政府采購管理協(xié)定

1、政府采購協(xié)定本協(xié)定各參加方（以下簡稱“各參加方”），認(rèn)識到需要就有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、程序和做法建立一個有效的權(quán)利和義務(wù)的多邊體制，以期實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易更大程度的自由化和擴(kuò)大、改善進(jìn)行世界貿(mào)易的國際框架；認(rèn)識到有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、程序和做法的制定、采納或?qū)饣驀鴥?nèi)產(chǎn)品和服務(wù)及對國外或國內(nèi)供應(yīng)商的適用不應(yīng)對國內(nèi)產(chǎn)品或服務(wù)或國內(nèi)供應(yīng)商提供愛護(hù)，也不應(yīng)在國外產(chǎn)品或服務(wù)或國外供應(yīng)商之間造成卑視；認(rèn)識到有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、程序和做法宜具有透明度；認(rèn)識到需要建立關(guān)于通知、磋商、監(jiān)督和爭端解決的國際程序，以期保證有關(guān)政府采購的國際規(guī)定得到公平、迅速和有效的實(shí)施，并維持權(quán)利與義務(wù)的最大可能的平衡

2、；認(rèn)識到需要考慮進(jìn)展中國家、特不是最不發(fā)達(dá)國家的進(jìn)展、財(cái)政和貿(mào)易需要；期望依照1979年4月12日訂立并于1987年2月2日修正的政府采購協(xié)定第9條第6款(b)項(xiàng)的規(guī)定，在互惠的基礎(chǔ)上擴(kuò)展和改善該協(xié)定，并擴(kuò)大該協(xié)定的適用范圍以包括服務(wù)合同；期望鼓舞未參加本協(xié)定的政府同意和加入本協(xié)定；為追求這些目標(biāo)而承諾進(jìn)行進(jìn)一步談判；特此協(xié)議如下： 第1條 范圍1 本協(xié)定運(yùn)用于有關(guān)本協(xié)定涵蓋實(shí)體所從事的任何采購的任何法律、法規(guī)、程序或做法，本協(xié)定所涵蓋實(shí)體在附錄11關(guān)于每一參加方，附錄1分為5個附件：附件1包含中央政府實(shí)體。附件2包含地點(diǎn)政府實(shí)體。附件3包含依照本協(xié)定規(guī)定進(jìn)行采購的所有其他實(shí)體。附件4列明本協(xié)

3、定涵蓋的服務(wù)，不管以確信列表形式依舊以否定列表形式。附件5列明所涵蓋的建筑服務(wù)。有關(guān)最低限額列在每一參加方的附件中。中列明。2 本協(xié)定適用于通過任何契約方式進(jìn)行的采購，包括通過購買、租賃、租購等方法，不管有無購買選擇權(quán)，包括產(chǎn)品和服務(wù)的任何組合。3 如實(shí)體在從事本協(xié)定涵蓋的采購時(shí)，要求未列入附錄1的企業(yè)依照專門要求授予合同，則第3條在細(xì)節(jié)上作必要修改后應(yīng)適用于此類要求。4 本協(xié)定適用于價(jià)值不低于附錄1所列有關(guān)最低限額的任何采購合同。 第2條 合同估價(jià)1 下列規(guī)定應(yīng)適用于為實(shí)施本協(xié)定的目的而進(jìn)行的對合同價(jià)值2本協(xié)定應(yīng)適用于可能合同價(jià)值等于或超過依照第9條公布有關(guān)通知時(shí)的最低限額的任何采購合同。的

4、確定。2 估價(jià)應(yīng)考慮所有形式的酬勞，包括任何獎金、酬金、傭金和應(yīng)收利息。3 實(shí)體對估價(jià)方法的選擇不得用于幸免本協(xié)定的適用，也不得為此目的而分割任何采購要求。4 如一單項(xiàng)采購要求授予一個以上的合同，或使合同分幾部分授予，則估價(jià)基礎(chǔ)應(yīng)為：(a) 前一財(cái)政年度或12個月中訂立的類似續(xù)生合同的實(shí)際價(jià)值，如可能，依照在其后12個月中數(shù)量和金額的預(yù)期變化進(jìn)行調(diào)整；或(b) 在本財(cái)政年度或最初合同訂立后的12個月中訂立的續(xù)生合同的可能價(jià)值。5 關(guān)于產(chǎn)品或服務(wù)的租賃、租購合同或關(guān)于未列明總價(jià)的合同，估價(jià)基礎(chǔ)應(yīng)為：(a) 關(guān)于定期合同，如其期限等于或少于12個月，則估價(jià)基礎(chǔ)應(yīng)為合同有效期內(nèi)的合同總價(jià)值，或假如其

5、期限超過12個月,則估價(jià)基礎(chǔ)應(yīng)為包括可能的剩余價(jià)值在內(nèi)的合同總價(jià)值。(b) 關(guān)于期限不確定的合同，估價(jià)基礎(chǔ)應(yīng)為月攤付額與48的乘積。如有任何疑問，則使用第二種估價(jià)基礎(chǔ)，即(b)項(xiàng)。6 如一預(yù)定采購列明需要選擇性條款，則估價(jià)基礎(chǔ)應(yīng)為同意進(jìn)行的最大限度采購的總價(jià)值，包括選擇性購買。 第3條 國民待遇和非卑視 1 關(guān)于本協(xié)定涵蓋的有關(guān)政府采購的所有法律、法規(guī)、程序和做法,每一參加方應(yīng)立即無條件地對其他參加方的產(chǎn)品、服務(wù)或提供產(chǎn)品或服務(wù)的其他參加方的供應(yīng)商提供不低于下列水平的待遇：(a) 給予國內(nèi)產(chǎn)品、服務(wù)和供應(yīng)商的待遇；及(b) 給予任何其他參加方的產(chǎn)品、服務(wù)和供應(yīng)商的待遇。2 關(guān)于本協(xié)定涵蓋的有關(guān)

6、政府采購的所有法律、法規(guī)、程序和做法，每一參加方應(yīng)保證：(a) 事實(shí)上體不得依據(jù)外國聯(lián)營或所有權(quán)的程度而給予一當(dāng)?shù)卦O(shè)立的供應(yīng)商的待遇低于給予另一當(dāng)?shù)卦O(shè)立的供應(yīng)商的待遇；(b) 事實(shí)上體不得依據(jù)供應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)國而卑視當(dāng)?shù)卦O(shè)立的供應(yīng)商，只要該生產(chǎn)國依照第4條的規(guī)定屬本協(xié)定的參加方。3 第1款和第2款的規(guī)定不得適用于對進(jìn)口征收或與進(jìn)口有關(guān)的關(guān)稅和任何種類的費(fèi)用，征收此類稅費(fèi)的方法、其他進(jìn)口法規(guī)和手續(xù)以及本協(xié)定涵蓋的、除有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、程序和做法外的阻礙服務(wù)貿(mào)易的措施。 第4條 原產(chǎn)地規(guī)則1 一參加方為本協(xié)定涵蓋的政府采購目的而對自其他參加方進(jìn)口的產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)行的原產(chǎn)地規(guī)則不得區(qū)不于在

7、正常貿(mào)易過程中和在所涉交易時(shí)對相同參加方的相同產(chǎn)品或服務(wù)的進(jìn)口或供應(yīng)所實(shí)行的原產(chǎn)地規(guī)則。2 在依照建立世界貿(mào)易組織協(xié)定（下稱“WTO協(xié)定”）附件1A所列原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定進(jìn)行的有關(guān)協(xié)調(diào)物資原產(chǎn)地規(guī)則的工作打算及關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的談判結(jié)束后，各參加方在修正第1款時(shí)應(yīng)酌情考慮該工作打算和這些談判的結(jié)果。 第5條 進(jìn)展中國家的專門和差不待遇目標(biāo) 1 各參加方在實(shí)施和治理本協(xié)定時(shí)，應(yīng)通過本條所列規(guī)定，適當(dāng)考慮進(jìn)展中國家、特不是最不發(fā)達(dá)國家的進(jìn)展、財(cái)政和貿(mào)易需要，以滿足它們的下列需要： (a)保障其國際收支地位，并保證足以實(shí)施經(jīng)濟(jì)進(jìn)展打算的儲備水平；(b)促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立或進(jìn)展，包括農(nóng)村或落后地區(qū)小型工業(yè)和家

8、庭手工業(yè)的進(jìn)展；以及其他經(jīng)濟(jì)部門的進(jìn)展；(c)支持完全或?qū)嵸|(zhì)上依靠政府采購的工業(yè)單位；以及(d)通過向世界貿(mào)易組織（下稱“WTO”）部長級會議提交且該會議對此不持異議的進(jìn)展中國家間的區(qū)域或全球安排，鼓舞其經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。 2 在符合本協(xié)定規(guī)定的前提下，每一參加方在制定和實(shí)施阻礙政府采購的法律、法規(guī)和程序時(shí)，應(yīng)便利來自進(jìn)展中國家的進(jìn)口的增長，同時(shí)記住最不發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展處于較低時(shí)期國家的專門問題。范圍3 為保證進(jìn)展中國家在符合其進(jìn)展、財(cái)政和貿(mào)易需要的條件下能夠遵守本協(xié)定，在關(guān)于本協(xié)定規(guī)定將涵蓋的進(jìn)展中國家采購的談判過程中，應(yīng)適當(dāng)考慮第1款所列目標(biāo)。發(fā)達(dá)國家在依照本協(xié)定的規(guī)定制定范圍清單時(shí)，應(yīng)努力列入

9、購買對進(jìn)展中國家有出口利益的產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí)體。 議定的例外4 一進(jìn)展中國家可與依照本協(xié)定所進(jìn)行談判的其他參加方談判雙方同意的、該進(jìn)展中國家范圍清單所含部分實(shí)體、產(chǎn)品或服務(wù)對國民待遇規(guī)則的例外，同時(shí)考慮每種情況的專門性。在此類談判中，應(yīng)適當(dāng)考慮弟1款(a)項(xiàng)至(c)項(xiàng)所指的因素。參加第1款(d)項(xiàng)所指的進(jìn)展中國家間區(qū)域或全球安排的一進(jìn)展中國家也可談判對其清單的例外，同時(shí)特不每種情況的專門性，并應(yīng)特不考慮有關(guān)區(qū)域或全球安排中規(guī)定的政府采購規(guī)定，特不是可能受共同產(chǎn)業(yè)進(jìn)展打算約束的產(chǎn)品或服務(wù)。 5 本協(xié)定生效后，一進(jìn)展中國家參加方可依照本協(xié)定第24條第6款包含的關(guān)于修改范圍清單的規(guī)定修改其清單，同時(shí)注

10、意其進(jìn)展、財(cái)政和貿(mào)易需要，或可請求政府采購委員會（下稱“委員會”）對其范圍清單中包含的部分實(shí)體、產(chǎn)品或服務(wù)給予國民待遇規(guī)則的例外，同時(shí)注意每種情況的專門性，并適當(dāng)考慮第1款(a)項(xiàng)至(c)項(xiàng)的規(guī)定。在本協(xié)定生效后，一進(jìn)展中國家參加方還可請求委員會按照其參與進(jìn)展中國家間區(qū)域或全球安排的情況，對其范圍清單中部分實(shí)體、產(chǎn)品或服務(wù)給予例外，同時(shí)注意每種情況的專門性，并適當(dāng)考慮第1款(d)項(xiàng)的規(guī)定。一進(jìn)展中國家向委員會提出的有關(guān)修改其清單的每一請求均應(yīng)附與請求有關(guān)的文件或附考慮此事項(xiàng)所必需的信息。6 第4款和第5款在細(xì)節(jié)上作必要修改后應(yīng)適用于本協(xié)定生效后加入本協(xié)定的進(jìn)展中國家。7 第4款、第5款和第6款

11、所提及的此類議定的例外應(yīng)依照以下第14款的規(guī)定進(jìn)行審議。對進(jìn)展中國家參加方的技術(shù)援助8 應(yīng)請求，每一發(fā)達(dá)國家參加方應(yīng)向進(jìn)展中國家參加方提供其認(rèn)為解決這些國家在政府采購領(lǐng)域的問題適當(dāng)?shù)乃屑夹g(shù)援助。9 這一在進(jìn)展中國家參加方之間非卑視基礎(chǔ)上提供的技術(shù)援助應(yīng)特不涉及：- 解決與授予一特定合同有關(guān)的專門技術(shù)問題；及- 提出請求的參加方與另一參加方同意在此援助中處理的任何其他問題。10 第8款和第9款所指的技術(shù)援助可包括將進(jìn)展中國家參加方的供應(yīng)商提交的資格文件和投標(biāo)譯為有關(guān)實(shí)體指定的WTO一正式語文，除非有關(guān)發(fā)達(dá)國家參加方認(rèn)為翻譯難以負(fù)擔(dān)，在此種情況下，應(yīng)請求，該發(fā)達(dá)國家參加方或事實(shí)上體應(yīng)向進(jìn)展中國家

12、參加方進(jìn)行講明。信息中心11 發(fā)達(dá)國家參加方應(yīng)單獨(dú)或聯(lián)合建立信息中心，以答復(fù)進(jìn)展中國家參加方提出的關(guān)于提供特不與如下內(nèi)容有關(guān)的信息：與有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、程序和做法、已公布的預(yù)定采購的通知、本協(xié)定涵蓋實(shí)體的地址以及己購或擬購產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和數(shù)量，包括可獲得的關(guān)于以后投標(biāo)的信息。委員會也可建立一信息中心。最不發(fā)達(dá)國家的專門待遇12 注意到GATT 1947締約方全體于1979年11月28日通過的關(guān)于進(jìn)展中國家差不和更優(yōu)惠待遇、互惠和更充分參與的決定（BISD 26冊203至205頁）第6段規(guī)定，在優(yōu)惠進(jìn)展中國家的任何一般或具體措施的范圍內(nèi)，應(yīng)對最不發(fā)達(dá)國家參加方和這些參加方中供應(yīng)原產(chǎn)于這

13、些參加方的產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)商給予專門待遇。一參加方還可對非本協(xié)定參加方的最不發(fā)達(dá)國家中的供應(yīng)商在原產(chǎn)于這些國家的產(chǎn)品或服務(wù)方面給予本協(xié)定的利益。13 應(yīng)請求，每一發(fā)達(dá)國家參加方應(yīng)向最不發(fā)達(dá)國家參加方中潛在的投標(biāo)人在提交投標(biāo)書和選擇可能對事實(shí)上體有利益的產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)提供其認(rèn)為適當(dāng)?shù)脑约跋蜃畈话l(fā)達(dá)國家中的供應(yīng)商提供此類援助，并以同樣方式關(guān)心它們遵守與屬預(yù)定采購標(biāo)的產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。審議14 委員會應(yīng)每年對本條的運(yùn)用情況和有效性進(jìn)行審議，并依據(jù)各參加方提供的報(bào)告在實(shí)施期內(nèi)每三年進(jìn)行一次要緊審議，以評估其效果。作為三年期審議的一部分并為使本協(xié)定的規(guī)定得到最大程度的實(shí)施，特不包括第3

14、條的規(guī)定，同時(shí)注意有關(guān)進(jìn)展中國家的進(jìn)展、財(cái)政和貿(mào)易情況，委員會應(yīng)審查是否應(yīng)修改或延長依照本條第4款至第6款的規(guī)定所規(guī)定的例外。15 在依照第24條第7款的規(guī)定進(jìn)行的以后回合的談判過程中，每一進(jìn)展中國家參加方應(yīng)考慮擴(kuò)大其范圍清單的可能性，同時(shí)注意其經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和貿(mào)易情況。第6條技術(shù)規(guī)格1 技術(shù)規(guī)格規(guī)定擬購產(chǎn)品或服務(wù)的特征，如質(zhì)量、性能、安全和體積、符號、術(shù)語、包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽，或生產(chǎn)工藝和方法以及與采購實(shí)體規(guī)定的合格評定程序有關(guān)的要求，其制定、采納或?qū)嵤┎坏靡詫H貿(mào)易造成不必要的障礙為目的，也不得產(chǎn)生此種效果。2 采購實(shí)體規(guī)定的技術(shù)規(guī)格，在適當(dāng)時(shí)：(a) 應(yīng)依據(jù)性能而非設(shè)計(jì)或描述特征；及(b)

15、如存在國際標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)；如無國際標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)依照國家技術(shù)法規(guī)3就本協(xié)定而言，技術(shù)法規(guī)指規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法、包括適用的治理規(guī)定在內(nèi)的文件。該文件還可包括或?qū)ｉT關(guān)于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。、公認(rèn)的國家標(biāo)準(zhǔn)4就本協(xié)定而言，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝或生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。該文件還可包括或?qū)ｉT關(guān)于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。或建筑規(guī)格。3 不得要求或提及一特定商標(biāo)或商號、專利、設(shè)計(jì)或型號、具體原產(chǎn)地、生產(chǎn)商或供應(yīng)商，除非無足夠準(zhǔn)確或

16、易明白的方法描述采購要求，且需在招標(biāo)文件中包括如“或相當(dāng)于”等措辭。4 各實(shí)體不得以具有阻礙競爭效果的方式，尋求或同意在制定一個體采購規(guī)格時(shí)可采納的、與該采購有商業(yè)利益的公司提出的建議。第7條招標(biāo)程序1 每一參加方應(yīng)保證事實(shí)上體的招標(biāo)程序以非卑視的方式實(shí)施，并與第7條至第16條的規(guī)定相一致。2 各實(shí)體不得以具有阻礙競爭效果的方式，向任何供應(yīng)商提供有關(guān)特定采購的信息。3 就本協(xié)定而言：(a)公開招標(biāo)程序指所有感興趣的供應(yīng)商均可據(jù)此提交投標(biāo)書的程序。(b)選擇性招標(biāo)程序指與第10條第3款和本協(xié)定其他有關(guān)規(guī)定相一致的程序，有關(guān)實(shí)體邀請的供應(yīng)商可據(jù)此進(jìn)行投標(biāo)。(c)有限招標(biāo)程序指僅依照第15條列明條件

17、的程序，有關(guān)實(shí)體據(jù)此與供應(yīng)商進(jìn)行單獨(dú)接觸。第8條供應(yīng)商資格各實(shí)體在審查供應(yīng)商資格時(shí)，不得在其他參加方的供應(yīng)商之間或在本國供應(yīng)商與其他參加方的供應(yīng)商之間造成卑視。資格審查程序應(yīng)與下列規(guī)定相一致：(a)參加招標(biāo)程序的任何條件應(yīng)充分提早公布，以使感興趣的供應(yīng)商開始資格審查程序，并在與采購過程的有效實(shí)施相符的限度內(nèi)，完成資格審查程序。(b)參加招標(biāo)程序的任何條件應(yīng)限于對保證公司履行所涉合同的能力所必需的條件。對供應(yīng)商參加招標(biāo)所要求的任何條件，包括財(cái)政擔(dān)保、技術(shù)資格及確定供應(yīng)商的財(cái)政、商業(yè)和技術(shù)能力所必需的信息，以及對資格的核實(shí)，與本國供應(yīng)商相比，不得不利于其他參加方的供應(yīng)商，也不得在其他參加方的供應(yīng)商

18、之間造成卑視。供應(yīng)商的財(cái)政、商業(yè)和技術(shù)能力應(yīng)依照該供應(yīng)商的全球商業(yè)活動及其在采購實(shí)體所在地的商業(yè)活動進(jìn)行推斷，同時(shí)適當(dāng)考慮供應(yīng)機(jī)構(gòu)之間的法律關(guān)系；(c)供應(yīng)商資格審查的過程和所需時(shí)刻不得用以阻止其他參加方的供應(yīng)商列入供應(yīng)商名單，或阻止其成為一特定預(yù)定采購所考慮的對象。各實(shí)體應(yīng)承認(rèn)符合參加一特定預(yù)定采購條件的國內(nèi)供應(yīng)商或其他參加方的供應(yīng)商均為合格供應(yīng)商。要求參加一特定預(yù)定采購、但未合格的供應(yīng)商也應(yīng)予以考慮，只要有足夠的時(shí)刻完成資格審查程序。(d)保存合格供應(yīng)商常設(shè)名單的實(shí)體應(yīng)保證供應(yīng)商可隨時(shí)提出資格申請；并保證提出請求的所有合格供應(yīng)商均在合理的較短時(shí)刻被列入該名單：(e)如在依照第9條第1款公布

19、通知后，一尚未合格的供應(yīng)商請求參加一預(yù)定采購，則有關(guān)實(shí)體應(yīng)迅速開始資格審查程序；(f)關(guān)于提出成為合格供應(yīng)商請求的任何供應(yīng)商，有關(guān)實(shí)體應(yīng)將與此有關(guān)的決定通知該供應(yīng)商。關(guān)于有關(guān)實(shí)體列入常設(shè)名單的合格供應(yīng)商，有關(guān)實(shí)體應(yīng)將任何此類名單的廢止或供應(yīng)商名址自名單中去除的情況通知該供應(yīng)商；(g)每一參加方應(yīng)保證：()每一實(shí)體及其組成部分遵循單一的資格審查程序，除非能夠適當(dāng)證明有必要采納不同的程序；及()努力縮小各實(shí)體之間資格審查程序的差異。(h)(a)項(xiàng)至(g)項(xiàng)的任何規(guī)定不得阻礙因破產(chǎn)或虛報(bào)等緣故而排除任何供應(yīng)商，只要此類行動與本協(xié)定的國民待遇和非卑視規(guī)定相一致。第9條關(guān)干預(yù)定采購的邀請1 依照第2款和

20、第3款，各實(shí)體應(yīng)公布邀請參加各種預(yù)定采購的通知，除第15條（有限招標(biāo)程序）另有規(guī)定外。該通知應(yīng)在附錄2所列有關(guān)出版物中公布。 2 參加采購的邀請可按第6款的規(guī)定采取擬議采購?fù)ㄖ男问健? 附件2和附件3中的實(shí)體可按第7款的規(guī)定使用打算采購?fù)ㄖ?，或按?款的規(guī)定，使用關(guān)于資格審查制度的通知，作為參加采購的邀請。4 使用打算采購?fù)ㄖ鳛閰⒓硬少徰埖膶?shí)體，應(yīng)隨后邀請所有表示興趣的供應(yīng)商，依照至少包括第6款所指信息的信息確認(rèn)其利益。5 使用關(guān)于資格審查制度通知作為參加采購邀請的實(shí)體，在遵守第18條第4款規(guī)定的前提下，應(yīng)及時(shí)提供信息，使所有表示興趣的供應(yīng)商有機(jī)會評估其參加該項(xiàng)采購的利益。此信息應(yīng)包括第

21、6款和第8款所指的通知中包含的信息，只要此類信息可獲得。對一感興趣的供應(yīng)商提供的信息應(yīng)以非卑視的方式向其他感興趣的供應(yīng)商提供。6 第2款所指的每一份擬議采購的通知應(yīng)包括下列信息：(a)性質(zhì)和數(shù)量，包括進(jìn)一步采購的任何選擇權(quán)，如可能，包括對行使此類選擇權(quán)時(shí)刻的可能；關(guān)于續(xù)生合同，包括性質(zhì)和數(shù)量，如可能，包括對擬購產(chǎn)品或服務(wù)的招標(biāo)隨后作出通知時(shí)刻的可能；(b)程序是否是公開的依舊選擇性的，或是否涉及談判；(c)開始或完成產(chǎn)品或服務(wù)交貨的任何日期；(d)提交要求被邀請參加招標(biāo)的申請、供應(yīng)商名單資格審查或接收投標(biāo)書的地址和最后期限，以及必須使用的一種或多種語文；(e)授予合同和提供獲得規(guī)格和其他文件所

22、必需的任何信息的實(shí)體的地址；(f)要求供應(yīng)商提供的任何經(jīng)濟(jì)和技術(shù)要求、財(cái)政擔(dān)保和信息；(g)對招標(biāo)文件應(yīng)付的任何數(shù)量款項(xiàng)的金額和支付條件；以及(h)該實(shí)體是否正在邀請對購買、租賃、租購或一種以上的此類方法進(jìn)行報(bào)盤。 7 第3款所指打算采購的每一份通知應(yīng)盡可能多地包括第6款所指的、可獲得的信息。此類通知不管如何應(yīng)包括第8款所指的信息及：(a)感興趣的供應(yīng)商向有關(guān)實(shí)體表明其對此項(xiàng)采購感興趣的講明；(b)可獲得進(jìn)一步信息的有關(guān)實(shí)體的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。8 關(guān)于每一項(xiàng)預(yù)定采購，有關(guān)實(shí)體應(yīng)使用WTO一種官方語文公布簡要通知。該通知應(yīng)至少包括下列信息：(a)合同標(biāo)的物；(b)所訂立的提交投標(biāo)書和投標(biāo)申請的時(shí)限；(c)

23、可請求得到與合同有關(guān)文件的地址。 9 關(guān)于選擇性招標(biāo)程序，保存合格供應(yīng)商常設(shè)名單的實(shí)體應(yīng)每年在附錄3所列出版物上公布關(guān)于下列內(nèi)容的通知：(a)所保存名單的細(xì)目，包括與通過名單購買的產(chǎn)品或服務(wù)，或產(chǎn)品或服務(wù)類不有關(guān)的標(biāo)題；(b)供應(yīng)商為被列入這些名單而應(yīng)滿足的條件及有關(guān)實(shí)體核實(shí)每一項(xiàng)條件的方法；(c)名單的有效期和展期手續(xù)。如此種通知依照第3款用作參加采購的邀請，則該通知還應(yīng)包括下列信息：(d)有關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)；(e)關(guān)于該通知可構(gòu)成參加采購邀請的講明。然而，如資格審查制度的有效期為3年或不足3年，且假如該制度的有效期在通知中明確講明，而通知明確講明不再公布其他通知，則只需在該制度開始實(shí)施時(shí)

24、只公布一次通知。此種制度不得以規(guī)避本協(xié)定規(guī)定的方式使用。l0 在公布關(guān)于任何形式預(yù)定采購的邀請后至有關(guān)通知或招標(biāo)文件列明的開啟或接收投標(biāo)書的日期之前，如有必要修正或重新公布通知，則經(jīng)修正或重新公布的通知的發(fā)行量應(yīng)與據(jù)以作出修正的原文件的發(fā)行量相同。給予一供應(yīng)商的關(guān)于一特定預(yù)定采購的任何重要信息應(yīng)同時(shí)給予所有其他供應(yīng)商，以使供應(yīng)商有充分的時(shí)刻考慮此類信息，并就此做出反應(yīng)。11 各實(shí)體應(yīng)在本條所指的通知中或刊載通知的出版物上明確講明該項(xiàng)采購為本協(xié)定所涵蓋。第10條選擇程序1 為保證選擇性招標(biāo)程序下的國際競爭最佳有效，關(guān)于每一項(xiàng)預(yù)定采購，各實(shí)體應(yīng)在與采購制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)相一致的情況下，邀請最大數(shù)量的國內(nèi)

25、供應(yīng)商和其他參加方的供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)。它們應(yīng)以公平和非卑視的方式選擇供應(yīng)商參加有關(guān)程序。2 保存合格供應(yīng)商常設(shè)名單的實(shí)體可自被列入名單者中選擇將被邀請參加招標(biāo)的供應(yīng)商。任何選擇應(yīng)同意名單中的供應(yīng)商獲得公平的機(jī)會。3 應(yīng)同意請求參加特定預(yù)定采購的供應(yīng)商提交投標(biāo)書并予以考慮，關(guān)于未經(jīng)資格審查的供應(yīng)商，只要有足夠的時(shí)刻完成第8條和第9條下的資格審查程序。準(zhǔn)予參加招標(biāo)的額外供應(yīng)商的數(shù)量應(yīng)僅以采購制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)為限。4 參加選擇性招標(biāo)程序的請求可通過電傳、電報(bào)或傳真提交。第11條投標(biāo)和交貨期限總則1 (a) 任何規(guī)定的時(shí)限應(yīng)充分，以同意其他參加方的供應(yīng)商以及國內(nèi)供應(yīng)商在招標(biāo)程序截止之前預(yù)備和提交投標(biāo)書。在

26、確定任何此類時(shí)限時(shí)，各實(shí)體應(yīng)在與其各自合理需要一致的情況下，考慮如特定采購的復(fù)雜性、預(yù)期分包的程度以及自國外和國內(nèi)各地郵寄投標(biāo)書所需的正常時(shí)刻。 (b) 每一參加方應(yīng)保證事實(shí)上體在確定有關(guān)接收投標(biāo)書或申請的最后日期時(shí)適當(dāng)考慮公布遲誤的因素。截止期限2 除第3款規(guī)定外，(a)在公開程序中，接收投標(biāo)的期限自第9條第1款所指的公布日期起計(jì)算不得少于40天；(b)在不涉及使用合格供應(yīng)商常設(shè)名單的選擇性招標(biāo)程序中，提交要求被邀請參加投標(biāo)的申請的期限自第9條第1款所指的公布日期起計(jì)算不得少于25天；接收投標(biāo)書的期限自公布招標(biāo)邀請之日起不管如何不得少于40天；(c)在涉及使用合格供應(yīng)商常設(shè)名單的選擇性招標(biāo)程

27、序中，接收投標(biāo)書的期限自首次公布招標(biāo)邀請之日起不得少于40天，不管首次公布招標(biāo)邀請的日期是否與第9條第1款所指的公布日期相同。3 本條第2款所指的期限可在下列情況下予以縮短：(a)加一單獨(dú)通知己預(yù)先公布40天但不超過12個月，且該通知至少包括：()可獲得的盡可能多的第9條第6款所指的信息；()第9條第8款所指的信息；()關(guān)于感興趣的供應(yīng)商應(yīng)向有關(guān)實(shí)體表明對此項(xiàng)采購感興趣的講明；以及()可獲得進(jìn)一步信息的有關(guān)實(shí)體的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。則接收投標(biāo)的40天時(shí)限可由一能夠提出符合要求的投標(biāo)的足夠長的期限所代替，該期限通常不得少于24天，但不管如何不得少于10天；(b)在處理屬第9條第6款范圍內(nèi)的續(xù)生合同的第二次或

28、隨后公布的情況下，接收投標(biāo)書的40天時(shí)限可縮短為許多于24天；(c)如有關(guān)實(shí)體充分證明出現(xiàn)緊急情況使所涉期限不可行，則本條第2款列明的期限可縮短，但自第9條第1款所指的公布日期起計(jì)算不管如何不得少于10大；或(d)關(guān)于附件2和附件3所列實(shí)體進(jìn)行的采購，第2款(c)項(xiàng)所指的期限可通過在有關(guān)實(shí)體與被選供應(yīng)商之間達(dá)成的協(xié)議確定。如未達(dá)成協(xié)議，有關(guān)實(shí)體可確定足夠長的期限，以便使投標(biāo)符合要求，且不管如何不得少于10天。4 在與有關(guān)實(shí)體合理需要相一致的情況下，任何交貨日期應(yīng)考慮到預(yù)定采購的復(fù)雜性、預(yù)期分包的程度以及生產(chǎn)、縮減儲量和自供貨點(diǎn)運(yùn)輸物資或提供服務(wù)所需的實(shí)際時(shí)刻。第12條招標(biāo)文件1 如在招標(biāo)程序中

29、，一實(shí)體同意以幾種語文提交投標(biāo)書，則其中一種語文應(yīng)為WTO的一種正式語文。2 向供應(yīng)商提供的招標(biāo)文件應(yīng)包含同意其提交符合要求的投標(biāo)書的所有信息，包括在特定采購?fù)ㄖ幸蠊嫉男畔?，但?條第6款(g)項(xiàng)的規(guī)定除外，以及下列信息：(a)遞送投標(biāo)書的有關(guān)實(shí)體的地址；(b)遞送關(guān)于獲得補(bǔ)充信息的請求的地址；(c)投標(biāo)書和招標(biāo)文件必須使用的一種或幾種語文；(d)接收投標(biāo)書的截止日期和時(shí)刻以及投標(biāo)書開放供同意的任何持續(xù)時(shí)刻；(e)開標(biāo)時(shí)獲準(zhǔn)在場的人員及開標(biāo)的日期、時(shí)刻和地點(diǎn)；(f)要求供應(yīng)商提供的任何經(jīng)濟(jì)和技術(shù)要求、財(cái)政擔(dān)保以及信息或文件。 (g)對所需產(chǎn)品或服務(wù)的完整描述及對任何要求的完整描述，包括技

30、術(shù)規(guī)格、需滿足的合格認(rèn)證、必需的設(shè)計(jì)圖、圖紙和講明材料；(h)授予合同的標(biāo)準(zhǔn)，包括評審?fù)稑?biāo)書時(shí)需考慮的除價(jià)格以外的任何因素以及在評審?fù)稑?biāo)價(jià)格時(shí)需包括的費(fèi)用因素，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)和檢查費(fèi)用，關(guān)于其他參加方的產(chǎn)品或服務(wù)，還包括關(guān)稅和其他進(jìn)口費(fèi)用、國內(nèi)稅和支付貨幣；(i)支付條件；(j)任何其他條款或條件；(k)依照第17條的條款和條件（若有的話），據(jù)此來自非本協(xié)定參加方國家的投標(biāo)書可予以同意，但適用該條的程序。有關(guān)實(shí)體轉(zhuǎn)交招標(biāo)文件 3 (a) 在公開程序中，在參加該程序的任何供應(yīng)商請求下，各實(shí)體應(yīng)轉(zhuǎn)交招標(biāo)文件，并迅速答復(fù)有關(guān)對招標(biāo)文件進(jìn)行講明的合理請求。 (b) 在選擇性程序中，在請求參加的任何供應(yīng)商

31、請求下，各實(shí)體應(yīng)轉(zhuǎn)交招標(biāo)文件，并迅速答復(fù)有關(guān)對招標(biāo)文件進(jìn)行講明的合理請求。 (c) 各實(shí)體應(yīng)迅速答復(fù)參加招標(biāo)程序的供應(yīng)商關(guān)于提供有關(guān)信息的任何合理請求，條件是此類信息不使該供應(yīng)商在授予合同的過程中獲得優(yōu)于其競爭者的有利條件。第13條投標(biāo)書的提交、接收和開啟及合同的授予1 投標(biāo)書的提交、接收和開啟及合同的授予應(yīng)與下列規(guī)定相一致：(a)投標(biāo)書通常應(yīng)以書面形式直接或通過郵寄提交。如同意使用電傳、電報(bào)或傳真提交投標(biāo)書，則投標(biāo)書必須包括評審?fù)稑?biāo)書所必需的所有信息，特不是投標(biāo)人所提的最終價(jià)格及投標(biāo)人關(guān)于同意投標(biāo)邀請中的所有條款、條件和規(guī)定的講明。投標(biāo)書必須迅速通過信函或發(fā)出電傳、電報(bào)或傳確實(shí)簽字副本予以確

32、認(rèn)。不得同意通過電話提交投標(biāo)書。如電傳、電報(bào)或傳確實(shí)內(nèi)容與逾期收到的任何文件存在差不或相抵觸，則應(yīng)以電傳、電報(bào)或傳確實(shí)內(nèi)容為準(zhǔn)；以及(b)可給予投標(biāo)人的在開標(biāo)和授予合同之間更正表格中非有意錯誤的機(jī)會不得造成任何卑視性做法；投標(biāo)書的接收2 如僅由于實(shí)體處理不當(dāng)而造成拖延，而致使投標(biāo)文件中指定的辦事機(jī)構(gòu)逾期收到投標(biāo)書，則該供應(yīng)商不得因此而受到處罰。如有關(guān)實(shí)體的程序如此做出規(guī)定，則在其他例外情況下，投標(biāo)書也可予以考慮。投標(biāo)書的開啟 3 由實(shí)體依照公開或選擇性招標(biāo)程序征得的所有投標(biāo)書，應(yīng)依照保證開標(biāo)的規(guī)律性而制定的程序和條件予以接收和開啟。投標(biāo)書的接收和開啟還應(yīng)與本協(xié)定的國民待遇和非卑視規(guī)定相一致。有

33、關(guān)開標(biāo)的信息應(yīng)由有關(guān)實(shí)體保存，供負(fù)責(zé)該實(shí)體的政府主管機(jī)關(guān)處理，以便在第18條、第19條、第20條和第22條中的程序要求時(shí)使用。合同的授予 4 (a) 投標(biāo)書只有在開啟時(shí)符合通知或招標(biāo)文件中的差不多要求，并由符合參加條件的供應(yīng)商提出，方可被考慮授予合同。如一實(shí)體收到一項(xiàng)比所提交的其他投標(biāo)書條件異常低的投標(biāo)書，則該實(shí)體可詢問該投標(biāo)人，以保證該投標(biāo)人能夠遵守參加的條件并能夠履行合同條款。 (b) 除非一實(shí)體為了公眾利益而決定不簽發(fā)合同，否則該實(shí)體應(yīng)將合同授予已被確定完全有能力執(zhí)行合同的投標(biāo)人，且其投標(biāo)書不管關(guān)于國內(nèi)產(chǎn)品或服務(wù)，依舊關(guān)于其他參加方的產(chǎn)品或服務(wù)，均為價(jià)格最低的投標(biāo)書，或?yàn)橐勒胀ㄖ蛘袠?biāo)文

34、件中所列具體評審標(biāo)準(zhǔn)被確定為最具優(yōu)勢的投標(biāo)書。 (c) 應(yīng)依照招標(biāo)文件列明的標(biāo)準(zhǔn)和差不多要求授予合同。選擇權(quán)條款5 選擇權(quán)條款不得以規(guī)避本協(xié)定規(guī)定的方式使用。第14條談判1 一參加方在下列情況下可規(guī)定各實(shí)體進(jìn)行談判：(a)在各實(shí)體己表明此種意向的采購中，即在第9條第2款所指的通知中（邀請供應(yīng)商參加擬議采購的程序）；或(b)如評審顯示，就通知或招標(biāo)文件中所列具體評審標(biāo)準(zhǔn)而言，任何投標(biāo)書都不具明顯優(yōu)勢。2 談判應(yīng)要緊用于確定投標(biāo)書的優(yōu)勢和劣勢。3 各實(shí)體應(yīng)將投標(biāo)書視為機(jī)密。特不是，它們不得提供旨在關(guān)心某些參加者將其投標(biāo)書提高至與其他參加者相同水平的信息。4 在談判過程中，各實(shí)體不得在不同供應(yīng)商之間

35、造成卑視。它們特不應(yīng)保證：(a)參加者的排除應(yīng)依照通知和招標(biāo)文件中所列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；(b)對標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的所有修改應(yīng)以書面形式傳送至參加談判的所有其他供應(yīng)商；(c)向所有其他參加方提供機(jī)會，以便依照修改后的要求提出新的或修正的投標(biāo)書；以及(d)在談判結(jié)束時(shí)，應(yīng)同意談判中所有其他參加者依照一共同的截止日期提交最后投標(biāo)書。第15條有限招標(biāo)1 第7條至第14條適用于公開和選擇性招標(biāo)程序的規(guī)定不需在下列條件下適用，只要有限招標(biāo)不用以幸免最大可能的競爭或構(gòu)成在其他參加方的供應(yīng)商之間造成卑視或愛護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)者或供應(yīng)商的手段：(a)如公開或選擇性招標(biāo)無投標(biāo)書，或假如提交的投標(biāo)書是串通的，或不符合招標(biāo)的差不多要求

36、，或來自不符合依照本協(xié)定規(guī)定的參加條件的供應(yīng)商，但條件是在授予的合同中未對最初招標(biāo)的要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改；(b)如關(guān)于藝術(shù)作品或因愛護(hù)專利或版權(quán)等專有權(quán)利有關(guān)的緣故，或由于技術(shù)緣故而無競爭，產(chǎn)品或服務(wù)只能由一特定供應(yīng)商供應(yīng)，且不存在合理的選擇或替代；(c)在絕對必要的情況下，如由于有關(guān)實(shí)體未能預(yù)見的事件所造成的極為緊急的情況，產(chǎn)品或服務(wù)不能通過公開或選擇性招標(biāo)程序迅速供應(yīng)；(d)關(guān)于原供應(yīng)商的額外交貨，目地在于為現(xiàn)有供應(yīng)或裝置更換部件，或擴(kuò)大現(xiàn)有供應(yīng)、服務(wù)或裝置，而假如更換供應(yīng)商將迫使有關(guān)實(shí)體采購的設(shè)備或服務(wù)不能滿足與現(xiàn)有設(shè)備或服務(wù)5各方理解，“現(xiàn)有設(shè)備”包括軟件，只要軟件的最初采購在本協(xié)定涵蓋

37、范圍內(nèi)。的互換性要求；(e)一實(shí)體采購應(yīng)其請求在關(guān)于研究、實(shí)驗(yàn)、考察或原始開發(fā)的特定合同執(zhí)行過程中開發(fā)的原型或第一個產(chǎn)品或服務(wù)，如此類合同得以履行，則隨后進(jìn)行的產(chǎn)品或服務(wù)的采購應(yīng)遵守第7條至第14條6第一個產(chǎn)品或服務(wù)的原始開發(fā)可包括有限的生產(chǎn)或供應(yīng)，以便包含實(shí)地實(shí)驗(yàn)的結(jié)果，并證明該產(chǎn)品或服務(wù)適宜大量生產(chǎn)或供應(yīng)，達(dá)到可同意的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此概念并不延伸至為形成商業(yè)活力或收回科研與開發(fā)成本而進(jìn)行的大量生產(chǎn)或供應(yīng)。的規(guī)定； (f)未包括在最初合同中的、但屬原始招標(biāo)文件目標(biāo)范圍內(nèi)的額外建筑服務(wù)，由于無法預(yù)見的情況，成為完成合同所述建筑服務(wù)的必要內(nèi)容，而因技術(shù)或經(jīng)濟(jì)緣故，將額外建筑服務(wù)與最初合同進(jìn)行分離難以

38、做到，且會給有關(guān)實(shí)體造成嚴(yán)峻不便，有關(guān)實(shí)體需要將額外建筑服務(wù)的合同授予實(shí)施有關(guān)建筑服務(wù)的承包商。然而，所授予的額外建筑服務(wù)合同的總價(jià)值不得 超過主合同數(shù)額的50； (g)由重復(fù)提供類似建筑服務(wù)所組成的新建筑服務(wù)，該項(xiàng)服務(wù)符合依照第7條至第14條授予的最初合同中的差不多工程項(xiàng)目，且有關(guān)實(shí)體在關(guān)于該最初建筑服務(wù)的預(yù)定采購?fù)ㄖ幸驯砻鳎谑谟璐祟愋陆ㄖ?wù)合同時(shí)可能使用有限招標(biāo)程序；(h)在商品市場上采購的產(chǎn)品；(i)關(guān)于在特不短的時(shí)刻內(nèi)出現(xiàn)的特不有利的條件下進(jìn)行的采購。本規(guī)定旨在涵蓋不屬供應(yīng)商的公司所進(jìn)行的非正常處理，或?qū)M(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算或財(cái)務(wù)清算的企業(yè)資產(chǎn)的處理。本規(guī)定無意涵蓋正常供應(yīng)商進(jìn)行的例行采

39、購；(j)關(guān)于將合同授予設(shè)計(jì)競賽獲勝者的情況，只要競賽是按與本協(xié)定一致的原則組織的、特不是關(guān)于向符合資格的供應(yīng)商做出屬第9條意義上的邀請參加此種競賽公告的規(guī)定，此種競賽應(yīng)由獨(dú)立評判委員會進(jìn)行評判，以期將設(shè)計(jì)合同授予競賽獲勝者。2 各實(shí)體應(yīng)就依照本條第1款規(guī)定授予的每份合同預(yù)備書面報(bào)告。每份報(bào)告均應(yīng)包含采購實(shí)體的名稱、所購物資或服務(wù)的價(jià)值和種類、原產(chǎn)國以及對所適用的本條中條件的講明。該報(bào)告應(yīng)由有關(guān)實(shí)體保留，供負(fù)責(zé)該實(shí)體的政府主管機(jī)關(guān)處理，以便在第18條、第19條、第20條和第22條中的程序要求時(shí)使用。第16條補(bǔ)償1 各實(shí)體在對供應(yīng)商、產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行資格審查和選擇時(shí)，或在評審?fù)稑?biāo)書和授予合同時(shí)，不

40、得強(qiáng)加、尋求和考慮補(bǔ)償。 7政府采購中的“補(bǔ)償”指通過當(dāng)?shù)睾俊⒓夹g(shù)許可、投資要求、反向貿(mào)易或類似要求等手段用以鼓舞當(dāng)?shù)剡M(jìn)展或改善國際收支賬戶的措施。 2 盡管如此，注意到一般政策因素，包括與進(jìn)展有關(guān)的因素，一進(jìn)展中國家在加入本協(xié)定時(shí)可就使用補(bǔ)償問題進(jìn)行談判，如包含當(dāng)?shù)睾康囊蟮?。此類要求只用于參加采購程序的資格審查，而不用作授予合同的標(biāo)準(zhǔn)。條件應(yīng)客觀、明確規(guī)定和非卑視，并應(yīng)列入該國的附錄1中，可包括對屬本協(xié)定管轄范圍的任何合同強(qiáng)加補(bǔ)償?shù)拿鞔_限制。此類條件的存在應(yīng)通知委員會，并包括在預(yù)定采購?fù)ㄖ推渌袠?biāo)文件。第17條透明度1 每一參加方應(yīng)鼓舞各實(shí)體表明其據(jù)以同意來自非本協(xié)定參加方的供應(yīng)商投

41、標(biāo)書的條款和條件，包括對競爭性招標(biāo)程序的任何背離或?qū)|(zhì)疑程序的使用，以期使其合同的授予具有透明度，盡管這些條款和條件：(a)依照第6條（技術(shù)規(guī)格）規(guī)定其合同內(nèi)容；(b)公布第9條所指的采購?fù)ㄖㄔ谝訵TO一官方語文1公布的第9條第8款所指的通知中（預(yù)定采購的通知摘要），表明據(jù)以同意來自本協(xié)定參加方供應(yīng)商的投標(biāo)書的條款和條件；(c)情愿保證其采購法規(guī)在一項(xiàng)采購中通常不發(fā)生變更，如此類變更被證明不可幸免，則保證可獲得中意的補(bǔ)救方法。2 遵守第1款(a)項(xiàng)至(c)項(xiàng)所列條件的非本協(xié)定參加方的政府有權(quán)在告知各參加方的情況下，作為觀看員參加委員會。第18條關(guān)于實(shí)體義務(wù)的信息和審議1 各實(shí)體應(yīng)不遲于依

42、照第13條至第15條授予合同后的72天，在附錄2所列有關(guān)出版物上公布通知，這些通知應(yīng)包括： (a)授予合同中產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和數(shù)量；(b)授予合同的實(shí)體的名稱和地址；(c)授予日期； (d)中標(biāo)投標(biāo)人的名稱和地址； (e)獲勝決標(biāo)的價(jià)值或在授予合同過程中予以考慮的最高和最低報(bào)盤；(f)在適當(dāng)時(shí)，用以確定依照第9條第1款公布通知的方法或依照第15條提出的使用此類程序的理由；以及 (g)使用的程序類型。2 應(yīng)一參加方的供應(yīng)商的請求，每一實(shí)體應(yīng)迅速提供：(a)關(guān)于其采購做法和程序的講明； (b)關(guān)于該供應(yīng)商的資格申請什么緣故被拒絕、其現(xiàn)有資格辦什么被取消以及什么緣故未被選中緣故的有關(guān)信息；(c)關(guān)于

43、未中標(biāo)投標(biāo)人，有關(guān)其投標(biāo)書未被選中的緣故及有關(guān)被選中投標(biāo)書的特點(diǎn)和相對優(yōu)勢以及中標(biāo)投標(biāo)人的名稱。3 各實(shí)體應(yīng)迅速告知參加投標(biāo)的供應(yīng)商有關(guān)合同授予的決定，應(yīng)請求，應(yīng)以書面形式告知。 4 然而，各參加方可決定保留第1款和第2款(c)項(xiàng)包含的有關(guān)合同授予的某些信息，如公布此類信息則會阻礙執(zhí)法或違背公眾利益或損害特定公私企業(yè)的合法商業(yè)利益，或可能損害供應(yīng)商之間的公平競爭。第19條關(guān)于各參加方義務(wù)的信息和審議1 每一實(shí)體應(yīng)在附錄4所列有關(guān)出版物上，以使其他參加方和供應(yīng)商知曉的方式，迅速公布有關(guān)本協(xié)定所涵蓋的有關(guān)政府采購的、普遍適用的任何法律、法規(guī)、司法判決、行政裁決和任何程序（包括標(biāo)準(zhǔn)合同條款）。請求，

44、每一參加方應(yīng)預(yù)備向任何其他參加方就其政府采購程序做出講明。2 屬本協(xié)定參加方的未中標(biāo)投標(biāo)人的政府，在不損害弟22條規(guī)定的情況下，可尋求保證該項(xiàng)采購以公平和公正的方式進(jìn)行所必需的、關(guān)于合同授予的額外信息。為此，進(jìn)行采購的政府應(yīng)提供關(guān)于中標(biāo)投標(biāo)書的特點(diǎn)和相對優(yōu)勢以及合同價(jià)格的信息。通常后面的信息可由未中標(biāo)投標(biāo)人的政府披露，只要該政府慎重地行使此權(quán)利。在公布此信息會損害以后投標(biāo)中競爭的情況下，除非與給予未中標(biāo)投標(biāo)人政府該信息的參加方進(jìn)行磋商并達(dá)成協(xié)議，否則此信息不得披露。3 應(yīng)請求，應(yīng)向任何其他參加方提供關(guān)于本協(xié)定所涵蓋實(shí)體進(jìn)行的采購及其所授予的各合同的信息。4 向任何參加方提供的機(jī)密信息，如這些信

45、息公布將阻礙執(zhí)法或違背公眾利益或損害特定公私企業(yè)的合法商業(yè)利益，或可能損害供應(yīng)商之間的公平競爭，則未經(jīng)提供該信息的參加方正式授權(quán)，不得披露。5. 每一參加方應(yīng)每年收集并向委員會提供其屬本協(xié)定涵蓋范圍的采購的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。此類報(bào)告應(yīng)包含關(guān)于本協(xié)定項(xiàng)下涵蓋的所有采購實(shí)體所授予合同的下列信息：(a)關(guān)于附件1中實(shí)體，關(guān)于在全球范圍內(nèi)并按實(shí)體分解的、高于或低于最低限額的所授予合同的可能價(jià)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)字；關(guān)于附件2和附件3中實(shí)體，關(guān)于在全球范圍內(nèi)并按實(shí)體類不分解的、高于最低限額的所授予合同的可能價(jià)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)字；(b)關(guān)于附件1中實(shí)體，關(guān)于按實(shí)體及按統(tǒng)一分類制度的產(chǎn)品或服務(wù)類不分解的、高于最低限額的所授予合同的

46、數(shù)量和總價(jià)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)字；關(guān)于附件2和附件3中實(shí)體，關(guān)于按實(shí)體類不及產(chǎn)品或服務(wù)類不分解的、高于最低限額的所授予合同的可能價(jià)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)字；(c)關(guān)于附件1中實(shí)體，關(guān)于按實(shí)體及產(chǎn)品或服務(wù)類不分解的、依照第15條的每一種情況所授予合同的數(shù)量和總價(jià)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)字；關(guān)于附件2和附件3中實(shí)體，關(guān)于高于最低限額的、依照第15條的每一種情況所授予合同的總價(jià)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)字；(d)關(guān)于附件1中實(shí)體，關(guān)于按實(shí)體分解的、依照本協(xié)定有關(guān)附件中的背離規(guī)定所授予合同的數(shù)量和總價(jià)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)字；關(guān)于附件2和附件3中實(shí)體，關(guān)于依照本協(xié)定有關(guān)附件中的背離規(guī)定所授予合同的數(shù)量和總價(jià)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。在可獲得此類信息的限度內(nèi)，每一參加方應(yīng)提供關(guān)

47、于事實(shí)上體所購產(chǎn)品和服務(wù)原產(chǎn)國的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。為保證此類統(tǒng)計(jì)數(shù)字的可比性，委員會應(yīng)就使用的方法提供指導(dǎo)。為保證對本協(xié)定涵蓋的采購進(jìn)行有效監(jiān)督，委員會可經(jīng)全體一致決定可修改(a)項(xiàng)至(d)項(xiàng)有關(guān)擬提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字的性質(zhì)和程度及所使用的分解和分類的要求。第20條質(zhì)疑程序磋商1 如供應(yīng)商就在一項(xiàng)采購過程中存在違反本協(xié)定情況提出申訴，則每一參加方應(yīng)鼓舞該供應(yīng)商與采購實(shí)體進(jìn)行磋商以尋求解決其申訴。在此類情況下，采購實(shí)體應(yīng)對任何此類申訴給予公正和及時(shí)的考慮，且以不損害在質(zhì)疑制度下獲得糾正措施的方式進(jìn)行。質(zhì)疑2 每一參加方應(yīng)規(guī)定非卑視、及時(shí)、透明和有效的程序，以使各供應(yīng)商對其擁有或曾經(jīng)擁有利益的采購的過程中產(chǎn)生的

48、被指控的違反本協(xié)定的情況提出質(zhì)疑。 3 每一參加方應(yīng)書面形式規(guī)定其質(zhì)疑程序并使其可普遍獲得。4 每一參加方應(yīng)保證與本協(xié)定所涵蓋采購過程的所有方面有關(guān)的文件應(yīng)保留3年。 5 可要求感興趣的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)開始質(zhì)疑程序并通知采購實(shí)體。該時(shí)限自己知或理應(yīng)明白申訴依據(jù)時(shí)開始，但不管如何不得少于10天。6 質(zhì)疑應(yīng)由一法院或?qū)Σ少徑Y(jié)果無利害關(guān)系的公正獨(dú)立的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理，其機(jī)構(gòu)成員在任職期間應(yīng)不受外部阻礙。如一審查機(jī)構(gòu)不是法院，則該機(jī)構(gòu)應(yīng)同意司法審查，或應(yīng)有規(guī)定下列內(nèi)容的程序：(a)可在提出意見或做出決定前對聽取參加人的意見；(b)參加人可被代表和陪同； (c)參加人應(yīng)可參加所有程序； (d)訴訟程

49、序可公開進(jìn)行； (e)意見或決定能夠書面形式提出，并附關(guān)于描述提出意見或作出決定依據(jù)的講明； (f)證人可出席； (g)文件可向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)披露。 7 質(zhì)疑程序應(yīng)規(guī)定：(a)快速的臨時(shí)措施，以糾正違反本協(xié)定的行為和保持商業(yè)機(jī)會。此種行動可能造成該采購過程的中止。然而，質(zhì)疑程序可規(guī)定在決定是否應(yīng)采取此類措施時(shí)，可考慮到對有關(guān)利益包括公眾利益所造成的重大不利后果。在此種情況下，應(yīng)以書面形式提供不采取行動的合法理由； (b)對質(zhì)疑的理由進(jìn)行評價(jià)和做出有關(guān)決定的可能性；(c)對違反本協(xié)定行為的糾正或?qū)λ軗p失或損害的賠償，此類賠償可限于為預(yù)備投標(biāo)書或抗訴所需的費(fèi)用。8 為愛護(hù)商業(yè)利益和所涉及的其他利益，質(zhì)

50、疑程序通常應(yīng)及時(shí)完成。第21條機(jī)構(gòu)1 應(yīng)設(shè)立由每一參加方代表組成的政府采購委員會。委員會應(yīng)選舉自己的主席和副主席，并在必要時(shí)召開會議，但每年不得少于一次，目的在于向各參加方提供機(jī)會，就有關(guān)本協(xié)定運(yùn)用或促進(jìn)本協(xié)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的任何事項(xiàng)進(jìn)行磋商，并履行各參加方可能指定的其他職責(zé)。2 委員會可設(shè)立工作組或其他附屬機(jī)構(gòu)，以執(zhí)行委員可能給予的職能。第22條磋商和爭端解決1 應(yīng)適用WTO協(xié)定項(xiàng)下的關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解（下稱“爭端解決諒解”）的規(guī)定，除非以下另有具體規(guī)定。2 如任何參加方認(rèn)為由于另一個或多個參加方未能履行其在本協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)，或由于另一個或多個參加方實(shí)施不管是否違背本協(xié)定規(guī)定的任何措施，

51、而使其在本協(xié)定項(xiàng)下直接或間接獲得的利益喪失或減損，或阻礙本協(xié)定任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則該參加方為達(dá)成關(guān)于該事項(xiàng)的雙方中意的解決方法，可向其認(rèn)為有關(guān)的另一個或多個參加方提出書面交涉或建議。此種行動應(yīng)迅速通知依照爭端解決諒解設(shè)立的爭端解決機(jī)構(gòu)（下稱“DSB”），如下所述。任何被如此接洽的參加方應(yīng)積極考慮向其提出的交涉和建議。3 DSB有權(quán)設(shè)立專家組，通過專家組和上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告，就有關(guān)事項(xiàng)提出建議或做出裁決，監(jiān)督裁決和建議的執(zhí)行，并授權(quán)中止本協(xié)定項(xiàng)下的減讓和其他義務(wù)，或在不可能撤銷被認(rèn)為不符合本協(xié)定的措施時(shí)，授權(quán)就補(bǔ)救問題進(jìn)行磋商，然而只有屬WTO成員的本協(xié)定參加方方可參加DSB就本協(xié)定項(xiàng)下的爭端所做出的決

52、定或采取的行動。4 專家組應(yīng)具有下列職權(quán)范圍，除非爭端各方在專家組設(shè)立后20天內(nèi)另有議定： “按照本協(xié)定的有關(guān)規(guī)定和（爭端各方引用的任何其他適用協(xié)定名稱）的有關(guān)規(guī)定，審查（爭端方名稱）在文件中提交DSB的事項(xiàng)，并提出調(diào)查結(jié)果以協(xié)助DSB提出建議或做出該協(xié)定規(guī)定的裁決。”在一爭端方援引本協(xié)定的規(guī)定和爭端解決諒解附錄1所列一個或多個協(xié)定規(guī)定的情況下，第3款應(yīng)只適用于專家組報(bào)告中有關(guān)解釋和適用本協(xié)定的部分。5 DSB設(shè)立審查本協(xié)定項(xiàng)下爭端的專家組應(yīng)包括政府采購領(lǐng)域的合格人士。 6 應(yīng)盡一切努力盡最大可能加快爭端解決程序。盡管有爭端解決諒解第12條第8款和第9款的規(guī)定，然而專家組仍應(yīng)嘗試在專家組組成和

53、職權(quán)范圍議定后不遲于4個月向爭端各方提交最后報(bào)告，如有拖延，則不遲于7個月提交最后報(bào)告。因此，還應(yīng)盡一切努力將爭端解決諒解第20條第1款和第21條第4款中設(shè)想的期限縮短2個月。此外，盡管有爭端解決諒解第21條第5款的規(guī)定，然而在不能就為符合建議和裁決而采取的措施是否存在或是否與一適用協(xié)定相一致的問題達(dá)成協(xié)議的情況下，專家組仍應(yīng)嘗試在60天內(nèi)作出決定。 7 盡管有爭端解決諒解第22條第2款的規(guī)定，然而在爭端解決諒解附錄1所列除本協(xié)定外的任何協(xié)定項(xiàng)下產(chǎn)生的任何爭端，均不得造成本協(xié)定項(xiàng)下減讓或其他義務(wù)的中止，且本協(xié)定項(xiàng)下產(chǎn)生的任何爭端不得造成上述附錄1所列任何其他協(xié)定項(xiàng)下減讓或其他義務(wù)的中止。第23

54、條本協(xié)定的例外1 本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為阻礙任何參加方在與武器、彈藥或軍事物資的采購有關(guān)或與國家安全或國防目的所必需的采購有關(guān)的差不多安全利益方面，采取其認(rèn)為必需的任何行動或不披露任何信息。2 在遵守關(guān)于此類措施的實(shí)施方式不構(gòu)成對條件相同的國家造成任意或不合理卑視的手段或不構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制要求的前提下，本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為阻礙任何參加方采取或?qū)嵤┫铝写胧簽閻圩o(hù)公共道德、秩序或安全、人類和動植物的生命和健康或知識產(chǎn)權(quán)所必需的措施；或與殘疾人、慈善機(jī)構(gòu)或監(jiān)獄囚犯產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的措施。第24條最后條款1 同意和生效本協(xié)定應(yīng)于1996年1月1日對議定范圍已包含在本協(xié)定附錄1的附件1

55、至附件5中、并于1994年4月15日通過簽字同意本協(xié)定的政府生效，或?qū)刂猎撊掌陔m已簽署本協(xié)定但尚需核準(zhǔn)、且隨后于1996年1月1日之前已核準(zhǔn)本協(xié)定的政府8就本協(xié)定而言，“政府”一詞被視為包括歐共體的主管機(jī)關(guān)。生效。2 加入任何屬WTO成員的政府，或在WTO協(xié)定生效之日前已成為GATT 1947締約方、但非本協(xié)定參加方的政府，可依照其與各參加方議定的條件加入本協(xié)定。加入在將講明議定加入條件的加入書交存WTO總干事后生效。本協(xié)定在申請加入的政府加入本協(xié)定后第30天對該政府生效。3 過渡安排(a)香港和韓國可推遲至不遲于1997年1月1日的一日期實(shí)施本協(xié)定除第21條和第22條外的條款。如事實(shí)上施有關(guān)規(guī)定的日期早于1997年1月1日，則應(yīng)提早30天向WTO總干事做出通知。(b)在本協(xié)定生效之日至香港實(shí)施本協(xié)定之日之間，香港與在1994年4月15日已成為1947年4月12日訂于日內(nèi)瓦、并于1987年2月2日修正的政府采購協(xié)定（“1988年協(xié)定”）的本協(xié)定參加方之間的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)適用1988年協(xié)定的實(shí)質(zhì)性9即1988年協(xié)定中除序言、第7條和第9條以外的所有條款第七款（a）項(xiàng)和（b）項(xiàng)及第10款除外。條款，包括該協(xié)定經(jīng)修改或更正的附件，這些條款為此目的通過引用己并入本協(xié)定并在1996年12月3