25%之間。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公

8、司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性

9、，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。知識分配概述經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“分配”一般指社會產(chǎn)品分給社會（或國家）、社會集團(tuán)以及社會成員的過程和形式，其中包括社會總產(chǎn)品的分配、國民收入的分配、個人消費(fèi)品的分配等。它是社會再生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)；有時還指生產(chǎn)資料的分配等。知識的分配或傳播是指科技知識等在不同時代或同一時代在不同空間的擴(kuò)散，使不同個體之間可以分享知識信息的過程，其使命在于使知識從其擁有者手中傳送到接受者手中，使后者能了解、分享和應(yīng)用同樣的知識，其主要使命在于擴(kuò)散知識和提供解決問題的知識投入。知識經(jīng)濟(jì)時代的標(biāo)志之一就是知識的擴(kuò)散和知識的創(chuàng)造同等

10、重要，它導(dǎo)致人們對知識分配網(wǎng)絡(luò)和國家創(chuàng)新體系重視程度大大增加。1891但知識的分配是復(fù)雜的，既有不同時代之間的分配或分享（主要通過書籍、膠卷或現(xiàn)代電子載體等完成），也有同時代不同空間范圍內(nèi)的傳播；既有無償?shù)闹R傳播，又有有償?shù)闹R傳播（如對私人擁有排他商業(yè)使用權(quán)的知識轉(zhuǎn)讓等，如果出于商業(yè)目的，傳播過程中所有者或使用者必須對傳播者付出對價）。本教材主要討論的是同時代的有償?shù)闹R傳播（實際上某些無償?shù)膫鞑ピ诂F(xiàn)代條件下也是有償?shù)模Ｌ囟ㄖR只能分配給有相應(yīng)知識的人，在知識經(jīng)濟(jì)社會中的高技術(shù)知識則更是這樣；知識分配主要是以掌握知識的多寡、最終也主要靠創(chuàng)新業(yè)績來進(jìn)行的。所以，擁有知識越多的人，可以分配到

11、的知識就越多，其利用知識進(jìn)行創(chuàng)新的業(yè)績可能就大，對他人或組織的依附就弱。知識經(jīng)濟(jì)是以信息網(wǎng)絡(luò)為特征的經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新要使不同行為者（企業(yè)、實驗室、科學(xué)系統(tǒng)和消費(fèi)者）之間進(jìn)行大量交換，需要傳播；傳播是知識經(jīng)濟(jì)有效進(jìn)行的保證，是知識生產(chǎn)和使用之間的中間環(huán)節(jié)，其意義在于為新知識尋找真正懂得其商品價值并能盡快把知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的使用企業(yè)；它是知識交換和消費(fèi)的前提與基礎(chǔ)。傳播的外在動力是社會需求，內(nèi)在動力是尋找能最大限度地發(fā)揮知識價值的企業(yè)，進(jìn)而實現(xiàn)自己的價值并獲得回報。它聯(lián)系著兩頭：知識生產(chǎn)和知識的使用，起橋梁紐帶作用：其生產(chǎn)是知識傳播、消費(fèi)的源頭，其是知識價值的最終體現(xiàn)。宏觀角度看，知識的分配是社會供給與

12、需求之間的橋梁，微觀地看，是把具體知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。在知識經(jīng)濟(jì)中，先進(jìn)而實用的知識相當(dāng)廣泛；通過傳播，減少知識生產(chǎn)者的盲目性和自我發(fā)展的隨意性，使他們有了明確的方向，也減少知識使用企業(yè)找不到知識的困難，縮短了知識從生產(chǎn)到使用的周期。知識傳播方式的發(fā)展和當(dāng)前知識傳播的主要機(jī)制及相應(yīng)的方式（一）知識傳播方式的發(fā)展從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代再到知識經(jīng)濟(jì)時代，知識傳播一直都在連續(xù)不斷地進(jìn)行中，它是人類社會不斷發(fā)展的根本動力之一。然而，不同時代，知識傳播的方式雖然有著傳承關(guān)系，但在不同時期都有著自己鮮明的特征。農(nóng)業(yè)社會，知識傳播主要靠傳播者的言傳身教，靠接受者的模仿、學(xué)習(xí)。由于當(dāng)時知識不夠體系化和

13、理論化，多體現(xiàn)為經(jīng)驗和技能的積累，帶有較強(qiáng)的個性化色彩，不易穩(wěn)定，它們難以被規(guī)?；仄占?。所以在這個時代，知識傳播的形式常常是小規(guī)模的師傅帶徒弟、父親帶兒子的方式代代相傳（吳季松教授稱之為“點對點方式”）；知識雖然會隨著知識傳人的靈性、悟性和智慧變得日益豐富和有價值，但往往難以形成龐大的知識體，只能在局部范圍內(nèi)有所發(fā)展；而且如果該傳人突遇事故身亡，這一知識也會隨之永久地消失。顯然，這種傳播方式傳播的信息量小，主觀性強(qiáng)，帶有較強(qiáng)的壟斷性和排他性，內(nèi)容也多帶有片面性和保守性，不利于知識的更新和發(fā)展，由此也不難理解為何農(nóng)業(yè)社會經(jīng)歷了那么漫長的時間。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，由于自然科學(xué)和社會科學(xué)的發(fā)展，某一范圍

14、內(nèi)的知識日益成為特定的理論體系，遵循一定的規(guī)律，具有穩(wěn)定性：這就在知識傳播的方法上的進(jìn)步創(chuàng)造了條件：規(guī)模化、組織化傳播知識（吳季松教授稱之為“點對面的傳播方式”）成為可能。該階段知識傳播最主要的路徑和形式就是學(xué)校教育，它取代了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的個體與個體間傳播的方式（盡管這種方式仍然存在，但已不是主要形式）。學(xué)校教育的最大特點是借助于制度化的組織，按照特定的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，有計劃、有步驟、分科分級、系統(tǒng)、長期連續(xù)不斷地向被教育者傳播知識：它對工業(yè)革命的完成、人類文明的傳承及經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可磨滅的作用。除了學(xué)校之外，行業(yè)協(xié)會、企業(yè)自身、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府和大眾傳媒等對知識的廣泛傳播也起到了積極作用，它

15、們與學(xué)校教育結(jié)合起來，形成了縱橫交錯的知識傳播體系，大大促進(jìn)了知識、經(jīng)濟(jì)和社會各方面的發(fā)展。這個時期的知識傳播多帶有一定的商業(yè)性，知識傳播的成本較過去相比有了較大的提高，特別是在知識產(chǎn)權(quán)制度出現(xiàn)以后，受保護(hù)的知識產(chǎn)品的傳播已經(jīng)變成一種商業(yè)行為，其成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的知識傳播。知識經(jīng)濟(jì)時代，由于信息技術(shù)的快速發(fā)展及電子計算機(jī)的普及，網(wǎng)上虛擬空間成為知識傳播的主要場所，數(shù)字技術(shù)和智能化的信息網(wǎng)絡(luò)將知識傳播帶入一個新的時代，雖然傳統(tǒng)的知識傳播方式依然存在，但點點交互傳播方法漸成主流?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)使知識的傳播變得更為快捷、及時、簡便、廉價和有效；傳播者和接受者的角色在互聯(lián)網(wǎng)時代交互轉(zhuǎn)換，知識壟斷日益變得不

16、可能，知識傳播變得更為自由和開放，傳播的形式、內(nèi)容日益靈活（如空間在互聯(lián)網(wǎng)時代變得不太重要，網(wǎng)上課堂、遠(yuǎn)程教育可以完成更多的教育任務(wù)）、豐富、生動和真實。這種動態(tài)的方式更利于知識的傳播和創(chuàng)新，利于社會的進(jìn)步和發(fā)展。但我們也不應(yīng)忽略的是：正是由于傳播的廉價和便捷，各種無效或有害信息、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和網(wǎng)絡(luò)違法與犯罪行為也在與日俱增，它們對社會帶來的危害不容低估。如何趨利避害，充分發(fā)揮這種傳播方式的優(yōu)點，克服其不足，是一個緊迫的課題。（二）知識傳播的主要機(jī)制及相應(yīng)的方式當(dāng)代社會，知識傳播的主要機(jī)制和相應(yīng)方式有：1、教育機(jī)制（包括學(xué)校和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)等），該機(jī)制承載著將人類已有的知識文明傳輸給受教育者的歷

17、史使命，讓受教育者在接受人類已有知識的基礎(chǔ)上，成為具備創(chuàng)新知識的人。它是知識傳播最為悠久的機(jī)制，是知識傳承最重要的手段。早期教育以言傳身教為主。工業(yè)革命時期以來的教育最大的特點是規(guī)模化教育不斷擴(kuò)展，以至于在多數(shù)國家已經(jīng)形成國民基礎(chǔ)教育的普及化。今天，教育的形式越來越多樣化，如多媒體教育手段的運(yùn)用及網(wǎng)絡(luò)教育的普及等，大大提高了知識傳播的效率。一個國家的教育制度對該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合實力的加強(qiáng)起到根本性的作用。美國強(qiáng)大的歷史、日本明治維新后的崛起、韓國的漢江奇跡及德國統(tǒng)一后的飛速發(fā)展等無不證明了這一點。2、社會培訓(xùn)機(jī)制。它是維系社會持續(xù)創(chuàng)新能力的保障機(jī)制，是人，離開高校、科研院所后續(xù)教育的體現(xiàn)，是終

18、身學(xué)習(xí)的有力支撐。其方式主要是社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供定期（如律師和會計從業(yè)人員年度注冊所需的專業(yè)培訓(xùn)）或不定期（如各公司選送有關(guān)技術(shù)或管理人員參加的各種具體技能提升的培訓(xùn)等）的各相關(guān)專業(yè)的有償培訓(xùn)。3、各種媒體和信息網(wǎng)絡(luò)。它們是傳播大眾知識的主要渠道，對現(xiàn)代人的影響十分巨大，對人類的生活幾乎無處不及。如廣播、電視、電話、電報、數(shù)據(jù)通信、新聞報紙、雜志等每時每刻都在傳播著不同的知識。隨著信息量的激增，不斷改進(jìn)的媒體傳播日顯重要。而網(wǎng)絡(luò)傳播的高效和迅捷，日漸顯示出在知識經(jīng)濟(jì)時代的價值；為此各國加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如美國的信息高速公路，這樣可以加大了信息傳播，產(chǎn)生社會附加值，建立各種知識間的聯(lián)系，

19、產(chǎn)生倍增效應(yīng)。4、商業(yè)傳播系統(tǒng)，含出版機(jī)制和專利與專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制。前者主要通過有償方式幫助作者傳播自己的作品，讓社會公眾或特定的讀者群在付出一定對價情況下分享其知識；后者是主要通過技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在技術(shù)供方和需方之間搭起橋梁，使這種知識的提供者和需求者各取所需，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這四個機(jī)制以不同的方式向社會各階層傳播知識。上述每一種機(jī)制的傳播都有其自身的特點，且每種傳播都是要付出一定代價的，只不過價格高低及表現(xiàn)形式會有所不同。比如，自工業(yè)革命以來，西方發(fā)達(dá)國家一直進(jìn)行的義務(wù)性基礎(chǔ)教育被普遍認(rèn)為是免費(fèi)的，實際上它們也是有代價的，教師工資及教育設(shè)施就是傳播知識的成本，只是費(fèi)用較低而已。但近年來美國

20、普通教育制度之外私立學(xué)校，知識傳播費(fèi)用很高，其意圖使這些學(xué)校受教育者在獲取知識的路徑、培養(yǎng)創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)等方面不同于普通學(xué)校培養(yǎng)出來的受教育者，以在未來競爭中獲得優(yōu)勢；這是以更高代價來傳播知識，它能滿足部分富有者的需求。在發(fā)達(dá)國家目前很完善的職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于學(xué)校普通教育機(jī)構(gòu)；隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展及跨國公司觸角的延伸，這種培訓(xùn)已經(jīng)蔓延到包括發(fā)展中國家在內(nèi)的全球；筆者在公司任職期間，曾參加過多次短期職業(yè)培訓(xùn)課程，其中印象最深的有兩次：一次是1999年11月在上海參加電子商務(wù)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)三天時間，付出培訓(xùn)費(fèi)是2000美元；一次是2001年10月參加的項目經(jīng)理培訓(xùn)，受訓(xùn)時間一周（5天），

21、培訓(xùn)費(fèi)用是1萬元人民幣；顯然它們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期高?；蚩蒲性核慕逃M(fèi)用。出版業(yè)的收入和新聞媒體的間接收入（如廣告收入）都是知識傳播的代價，最終由出版物消費(fèi)者、新聞媒體閱讀者及廣告商品消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)則是典型的、商業(yè)性的知識傳播系統(tǒng)，獲得這些知識要按商業(yè)條件支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)或許可費(fèi)等，它們往往高于一般傳播方式所付出的代價?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)之前，金錢財富的占有往往對知識的分配也有著直接的影響，由于知識以傳統(tǒng)載體形式存在，而其費(fèi)用也較為高昂，甚至在今天，在西方發(fā)達(dá)國家，書刊的價格也較高，經(jīng)濟(jì)富裕的人獲得這些載體的機(jī)會多于貧窮的人。但互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)后，知識傳播的成本大大降低（一臺電腦，一個終端，與

22、網(wǎng)絡(luò)連接起來，以較低廉的上網(wǎng)費(fèi)用便可獲取無限的知識），電子載體的低廉，使知識更易為人們所分享；分配知識與財富的多少沒有太大的直接關(guān)系，使知識的分配變得日益公平?？傮w上看，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)，知識傳播的方式日益多樣化，傳播的代價也在逐漸提高。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中知識傳播的代價越來越高，實際上是走上了以財產(chǎn)的占有多寡來分配知識的老路，而信息網(wǎng)絡(luò)的知識分配，至少在目前，是以知識占有的多寡來分配知識?，F(xiàn)代社會，知識呈現(xiàn)無限增長的趨勢，這看起來是有益于社會的，但就個人或特定的實體而言，由于精力時間的有限性，他們面臨著一個難題：如何在浩如煙海的知識海洋中選擇出自己所需的知識、技術(shù)？這種選擇往往也是要付出代價的。不過

23、互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后，知識傳播更為便捷，速度大大加快，它打破了知識壟斷，也降低了知識傳播的成本；因此，在知識經(jīng)濟(jì)時代，在較為完善發(fā)達(dá)的知識傳播體系中，知識傳播的成本將大大降低，該體系中的每一個成員將從中受益，進(jìn)而利于該體系下的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)分配中，政府調(diào)控的手段在不斷加強(qiáng)。在工業(yè)社會，財富的分配多是按市場機(jī)制來進(jìn)行的，在“弱肉強(qiáng)食”的競爭中容易導(dǎo)致貧富分化的加劇；雖然政府的調(diào)控能夠起到一定的作用，但無法在根本上改變。知識經(jīng)濟(jì)時代，由于用智力資源的投入可解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的資源耗竭與環(huán)境污染等問題，知識決策對個人和國家均十分重要；為此，政府可以根據(jù)知識產(chǎn)品的特性及知識產(chǎn)權(quán)的法定性等對知識分配進(jìn)行

24、較強(qiáng)的干預(yù)，如對教育、娛樂等價格由政府通過一定的科學(xué)統(tǒng)計控制在一定的范圍，保證窮人生活質(zhì)量；對市場機(jī)制在知識分配中進(jìn)行一定的制約，如鼓勵和扶持中小企業(yè)創(chuàng)新，以提高它們在知識分配中獲取知識的能力等。這樣，可以在一定程度上促使知識的分配較為公平，以推動整個社會創(chuàng)新新知識的能力。我國知識生產(chǎn)者與使用者之間還沒有建立密切聯(lián)系，社會中介機(jī)構(gòu)尚未成熟，生產(chǎn)者的傳播意識及生產(chǎn)者與使用者之間的橋梁沒有完全建立起來，這些需要政府的引導(dǎo)、介入。要加大知識傳播力度，通過傳播，培養(yǎng)整個社會對知識的興趣，使知識使用企業(yè)在知識的不斷熏陶下，把知識作為武裝企業(yè)、發(fā)展企業(yè)的主要武器。著作權(quán)的限制1、合理使用合理使用是指在一定

25、情況下使用作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人同意，不向其支付報酬。合理使用制度的目的在于限制著作權(quán)的無限擴(kuò)張，保障公眾接觸先進(jìn)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)成果的權(quán)利，進(jìn)而推動社會的進(jìn)步。我國著作權(quán)法第22條規(guī)定了十二種合理使用的情況。（1）為個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品符合這項規(guī)定須具備兩個條件：第一，使用作品的目的不是為了出版、營業(yè)性表演，制作發(fā)行錄音錄像帶，在電臺、電視臺播放，展覽、攝制電影、電視等；第二，使用的作品是已經(jīng)發(fā)表的作品。這兩個條件互為充分條件，缺一不可。（2）為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品對原作品進(jìn)行引用，在文字作品中極為常見。比如，書評

26、、影評中不可避免的引用到被評論的作品。我國著作權(quán)法規(guī)定，符合以下條件引用他人作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬：第，引用的目的是為了介紹、評論某一作品或者說明某一問題；第二，引用的作品必須是已經(jīng)發(fā)表的。第三，引用他人的作品，應(yīng)當(dāng)指明作者的姓名，作品的名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照著作權(quán)法享有的其他權(quán)利。2006年年初，中國畫報出版社出版了楊家埠年畫之旅。之后，富日公司楊洛書以該書未經(jīng)許可使用其作品50多幅為由，訴至法院。被告認(rèn)為，楊家埠年畫之旅一書中采用部分富日公司的作品，是基于宣傳、推廣以及研究、評論富日公司以及楊家埠年畫的需要，是對富日公司公開發(fā)表作品的合理引用，不構(gòu)成侵權(quán)。山東省

27、高級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，該書使用涉案作品不屬于對某一作品的具體介紹或評價，已超出了著作權(quán)法規(guī)定的對作品合理使用的范疇。（3）為報道時事新聞，在報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品時事新聞是人們了解國家大事、世界大事的重要途徑，為了全面報道發(fā)生在國內(nèi)外的時事新聞，我們的報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體不可避免地要使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。我國著作權(quán)法規(guī)定的條件如下：第一，引用作品的目的是為了報道時事新聞；第二，引用的作品必須是已經(jīng)發(fā)表的；第三，該種引用是為報道時事新聞而不可避免地引用。（4）報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電臺

28、、電視臺等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問題的時事性文章一般說來，時事性文章是為了宣傳、貫徹黨和國家某一時期或者某一重大事件的方針、政策而創(chuàng)作的。這種文章時事性強(qiáng)，政策性強(qiáng)，目的性強(qiáng)。這些文章通常需要以多種不同的宣傳渠道，使之更廣泛深入地傳播。因此，著作權(quán)法將報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體已經(jīng)發(fā)表的時事性文章，納入了合理使用的范圍，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬。（5）報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登或者播放在公眾集會上發(fā)表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外公眾集會，是指為一定目的在公共場所（如廣場、體育場）舉行的集會。

29、在公眾集會上發(fā)表的講話本身具有公開宣傳的性質(zhì)，刊登或播放這些講話，是擴(kuò)大它的影響和宣傳范圍，因此，著作權(quán)法在本條中規(guī)定，報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登或者播放在公眾集會上發(fā)表的講話，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬。但有些時候，作者出于歷史、政治或其他原因不愿將其講話在報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體上刊登或者播放，那么，報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體就要尊重作者的意愿，不得刊登或播放。（6）為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行學(xué)校的課堂教學(xué)是一種傳授知識的活動；科學(xué)研究是在總結(jié)、吸取前人經(jīng)驗或者知識的基礎(chǔ)上，用科

30、學(xué)方法探求事物的本質(zhì)和規(guī)律的活動。這兩項活動都離不開對知識的積累和探求。知識本身是人們在改造世界的實踐中所積累的認(rèn)識和經(jīng)驗的總和。學(xué)習(xí)知識和創(chuàng)造知識離不開對已有作品的利用，限制這種利用，就會阻礙整個民族文化水平的提高，阻礙科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。我國著作權(quán)法規(guī)定為教學(xué)或科研目的合理使用應(yīng)滿足的條件如下：第一，使用的目的是為了課堂教學(xué)或者科研；河北建工學(xué)院未經(jīng)許可，將寧波成功公司擁有信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的電視劇奮斗全集在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，且放在“視頻點播”欄目，使其學(xué)生和校外不特定的人點擊觀看，審理法院認(rèn)定其行為超出了面授教學(xué)的范圍，使寧波成功公司行使信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)所能獲得的利益受到損害。因此，河北建工學(xué)院涉案傳

31、播行為不屬于合理使用。第二，使用的途徑包括翻譯或者少量復(fù)制；第三，使用的作品已經(jīng)被發(fā)表；第四；不得出版發(fā)行。那么，社會上各種培訓(xùn)學(xué)?；蚺嘤?xùn)班使用含有著作權(quán)的作品是否屬于為了課堂教學(xué)的合理使用呢？新東方學(xué)校是一個營利的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在培訓(xùn)GRE考試的過程中，使用了由ETS主持開發(fā)設(shè)計的GRE試題，在ETS對新東方的訴訟審理中，法院認(rèn)為新東方學(xué)校成立的目的與是否侵犯ETS著作權(quán)并無必然聯(lián)系，其未經(jīng)著作權(quán)人ETS許可，以商業(yè)經(jīng)營為目的，以公開銷售的方式復(fù)制發(fā)行了GRE試題，其使用作品的方式已超出了課堂教學(xué)合理使用的范圍，其相關(guān)行為已侵犯了ETS的著作權(quán)。（7）國家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)在合理范圍內(nèi)使用已經(jīng)發(fā)

32、表的作品我國的國家機(jī)關(guān)包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。國家機(jī)關(guān)使用他人作品的情況很多，例如，立法機(jī)關(guān)為制定法律，復(fù)印或者摘編某些法學(xué)論文。審判機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)為辦案需要復(fù)制與案件有關(guān)的文字作品、攝影作品等。行政機(jī)關(guān)為行政管理的需要復(fù)制政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科學(xué)技術(shù)等方面的資料。軍事機(jī)關(guān)為演習(xí)、作戰(zhàn)復(fù)制地圖等等。國家機(jī)關(guān)使用他人已發(fā)表的作品是為了研究問題，制定政策，實施管理，即是為了執(zhí)行公務(wù)，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬。（8）圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館復(fù)制作品的

33、情況很多，比如，圖書館復(fù)印、影印某些圖書；檔案館將某些歷史資料用縮微技術(shù)制成膠片存留；紀(jì)念館將某人的手稿、日記攝制成照片展覽；博物館將某些歷史照片翻拍后陳列；美術(shù)館水印繪畫作品等等。圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館復(fù)制他人作品，符合以下兩個條件，屬于合理使用：第一，復(fù)制他人作品的目的是為了陳列或者保存作品。圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館收藏著現(xiàn)代乃至古代各式作品，這些作品中，有的因年代久遠(yuǎn)已陳舊、破損，有的是絕版圖書或僅有一份真跡。人類文明的發(fā)展要求我們很好地保存歷代優(yōu)秀的、有意義的作品。因此，著作權(quán)法將為保存或者陳列版本需要復(fù)制他人作品納入合理使用范圍。第二，復(fù)制的作品必須是本

34、館收藏的，不能允許其他館復(fù)制本館所收藏的作品，也不能去復(fù)制其他館所收藏的作品。（9）免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品，該表演未向公眾收取費(fèi)用，也未向表演者支付報酬免費(fèi)表演，指非營業(yè)性的演出。比如，學(xué)校、企業(yè)等為慶祝五一國際勞動節(jié)、黨的生日等組織本校學(xué)生、教師或者企業(yè)職工進(jìn)行的演出。免費(fèi)演出主要是為了豐富和活躍基層的文化生活，表演者并沒有因此獲得收入，因此，免費(fèi)表演他人已經(jīng)發(fā)表的作品可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬。免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品，構(gòu)成合理使用必須符合如下條件：第一，免費(fèi)演出的作品必須是已經(jīng)發(fā)表的，如果作品沒有發(fā)表，即使演出是免費(fèi)的，也要經(jīng)著作權(quán)人許可。第二，免費(fèi)向公眾表演時，應(yīng)當(dāng)尊重著作權(quán)人

35、的其他權(quán)利，應(yīng)當(dāng)指明作者的姓名，作品的名稱，并且不得任意修改、歪曲、復(fù)改作品。第三，免費(fèi)表演應(yīng)當(dāng)是既不能向公眾（聽眾或觀眾）收取費(fèi)用，也不能向表演者支付報酬。如果由組織演出的單位付費(fèi)給表演者費(fèi)用，該演出雖然沒有售票，但也不是免費(fèi)表演。需要指出的是，這里的“免費(fèi)表演”不包括某些文藝團(tuán)體和演員為贊助大型體育比賽，為扶助殘疾人等所進(jìn)行的義務(wù)演出。因為義務(wù)演出要向公眾收費(fèi)，這些費(fèi)用，既包括演員的演出費(fèi)，也包括作品的使用費(fèi)。義務(wù)演出只不過是演員把自己應(yīng)得的演出費(fèi)奉獻(xiàn)給有關(guān)單位或個人，義演收入中還要拿出一部分向作者付酬，如經(jīng)作者同意，也可奉獻(xiàn)給有關(guān)單位或個人。（10）對設(shè)置或者陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品

36、進(jìn)行臨摹、繪畫、攝影、錄像設(shè)置或者陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品主要指設(shè)置在廣場、街道、路口、公園、旅游風(fēng)景點及建筑物上的繪畫、雕塑、書法等。比如，人民英雄紀(jì)念碑的碑刻及四周的浮雕；北京工人體育場四周的人，物雕像；音樂學(xué)院教學(xué)樓墻體上的壁畫。不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其付酬而使用設(shè)置或者陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品，受兩方面限制，第一，藝術(shù)作品必須設(shè)置或者陳列在室外公共場所。第二，使用作品的方式只限于臨摹、繪畫、攝影、錄像，而不能用直接接觸的方式使用這些藝術(shù)作品，比如不能拓印。需要注意的是，最高人民法院曾指出，“對設(shè)置或者陳列在室外社會公眾活動處所的雕塑、繪畫、書法等藝術(shù)作品的臨摹、繪畫、攝影、錄像

37、人，可以對其成果以合理的方式和范圍再行使用，不構(gòu)成侵權(quán)。在此，對于合理的方式和范圍，應(yīng)包括以營利為目的的“再行使用”，這是制定該司法解釋的本意?！保?1）將中國公民、法人或者其他組織已經(jīng)發(fā)表的以漢語言文字創(chuàng)作的作品翻譯成少數(shù)民族語言文字作品在國內(nèi)出版發(fā)行我國是個多民族的國家，除漢族外，還有50多個少數(shù)民族。為了促進(jìn)少數(shù)民族科學(xué)文化的發(fā)展，可以將漢族文字作品翻譯成任何一種少數(shù)民族文字作品，而可以不征得著作權(quán)人許可，不向其支付報酬。但著作權(quán)法對這種翻譯作了以下限制：第一，翻譯的漢族文字作品必須是已經(jīng)發(fā)表的，翻譯尚未發(fā)表的作品需經(jīng)著作權(quán)人許可。第二，翻譯的漢族文字作品必須是中國公民、法人或者其他組織

38、創(chuàng)作的。第三，將漢語言文字創(chuàng)作的作品翻譯成少數(shù)民族語言文字作品的出版發(fā)行范圍僅限于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，不能將漢族文字作品譯成少數(shù)民族文字作品后，拿到國外傳播。如要向國外出版發(fā)行，應(yīng)取得著作權(quán)人的許可，并向其支付報酬。（12）將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版盲人是殘疾人，只能憑借觸摸閱讀。幫助殘疾人，使他們減少負(fù)擔(dān)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，是廣大作者的心愿。因此，著作權(quán)法規(guī)定將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱，并且不得任意修改或者歪曲、篡改作品。著作權(quán)法不僅規(guī)定了著作權(quán)人的權(quán)利受到以上十二方面的限制，同時規(guī)定出版者、表演者、錄音錄像制作者、

39、廣播電臺、電視臺的權(quán)利也適用上述有關(guān)限制。即本條第二款規(guī)定的：前款規(guī)定適用于對出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺、電視臺的權(quán)利的限制。2、法定許可法定許可，指根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，以特定方式使用作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人的許可，但應(yīng)向其支付報酬。法定許可與合理使用一樣，都是由法律明確規(guī)定的。法定許可與合理使用的區(qū)別主要在于法定許可需支付報酬，而合理使用不需支付報酬，而且法定許可與合理使用的使用方式不同。與合理使用一樣，法定許可使用應(yīng)說明作者姓名、作品名稱和出處，并且應(yīng)尊重作者享有的其他權(quán)利。根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，法定許可包括以下情況：第一，為實施九年制義務(wù)教育和國家教育規(guī)劃而編寫出版教科書，除作

40、者事先聲明不許使用的外，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，在教科書中匯編已經(jīng)發(fā)表的作品片段或者短小的文字作品、音樂作品或者單幅的美術(shù)作品、攝影作品。這是對作品復(fù)制權(quán)的一種限制，被稱為“教科書匯編法定許可”。著作權(quán)法（送審稿2017年版）擬將該條第一款修改為：“為實施國家義務(wù)教育編寫出版教科書，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，在教科書中匯編已經(jīng)發(fā)表的作品片段或者短小的文字作品、音樂作品或者單幅的美術(shù)作品、攝影作品、圖形作品，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付報酬，指明作者姓名、作品名稱、并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利?！钡诙?，作品在報紙、雜志上刊登后，除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的外，其他報刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘資料刊登

41、。這是對著作權(quán)人的復(fù)制權(quán)的一種限制，被稱為“報刊轉(zhuǎn)載、摘編法定許可”。第三，錄音制作者使用他人已經(jīng)合法錄制為錄音制品的音樂作品制作錄音制品，除著作權(quán)人聲明不許使用的外，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可。這是對音樂作品著作權(quán)人的錄制權(quán)的限制，被稱為“制作錄音制品法定許可”。第四，廣播電臺、電視臺播放他人已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可。這是對播放權(quán)的限制，被稱為“播放作品法定許可”。第五，廣播電臺、電視臺播放已經(jīng)出版的錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可。這也是對著作權(quán)人的播放權(quán)的限制，可以稱為“播放錄音制品法定許可”。除了前述著作權(quán)法明文規(guī)定的法定許可外，根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適

42、用法律若干問題的解釋第3條的規(guī)定，已在報刊上刊登或者網(wǎng)絡(luò)上傳播的作品，除著作權(quán)人聲明或者上載該作品的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者受著作權(quán)人的委托聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的以外，網(wǎng)站予以轉(zhuǎn)載、摘編并按有關(guān)規(guī)定支付報酬、注明出處的，不構(gòu)成侵權(quán)。因此，這可稱為“網(wǎng)站轉(zhuǎn)載、摘編法定許可”以上法定許可，除了第一種以外，其他幾種都是作品的傳播者（出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺、電視臺）對著作權(quán)的限制。應(yīng)當(dāng)注意，法定許可僅僅是對著作權(quán)人的財產(chǎn)權(quán)的限制，對于著作權(quán)人的人身權(quán)，不能進(jìn)行限制。因此，出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺、電視臺等依照著作權(quán)法的規(guī)定不經(jīng)著作權(quán)人許可而使用其作品的，不得侵犯作者的署名權(quán)、修改

43、權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)和獲得報酬的權(quán)利。著作權(quán)的保護(hù)著作權(quán)法明確列舉了侵犯著作權(quán)或者鄰接權(quán)的侵權(quán)行為，規(guī)定了行為人承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任的具體情形。同時著作權(quán)法（送審稿2017年版）擬增加“不得故意避開或者破壞技術(shù)措施的規(guī)定”、“可以避開技術(shù)措施的五種情形”、以及“不得故意刪除或者改變權(quán)利管理信息的規(guī)定”，擬增加的這些規(guī)定正是TRIPst協(xié)議要求的內(nèi)容。1、侵權(quán)行為（1）只承擔(dān)民事責(zé)任的侵權(quán)行為任何侵犯著作權(quán)或者鄰接權(quán)的行為，首先是民事侵權(quán)行為，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。對于某些侵犯著作權(quán)和鄰接權(quán)的行為，由于其往往損害了社會公共利益，所以，除了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政違法責(zé)任（以

44、下簡稱行政責(zé)任）。某些侵權(quán)行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)著作權(quán)法第47條的規(guī)定：有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任：（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，發(fā)表其作品的；（二）未經(jīng)合作作者許可，將與他人合作創(chuàng)作的作品當(dāng)作自己單獨(dú)創(chuàng)作的作品發(fā)表的；（三）沒有參加創(chuàng)作，為謀取個人名利，在他人作品上署名的；（四）歪曲、復(fù)改他人作品的；（五）剽竊他人作品的；（六）未經(jīng)著作權(quán)人許可，以展覽、攝制電影和以類似攝制電影的方法使用作品，或者以改編、翻譯、注釋等方式使用作品的，本法另有規(guī)定的除外；（七）使用他人作品，應(yīng)當(dāng)支付報酬而未支付的；（八）未經(jīng)電影作品和

45、以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計算機(jī)軟件、錄音錄像制品的著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，出租其作品或者錄音錄像制品的，本法另有規(guī)定的除外；（九）未經(jīng)出版者許可，使用其出版的圖書、期刊的版式設(shè)計的；（十）未經(jīng)表演者許可，從現(xiàn)場直播或者公開傳送其現(xiàn)場表演，或者錄制其表演的；（十一）其他侵犯著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益的行為。（2）不僅應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，而且還可能承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任的侵權(quán)行為根據(jù)著作權(quán)法第48條的規(guī)定：有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任；同時損害公共利益的，可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀

46、侵權(quán)復(fù)制品，并可處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，著作權(quán)行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)著作權(quán)法實施條例（2013年修訂）第37條規(guī)定：有著作權(quán)法第四十八條所列侵權(quán)行為，同時損害社會公共利益，非法經(jīng)營額5萬元以上的，著作權(quán)行政管理部門可處非法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款；沒有非法經(jīng)營額或者非法經(jīng)營額5萬元以下的，著作權(quán)行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重，可處25萬元以下的罰款。（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，簡稱“非法復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品”；（二）出

47、版他人享有專有出版權(quán)的圖書的；（三）未經(jīng)表演者許可，復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品，或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的，簡稱“非法復(fù)制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人的表演”；（四）未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的，簡稱“非法復(fù)制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播他人的錄音錄像制品”；（五）未經(jīng)許可，播放或者復(fù)制廣播、電視的；（六）未經(jīng)著作權(quán)人，或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意避開或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的，簡稱“非法避開或者破壞技術(shù)措施”；（七）未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可，故意

48、刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的，簡稱“非法刪除或者改變權(quán)利管理電子信息”；（八）制作、出售假冒他人署名的作品的。但是以上行為屬于法律規(guī)定可以不經(jīng)權(quán)利人許可的除外。應(yīng)當(dāng)注意的是，以上行為首先是民事侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。如果同時損害社會公共利益，才需要承擔(dān)行政責(zé)任。換句話說，即使存在上述行為，但如果沒有損害社會公共利益，就不需要承擔(dān)行政責(zé)任。此外，根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋第21條的規(guī)定，計算機(jī)軟件用戶未經(jīng)許可或者超過許可范圍商業(yè)使用計算機(jī)軟件的，依據(jù)著作權(quán)法第47條第（一）項、計算機(jī)軟件保護(hù)條例第24條第（一）項的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任

49、。2、行政保護(hù)我國著作權(quán)的行政保護(hù)體系是依據(jù)著作權(quán)法第47條建立。第47條授權(quán)著作權(quán)行政管理部門對損害公共利益的著作權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行行政處罰，構(gòu)成犯罪的，移交追究刑事責(zé)任。以此為基礎(chǔ)，國家版權(quán)局頒布了著作權(quán)行政處罰實施辦法，對行政保護(hù)的具體內(nèi)容加以規(guī)范。著作權(quán)行政執(zhí)法的對象是損害公共利益的著作權(quán)侵權(quán)行為?！皳p害社會公共利益”，是指侵權(quán)行為損害了不特定多數(shù)人的利益。是否損害社會公共利益的判斷具有較大的主觀性。具體標(biāo)準(zhǔn)目前還沒有定論，因此，法律規(guī)定，權(quán)利人即使不知道侵權(quán)行為是否損害公共利益，也可以向著作權(quán)行政管理部門投訴，由著作權(quán)行政管理部門審查裁量。侵權(quán)行為，就是侵犯了著作權(quán)及鄰接權(quán)的行為，其表現(xiàn)

50、形式各異，也難以概論。但基本上在上述我國著作權(quán)法第47條規(guī)定的行為范圍內(nèi)。具有著作權(quán)行政執(zhí)法權(quán)的國家機(jī)關(guān)是國家版權(quán)局、各地人民政府享有著作權(quán)行政執(zhí)法權(quán)的有關(guān)部門即各地版權(quán)局以及法律規(guī)定的有關(guān)部門。國家版權(quán)局查處在全國有重大影響的侵權(quán)行為和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的其他違法行為。地方著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處本轄區(qū)發(fā)生的違法行為。權(quán)利人也可以主動向侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地（包括侵權(quán)復(fù)制品儲藏地、依法查封扣押地、侵權(quán)網(wǎng)站服務(wù)器所在地、侵權(quán)網(wǎng)站主辦人住所地或者主要經(jīng)營場所地）的版權(quán)局投訴。如香港國際影業(yè)有限公司向湖北省版權(quán)局投訴湖北省大型商業(yè)零售企業(yè)銷售侵權(quán)玩具，不但得到了湖北省版權(quán)局的重視，并且由國

51、家版權(quán)局對案件的處理作出了具體指導(dǎo)。實踐中，我國著作權(quán)行政執(zhí)法包括日常執(zhí)法和專項執(zhí)法。日常執(zhí)法由版權(quán)局委托城管部門進(jìn)行，專項執(zhí)法是在國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)工作小組的要求下，由多個部門，包括版權(quán)、城管和公安聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行全面掃查，重點清理的整治活動。按照法律規(guī)定，著作權(quán)行政管理部門可以采取的處罰措施有：責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品，并可處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，著作權(quán)行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等；對于可能構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。3、司法保護(hù)著作權(quán)的司法保護(hù)是指著作權(quán)人針對侵權(quán)行為提起訴訟，通過法院判決獲得賠償?shù)谋Ｗo(hù)途徑。司法保護(hù)中涉及的主

52、要問題有兩個：訴訟的管轄和侵權(quán)行為的認(rèn)定。根據(jù)我國法律規(guī)定，著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件，由侵權(quán)行為的實施地、侵權(quán)復(fù)制品儲藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)復(fù)制品儲藏地，是指大量或者經(jīng)常性儲存、隱匿侵權(quán)復(fù)制品所在地；查封扣押地，是指海關(guān)、版權(quán)、工商等行政機(jī)關(guān)依法查封、扣押侵權(quán)復(fù)制品所在地。其中，著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件，對涉及不同侵權(quán)行為實施地的多個被告提起的共同訴訟，原告可以選擇其中一個被告的侵權(quán)行為實施地人民法院管轄；僅對其中某一被告提起的訴訟，該被告侵權(quán)行為實施地的人民法院有管轄權(quán)。涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)糾紛案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括實施被訴侵權(quán)行為的網(wǎng)

53、絡(luò)服務(wù)器、計算機(jī)終端等設(shè)備所在地。對難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)當(dāng)下，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為企業(yè)重要的經(jīng)營資源、戰(zhàn)略資源和競爭資源，構(gòu)成了企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。知識產(chǎn)權(quán)不僅在一個國家中的地位不斷提高，而且是企業(yè)參與市場競爭并獲得競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略武器。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)，可以從完成知識資產(chǎn)權(quán)利化、獲得業(yè)務(wù)自由度、提升業(yè)務(wù)競爭力、管控知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險、實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值等方面進(jìn)行定位。（一）實現(xiàn)知識資產(chǎn)權(quán)利化知識產(chǎn)權(quán)大家族中的專利、商標(biāo)等資產(chǎn)只有通過申請或注冊，以法律授權(quán)的方式固定下來，才能形成受法律保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)，

54、從而形成獨(dú)占使用的市場競爭力和優(yōu)勢地位。如果沒有通過法律的方式將其轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)，企業(yè)在面對競爭對手或其他企業(yè)的仿冒利用時將無法獲得法律意義上的保護(hù)，存在知識資產(chǎn)流失的風(fēng)險。因此，企業(yè)要及時將技術(shù)成果、商業(yè)標(biāo)識等知識資產(chǎn)申請權(quán)利保護(hù)，通過法律的方式固定知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利。（二）獲得業(yè)務(wù)自由度這里所謂業(yè)務(wù)自由度，是指在企業(yè)成長或其業(yè)務(wù)發(fā)展的過程中，不受競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)阻礙或牽制。通過知識產(chǎn)權(quán)布局和保護(hù)，可以確保市場競爭上的業(yè)務(wù)自由度，比如通過商標(biāo)注冊的布局，防止他人搶注從而干擾品牌發(fā)展。事實上，擁有強(qiáng)大知識產(chǎn)權(quán)組合的企業(yè)在市場上，更能獲得與競爭對手談判和競爭的籌碼，更能獲取平等參與市場競爭的機(jī)會，如

55、果自身沒有知識產(chǎn)權(quán)的保駕護(hù)航，很容易遭遇競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)訴訟攻擊，并難以招架，在開拓國際市場時尤其如此。（三）提升業(yè)務(wù)競爭力知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)本身就為企業(yè)贏得了一定程度上的壟斷使用地位，幫助企業(yè)占領(lǐng)技術(shù)高地，獲得競爭優(yōu)勢。如果企業(yè)能夠?qū)⒅R產(chǎn)權(quán)與自身業(yè)務(wù)相結(jié)合，更能釋放知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)活力，提升企業(yè)的競爭力。比如，一些企業(yè)將產(chǎn)品的創(chuàng)新點作為營銷的賣點，并申請專利加以保護(hù)，此即所謂賣點專利，既能以此為賣點吸引消費(fèi)者，又能阻擋競爭對手的合法模仿。（四）管控知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險隨著中國企業(yè)專利商標(biāo)的海量申請和海量儲備，使得行業(yè)內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)爭議風(fēng)險急劇提高。因此，管控知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險應(yīng)當(dāng)貫穿于企業(yè)全流程管理的每

56、個環(huán)節(jié)。建立從申請、確權(quán)、維護(hù)、保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)全過程管理體系，保障技術(shù)成果、商業(yè)標(biāo)識的權(quán)利化，防范成果流失、侵權(quán)糾紛等法律風(fēng)險；建立知識產(chǎn)權(quán)與研發(fā)、生產(chǎn)、采購、市場、銷售、投資等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作流程，控制各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險。（五）實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值要充分利用知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值，協(xié)助、支持企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展，鞏固、提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢。知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)至少包括法律價值和商業(yè)價值，要讓知識產(chǎn)權(quán)為企業(yè)帶來壟斷能力、變現(xiàn)能力和交換能力。以專利為例，所謂壟斷能力，是指企業(yè)能借助專利壟斷產(chǎn)品或技術(shù)，進(jìn)而獨(dú)占市場或讓競爭對手無法繞開技術(shù)障礙。所謂變現(xiàn)能力，是指可以通過專利轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押或

57、實施等商業(yè)運(yùn)營，為企業(yè)帶來現(xiàn)金價值。所謂交換能力，是指企業(yè)可以借助專利與競爭對手或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源交換，以獲得商業(yè)利益或降低成本支出。知識產(chǎn)權(quán)的觀念革新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代一去不返，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代漸行漸遠(yuǎn)，知識經(jīng)濟(jì)時代方興未艾。在知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)財產(chǎn)價值的重心逐漸由有形的物質(zhì)資產(chǎn)，轉(zhuǎn)向無形的知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)日益顯示出不可替代的重要性和蓬勃發(fā)展的生命力，開始登上舉足輕重的位置，而且被提升到國家戰(zhàn)略的高度，與科教興國戰(zhàn)略并駕齊驅(qū)，為科技創(chuàng)新活動保駕護(hù)航。經(jīng)過30多年的積累，我國專利申請總量與商標(biāo)注冊總量均已走在世界前列，躋身于專利大國與商標(biāo)大國之林，正朝著專利強(qiáng)國和品牌強(qiáng)國的方向努力。在這個努力奮進(jìn)的過

58、程中，如果單純追求數(shù)量增長，一味關(guān)心權(quán)利保護(hù)，將難以達(dá)成專利強(qiáng)國和品牌強(qiáng)國的夢想，難以適應(yīng)建立創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略需要。我國企業(yè)需要跨越知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展模式，培育知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略思維，從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營的現(xiàn)代理念，從知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)防御階段提升到知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略規(guī)劃層次，尤其要以知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營利用為重心，把知識產(chǎn)權(quán)從法律資產(chǎn)的桎梏中解放出來釋放出商業(yè)資產(chǎn)的活力，進(jìn)而發(fā)展到策略資產(chǎn)的境界，使之成為企業(yè)發(fā)展壯大的護(hù)身符和核動力，成為企業(yè)創(chuàng)造利潤的發(fā)動機(jī)和加速器。（一）從權(quán)利保護(hù)到經(jīng)營管理多年來，受制于發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易報復(fù)和外交壓力，以及跨國公司的侵權(quán)指控和訴訟威脅，無論是作為宣傳喉舌的媒體，

59、還是作為創(chuàng)新主體的企業(yè)，對待知識產(chǎn)權(quán)多半陷入“保護(hù)”的狹隘觀念。然而，從保護(hù)的角度觀察知識產(chǎn)權(quán)，是非常消極、被動的觀念和舉措，忽視了知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)意義，更弱化了知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營管理。大力倡導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念無助于培育知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用能力，必須將傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)“保護(hù)”觀念改造為知識產(chǎn)權(quán)“經(jīng)營”觀念，將知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)研發(fā)方向、企業(yè)經(jīng)營活動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等相結(jié)合，開啟知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造價值的新局面。IBM一向被視為經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)的成功典范。在1993年，IBM的專利授權(quán)收入只有2億美金，經(jīng)過新任CEO全力調(diào)整公司策略后，專利授權(quán)收入大幅增長，如今每年從專利和其他知識產(chǎn)權(quán)獲得的收入超過10億美元，是首批將知識產(chǎn)

60、權(quán)視為獨(dú)立收入來源的公司之一。目前，通過專利授權(quán)、商標(biāo)許可等知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式而直接獲得收益，已經(jīng)成為企業(yè)在知識經(jīng)濟(jì)時代的新的營利方向。事實上，許多成功的企業(yè)，尤其是跨國公司，早已意識到，知識產(chǎn)權(quán)并不只是一種單純的法律權(quán)利，而更是一種可以廣泛運(yùn)用的競爭工具和商業(yè)策略，可以成為增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)能力、競爭能力和獲利能力的法律籌碼。因此，圍繞知識產(chǎn)權(quán)的體制建設(shè)、信息處理、經(jīng)營策略、風(fēng)險管理和戰(zhàn)略規(guī)劃，已是成熟企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。（二）從防御侵權(quán)到戰(zhàn)略規(guī)劃大多數(shù)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理的首要考慮，就是建立自己的侵權(quán)防御體系，即避免自己的技術(shù)或品牌流失，并防止侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。我國企業(yè)專利申請數(shù)量雖然節(jié)節(jié)攀