米制品公司股份合作制的規(guī)范發(fā)展與制度再創(chuàng)新方案

1、泓域/米制品公司股份合作制的規(guī)范發(fā)展與制度再創(chuàng)新方案米制品公司股份合作制的規(guī)范發(fā)展與制度再創(chuàng)新方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112326593 一、 合作制經(jīng)濟在20世紀的發(fā)展 PAGEREF _Toc112326593 h 2 HYPERLINK l _Toc112326594 二、 合作制經(jīng)濟的歷史進步性 PAGEREF _Toc112326594 h 3 HYPERLINK l _Toc112326595 三、 合作制經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展 PAGEREF _Toc112326595 h 4 HYPERLINK l _Toc112326596 四、

2、合作制經(jīng)濟的產(chǎn)權基礎 PAGEREF _Toc112326596 h 7 HYPERLINK l _Toc112326597 五、 股份合作制經(jīng)濟的不斷規(guī)范 PAGEREF _Toc112326597 h 9 HYPERLINK l _Toc112326598 六、 對股份合作制再創(chuàng)新的探索 PAGEREF _Toc112326598 h 11 HYPERLINK l _Toc112326599 七、 公司簡介 PAGEREF _Toc112326599 h 15 HYPERLINK l _Toc112326600 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112326600 h 17 HY

3、PERLINK l _Toc112326601 九、 行業(yè)進入壁壘 PAGEREF _Toc112326601 h 17 HYPERLINK l _Toc112326602 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc112326602 h 19 HYPERLINK l _Toc112326603 十一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112326603 h 19 HYPERLINK l _Toc112326604 十二、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112326604 h 22 HYPERLINK l _Toc112326605 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc11

4、2326605 h 23 HYPERLINK l _Toc112326606 （一）優(yōu)勢分析（S） PAGEREF _Toc112326606 h 23 HYPERLINK l _Toc112326607 1、工藝技術優(yōu)勢 PAGEREF _Toc112326607 h 23 HYPERLINK l _Toc112326608 公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的

5、產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。 PAGEREF _Toc112326608 h 23合作制經(jīng)濟在20世紀的發(fā)展為了保持合作經(jīng)濟的合理性，克服它的局限性，人們一直在探索合作經(jīng)濟改革的出路，并使得合作經(jīng)濟出現(xiàn)了一些新的變形。例如，20世紀70年代，合作社運動經(jīng)歷了一個重要的復興階段。在英國，一個特殊的實體工業(yè)公共所有制運動，開始組織超出國際合作社生產(chǎn)聯(lián)盟的基本結構的新合作社。英國貿易和工業(yè)大臣托尼本是其主要倡導者，所以這種合作社也叫“本”合作社。它的主要做法是，政府向一些破產(chǎn)或面臨倒閉的企業(yè)注入資金，并發(fā)動職工對企業(yè)實行合作社方式的管

6、理，也就是在國家參股的股份制企業(yè)中，實行合作制的管理方式。盡管這一試驗由于種種原因很快就失敗了，但它對社會的影響是不能低估的。西班牙的蒙德拉貢合作聯(lián)合公司，以其新型“股份合作制”的成功經(jīng)驗，引起了國際經(jīng)濟界的極大關注。這個集團的基礎是1956年創(chuàng)辦的一個合作社，經(jīng)過30年的努力，已經(jīng)發(fā)展成為擁有工業(yè)、金融和供銷三個集團、140多個合作制企業(yè)、2.5萬職工和90多億美元資產(chǎn)的大型企業(yè)集團。蒙德拉貢的成功，得益于其別具特色的產(chǎn)權制度。主要表現(xiàn)在：（1）以個人所有與集體共有相結合為其產(chǎn)權基礎，既保存了勞動者個人所有權，又明確有一定比例的不可分的共有財產(chǎn)。（2）社員入社時要繳納相當于1年工資的股金，股

7、金不分紅，只支付高于銀行存款利率的利息。（3）社員收入有三部分，一是工資，二是股金利息，三是企業(yè)純利中分給個人名下的部分。分紅部分是按職工的勞動貢獻分配的，只能記載到內部資本賬上，以后每年可提取7.5%的利息。（4）社員退休時可以不退股；職工在合作社之間調劑，其股金可以在集團內流動；社員提出退社退股，要經(jīng)過社員大會討論，如同意退股，要用企業(yè)稅后利潤的一部分分期返還?？梢?，該集團內雖有巨額不可分割的共有財產(chǎn)，但個人產(chǎn)權關系是清晰的。合作制經(jīng)濟的歷史進步性對于資本主義制度下的合作社運動，馬克思給予了很高的評價，他說：“工人自己的合作工廠，是在舊形式內對舊形式打開的第一個缺口資本和勞動之間的對立在這

8、種工廠內已經(jīng)被揚棄”，“資本主義的股份企業(yè)，也和合作工廠一樣，應當被看做是由資本主義生產(chǎn)方式轉化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式，只不過在前者那里，對立是消極地揚棄的，而在后者那里，對立是積極地揚棄的。”但同時也應看到，資本主義制度下的合作經(jīng)濟是建立在空想社會主義理論基礎之上的，它只是試圖通過工人聯(lián)合勞動來改變勞動者的生活，并未觸動資本主義的根基，因而也逐步為資產(chǎn)階級所接受。正如馬克思所說：“不管合作勞動在原則上多么優(yōu)越，在實際上多么有利，只要它沒有越出個別工人的偶然努力的狹隘范圍，它就始終既不能阻止壟斷勢力按著幾何級數(shù)增長，也不能解放群眾，甚至不能顯著地減輕他們的貧困的重擔。”正因為如此，資產(chǎn)階級

9、一開始總是想把合作經(jīng)濟鏟除在萌芽中，后來卻“令人發(fā)嘔地捧起它的場來了”。因此，自18世紀末以來，合作社運動雖然從來沒有停止過，但它并沒有、也不可能根本改變工人的社會地位，甚至連它自身的生存也很艱難。合作社運動的實際情況表明，只有以零售商業(yè)和為社員提供服務為主的消費者合作社辦得比較成功，而在勞動密集行業(yè)組織的生產(chǎn)者合作社的失敗率卻一直很高，它在各國經(jīng)濟中一直未能占據(jù)較為重要的地位。例如，20世紀初，在英國有130多個生產(chǎn)者合作社，而到60年代末，只剩下23個。合作制經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展近代的合作經(jīng)濟是從18世紀開始的。1760年，英國德伍威徹和查特赫姆兩地的碼頭工人，為了反對面粉廠主壟斷面粉價格，以

10、合作為基礎，開辦了兩個面粉廠，從而拉開了合作經(jīng)濟的序幕。19世紀初，羅伯特歐文極力宣揚合作思想，并遠渡重洋，到美國印第安納州創(chuàng)辦了示范性的“新協(xié)和”公社。不過，資本主義的汪洋大海很快就淹沒了歐文的公社孤島。在此期間，盡管英法等國出現(xiàn)過四五百個合作社，但大多數(shù)經(jīng)營不善，壽命很短，都不具有典型意義。真正具有代表性并在世界合作社運動上留下成功經(jīng)驗的，是1844年誕生于英國羅奇代爾鎮(zhèn)的公平先鋒社。 羅奇代爾鎮(zhèn)距著名工業(yè)城市曼徹斯特約40公里，當時該鎮(zhèn)只有兩萬多居民，但紡織業(yè)非常發(fā)達。一些深受歐文思想影響的工人，把改善自己生活處境的希望寄托于合作社運動，并成功地組織起以零售商業(yè)為主的消費者合作社。該社由

11、28名工人發(fā)起，每人交1英鎊股金，對經(jīng)營管理實行“一人一票”的原則，合作社盈余按社員在合作社的購買額比例分配，并在盈余中提取2.5%作為社員教育費用。這些都被稱為“羅奇代爾原則”。在公平先鋒社的帶動下，合作社運動很快在歐洲大陸展開。由于各國的社會經(jīng)濟條件不同，合作社的組建形式也有所不同，如英國以消費者合作社為主，法國的生產(chǎn)者合作社最為典型，而德國則以，信用合作社為其發(fā)端。以后，人們就經(jīng)常根據(jù)這三種模式，將合作社劃分為消費者合作社、生產(chǎn)者合作社和信用合作社三種類型。1937年，國際合作社聯(lián)盟大會以正式?jīng)Q議的形式，將羅奇代爾原則歸結為7條，包括門戶開放、民主管理、按交易額分配盈余、股本利息應當限制

12、、對政治和宗教的中立、現(xiàn)金交易、促進社員教育等。此外還有4條附加規(guī)定。在1966年國際合作社聯(lián)盟第23屆大會上，將原11條羅奇代爾原則歸納為6條，并改稱為“合作原則”，使之不僅適用于消費者合作社，也適用于其他類型的合作社。在1984年國際合作社聯(lián)盟第28屆大會上，對這6條原則又作了進一步修改，并稱之為國際合作社聯(lián)盟章程。該章程的主要內容如下：（1）人社自愿；（2）民主管理，基層社員享有同等表決權；（3）對股金分紅嚴格限制；（4）對經(jīng)濟成果分配要公平，先提留公積金、公益金，再按交易額分配；（5）開展合作社教育；（6）為社員和集體利益服務，開展合作社之間的合作。0從以上分析可以看出，合作經(jīng)濟是一種

13、非常復雜的、并在不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟形式，是勞動群眾自發(fā)組建的互助互利的經(jīng)濟組織，很難對它做出統(tǒng)一而規(guī)范的規(guī)定。僅從國際合作社聯(lián)盟章程的6條原則來看，可以將其財產(chǎn)制度歸結為以下一些特征：（1）社員入社自愿，對合作社的債務承擔有限責任，合作經(jīng)濟組織在法律上享有法人資格；（2）它是勞動合作與生產(chǎn)要素聯(lián)合的結合體，社員具有投資者與勞動者的雙重身份，一般外部人不能入股；（3）承認和保護私人產(chǎn)權，股金與勞動共同參與分配，但以勞動分紅為主，嚴格限制股金的分配比率；（4）社員共同參與管理，實行“一人一票”的原則；（5）互助互利、為社員服務是合作經(jīng)濟的基本宗旨，但也不排除以營利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營活動。合作制經(jīng)濟的

14、產(chǎn)權基礎從表面形式看，合作經(jīng)濟與我國傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟的財產(chǎn)制度有些相似。在兩種經(jīng)濟形式中，勞動者都是企業(yè)的主義，他們共同參加勞動，共同參與企業(yè)管理，都要按勞動貢獻進行分配，等等。但二者更有本質的差別：合作經(jīng)濟以社員的私人產(chǎn)權為基礎，個人股金要參與分配，并在退出合作社時可以撤回；而傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟是以公有產(chǎn)權為基礎，它是對私人產(chǎn)權和按股金分配的徹底否定。依照我國民法通則，合作經(jīng)濟的財產(chǎn)制度屬于共有關系，而且是按份共有，社員按自己掌握的股金份額對合作社財產(chǎn)享有所有權；而集體經(jīng)濟的財產(chǎn)制度屬于公有關系，它的財產(chǎn)歸“集體”公共所有，不能劃分到個人名下。財產(chǎn)的共有與公有的法律性質是不同的。主要表現(xiàn)在：（1）

15、共有財產(chǎn)的主體是多個共有人，而公有財產(chǎn)的主體是單一的“集體”。（2）公有財產(chǎn)已經(jīng)脫離個人而存在，它既不能實際分割為個人所有，也不能由個人按照一定份額享有財產(chǎn)權利，在法律上任何個人都不能成為公有財產(chǎn)的權利主體；而共有財產(chǎn)沒有脫離共有人存在，特別是在公民個人的共有關系中，承認和保護公民對共有財產(chǎn)享有的私人所有權。（3）單個公民加入或退出公有組織，不影響公有財產(chǎn)的完整性（或者說，加入時不必投入1分錢，退出時也不可帶走1分錢）；而單個公民進入或退出共有經(jīng)濟組織，將會對共有財產(chǎn)產(chǎn)生影響，如社員退出合作社時，應能撤回他的股金。有人會提出，列寧在論合作社中曾反復強調合作企業(yè)是集體企業(yè)。他說：“在私人資本主義

16、下，合作企業(yè)與資本主義企業(yè)不同，前者是集體企業(yè)，后者是私人企業(yè)”；“合作企業(yè)首先是私人企業(yè)，其次是集體企業(yè)”；“在我國現(xiàn)存制度下，合作企業(yè)與私人資本主義企業(yè)不同，合作企業(yè)是集體企業(yè)”。然而，不能以此就將合作經(jīng)濟與傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟混為一談。因為列寧在這里只是從一般含義上使用“集體”，的概念，說明合作經(jīng)濟的所有者是由多個勞動者構成的。列寧從未使用過“集體所有制”的范疇，這一范疇是后來斯大林在實行“農(nóng)業(yè)集體化”運動時提出的，并把它明確定義為公有制的一種低級形式。因此，不能將列寧所講的“集體企業(yè)”與我國現(xiàn)行經(jīng)濟體制中傳統(tǒng)的“集體所有制經(jīng)濟”等同起來。應當指出，合作經(jīng)濟與集體經(jīng)濟的本質差別，并不影響前者對

17、后者的包容。實際上，在我國的股份合作制改革中，不僅可以將社員的個人股金集中起來，同時也應當允許職工集體所有的財產(chǎn)的加入，并使之與其他社員的私人財產(chǎn)按照合作原則享有平等的權利，如按股金分紅、“一人一票”參與民主管理等。正因為如此，我們可以將股份合作制看做是“集體經(jīng)濟的一種新的組織形式”。但反過來，在傳統(tǒng)集體所有制經(jīng)濟中卻不允許有合作經(jīng)濟的成分，因為作為公有制的集體所有制經(jīng)濟否定了私人產(chǎn)權，否定了按股金分紅的原則。此外，合作經(jīng)濟與股份經(jīng)濟也有一些相似之處，比如它們都有多個出資者，都實行“民主”化經(jīng)營管理，“都應當被看做是資本主義生產(chǎn)方式轉化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式”，也都是對資本主義生產(chǎn)方式的“

18、揚棄”。但是，二者畢竟有顯著的本質差別。主要是：（1）二者聯(lián)合的主體和內容不同，合作制是以勞動聯(lián)合為基礎，股金聯(lián)合處于從屬地位，外部人一般不得持股；而股份制是以資本聯(lián)合為基礎，“認錢不認人”。（2）二者的“民主”管理的原則不同，合作經(jīng)濟實行的是“一人一票”，而股份制實行的是“一股一票”，公司實際上為大股東所控制。（3）二者的分配原則不同，合作經(jīng)濟實行的是按勞動貢獻分配，限制股金收益；而股份經(jīng)濟實行的是按股金分紅。正因為二者有著“水火難容”的本質差別，所以，將股份合作制看做是股份制與合作制的“混合物”是不妥的，只能說，股份合作制是采取了股份制某些做法的新型合作經(jīng)濟。股份合作制經(jīng)濟的不斷規(guī)范在全國

19、城鄉(xiāng)廣泛進行股份合作制試點改革的經(jīng)驗基礎上，國家體改委于1997年8月7日正式頒布了關于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導意見，（以下簡稱指導意見）。其主要內容如下：（1）：股份合作制是采取了股份制一些做法的合作經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟中集體經(jīng)濟的一種新的組織形式。在股份合作制中，勞動合作與資本合作有機結合。勞動合作是基礎，職工共同勞動，利益共享，風險共擔，民主管理；資本合作采取了股份的形式。（2）在自愿的基礎上，鼓勵企業(yè)職工人人投資入股，也允許少數(shù)職工暫時不入股。職工之間的持股數(shù)可以有差距，但不宜過分懸殊。不吸收本企業(yè)以外的個人入股。職工離開企業(yè)時股份不能帶走，必須在企業(yè)內部轉讓，其他職工有優(yōu)先受

20、讓權。（3）職工個人股和職工集體股應在總股本中占大多數(shù)。企業(yè)應當設置職工個人股，還可以根據(jù)情況，設置職工集體股、國家股和法人股。（4）堅持民主管理，職工享有平等權利。股份合作制實行職工代表大會制度，它是企業(yè)權力機構，應當實行“一人一票”的表決方式。職工代表大會選舉董事會和監(jiān)事會成員，也可直接選舉和聘任總經(jīng)理。（5）企業(yè)實行按勞分配和按股分紅相結合的分配方式。企業(yè)的稅后利潤應按規(guī)定提取法定公積金和公益金。經(jīng)職工代表大會同意，可以在可分配利潤中提取一部分進行按勞分紅，用于獎勵對企業(yè)有貢獻的職工。根據(jù)這些規(guī)定，應如何判定股份合作制的經(jīng)濟性質呢？現(xiàn)在有三種看法：（1）新合作經(jīng)濟論。國家體改委在指導意見

21、中指出，“股份合作制是采取了股份制一些做法的合作經(jīng)濟”，這種觀點也是大多數(shù)學者比較一致的看法。（2）新集體經(jīng)濟論。黨的十五大報告指出：勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟，尤其要提倡和鼓勵。國家體改委在指導意見中也指出，股份合作制是“集體經(jīng)濟的一種新的組織形式”。如前所述，這里需要將股份合作制同傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟區(qū)分開來，因為股份合作制本質上應是以勞動者私人產(chǎn)權為基礎的財產(chǎn)共有關系。（3）股份制是公有制的實現(xiàn)形式。黨的十五大和國家體改委的指導意見都把股份合作制看做是公有制的一種實現(xiàn)形式。而且，我國憲法也將合作經(jīng)濟定性為集體經(jīng)濟和一種公有制形式。那么，如何看待合作經(jīng)濟中的私人產(chǎn)權呢？有的

22、學者指出，衡量某種經(jīng)濟的所有制性質，不僅由其生產(chǎn)資料所有權的性質所決定，更要由資產(chǎn)的占有和使用方式?jīng)Q定。股份合作制雖然有職工個人股份，但由于勞動者與投資者是統(tǒng)一的，實現(xiàn)了勞動者與生產(chǎn)資料直接結合，所以可以將它歸入公有制的范疇之中?？傊?，對股份合作制的性質還有待進一步探討。對股份合作制再創(chuàng)新的探索股份合作制的上述局限性，要求我們繼續(xù)探索股份合作制的再創(chuàng)新之路?？朔煞莺献髦谱陨砭窒扌缘某雎?，無非是兩條：一是探索大幅度提高內部職工持股金額的途徑；二是探索股份合作制廣泛吸收外部入股份的途徑。美國的“雇員持股計劃”在這方面可以給我們許多有益的啟發(fā)。所謂的“雇員持股計劃”；是美國經(jīng)濟學家路易斯凱爾薩與帕

23、特里西亞凱爾薩在民主與經(jīng)濟力量一書中提出來的。該書作者認為，隨著生產(chǎn)由勞動密集向資本密集轉化，資本對生產(chǎn)的貢獻越來越大，分配也同時向資本傾斜。勞動者要求提高工資的努力，只能加快資本對勞動的替代。這樣的結果是：（1）勞動者不可能享受因科技進步而日益提高的生活水平，“勞動最多只能維持生活，而資本則產(chǎn)生富?！保唬?）就業(yè)問題越來越嚴峻，“勞動工作是暫時的，而資本工作則提供終身就業(yè)”。為了向普通勞動者“提供一生的舒適和安寧的生活”，該書提出了“雇員持股計劃”。其基本原則包括：參與原則，鼓勵職工廣泛參與企業(yè)管理；平等原則，即每個職工所持股份有一個最高限度，以防止壟斷；按貢獻分配原則，要根據(jù)職工的工資水平

24、和貢獻大小向職工分配股份；共同管理原則，即職工持有的股份不能自由轉讓，由職工持股信托委員會統(tǒng)一管理，實行民主決議原則?！肮蛦T持股計劃”的實施方案是：（1）企業(yè)提供信托票據(jù)擔保，由金融機構向職工提供貸款；（2）成立職工持股信托委員會，扶助職工按市價購買本企業(yè)股票或認購公司新發(fā)行的股票，并統(tǒng)一管理職工的股票；（3）職工的股票要放在貸款機構作為抵押，并用股息和部分工資分期償還貸款，同時取回股票，分到職工名下；（4）政府給予試點企業(yè)一定的政策扶持，如在1994年的雇員持股法中規(guī)定，銀行由于雇員持股計劃貸款而收取的利息收入，可減少不得超過50%的所得稅，同時公司的所得稅、保險稅也可在50%的稅級內，這類

25、公司受到進口沖擊時可得到政策保護等。目前，美國已有11000多家企業(yè)實施了這一計劃，使1100多萬雇員正在成為本公司的“資本工人”，擁有500多億美元的財產(chǎn)。這樣，通過股權紐帶，使職工與企業(yè)構成了一個真正的利益共同體。“雇員持股計劃”融資機制的幾個重要特點是；1、資金不是像傳統(tǒng)做法那樣直接貸給公司，而是貸給符合聯(lián)邦和州稅法、有資格成為免除稅收的雇員信托機構。這個機構通常包括公司所有雇員在內，信托委員會由35人組成，由董事會任命，其中可包括少數(shù)普通雇員。支付每個人的融資費用期間，每個雇員通過ESOP獲得的股票數(shù)量，應與向雇員支付的年補償金成比例。2、雇員持股計劃信托委員會用貸款按股市現(xiàn)值購買公司

26、新發(fā)行的股票。如果股票未公開上市，則按財政部和勞工部的規(guī)定，根據(jù)專家評估的公開價格成交。3、信托會交給放款人貸款借據(jù)。這個借據(jù)可以用、也可以不用股票作抵押擔保。如果用股票作擔保，則隨每一次分期還款的金額而拿回一定的股票，拿回的股票被分配到每一個參與者的賬戶上。公司為信托會歸還貸款做出擔保。4、公司董事會托付投資銀行設計所有的貸款條件，確保雇員持股計劃購買的股票的收入在稅前分期提留融資的本金和利息，并且確保在雇員持股計劃向雇員股東支付股利之前，迅速恢復其他股東暫時被沖淡的資產(chǎn)。5、因為公司有稅前償還貸款的本金和利息的優(yōu)惠政策，并且有與融資同步的獲利能力，銀行給予雇員持股計劃融資比較高的資信等級。

27、由于雇員持股計劃能得到公司的稅前所得以支付購買股票的費用，并減少雇主和雇員的社會保險稅，從而減少了公司的資本購置費用。最后，雇員持股計劃按信托資產(chǎn)價值給予退休或離職雇員的金額，一般也將超過購買股票的成本價值。6、從雇員持股計劃開始支付雇員的股票收益起，雇員可推遲繳納因ESOP而獲得的收入的所得稅，直到雇員退休或離職為止。這樣，當公司通過ESOP融資時，公司和它的雇員的投資效率要比傳統(tǒng)的內部融資方式的效率高。我國在股份制企業(yè)試點改革過程中，也出現(xiàn)過幾千個內部職工持股企業(yè)，但這與ESOP相差甚遠。（1）我國的內部職工所持的股份，是企業(yè)新增發(fā)的股份，企業(yè)原資產(chǎn)存量的產(chǎn)權所屬關系并未改變；而ESOP主

28、要將企業(yè)資產(chǎn)存量的部分股權向職工有償轉讓。（2）我國的內部職工持股，要求職工用現(xiàn)金購買股份，般實行優(yōu)惠價格，但其股份總額不得超過發(fā)行股份總量的10%；ESOP并不要求職工用現(xiàn)金購買股份，而采取向職工提供貸款的方式，這樣，職工持股份額就會提高，許多企業(yè)達到50%以上，但購買股票的價格要隨行就市。（3）我國的內部職工所持的股份，按規(guī)定是可以自由轉讓的，只不過有個時間限制；而ESOP的目的在于使職工成為企業(yè)的穩(wěn)定的所有者，所以職工股份一般不能自由轉讓。（4）我國的內部職工所持的股份，只是由職工個人保管和支配；ESOP則要求建立職工持股委員會，由職工共同管理，共同行使其股東權能，從而對企業(yè)管理和決策產(chǎn)

29、生著重要的影響。（5）我國的內部職工持股試點企業(yè)，目前還沒有較為完善的法規(guī)，政府對職工持股也沒有配套的政策支持；ESOP則已經(jīng)成為一種政府的政策行為，受到政府的積極提倡和大力扶持。由此可見，ESOP絕不是簡單地讓雇員持有一些本企業(yè)股份而已，而是將股份制與合作制有機結合的企業(yè)制度的深刻變革?？傊?，“雇員持股計劃”的成功經(jīng)驗，對于我國中小企業(yè)改革具有十分重要的借鑒意義。我們應該繼續(xù)解放思想，借他山之石攻己之玉，探索股份合作制制度再創(chuàng)新之路，使這一新事物再創(chuàng)新的輝煌。公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：孔xx3、注冊資本：580萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxx

30、xxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-6-27、營業(yè)期限：2013-6-2至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以

31、人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。行業(yè)進入壁壘1、品牌壁壘隨著消費者品牌意識的不斷增強，消費者對品牌的依賴逐漸成為現(xiàn)代消費的一個突出特點。尤其對食品制造企業(yè)而言，品牌是食

32、品品質的象征。食品品牌擁有較強的影響力和認知度，有助于食品制造企業(yè)獲得消費者的信賴，在激烈的市場競爭中占領市場、贏得客戶認可。品牌的塑造和推廣、品牌認知度的提升是一個長期過程，需要企業(yè)多年的經(jīng)營積累，因此品牌對新進入食品制造企業(yè)構成明顯的壁壘。2、食品安全壁壘隨著國家對食品安全的重視，政府部門陸續(xù)頒布了中華人民共和國產(chǎn)品質量法、中華人民共和國食品安全法、食品生產(chǎn)許可管理辦法、食品經(jīng)營許可管理辦法等一系列政策法規(guī)，同時隨著消費者消費理念逐步提升、食品安全消費意識越來越強，食品制造行業(yè)準入標準也越來越高。嚴格的食品安全標準，完善的食品安全監(jiān)管體系，提高了食品制造行業(yè)的進入門檻。大型食品制造企業(yè)能夠

33、在廠區(qū)、產(chǎn)線、設備、加工工藝等方面持續(xù)進行升級改造，為食品制造質量安全提供了有效保障。3、銷售渠道壁壘健全、優(yōu)質的營銷網(wǎng)絡，是食品制造企業(yè)發(fā)展的關鍵要素。近年來，食品制造行業(yè)的營銷模式不斷創(chuàng)新，銷售渠道日益豐富，線上平臺銷售與傳統(tǒng)線下銷售相互融合。全渠道營銷網(wǎng)絡的開發(fā)、建設和維護，需要企業(yè)長期投入大量人力、物力和財力，需要企業(yè)對營銷管理、物流配送、倉儲庫存等各個環(huán)節(jié)進行科學的精細化管理，需要在經(jīng)營實踐中不斷積累和總結。因此，銷售渠道的建設已成為進入該行業(yè)的主要壁壘之一。4、規(guī)模生產(chǎn)壁壘食品制造已逐步從傳統(tǒng)的手工操作轉向標準化和規(guī)?；a(chǎn)，規(guī)模化優(yōu)勢逐漸體現(xiàn)。一方面，原材料的集中采購，可提升企業(yè)

34、議價能力，降低成本；另一方面，生產(chǎn)設備、加工工藝等的現(xiàn)代化、標準化，使產(chǎn)品品質更穩(wěn)定，生產(chǎn)效率更高。大型先進生產(chǎn)設備等固定資產(chǎn)投入、標準化加工技術和工藝、對上游供應商的議價能力等規(guī)?；a(chǎn)要素，會對新進入者以及行業(yè)內的小企業(yè)發(fā)展形成一定的壁壘。5、研發(fā)壁壘食品制造業(yè)具有種類繁多、工藝水平要求高、產(chǎn)品周期短、更新?lián)Q代快的特點，消費者對產(chǎn)品的健康性、營養(yǎng)性提出了更高的要求。因此，先進入企業(yè)紛紛改善生產(chǎn)工藝，提高自動化生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率，保障產(chǎn)品質量，同時持續(xù)不斷進行新產(chǎn)品和新配方的技術研究和開發(fā)，及時開發(fā)出符合客戶需求的新產(chǎn)品。新進入企業(yè)積累豐富的技術和研發(fā)優(yōu)勢需要較長的周期，食品制造業(yè)存在一定的

35、技術研發(fā)壁壘。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，

36、真正占據(jù)國內較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術風險分析技術風險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術、完善的質量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內外領先水平。要進一步加大技術開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術飛速發(fā)展，設備更新和產(chǎn)品技術升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術在行業(yè)內處于領先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術創(chuàng)造，保持技術

37、領先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規(guī)?；a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質量、實施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風險。（六）經(jīng)營管理風險分析項目面臨的經(jīng)營風險主要是指企業(yè)運營不當

38、造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調等問題。對于經(jīng)營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品質量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質的人才（包括技術人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。

39、本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經(jīng)濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內部管理，保持技術先進性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經(jīng)濟風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內有良好的宏觀經(jīng)濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當?shù)馗骷壵块T的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經(jīng)濟風險對策密切

40、關注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響，依據(jù)實際情況調整營銷策略。另外，企業(yè)內部要不斷地進行技術改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡。（四）管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設過程中應選擇具有較好業(yè)績和口碑的設計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項目按時按質完成建設，及時投運。SWOT分析說明（一）優(yōu)勢分析（S）1、工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進

41、的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。2、節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生

42、產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。3、智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。4、區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。5、經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實

43、的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（二）劣勢分析（W）1、資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術水平的提升，公司對先進生產(chǎn)設備及研發(fā)項目的投

44、資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉向利用多種融資方式相結合模式，以求增強資本實力，更進一步地擴大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。2、規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴大產(chǎn)能規(guī)模，促進公司向規(guī)模經(jīng)濟化方向進一步發(fā)展。（三）機會分析（O）1、符合我國相關產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷