2022年煙花爆竹安全監(jiān)管工作計(jì)劃

1、第PAGE6頁(yè)共NUMPAGES6頁(yè)2022年煙花爆竹安全監(jiān)管工作計(jì)劃一、工作目標(biāo)1、來(lái)厲查處和打擊非法生產(chǎn)行為，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起非法生產(chǎn)事故。2、嚴(yán)厲查處和打擊非法違法行為，加強(qiáng)零售大戶的經(jīng)營(yíng)行為和b類產(chǎn)品的燃放行為管理，確保經(jīng)營(yíng)和燃放安全有序。3、嚴(yán)格行政許可工作，深入開展零售經(jīng)營(yíng)單位“五統(tǒng)一達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)”和儲(chǔ)存條件改善，確保零售經(jīng)營(yíng)單位安全條件_階。二、工作重點(diǎn)(一)加強(qiáng)宣傳教育工作1、_開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍，_月_日前，對(duì)本鎮(zhèn)所有從業(yè)人員進(jìn)行一次相關(guān)法律、法規(guī)和安全知識(shí)考試活動(dòng)。2、認(rèn)真開展零售戶“五統(tǒng)一達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)安全經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的職業(yè)道

2、德理念。3、認(rèn)真做好今年安全資格證到期人員的培訓(xùn)和換發(fā)證工作，參訓(xùn)率要達(dá)到_，換證率要達(dá)到_。(二)嚴(yán)厲打擊非法違法行為1、及時(shí)調(diào)整情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。所有村(居)必須健全信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各種非法生產(chǎn)煙花爆竹的行為。各村(居)支部書記為打非治違第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本村(居)實(shí)行定期排查和責(zé)任包保。2、及時(shí)查處非法違法行為。重點(diǎn)查處在備案廠家外采購(gòu)煙花爆竹行為；零售經(jīng)營(yíng)單位擅自從生產(chǎn)廠家直接購(gòu)進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)品的行為。3、及時(shí)查處非法儲(chǔ)存行為。重點(diǎn)查處私設(shè)倉(cāng)庫(kù)、非法儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存和超許可范圍儲(chǔ)存。4及時(shí)查處非法運(yùn)輸行為。5及時(shí)查處拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、阻抗安全檢查，抗拒執(zhí)法的行為。(三)

3、規(guī)范行政許可工作1、嚴(yán)格煙花爆竹行政許可程序，按照“申請(qǐng)、受理、_、決定”四個(gè)程序做好零售許可工作。許可申請(qǐng)材料，不符合法定要求的，及時(shí)予以答復(fù)，并作出補(bǔ)正材料清單；提交的材料、形式合法，在法定時(shí)限內(nèi)下達(dá)受理通知書并送達(dá)申請(qǐng)人，經(jīng)_符合安全條件的，及時(shí)做出許可決定。(四)開展經(jīng)營(yíng)單位“五統(tǒng)一達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)”及儲(chǔ)存安全條件達(dá)標(biāo)。1、抓好零售經(jīng)營(yíng)戶“五統(tǒng)一”創(chuàng)建。即。所有經(jīng)營(yíng)戶必須達(dá)到統(tǒng)一懸掛招牌、統(tǒng)一懸掛煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一張貼警示標(biāo)志和安全小常識(shí)、統(tǒng)一配置滅火器，統(tǒng)一商品擺放(其中專店面積不小于_平方米，專柜長(zhǎng)度不小于_平方米)。2、批發(fā)公司業(yè)務(wù)員的倉(cāng)庫(kù)納入公司管理，其安全

4、條件必須全部達(dá)標(biāo)。并于_月_日前，自愿申請(qǐng)安全中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)審合格出具報(bào)告后方可儲(chǔ)存。(五)重點(diǎn)抓好煙花爆竹產(chǎn)品流向登記和采購(gòu)生產(chǎn)廠家備案制度，嚴(yán)格實(shí)行專用封簽和貼花銷售管理等。三、工作措施1、突出對(duì)經(jīng)營(yíng)大戶實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。凡不服從安全監(jiān)管監(jiān)察指令的，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)單位，將依法給予不低于_萬(wàn)元的行政處罰，第二次違_律、法規(guī)將依法給予頂格處罰，第三次違_律、法規(guī)的，將堅(jiān)決取消其經(jīng)營(yíng)資格。2、大力開展零售經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)整治。對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清理造冊(cè)，每季度進(jìn)行一次安全檢查考核。凡發(fā)現(xiàn)存在安全隱患下達(dá)整改指令，兩次拒不整改到位，報(bào)安監(jiān)局立案查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷零售經(jīng)營(yíng)許可，三年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許

5、可證。3、強(qiáng)化“打非治違”工作力度。與公安、工商、交通等部門聯(lián)合，積極開展執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)責(zé)任人，對(duì)構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。4、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。2022年煙花爆竹安全監(jiān)管工作計(jì)劃（二）_年下半年的工作重點(diǎn)是：繼續(xù)按照省局(公司)保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、激發(fā)活力的工作思路，穩(wěn)中求進(jìn)，提質(zhì)增效，聚力攻堅(jiān)，在轉(zhuǎn)型提升的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性成效，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。各單位要正確面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)的影響，做到積極面對(duì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)；要正確面對(duì)轉(zhuǎn)型提升目標(biāo)要求，樹立全局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光；要正確面對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，著力突破瓶頸，克服短板，保持穩(wěn)中求進(jìn)，迎難而上的定力

6、。要持之以恒推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；持之以恒推進(jìn)改革創(chuàng)新，增添發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；持之以恒強(qiáng)化軟實(shí)力建設(shè)，充分夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，挖掘高位突破、持續(xù)發(fā)展的潛力。為麗水煙草的歷史負(fù)責(zé)，為今年的目標(biāo)任務(wù)負(fù)責(zé)，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，激發(fā)敢做敢為，善做善成的活力。立足“六個(gè)千方百計(jì)”，精益求精，腳踏實(shí)地推進(jìn)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作(一)明目標(biāo)、穩(wěn)狀態(tài)，千方百計(jì)抓好市場(chǎng)調(diào)控。一是緊盯年度銷售目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。深刻理解持續(xù)發(fā)展的重要意義，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。積極推進(jìn)管理模式、營(yíng)銷方式等工作轉(zhuǎn)型，用改革創(chuàng)新的辦法突破高位瓶頸。進(jìn)一步挖掘市場(chǎng)潛力，注重引導(dǎo)消費(fèi)、創(chuàng)造需求，注重培育

7、品牌、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重調(diào)控庫(kù)存、穩(wěn)定價(jià)格，始終保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好態(tài)勢(shì)。二是探索營(yíng)銷市場(chǎng)化改革，保持市場(chǎng)良好狀態(tài)。積極探索在專賣體制下優(yōu)化配置市場(chǎng)資源的新途徑、新舉措。在前期工作的基礎(chǔ)上，積極借鑒先進(jìn)兄弟單位有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市工作實(shí)際，提前思考謀劃營(yíng)銷市場(chǎng)化取向改革。完善客戶分類標(biāo)準(zhǔn)和檔次，完善貨源供應(yīng)規(guī)則，完善品牌引入退出機(jī)制，建立完善消費(fèi)者跟蹤服務(wù)體系，為推進(jìn)營(yíng)銷市場(chǎng)化取向改革夯實(shí)基礎(chǔ)。提前分析中秋、國(guó)慶傳統(tǒng)銷售旺季的市場(chǎng)狀況，采取有效調(diào)控措施，將銷售計(jì)劃的剛性和市場(chǎng)調(diào)控的柔性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保持供求基本平衡、價(jià)格總體穩(wěn)定。(二)建體系、優(yōu)服務(wù)，千方百計(jì)深化卷煙營(yíng)銷。一是扎實(shí)開展品牌培育工作。要著

8、眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌擺布好各價(jià)類卷煙的增幅和比重，合理開發(fā)結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)潛力，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展保持后勁。要繼續(xù)大力支持老少邊窮特別是原中央蘇區(qū)卷煙發(fā)展，努力培養(yǎng)本土忠實(shí)消費(fèi)群。煙葉生產(chǎn)要進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)調(diào)控指導(dǎo)，不斷提高曬紅煙的產(chǎn)品質(zhì)量和效益。二是深化完善終端體系建設(shè)。在努力完成省局(公司)_%(或新增_%)終端建設(shè)比例和_%網(wǎng)上配貨比例考核要求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代終端的規(guī)范管理，有效防范現(xiàn)代終端不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。要更加注重現(xiàn)代終端的功能發(fā)揮，創(chuàng)新建管模式，真正使現(xiàn)代終端成為重點(diǎn)品牌培育成長(zhǎng)的重要平臺(tái)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)零售客戶經(jīng)營(yíng)水平整體提升。三是加快推進(jìn)現(xiàn)代物流建設(shè)。以建設(shè)“精益物流、科技物流、人本物

9、流”為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)qc課題小組攻關(guān)，突出成本費(fèi)用控制。全面推動(dòng)物流信息化建設(shè)，引領(lǐng)信息技術(shù)升級(jí)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與物流業(yè)務(wù)深度融合。要積極謀劃推進(jìn)物流非法人實(shí)體化運(yùn)作，確保落到實(shí)處。要加快麗水煙草新物流中心項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底竣工。(三)抓規(guī)范、嚴(yán)要求，千方百計(jì)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。一是創(chuàng)新專賣管理新模式。始終保持打假打私高壓態(tài)勢(shì)，完善聯(lián)合打假打私體系和戶籍化管理體系，加強(qiáng)查辦互聯(lián)網(wǎng)、物流運(yùn)輸?shù)刃滦蜕鏌熯`法案件。堅(jiān)持露頭就打和適當(dāng)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，偵破煙草制售假大要案。創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步完善“打擊嚴(yán)厲、管理到位、疏導(dǎo)及時(shí)、服務(wù)周到”的市場(chǎng)監(jiān)管體系，健全誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)制度、違法經(jīng)營(yíng)處罰制度和信用

10、監(jiān)管制度。繼續(xù)優(yōu)化審批事項(xiàng)，落實(shí)許可證退出機(jī)制，確保許可證數(shù)量穩(wěn)定在現(xiàn)有水平。二是探索內(nèi)管監(jiān)督新舉措。以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)查辦卷煙非法流通案件。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和銷售引導(dǎo)，從根源上防止卷煙外流。要通過(guò)實(shí)施“黑名單”制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)零售大戶和外流涉案零售戶的日常監(jiān)管，堅(jiān)決遏制真煙非法流通蔓延勢(shì)頭。要深化內(nèi)管委派制下“兩煙”規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管新方法研究探索，切實(shí)加強(qiáng)與衢州市局的溝通合作，積極推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)，力爭(zhēng)早日體現(xiàn)實(shí)效。三是開拓整頓規(guī)范新局面。以貫徹落實(shí)煙草企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定為抓手，落實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目“公開招標(biāo)、應(yīng)招盡招、真招實(shí)招”，加強(qiáng)審核計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)逐一復(fù)核非招標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)同步監(jiān)督、逐級(jí)監(jiān)督。以貫徹落實(shí)煙草行業(yè)辦事公開民主管理工作規(guī)范(試行)為抓手，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”項(xiàng)目公開工作，切實(shí)保障員工“四權(quán)”。深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)，大力開展普法教育培訓(xùn)。構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)重要決策前置性把關(guān)，強(qiáng)化合同審查管理。深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，認(rèn)真開展案卷評(píng)查。四是爭(zhēng)創(chuàng)審計(jì)監(jiān)督新成效。嚴(yán)格