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1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定 網(wǎng)信辦近日發(fā)布了關(guān)于移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定(下稱規(guī)定),其中包括了要求對注冊用戶進(jìn)行實名認(rèn)證、記錄用戶日志信息并保存60天等規(guī)定。 規(guī)定提出,移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實信息安全管理責(zé)任,依法履行“六項義務(wù)”: 一是按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對注冊用戶進(jìn)行真實身份信息認(rèn)證; 二是建立健全用戶信息安全保護(hù)機(jī)制; 三是建立健全信息內(nèi)容審核管理機(jī)制,對發(fā)布違法違規(guī)信息內(nèi)容的,視情采取警示、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號等處置措施; 四是依法保障用戶知情權(quán)和選擇權(quán); 五是尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),不得

2、制作、發(fā)布侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用程序; 六是記錄用戶日志信息,并保存六十日。 規(guī)定針對用戶個人信息及合法權(quán)益保護(hù)明確要求,移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶信息安全保護(hù)機(jī)制,收集、使用用戶個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶同意。 依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權(quán)和選擇權(quán),未向用戶明示并經(jīng)用戶同意,不得開啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能,不得開啟與服務(wù)無關(guān)的功能,不得捆綁安裝無關(guān)應(yīng)用程序。 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對應(yīng)用程序提供者履行以下管理責(zé)任: (一)對應(yīng)用程序提供者進(jìn)行真實性、安全性、合法性等審核,建立

3、信用管理制度,并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。 (二)督促應(yīng)用程序提供者保護(hù)用戶信息,完整提供應(yīng)用程序獲取和使用用戶信息的說明,并向用戶呈現(xiàn)。 (三)督促應(yīng)用程序提供者發(fā)布合法信息內(nèi)容,建立健全安全審核機(jī)制,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員。 (四)督促應(yīng)用程序提供者發(fā)布合法應(yīng)用程序,尊重和保護(hù)應(yīng)用程序提供者的知識產(chǎn)權(quán)。 對違反前款規(guī)定的應(yīng)用程序提供者,視情采取警示、暫停發(fā)布、下架應(yīng)用程序等措施,保存記錄并向有關(guān)主管部門報告。 移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定 第一條為加強(qiáng)對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)信息服務(wù)的管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和公共

4、利益,根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定和國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知,制定本規(guī)定。 第二條在中華人民共和國境內(nèi)通過移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供信息服務(wù),從事互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 本規(guī)定所稱移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,是指通過預(yù)裝、下載等方式獲取并運行在移動智能終端上、向用戶提供信息服務(wù)的應(yīng)用軟件。 本規(guī)定所稱移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者,是指提供信息服務(wù)的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序所有者或運營者。 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店,是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供應(yīng)用軟件瀏覽、搜索、下載或開發(fā)工具和產(chǎn)品發(fā)布服務(wù)的平臺。 第三條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國移動互聯(lián)網(wǎng)

5、應(yīng)用程序信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。 第四條鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體積極運用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,推進(jìn)政務(wù)公開,提供公共服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 第五條通過移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。從事互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù),還應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)上線運營三十日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。 第六條移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者不得利用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動,不得利用移動互聯(lián)

6、網(wǎng)應(yīng)用程序制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。 第七條移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實信息安全管理責(zé)任,依法履行以下義務(wù): (一)按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對注冊用戶進(jìn)行基于移動電話號碼等真實身份信息認(rèn)證。 (二)建立健全用戶信息安全保護(hù)機(jī)制,收集、使用用戶個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶同意。 (三)建立健全信息內(nèi)容審核管理機(jī)制,對發(fā)布違法違規(guī)信息內(nèi)容的,視情采取警示、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號等處置措施,保存記錄并向有關(guān)主管部門報告。 (四)依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權(quán)和選擇權(quán),未向用戶明示并經(jīng)用戶同意,

7、不得開啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能,不得開啟與服務(wù)無關(guān)的功能,不得捆綁安裝無關(guān)應(yīng)用程序。 (五)尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),不得制作、發(fā)布侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用程序。 (六)記錄用戶日志信息,并保存六十日。 第八條互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對應(yīng)用程序提供者履行以下管理責(zé)任: (一)對應(yīng)用程序提供者進(jìn)行真實性、安全性、合法性等審核,建立信用管理制度,并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。 (二)督促應(yīng)用程序提供者保護(hù)用戶信息,完整提供應(yīng)用程序獲取和使用用戶信息的說明,并向用戶呈現(xiàn)。 (三)督促應(yīng)用程序提供者發(fā)布合法信息內(nèi)容,建立健全安全審核機(jī)制,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員。 (四)督促應(yīng)用程序提供者發(fā)布合法應(yīng)用程序,尊重和保護(hù)應(yīng)用程序提供者的知識產(chǎn)權(quán)。 對違反前款規(guī)定的應(yīng)用程序提供者,視情采取警示、暫停發(fā)布、下架應(yīng)用程序等措施,保存記錄并向有關(guān)主管部門報告。 第九條互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利

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