加強(qiáng)高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)備管理工作的探討

1、加強(qiáng)高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)備管理工作的討論【關(guān)鍵詞】院校，醫(yī)學(xué)；設(shè)備管理；存在問(wèn)題；建議隨著院校教育形勢(shì)的開展，醫(yī)科院校的科研醫(yī)療儀器設(shè)備建立得到很大開展，對(duì)臨床教學(xué)、醫(yī)療和科研程度的進(jìn)步起到了重要的支撐和促進(jìn)作用。進(jìn)步醫(yī)學(xué)院校設(shè)備管理的現(xiàn)代化程度，進(jìn)一步管好、用好國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)在發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)在高校中的作用，是高校設(shè)備管理部門亟待研究和討論的課題。筆者現(xiàn)對(duì)醫(yī)學(xué)院校設(shè)備管理工作提出一些看法，與同行共同磋商討論。1當(dāng)前設(shè)備管理工作存在的問(wèn)題高校設(shè)備管理在高校諸多管理工作中占有重要的位置，其管理質(zhì)量與程度是衡量一個(gè)學(xué)校教學(xué)與科研程度的標(biāo)志之一。隨著信息技術(shù)的開展，暴露出了在新形勢(shì)下設(shè)備管理工作存在的弊端，主要

2、表如今如下幾方面：1.1對(duì)設(shè)備配置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃在設(shè)備資源配置上，一些單位還存在著部門所有、個(gè)人所需的思想，往往追求“小而全的資產(chǎn)配置形式。整體投資方案性不強(qiáng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，重復(fù)投資現(xiàn)象較嚴(yán)重。致使一些設(shè)備使用率低，造成資源的浪費(fèi)，不利于設(shè)備的更新?lián)Q代和投資效益的進(jìn)步。1.2設(shè)備管理制度不標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)學(xué)院校和其他高校在設(shè)備管理方面有些不同，設(shè)備管理部門不但負(fù)責(zé)院級(jí)的設(shè)備管理，同時(shí)還對(duì)學(xué)院的二級(jí)院系設(shè)備進(jìn)展管理。由于一些制度不健全，程序不清，諸如：免稅申報(bào)和大型設(shè)備論證等一些程序不標(biāo)準(zhǔn)，致使在實(shí)際操作中往往出現(xiàn)一些失控的現(xiàn)象。1.3設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，使用效率低下指導(dǎo)思想存在偏向，為了到達(dá)

3、評(píng)估的指標(biāo)要求，實(shí)際才能和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求考慮不周，盲目追求儀器設(shè)備的現(xiàn)代化、高檔化，追求大而全、小而全，追求人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人有我貴，不惜投入巨資無(wú)方案地購(gòu)置國(guó)內(nèi)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，有的并非教學(xué)、科研急需或本校普遍需要，有的只為個(gè)別研究工程或個(gè)別人而添置。與此同時(shí)，由于大量經(jīng)費(fèi)被投入到購(gòu)置新的儀器設(shè)備上，舊的儀器設(shè)備得不到及時(shí)的保養(yǎng)與維修，功能過(guò)早喪失，提早進(jìn)入淘汰行列，造成資源浪費(fèi)。1.4管理人員思想認(rèn)識(shí)有誤設(shè)備管理職能部門對(duì)所從事的工作認(rèn)識(shí)有誤，在一些人的眼里認(rèn)為設(shè)備部門只是采購(gòu)設(shè)備，登記入帳。而對(duì)設(shè)備如何管理缺乏有效地認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)大型精細(xì)儀器的技術(shù)狀態(tài)和使用情況沒(méi)有足夠的重視。2加強(qiáng)設(shè)備

4、管理工作的幾點(diǎn)建議2.1更新觀念，進(jìn)步設(shè)備配置的合理性隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開展，人們的思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)步，觀念要更新。在管理機(jī)制上，首先要改革那種條塊分割、封閉分散的管理體制，摒棄“部門所有、“小而全的舊觀念1。在資源配置上，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃安排，從醫(yī)學(xué)院校整體利益出發(fā)，進(jìn)展認(rèn)真地調(diào)研，既要考慮適用性又要考慮共用性，以進(jìn)步投資效益，防止重復(fù)投資和資產(chǎn)閑置及流失現(xiàn)象。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的開展，越來(lái)越多的學(xué)科和科研部門需要先進(jìn)的儀器設(shè)備作為研究工具。對(duì)于大型儀器設(shè)備的購(gòu)置，首先要做好認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研工作，特別需要設(shè)備部門把關(guān)的是：理解本校和附屬醫(yī)院同類設(shè)備及使用人員的情況，防止大型儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置或只為某一學(xué)科、某

5、一課題所購(gòu)，課題做完了，也就將大型儀器閑置不用了，更有甚者只為個(gè)人所購(gòu)的現(xiàn)象。附屬醫(yī)院的舊設(shè)備也可以與學(xué)院新購(gòu)置的同等設(shè)備互換使用，附屬醫(yī)院給學(xué)院補(bǔ)貼一定的費(fèi)用，既可以保證教學(xué)的使用，也改善了醫(yī)院的設(shè)備，還為學(xué)院節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，一舉三得。對(duì)在用大型儀器設(shè)備要重視其功能開發(fā)和技術(shù)改造，改變封閉式的管理方法，通過(guò)對(duì)大型儀器的利用率、完好率的追蹤調(diào)查進(jìn)展動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)步大型儀器的使用效益。逐步實(shí)現(xiàn)大型儀器向全校、全社會(huì)開放，將大型儀器使用的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與部門和個(gè)人的直接利益掛鉤，確保其年平均使用機(jī)時(shí)到達(dá)國(guó)家教育部的規(guī)定。2.2從源頭入手，加強(qiáng)迫度管理首先，要建立健全一套行之有效的規(guī)章制度，并涵蓋管理

6、工作涉及的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。高校儀器設(shè)備管理的規(guī)章制度主要包括:儀器設(shè)備添置方案編制與專家論證制度、儀器設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)制度、儀器設(shè)備入庫(kù)驗(yàn)收與財(cái)產(chǎn)登記制度、儀器設(shè)備領(lǐng)用與保管及調(diào)配制度、儀器設(shè)備定期檢查與維修制度、儀器設(shè)備使用狀態(tài)信息搜集與數(shù)據(jù)分析處理及其備案制度、儀器設(shè)備報(bào)廢注銷制度、廢舊儀器設(shè)備再利用制度、儀器設(shè)備添置方案與招投標(biāo)及產(chǎn)品說(shuō)明書等文書檔案管理制度等等方面，并要隨著學(xué)校整體事業(yè)的開展以及教學(xué)、科研等活動(dòng)對(duì)儀器設(shè)備需求及其特點(diǎn)的變化而進(jìn)展及時(shí)地修改、補(bǔ)充和完善2。另外，還應(yīng)建立明確的責(zé)任分工負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓主管部門首先從源頭入手，加強(qiáng)儀器設(shè)備的制度化管理，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的購(gòu)置程序

7、，嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)審批制度。要求但凡添置5萬(wàn)元以上的設(shè)備，要逐級(jí)申請(qǐng)上報(bào)，學(xué)校根據(jù)儀器整體配置情況，召開校儀器設(shè)備管理委員會(huì)進(jìn)展論證審核，并報(bào)校指導(dǎo)批準(zhǔn)后施行。其他15萬(wàn)元的儀器購(gòu)置，也必須有專家論證報(bào)告，保證儀器的合理配置，防止儀器的重復(fù)購(gòu)置。其次，針對(duì)許多部門存在儀器設(shè)備閑置的情況，組織開展全校范圍的閑置儀器設(shè)備調(diào)試，盤活固定資產(chǎn)，有效防止儀器設(shè)備資源的浪費(fèi)。同時(shí)制定相應(yīng)的檢查和監(jiān)視機(jī)制，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，維護(hù)設(shè)備正常良好的運(yùn)行，進(jìn)步儀器設(shè)備的利用率3。2.3精心養(yǎng)護(hù)，進(jìn)步設(shè)備使用效能各使用單位建立健全制度，操作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，定期進(jìn)展檢修和保養(yǎng)，認(rèn)真做好設(shè)備的使用和維修記錄，保證儀器設(shè)備的正常

8、運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)設(shè)備數(shù)量遞增快、維修經(jīng)費(fèi)缺乏和工程技術(shù)人員少的情況，一方面精打細(xì)算，挖潛節(jié)流，把有限的經(jīng)費(fèi)用到刀刃上。另一方面，建立三級(jí)儀器檢修制度，對(duì)大型貴重儀器、常規(guī)儀器和?？苾x器可分別采取供貨商或消費(fèi)廠家全程跟蹤維修、學(xué)校統(tǒng)籌維修和科室重點(diǎn)檢修等方式。2.4加強(qiáng)隊(duì)伍建立，進(jìn)步管理人員的業(yè)務(wù)程度高校設(shè)備管理人員是為教學(xué)和科研效勞的技術(shù)人員，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的飛速開展，新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，科學(xué)研究涉及的學(xué)科面不斷擴(kuò)大。這就要求我們的管理人員跟上時(shí)代開展的步伐，除掌握計(jì)算機(jī)等必備的現(xiàn)代化手段，具有廣博的專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)具有調(diào)查研究、組織施行和總結(jié)進(jìn)步的才能，循此逐步進(jìn)步管理程度。對(duì)設(shè)備管理人

9、員的業(yè)務(wù)和管理程度的進(jìn)步，可通過(guò)崗位培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、校際之間的參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)歷交流等多種途徑到達(dá)。2.5更新管理手段，推行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理儀器設(shè)備管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的施行，將在一定程度上進(jìn)一步促進(jìn)高校管理工作科學(xué)化、現(xiàn)代化和群體化。校級(jí)分管指導(dǎo)可以通過(guò)校園網(wǎng)上設(shè)備信息的自動(dòng)采集，對(duì)設(shè)備經(jīng)費(fèi)的使用，儀器設(shè)備的購(gòu)置、分布、使用頻率、運(yùn)行狀態(tài)等情況進(jìn)展隨時(shí)隨地查詢，掌握“家底，為設(shè)備管理決策科學(xué)化提供有效依托。儀器設(shè)備管理部門可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與各實(shí)驗(yàn)室及有關(guān)設(shè)備使用者保持適時(shí)聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)獲取各處儀器設(shè)備的擁有量、使用時(shí)段、使用效益等信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)全校的儀器設(shè)備動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)還應(yīng)開發(fā)閑置或待報(bào)廢設(shè)備的再利用價(jià)值，儀器設(shè)備資源的共享程度也會(huì)因信息的及時(shí)獲取與交流而得以大大進(jìn)步。當(dāng)然，實(shí)行儀器設(shè)備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理也并非完全排擠傳統(tǒng)的管理方式，相反，一些好的做法與經(jīng)歷應(yīng)繼續(xù)保持。尤其是為了確保原始資料的真實(shí)性和根據(jù)管理制度的規(guī)定，在有些環(huán)節(jié)上原始資料與記錄必須以傳統(tǒng)的紙質(zhì)形式進(jìn)展保存，如指導(dǎo)的簽名、上級(jí)的批復(fù)等?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1劉莉