HSE年終工作總結

1、HSE年終工作總結年，緊緊圍繞勘探局安全生產(chǎn)工作的整體部署和蘇里格生產(chǎn)經(jīng) 營工作的中心任務，以“安全生產(chǎn)環(huán)?；A年”活動為契機，深入 貫徹落實集團公司、 勘探局及有關安全生產(chǎn)的文件精神及會議精神， 結合的工作實際，及時調(diào)整工作思路，強化各級安全生產(chǎn)責任制的 落實，深化HSE管理體系建設，加強風險管理，不斷增強全員避險 能力。在上級部門的正確領導和支持下， 始終把安全工作放在首位， 認真貫徹執(zhí)行“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的安全工作方針， 狠抓落實，大力加強安全生產(chǎn)管理工作，強化各級安全生產(chǎn)責任制 的落實， 以規(guī)范化、 程序化的管理為導向， 突出抓好作業(yè)過程管理、 風險管理、 設備管理、 應

2、急管理四個關鍵環(huán)節(jié)， 實現(xiàn)了安全生產(chǎn) “零 傷害、零事故、零污染”的即定目標。第一部分年主要指標完成和控制情況一、主要指標控制情況1、全年的生產(chǎn)任務和完成情況。2、安全生產(chǎn)指標控制全年安全生產(chǎn)形勢良好， 千人死亡率、 千人重任率、 爆炸事故、 井噴失控事故、交通死亡責任事故指標都為零。3、環(huán)境保護指標控制全年沒有發(fā)生重大環(huán)境污染事故， 有毒有害物質(zhì)、 廢棄物， 噪精品文檔 聲排放達到國家標準，天然氣生產(chǎn)污水回收率為100%，污水處理合格率為 98%。二、全年安全生產(chǎn)環(huán)境保護重點工作完成情況（一）管理制度和責任制落實情況1、做好上傳下達工作，全面落實各項安全生產(chǎn)措施 今年以來，根據(jù)集團公司、勘探

3、局有關文件精神，結合實際， 認真安排，統(tǒng)一部署，嚴格落實上級部門安排的各項工作，到目前 為止以名義下發(fā)文件 50 個，以烏審旗前指指揮部的名義下發(fā)公務通 知 9 個，夯實了安全生產(chǎn)環(huán)境保護基礎工作。2、完善網(wǎng)絡、健全制度、全面落實安全生產(chǎn)責任制 一是健全安全監(jiān)督管理機構，完善安全監(jiān)督體制。為加強安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理，不斷完善安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，在一季度成立了質(zhì)量 安全環(huán)?？坪桶踩O(jiān)督管理站，使安全監(jiān)督和安全管理分工運行、 各有側重、互相配合、優(yōu)勢互補。二是堅持“誰主管、誰負責”的原則，認真落實安全生產(chǎn)責任 制。今年安全生產(chǎn)工作繼續(xù)嚴格執(zhí)行“一票否決制” ， 將安全生產(chǎn) 各項指標納入領導干部業(yè)績考核

4、，實行嚴考核硬兌現(xiàn)。在年初，經(jīng) 理和局領導簽訂了 年HSE責任書,根據(jù)局HSE指標分配情況，對 全年的HSE管理指標進行了層層分解，落實到人頭，主管領導同作 業(yè)區(qū)簽訂了2007年安全生產(chǎn)責任書，明確了雙方的責、權、利， 充分體現(xiàn)了安全工作“關鍵在領導、重點在基層、核心在崗位”的 管理思想，為全年目標和指標的完成奠定了基礎。三是建立健全了的“三全”管理網(wǎng)絡體系，做到事事有人管，事事有人抓，為全年 HSE工作的順利開展鋪平了道路。3、規(guī)章制度建設不斷完善 為確保全年安全環(huán)保各項工作的有序運行，認真組織召開HSE管理委員會會議， 在全面分析 2006 年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和不足的基 礎上， 結合生產(chǎn)提

5、速對安全工作的要求， 提出 “杜絕一般以上的工 業(yè)生產(chǎn)事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事 故，確保重點領域、關鍵裝置、要害部位生產(chǎn)安全”的安全生產(chǎn)奮 斗目標和工作思路。 從QHSE管理體系建設、風險管理、員工培訓等 八個方面對全年安全生產(chǎn)進行部署安排。制訂下發(fā)了年度HSE工作要點、安全環(huán)?；A年活動實施方案、年度HSE工作計劃 等指導性文件，討論修訂通過了HSE量化考核辦法、工業(yè)動火安全管理規(guī)定 、外來施工人員安全管理規(guī)定 、特種作業(yè)管理規(guī) 定 4項關鍵性制度，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和實際需求重新制訂了 11 項規(guī) 章制度， 制訂崗位安全生產(chǎn)責任制 12 項、安全操作技術規(guī)程 33 項

6、， 為安全監(jiān)督管理提供了制度基礎。（二）HSE體系建設得到全面發(fā)展1、組織領導為了很好的推進 HSE體系建設和開發(fā)，成立了以經(jīng)理為主任的 HSE領導小組，一是進行HSE體系文件的開發(fā)；二是以規(guī)范基層 HSE 標準化建設為重心，堅持以風險管理為主線；三是持續(xù)開展標準化 班組、標準化現(xiàn)場和標準化管理的“三標”管理活動；四是建立健精品文檔 全了“三全”管理網(wǎng)絡體系，對所有關鍵裝置和要害部位實行領導 干部承包管理。2、進行QHSE系建設從 8 月 18 日起，邀請中石油東方誠信體系認證咨詢公司對進行 了 GB/T24001-2004 、 GB/T28001-2001、 Q/SY1002.1- 環(huán)境、健

7、康、 安全管理體系標準培訓，通過學習，大家對體系建設的重要性有了 進一步的認識，為建立 QHSET理體系提供了人力資源基礎，為HSE管理水平全面提高和營造安全和諧的大氣田奠定了條件。截止11月1日，已經(jīng)完成QHSE管理手冊和 28個QHSE 程序文件的開發(fā)工作，爭取在今年年底完成 QHSEf理體系文件和 程序文件的發(fā)布工作，在試運行中不斷修改完善，早日通過體系認 證。3、繼續(xù)修訂和完善“兩書一表”工作 今年以來，結合蘇里格氣田特點，選拔經(jīng)驗豐富的管理人員、 技術人員與操作人員對基層各崗位職責、工藝流程、設備狀況、風 險危害因素等進行了詳細的調(diào)研和評審。歷時 3 個月，重新修訂完 善了 13 項

8、制度、 46 個操作規(guī)程、 31 個作業(yè)指導卡，使“兩書、一 表、一卡”更具有適用性。并且我們將HSE作業(yè)指導卡制作為塑封便攜式讀本，使基層員工在現(xiàn)場能夠隨時通過 HSE 作業(yè)指導 卡 的指導， 達到操作標準化， 避免誤操作而引起的意外事故發(fā)生。4、進一步完善基礎資料建設 安全監(jiān)督人員根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大的現(xiàn)實情況，針對新設備的引進、工藝流程的變化等現(xiàn)狀，更新了HSE活動記錄、HSE巡回檢查表 、交接班記錄 、安全消防設施檢查表 等基礎資料， 為提高基層站隊開展標準化、效率化、流程化的HSE工作提供保障。5、不斷完善安全標識建設鑒于蘇 6、蘇 36-11 井區(qū)普遍采用井間串接的工藝技術，埋地

9、管網(wǎng)密度大，管網(wǎng)資料不健全等原因，給管線的施工帶來了極大的 困難，為降低管線安全風險，對已投運和即將投運的單井管線制定 了埋標識樁建設方案。到目前為此，所有埋深管線全部進行了地面 標識樁的設置。6、進一步加強基層網(wǎng)絡標準化建設、美化工作環(huán)境 為了加強基層環(huán)保網(wǎng)絡的建立，全面推廣基層站隊安全環(huán)保管理者、安全環(huán)保責任者的管理機制，將安全環(huán)保責任環(huán)環(huán)相扣，層 層落實。由值班站隊長、當班人員擔任當天安全環(huán)保管理者、安全 環(huán)保責任者，佩帶明顯袖標。將“安全環(huán)保、人人有責”的責任意 識具體到人頭，推進安全環(huán)保的受控管理。一是為了實現(xiàn)今年的標準化建設目標，今年對站場周圍進行綠 化，自籌資金 10 多萬元。購

10、買各種樹苗 3000 多株，動用人力 92 次，于 4 月 5 日起，歷時一周，對四個集氣站與作業(yè)區(qū)區(qū)部周圍進 行了整體綠化。二是嚴格按照“ 5S”要求美化基層站隊內(nèi)外環(huán)境，并在“ 6.5 ” 世界環(huán)境日組織作業(yè)區(qū)各站員工開展以“環(huán)境保護、從我做起”清 潔和平整站內(nèi)外 100 米環(huán)境的主題活動。三是完成 8個集氣站 273 面安全警示牌更換，規(guī)范了單井井口 的警示牌。 對站場損壞的磚墻進行翻新， 使站容站貌得到全面改觀， 標準化建設程度得到提升。7、加強HSE管理，提升整體管理水平HSE 標準化管理對于我們來說是一個既熟悉而有又挑戰(zhàn)的課題，如何確保安全管理工作的有效運行，提升HSE標準化管理水

11、平？全體管理人員從安全生產(chǎn)“五個同時”落實為突破口，逐步構建了 “機關強化領導、部門依法管理、基層全面負責、職工全員參與、 輿論廣泛支持”的安全生產(chǎn)監(jiān)督新格局，形成了縱向到底，橫向到 邊的矩陣式安全管理網(wǎng)絡體系。一是在安全管理縱向方面，質(zhì)量安全環(huán)?？坪桶踩O(jiān)督站作為 的安全管理主體，緊緊圍繞“安全環(huán)保基礎年”活動的內(nèi)容，認真 履行領導賦予的各項權利， 緊緊抓住 “管理層、 操作層和施工現(xiàn)場” 三個關鍵環(huán)節(jié)， 指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理層的工作， 開展對操作層 “三 違”行為的監(jiān)管，獨立或聯(lián)合有關部門對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、質(zhì) 量管理、設備管理實施綜合監(jiān)管檢查。二是在安全管理橫向方面。蘇里格把“安全生產(chǎn)

12、，人人有責” 從制度上固定下來，首先是每月對安全工作做出總結對下月工作進 行安排； 其次是督促完善的安全管理制度建設工作。 針對重復問題、 低級違章行為進行原因分析，查找漏洞，制定對策，為機關職能部 門提出建設性的意見或建議，促進管理；針對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新 問題、新苗頭、新傾向，及時反饋信息，建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章 制度；再次是通過對安全生產(chǎn)縱橫兩條線的全面管理，使矩陣式監(jiān) 督網(wǎng)絡系統(tǒng)各要素之間既相互聯(lián)系，又相互制約，既相互依存，又 相互促進，這種相互作用，加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較 強的機動性和適應性，把上下左右集權與實行進行了最優(yōu)的結合， 更好地推動安全工作達到最佳效果，促進了生

13、產(chǎn)經(jīng)營活動的良性運 作。三是按照基層建設工作專題會議指示，結合年基層建設示范 點實施方案標準化班組、標準化現(xiàn)場和標準化管理的“三標”管 理辦法，深入基層指導各站隊理順 HSE管理程序，并根據(jù)PDCA循環(huán) 規(guī)律結合蘇里格氣田的發(fā)展特點，以 Q/SY1002.1- 標準為依據(jù)協(xié)助 作業(yè)區(qū)完成了作業(yè)區(qū) HSE兩書一表現(xiàn)場操作指導卡HSE活動 記錄和HSE檢查表等基礎資料的修訂工作，促使安全管理規(guī) 范運作。四是加強工業(yè)安全管理，重新完善修訂了外來人員施工管理 規(guī)定、工業(yè)動火管理規(guī)定和特種作業(yè)安全管理規(guī)定等規(guī)章 管理制度，是安全管理制度化、科學化。（三）營造氛圍、 夯實基礎、 認真組織開展 “安全環(huán)保基

14、礎年” “安全生產(chǎn)警示日” “安全生產(chǎn)月”等各項安全生產(chǎn)專項活動1、認真組織開展“安全環(huán)?；A年”活動下發(fā) “長蘇發(fā) 18 號”文件，開展以“強三基、反三違、嚴 達標、除隱患”為主題的“安全環(huán)?；A年”活動，全面落實“安 全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的工作方針，牢固樹立“安全是天、 是政治、是大局、是責任、是最大效益”的理念，深化HSE管理體 系運行，強化基層建設，明確 HSE職責，進一步狠反“三違”行為， 嚴格控制污染物排放，繼續(xù)排查整改事故隱患，立足生產(chǎn)現(xiàn)場，加大安全管理與現(xiàn)場考核，構建企業(yè)安全文化建設，營造安全和諧的生產(chǎn)氛圍，促進安全環(huán)保管理上臺階。成立了以安全生產(chǎn)第一責任 人為組長的領

15、導小組，分三個階段進行了詳細的安排和部署，使這 次活動開展的有聲有色，達到了預期的目的。2、認真開展“安全生產(chǎn)警示日” “安全生產(chǎn)月”等各項宣傳活 動為了開展好這次活動， 成立了以副經(jīng)理為組長的活動領導小組，這次活動持續(xù)推進以“強三基、反三違、除隱患、嚴達標”的安全 環(huán)保基礎年活動，進一步強化基層安全基礎建設，著力提升領導干 部和員工的安全環(huán)保責任意識，提高全員的安全環(huán)保素質(zhì)，為氣田 開發(fā)建設營造良好的安全氛圍，確保各項生產(chǎn)平穩(wěn)運行。一是通過開展活動，提高了職工整體素質(zhì)。使“以人為本”的 生產(chǎn)經(jīng)營理念和“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的基本方針深 入人心。二是繼續(xù)開展群眾性安全生產(chǎn)大討論。以反

16、違章、查隱患、堵 漏洞為重點，深入學習安全生產(chǎn)法 、道路交通安全法和安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 ，號召廣大職工反違章從自己做起， 樹立違章 就是事故的思想。三是積極組織職工參加集團公司安全生產(chǎn)知識學習競賽和長慶 石油勘探局節(jié)能知識競賽，以不斷提高職工的安全生產(chǎn)知識和節(jié)能四是在活動期間組織了安全知識和交通安全知識問答，參加安 全知識問答的職工達到 140 人，參加交通知識問答的司機人員達到12 人。五是利用安全生產(chǎn)月的有利時機，質(zhì)量安全環(huán)?？瓢寻踩?常識和氣田可能出現(xiàn)的有毒有害氣田的預防知識以及工作和生活當 中常遇到的一些風險的預防和消減措施編寫成了宣傳小冊下發(fā)，每 人一本，便于大家平時學習和掌

17、握。六是認真貫徹長局質(zhì)安字 13 號文件精神，開展年全國節(jié) 能宣傳周活動。首先通過在前指基地、各集氣站內(nèi)張貼節(jié)能節(jié)水 標語與宣傳畫 7 套 63 張，加強節(jié)能宣傳力度， 營造活動氛圍， 其次 西安各科室開展“創(chuàng)建節(jié)約型機關、降本增效”主題活動，在節(jié)能 宣傳周期間從空調(diào)使用、電梯乘坐、辦公室用電、外出乘車、辦公 用品再利用、生活用水等方面落實節(jié)約。（四）加大安全投入，狠抓隱患治理自成立以來， 一直將消除隱患作為安全生產(chǎn)工作的根本。 今年， 結合采氣作業(yè)現(xiàn)狀，精心篩選，高度重視安全環(huán)保立項工作，加大 安全環(huán)保的投入， 在勘探局的大力支持下， 累計投入資金近千萬元， 從隱患治理、安全設備設施購置、標

18、準化作業(yè)場所建設、新技術推 廣應用四個方面入手，努力消除物的不安全狀態(tài)。1、進行深埋管線標識，減少施工風險由于蘇 6、蘇 36-11 井區(qū)普遍采用井間串接的工藝技術，埋地 管網(wǎng)密度大，管網(wǎng)資料不健全等原因，對今后管線的施工帶來了極 大的困難。對作業(yè)區(qū)單井管網(wǎng)埋設標識樁，從而加強管線基礎保護設施的完整性，降低管線的安全風險2、加大污染源治理，恢復草原植被由于鉆井在施工過程中所產(chǎn)生的廢棄泥漿液對植被脆弱的草原 帶來了一定的威脅，為了治理廢棄的泥漿池，恢復草原植被生長， 投入巨資進行泥漿池無害化處理，今年預計投入528 萬元進行廢棄泥漿池無公害治理。目前已完成 56 口井的治理，力爭年底完成 80

19、口井泥漿池無害化治理。3、購置新閥門對一些內(nèi)漏閥門進行更換在一些單井上，時長會出現(xiàn)關不嚴，內(nèi)漏現(xiàn)象嚴重的閥門，特 別是一號閥門如果出現(xiàn)內(nèi)漏，將會給以后的生產(chǎn)帶來嚴重的安全隱 患，存在一定的風險，為了消減這些不安全因素，在閥門廠家的技 術指導下， 對蘇 6-8-19 井、蘇 6-9-3 井和蘇 38-19 井采氣樹內(nèi)漏嚴 重的 1#閥門進行了更換，并現(xiàn)場簽訂采氣樹1#閥門井口更換技術指導協(xié)議，為今后生產(chǎn)維修鋪平了道路。4、防洪固沙，消除裸露管線蘇里格的生產(chǎn)區(qū)塊處于毛素烏沙漠邊緣，一到冬季風沙很大， 流沙四處飛揚，導致一些丘陵上的管線裸露在外，再加上內(nèi)蒙冬季 氣溫比較寒冷，時常會出現(xiàn)輸氣管線被堵顯

20、像，給生產(chǎn)帶來了很大 的困難，為了消除這些隱患，按照優(yōu)先干管、其次產(chǎn)氣量大和產(chǎn)液 量大的集氣支管、最后是其它支管的原則，對所有單井管線進行一 次拉網(wǎng)式埋深檢查，對管線埋深不夠的管段或裸露的輸氣管線及時 進行掩埋，達到要求深度。做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，不留隱患、 不留死角。 現(xiàn)掩埋工作已全部完成， 共掩埋管線 77 條 204 公里，回 填沙方 28 萬方，動用草袋 215000 條。防洪固沙 8 公里，大藥 800 畝。5、完善應急管理，補充應急器材 今年蘇里格新建四個集氣站，生產(chǎn)規(guī)模越來越大，根據(jù)生產(chǎn)需 求，按照生產(chǎn)實際和配備標準， 累計投入資金 60 萬元購置空氣呼吸 器、可燃氣體檢測儀、

21、滅火器等消防設施和應急物資，及時配備和 補充作業(yè)區(qū)各站隊應急庫。同時組織了天然氣泄漏、火災事故應急 救援預案的演練，通過演練檢驗了應急救援預案的可操作性和適用 性，增強了各部門的應急配合能力。6、推進清潔生產(chǎn)，完善安全管理 一是為確保單井管線在出現(xiàn)泄漏和超壓等突發(fā)事故情況下，能 自動迅速關閉井口， 今年陸續(xù)在井口外輸管線安裝了 93 套高低壓快 速截斷閥。二是為加強單井的風險管理，實現(xiàn)時時遠程監(jiān)控，對 100 口單 井安裝了無線傳輸系統(tǒng)。三是在延續(xù) 2006 年重大隱患項目治理的基礎上， 繼續(xù)對今年四 座集氣站安裝外輸區(qū)緊急截斷裝置，保證氣站安全。（五）采取有效措施，狠抓生產(chǎn)許可證管理和工業(yè)動

22、火管理1、加強現(xiàn)場施工的動火管理針對今年產(chǎn)能建設規(guī)模的不斷擴大， 按照勘探局 “平穩(wěn)、 均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的總體要求，下移工作重心，立足現(xiàn)場管理， 加強施工作業(yè)過程監(jiān)控，嚴防死守，確保年度安全環(huán)保既定目標的 順利實現(xiàn)。由于在氣田動火危險性大，隱患多，加強現(xiàn)場的動火作 業(yè)管理， 就成了重中之重的工作， 每次在動火時都實行多人確認制， 所有動火作業(yè)由生產(chǎn)運行科、質(zhì)量安全環(huán)?？?、工程項目管理站、 采氣工藝研究所深入現(xiàn)場制訂動火方案，反復核對關鍵環(huán)節(jié)安全措 施，嚴格審批程序。對動火項目嚴格按動火作業(yè)計劃書進行全 過程監(jiān)管，嚴把施工現(xiàn)場安全質(zhì)量關。特別是對集氣站工藝管線動 火，組織召開專題討論會，

23、制定嚴密二級動火方案，由主要領導親 自負責，安全、監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)護，確保施工萬無一失。同時對單井投 產(chǎn)，嚴格執(zhí)行投產(chǎn)作業(yè)方案，作業(yè)區(qū)組織人員編制單井投產(chǎn)方案范 本，操作步驟清晰可靠。所有投產(chǎn)作業(yè)由作業(yè)區(qū)主管領導或一名技 術干部現(xiàn)場進行指導，保證投產(chǎn)作業(yè)過程規(guī)范、安全、有序。截止 目前已順利完成站內(nèi)改擴建動火 3 次，井口連頭二級動火 83 次，三 級動火 11 次。2、加強外部施工隊伍的管理 加強外來施工人員管理，對所有的動土、登高、吊裝、臨時用 電、進入有限空間等重點施工，嚴格履行外來施工人員管理制、施 工許可證、開工令制度，加強對施工作業(yè)人員的技術交底、安全教 育和簽字確認手續(xù)，確保施工全過程

24、的受控管理。特別是為保證吊 裝作業(yè)安全順利進行，克服吊裝設備自重大，吊裝空間小，集氣站 重地的高風險問題。嚴格按照吊裝前召開專題會議并組織相關部門 進行作業(yè)現(xiàn)場的前期勘查，反復論證安全措施，對車型、車輛停放位置與指揮信號進行了精心準備，制定吊裝作業(yè)HSE計劃書。吊裝中由領導親自指揮，按照吊裝作業(yè)HSE計劃書進行加強全過程安全協(xié)調(diào)和現(xiàn)場監(jiān)管程序。截至目前已順利完成 5 臺壓縮機吊裝 作業(yè)任務，施工人員入廠安全教育834 人次，簽訂施工許可證、開工令 48 份。3、制定有效措施，確保外雇隊伍安全施工根據(jù)產(chǎn)建任務的調(diào)整， 按照局領導批示和 8 月 16 日局協(xié)調(diào)會決 議精神，于 8月中旬開始陸續(xù)引進

25、了外雇鉆井隊 7 個。由于鉆井管 理人員較少， 為了確保外雇隊伍的施工安全和質(zhì)量， 領導高度重視， 多次召開專題會議研究，成立了鉆井領導小組，在隊伍引進前，對 外雇隊的資質(zhì)、人員持證情況、設備狀況、安全防護設施等方面進 行仔細調(diào)研，保證引進隊伍能達到滿足氣井鉆井的基本條件。為加 強鉆井施工過程管理，依據(jù)局內(nèi)相關要求和油田公司工程技術管理 部下發(fā)的管理規(guī)定和標準，向外雇隊伍下發(fā)長慶油田石油與天然 氣鉆井井控實施細則 、天鋼套管現(xiàn)場使用服務手冊 、鉆井施工 現(xiàn)場布置規(guī)范等制度，并專門抽調(diào)了從事過鉆井生產(chǎn)、技術、管 理方面的 3 名人員，成立鉆井辦公室。堅持一開和打開氣層前的驗 收，對氣層段的鉆井與

26、完井施工由專人 24 小時旁站監(jiān)督。 對重點環(huán) 節(jié)、重點工序、重點井隊采取巡井、住井相結合的方式重點監(jiān)控， 確保安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理落到實處。（六）加大事故源頭控制，確保安全渠道暢通1、嚴格“三同時”制度，確保作業(yè)場所受控管理 根據(jù)今年的產(chǎn)建任務， 需新建集氣站 4座，改擴建集氣站 3 座， 為了從源頭上消除新建、改擴建工程對從業(yè)人員的傷亡事故和職業(yè)病危害，嚴格落實“三同時”制度，從圖紙會審、材料使用、施工 過程進行了嚴密的部署與安排，嚴格控制每道施工工序。 4 個新建 站從 3 月 25 日開始施工， 6 月 30 日完成所有工藝安裝并達到具備 臨時投產(chǎn)條件，建設工期 95 天，主要設備和主體

27、工藝安裝工期 32 天，從試壓、吹掃、置換、到投產(chǎn)一次性合格， 3 個改擴建站也已 順利完成。并嚴格按照國家的法律法規(guī)和行業(yè)要求，聯(lián)系相關資質(zhì) 部門陸續(xù)對新建、改擴建站進行了消防驗收、安全評價、職業(yè)衛(wèi)生 評價，同時對投運的 29 具壓力容器和防雷接地進行檢測和登記， 從 而保證從業(yè)人員安全健康和設施的安全。2、持續(xù)開展危險源的識別削減工作，確保QHSE風險的重點控制為了確保QHSE風險的重點控制，杜絕重大事故，有效遏止較大 危險。將 QHSE 風險管理作為安全工作的重中之重，切實做到安全 投入首先保證、安全項目優(yōu)先實施，安全隱患超前治理。一是針對不同生產(chǎn)階段、不同季節(jié)的不同風險危害特點，以去

28、年的危害因素與風險評價表為基礎，廣泛發(fā)動全體員工開展以 “我身邊的危險源”為主題的危險源點收集活動，形成了自下而上 的風險識別系統(tǒng)。匯總后的危險源點信息統(tǒng)一由作業(yè)區(qū)和質(zhì)量安全 環(huán)?？乒餐M行細致的分析評估和核對分類，對新增的危險源點， 深入現(xiàn)場制定削減措施和管理方案。目前共收集到各類危險源點信 息 33條，對其中 7條新增危險源點信息的提供員工進行了物質(zhì)獎勵。 逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)的事后型、經(jīng)驗型管理向體系預防型、全員參與型精品文檔 安全管理模式的轉變。二是強化風險的分級監(jiān)控。對識別評價出來的危險因素，按照 控制重大風險、基層單位控制一般風險、站隊控制輕微風險進行分 級管理，確保了各類風險處于受控狀

29、態(tài)。 并借QHSE系建設為契機， 組織相關人員成立了風險識別專項小組，深入基層，重點對天然氣 采、集、輸流程中的單井井口和集氣站進行識別。歷時 12 天，完成 了以覆蓋全范圍的一輪階段性風險識別工作。本輪風險識別工作共 做了 256 項危害源識別和 140 項環(huán)境因素的評價工作，其中重大危 險源 14 項和重大環(huán)境因素 12 項，并已登記造冊。對重大危險源和 重大環(huán)境因素都制定了控制措施和管理方案，下發(fā)年重大風險管 理方案，逐項落實整改。三是將HSE風險管理與基層建設有機地結合起來。加強基層環(huán) 保網(wǎng)絡的建立，全面推廣基層站隊安全環(huán)保管理者、安全環(huán)保責任 者對所轄區(qū)域中的風險源點的多層次全方位的

30、管理機制，將安全環(huán) 保責任環(huán)環(huán)相扣，層層落實。督導基層安全環(huán)保管理者加強對站隊 員工開展兩周一次的風險辨識安全知識學習， 每 15 天一次的應急器 材演練和每月一次的應急演練。將“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為 本”的安全理念不斷深入人心，從根本上鞏固員工的安全意識，提 高抵御風險和識別風險的能力。（七）倡導企業(yè)文化，加強日常安全管理工作1、加強安全宣傳力度，提升員工安全知識 一是以“安全生產(chǎn)警示周” 、“安全生產(chǎn)月” 、“6.5 世界環(huán)境日”為載體，通過生動的圖片和文字，充分利用網(wǎng)絡、櫥窗、板報、張 貼標語、 懸掛橫幅等形式 ，廣泛宣傳本行業(yè)安全環(huán)保常識及相關的 法律法規(guī)和標準規(guī)范，大力營造“綜

31、合治理、保障平安”濃厚的安 全氛圍。把安全文化有效融入到日常生產(chǎn)生活之中，真正把安全工 作作為基層建設的著力點和落腳點齊抓共管。各活動期間共懸掛宣 傳掛圖 168 幅，制作宣傳展板 6 塊，舉行安全會議 7 場次，安全環(huán) 保知識競賽 2 次，行業(yè)安全知識考核一次。 并于 6 月 11 日安全月咨 詢?nèi)张e辦消防實戰(zhàn)演練活動，各部門、作業(yè)區(qū) 50 余人積極參與。二是按照崗位員工人手一套，制作和印發(fā)了安全知識宣傳手 冊和安全提示卡 。幫助崗位員工增強辨識風險的意識和能力， 自覺規(guī)范安全行為的習慣，逐步達到“我要安全、我會安全、我能 安全”的自主管理境界。2、加大員工教育培訓力度，全面提高員工綜合素質(zhì)

32、 一是為了增加員工的培訓力度，提升員工的安全文化素質(zhì)，采 取以內(nèi)部培訓為主，送外培訓為輔的方式。將班組每日兩次的崗位 練兵和每周一次的班站自我培訓形成制度，定期由基層單位統(tǒng)一下 發(fā)培訓課程和學習材料，指導基層站隊的培訓工作。今年以來共組 織完成 76 名新進員工在臨潼進行為期 3 個月的采氣知識培訓； 安排 專人對各基層站隊長和技術能手進行行業(yè)安全、規(guī)章制度、HSE 作業(yè)指導書、危險源識別、風險管理、應急預案、重大事故案例等為 主要內(nèi)容的 32 人次集中脫崗培訓； 由地方消防和醫(yī)療部門對崗位員 工進行現(xiàn)場急救知識、 消防法規(guī)和消防知識的 57 人次委托培訓； 組織管理人員對 HSE風險管理、井

33、控安全、應急管理方面的125人次送外培訓。二是嚴格落實了三級安全教育制度。已完成新進、轉崗 164 人 次的三級安全教育， 做到了教育有記錄， 培訓有成績， 上崗有監(jiān)護， 確保了新上崗人員具備“三不傷害”的意識和能力。三是按照行業(yè)安全要求完成了基層操作員工 179 人次的取證和34 人次的復審工作（其中特殊工種 61 人），真正做到特種作業(yè)人員 三證（采氣工上崗證、壓力容器操作證、消防安全培訓合格證）的 100%持證上崗。3、堅持生產(chǎn)例會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮由于施工隊伍多，相互工作都有牽連，如有一方受阻就會給下 面的施工隊伍帶來阻礙， 因此協(xié)調(diào)生產(chǎn)進度就成了一個重要的任務， 同時再加上草原地帶通信不

34、暢，給生產(chǎn)指揮帶來了一定的影響，為 了協(xié)調(diào)這種關系規(guī)定每周一開產(chǎn)建會議和生產(chǎn)例會，要求各單位生 產(chǎn)指揮人員必須參加，積極協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中存在的問題，確保產(chǎn)建 施工和生產(chǎn)有序進行。4、強化合同管理為了確保施工質(zhì)量和施工周期，我們與進入氣田施工的單位全 部簽訂質(zhì)量、安全、環(huán)境保護施工合同，對所有的施工方與第三方 在施工前必須簽訂 HSE施工合同，對存在風險較大的施工項目簽訂 分合同?，F(xiàn)已簽訂完成6類 74份合同，通過合同管理明確雙方的權 力、義務和所履行的安全職責。5、加大安全檢查力度，減少安全生產(chǎn)風險 根據(jù)的生產(chǎn)特點，堅持不間斷的安全檢查方式，認真落實每季 一次，基層單位每月一次，各站場每周一次相

35、結合的安全監(jiān)督檢查 制度。主要對各集氣站、單井和產(chǎn)建施工單位的設備設施、安全附 件、資料、制度執(zhí)行及現(xiàn)場人員的實際操作情況等方面進行檢查， 同時召開現(xiàn)場會議講評安全生產(chǎn)情況，對存在的問題及時下發(fā)隱 患整改通知單并落實到人頭，從根本上消除各類隱患。今年以來 共檢查出不符合項 168 項，跟蹤整改 168 項，問題整改率達到 100%， 確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。6、統(tǒng)一進行員工體檢，確保員工身體健康 的員工長年生活和工作在一線，整天風吹日曬，一年四季以風 沙為伴，領導對員工的身體狀況特別關心，今年年初就開始聯(lián)系醫(yī) 院，要給員工進行身體狀況檢查，從7 月 13 日起到 7 月 30 日至，分兩批對

36、員工身體進行了全面檢查，共計完成 188 人的體檢工作， 從根本上杜絕職業(yè)病的發(fā)生，切實做到“以人為本” 。7、加強冬季安全生產(chǎn)措施落實進入冬季， 是一年安全事故高發(fā)期， 為切實加強冬季安全生產(chǎn)， 有效防范各類事故發(fā)生， 把低溫帶來的影響降到最低點。 提前部署， 精心組織，于十月底對基層單位和外雇鉆井隊下發(fā)了加強冬季安 全生產(chǎn)工作的通知和冬季生產(chǎn)運行方案 。各部門、作業(yè)區(qū)分系 統(tǒng)、按專業(yè)從特種作業(yè)管理、冬防保溫、防井噴、防中毒、安全教 育培訓、事故應急預案演練、安全用電管理、交通安全管理等方面精品文檔 開展具體工作，確保冬季生產(chǎn)的安全平穩(wěn)。（八）完善應急預案體系，提升應急能力1、建立應急組織機

37、構 由于氣田生產(chǎn)屬于高危行業(yè)， 成立應急組織機構對我們來說顯 得非常重要，領導非常重視，因此在年初就成立了以前指指揮為組 長的應急搶險領導小組，具體工作由生產(chǎn)運行科牽頭，各科室和各 基層單位抽調(diào)相關人員，遇有突發(fā)事件以便進行搶險。2、建立完善應急預案一是年在 2006 年編制的總預案的基礎上， 加強對預案的動態(tài)管 理，針對機構、人員變動的不足之處，按照“簡單、快捷、易于操 作”的原則及時修訂完善了總預案，并根據(jù)總預案重新編寫了 7 個 專項應急預案和 16 項基層站隊應急措施。3、加強應急演練，完善應急程序 為了在突發(fā)事情來臨之時能得到緊急響應，成立了以烏審旗前 指調(diào)度室為主體的應急搶險指揮中

38、心，負責啟動應急預案，進行總 體協(xié)調(diào)指揮。設置、作業(yè)區(qū)應急物資庫各 1 個，建立兼職應急搶險 隊伍 2 支，嚴格落實各級應急演練制度。截止目前共組織了基層站 隊川級應急演練24次。并在“安全生產(chǎn)警示周”和“11.9 ”消防日期間，組織全體員工以“采氣單井天然氣泄漏” 、“集氣站天然氣火 災爆炸”為課題，開展了 H級應急演練兩次， 共計參加人員98人次。（九）交通安全工作得到進一步的加強1 、加強對車輛和駕駛人員的管理力度今年以來以杜絕交通安全事故為目標，加大了交通安全的管理 力度。嚴格外雇車倆的審查審批程序，建立健全駕駛員、機動車輛 信息檔案。堅持兩周一次以“降車速、反違章、文明駕駛”為主題

39、的安全教育例會，組織駕駛員對交通法律法規(guī) 、車輛調(diào)派使用 管理規(guī)定和配屬小車管理辦法法規(guī)條例的學習，大大提高了 駕駛員自覺遵章守紀意識和行車規(guī)范， 并在安全月期間對 12 名配屬 司機進行了交通安全知識考核。 結合一些重要的節(jié)假日及不良天氣， 竭力抓好車輛安全狀況的檢查，道路狀況安全提示，外出車輛的安 全教育及審批，車輛回場檢驗四方面的工作，避免各類交通安全事 故的發(fā)生。2、落實措施，從嚴治理，確保節(jié)日交通安全 交通安全管理一直是安全管理的重中之重。年初，就從進一步 夯實交通安全基礎工作， 完善管理制度入手， 強化交通安全的管理。一是以道路風險評估為重點， 對氣田主要線路進行了風險評估， 制定

40、出相應的風險削減措施。二是對長途車、值班車進行重點管理，嚴格夜間巡回檢查、回 場檢驗等行之有效的管理制度，做到超前防范 , 預防事故的發(fā)生。 三是加強路查路檢力度。 今年以來， 由書記帶隊對氣田所管轄 范圍內(nèi)營運車輛進行了檢查，查出問題 5 項，處罰違章 1 人，保障 了車輛安全平穩(wěn)運行。四是加強節(jié)日期間的安全管理，層層落實安全生產(chǎn)責任制，對重大危險源、重點要害部位（部門） 、生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)進行重點檢查、重點監(jiān)控，防止事故發(fā)生。五是加強節(jié)日期間的車輛管理，合理安排運力，堅決杜絕車輛 帶病行駛違章現(xiàn)象，嚴格落實車輛“三交一封”制度，在節(jié)日期間 停封車輛 12 臺，確保節(jié)日期間交通安全。（十）加強井

41、控安全管理，確保氣田生產(chǎn)安全 1、建立完善井控管理，強化過程監(jiān)督管理 今年由于任務重時間緊，因此為了完成今年的鉆井任務，面向 社會招聘了三個鉆井施工隊伍， 由于這部分人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓， 員工素質(zhì)較低，安全防范意識較差，給的安全工作提出了挑戰(zhàn)，為 了把好這部分施工隊伍的安全質(zhì)量關， 前指成立了鉆井監(jiān)督辦公室， 全程跟蹤監(jiān)督鉆井施工過程，監(jiān)督管理站也把外部施工隊伍的管理 工作納入了自己的管理范疇，進行不定期的監(jiān)督檢查，切實落實井 控、防毒、防火、防爆等安全保證措施，重點突出現(xiàn)場監(jiān)督、井控 座崗監(jiān)測制度和設備維修保養(yǎng)制度的落實，加強井筒作業(yè)中進入容 器等有限空間的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范工作程序、管

42、理行為和操作 行為，有力的保證了施工隊伍的施工安全。2、加強監(jiān)督管理人員的培訓工作 為了落實對井控管理工作有效性，提高監(jiān)督管理人員的監(jiān)督管 理水平，根據(jù)局教培處的統(tǒng)一安排，派出了 9 人參加了局舉辦的井 控培訓班， 通過培訓學習， 使井控管理人員的水平有了很大的提高。第二部分 存在問題一是今年新進的員工較多， 他們在工作中積極性強， 主動性高， 但對氣田開發(fā)的危險性認識不足，對規(guī)范、標準不熟悉，對安全操 作規(guī)程掌握少，對風險的預知與辨別上還缺少一定的經(jīng)驗，安全隱 患不能及時發(fā)現(xiàn)，缺乏自我防護能力，工作中易發(fā)生各種違章，給 安全管理帶來了極大的困難。二是QHSE體系建設尚處于起步階段，HSE “兩書一表”還存在一定的缺陷，關鍵工序、檢維修作業(yè)等相關安全管理制度仍處在試 行階段，制度的合理性、可操作性有待進一步改進。三是外雇井隊安