建設項目進度控制管理規(guī)定

1、建設項目進度控制管理規(guī)定目的為了規(guī)范公司新建、改擴建項目及納入基本建設項目管理的更新改造項目的建設進度控制管理，制定本規(guī)定。范圍本規(guī)定適用于公司新建、改擴建項目及納入基本建設項目管理的更新改造項目的進度控制管理。術語和定義進度分析本規(guī)定所稱的進度分析是指工程進度管理人員跟蹤檢查工程項目的實際進度情況，收集各項進度資料，進行統(tǒng)計整理和綜合分析，為進度決策提供決策依據(jù)的行為。進度控制本規(guī)定所稱的進度控制是指根據(jù)進度總目標及資源優(yōu)化配置的原則，對項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系編制計劃并付諸實施，對實際進度與計劃進度的偏差進行比對分析，采取糾偏措施或調整進度計劃后再付諸實施的動

2、態(tài)進度管理活動。進度調整本規(guī)定所稱的進度調整是指由于各種因素（如自然環(huán)境、社會環(huán)境和技術系統(tǒng)的變化等）影響引起進度計劃改變而進行的進度管理活動。職責規(guī)劃計劃處負責審查公司一、三、三類工程項目進度信息的準確性和時效性；負責對各類工程進度信息進行分類統(tǒng)計和歸納；負責對工程進度偏差進行分析；負責監(jiān)督、檢查進度控制管理情況。項目運行單位負責審查公司四類以下工程項目進度信息的準確性和時效性；項目管理機構負責定期向規(guī)劃計劃處提交各類工程進度數(shù)據(jù)信息，提供進度控制數(shù)據(jù)支持；負責制定各級進度控制計劃；負責將工程實際進度與計劃進度進行比對分析，制定進度控制措施。管理內容計劃編制與分級管理第一級進度計劃（執(zhí)行計劃

3、）專業(yè)公司指導性計劃，即項目目標計劃。該計劃由專業(yè)公司完成，具有高度的概括性，說明已完成的和將要完成的各項工作的情況。第二級進度計劃（控制計劃）項目主進度計劃，即項目里程碑計劃。該計劃通常以時間邏輯關系圖的形式說明主要進度計劃活動的完成情況，主要指各個里程碑工作的完成情況。該計劃由項目管理機構來編制，對于限上項目由專業(yè)公司負責審批，項目管理機構組織落實；對于限下項目由項目管理機構根據(jù)西南管道公司下達的目標計劃編制，項目管理機構組織落實。第三級進度計劃該計劃通過集合活動組合和從第四級計劃的活動的概括而形成。該計劃為項目管理機構組織制定。第四級進度計劃（實施計劃）該計劃是為了順利實施項目而制定的具

4、體進度計劃。該計劃在項目管理機構選出承包商后，由承包商編制，項目管理機構負責審批。進度信息采集進度報表進度報表格式a）項目管理機構按照專業(yè)公司工程周報（月報）的格式和其它統(tǒng)計報表要求上報相應材料，具體要求詳見專業(yè)公司項目建設周報格式要求（附錄A）和專業(yè)公司項目建設月報格式要求（附錄B）；b）按照公司生產(chǎn)例會匯報要求上報生產(chǎn)例會匯報材料。進度報表要求a）專業(yè)公司工程周報的上報時間為每周五；b）專業(yè)公司工程月報的上報時間為每月最后一周的星期五；c）公司生產(chǎn)例會匯報報表的上報時間為每周四。其它報表股份公司、專業(yè)公司及西南管道公司等各級管理單位要求上報的各類工程信息統(tǒng)計（分析）報表。進度檢查工程進度檢

5、查工作從審核承包商提交的施工進度計劃（三、四級計劃）開始，直至工程保修期滿為止。進度檢查方式在工程進度計劃實施后，及時跟進并收集工程實際進展情況，包括工作的開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關系、實物工程量和工作量，以及工作時差的利用情況等。進度檢查方法施工進度檢查方法主要是對比法，將經(jīng)過整理的實際進度數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)相比較，比對偏差的大小。若偏差較小，可采取措施糾偏后，繼續(xù)執(zhí)行原計劃；若偏差較大，不能按原計劃實現(xiàn)時，則要考慮對計劃進行必要調整，即適當延長工期或改變施工速度。進度分析進度分析程序項目管理機構跟蹤檢查項目實際進度并收集整理各項進度資料。項目管理機構對比實際進度和計劃進度，分析偏

6、差產(chǎn)生的原因，并編制進度綜合分析報告，一、二、三類項目的進度綜合分析報告上報公司。四類以下項目報項目運行單位。公司在收到報告后內初審項目管理機構提交的進度分析報告，對上級單位沒有管理要求的直接批復；對于上級單位要管理要求的，按照要求上報。進度分析方法5.4.2.1贏得值分析方法根據(jù)贏得值原理對工程項目費用/進度執(zhí)行效果進行綜合檢測、評估的項目管理分析方法。5.4.2.2橫道圖比較法將檢查實際進度收集的信息，經(jīng)整理后直接用橫道線并列于原計劃的橫道線一起，進行直觀比較的方法。5.4.2.3網(wǎng)絡圖方法利用由箭線和節(jié)點所組成的網(wǎng)狀圖形來表示總體工程任務各項工作系統(tǒng)安排的一種進度計劃表達方法。S曲線比較

7、法以橫坐標表示進度時間，縱坐標表示累計完成任務量，繪出一條按計劃時間累計完成任務量的曲線，將項目的各檢查時間完成的任務量與S曲線實際進度與計劃進度相比較的一種方法。進度分析要求落實控制分析措施應具體到執(zhí)行人、目標、任務、檢查方法和考核辦法。跟蹤進度計劃的實施并進行監(jiān)督，當發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時，采取調度措施。執(zhí)行進度管理中對開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。在計劃圖上進行實際進度記錄，跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期，記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的處理情況。跟蹤形象進度對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量進行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報

8、表。5.4.4項目進度報告進度報告根據(jù)對象不同而分別編寫不同的范圍和內容。一般分為項目概要級和項目管理級兩個級別的進度報告。項目進度報告范圍項目概要級的進度報告是以整個項目為對象描述進度計劃執(zhí)行情況的報告；項目管理級的進度報告是以項目合同為對象描述某一合同進度計劃執(zhí)行情況。項目進度報告程序項目管理機構編制概要級進度報告，上報規(guī)劃計劃處；規(guī)劃計劃處初審后再上報專業(yè)公司；專業(yè)公司對進度報告終審批復。項目進度報告內容進度執(zhí)行情況的綜合描述；進度綜合分析報告；實際施工進度圖；工程變更、價格調整、索賠及工程款收支情況；進度偏差的狀況和導致偏差的原因分析；解決問題的措施；計劃調整意見；其他內容。進度控制進

9、度控制方式在建設過程中實行跟蹤檢查。召開工程例會、專項問題協(xié)調會和現(xiàn)場工作會等會議方式。按工程階段性建設目標進行檢查。5.5.2進度控制要求項目管理機構必須在進度計劃實施之前對影響項目進度的因素進行識別、分析。進度控制實行動態(tài)管理，項目管理機構必須現(xiàn)場檢查進度計劃實施情況。項目管理機構應積極協(xié)調解決承包商提出的有關材料(設備)供應、征地手續(xù)、占壓賠償、資金撥付等影響進度的問題。項目管理機構應組織工程參建單位定期召開工程例會。溝通交流重要的工程信息；總結推廣成熟的經(jīng)驗和做法；深入分析發(fā)生的問題；識別和防范存在的風險因素和危險源。項目管理機構應有針對性的組織參建單位召開工程協(xié)調會和現(xiàn)場協(xié)調會，對工

10、程建設過程中已發(fā)生或未發(fā)生的問題重點進行研討分析，制定削減措施，削弱其對工程建設的不利影響。進度控制內容編制施工進度控制工作相關規(guī)章制度；編制和審核施工進度計劃；按年、季、月、周編制工程綜合計劃；協(xié)助承包單位實施進度計劃；監(jiān)督施工進度計劃的實施。5.6進度調整進度調整程序項目管理機構審查承包商提出的調整申請后，上報公司。公司對進度調整申請進行初審。對于限上項目，上報專業(yè)公司并組織落實項目管理機構實施；對于限下項目，在公司下達調整指令后，由項目管理機構落實。進度調整方法壓縮關鍵工作的持續(xù)時間不改變工作之間順序關系，通過縮短網(wǎng)絡計劃中關鍵線路上的持續(xù)時間來縮短已被拖延的工期。組織措施：增加工作面、

11、延長每天的施工時間、增加勞動力及施工機械的數(shù)量；技術措施：改進施工工藝和施工技術以縮短工藝技術間歇時間、采取更先進的施工方法以減少施工過程或時間、采用更先進的施工機械；經(jīng)濟措施：實行包干獎勵、提高資金數(shù)額、對所采取的技術措施給予相應補償；其他配套措施：改善外部配合條件、改善勞動條件等；在采取相應措施調整進度計劃的同時，還應考慮費用優(yōu)化問題，從而選擇費用增加較少的關鍵工作為壓縮的對象。組織搭接作業(yè)若檢查的實際進度產(chǎn)生的偏差影響了總工期，在工作之間的邏輯關系允許改變的條件下，通過優(yōu)化關鍵線路上各工作的先后順序及邏輯關系來實現(xiàn)縮短工期的目的；當工期拖延得太多，或采取某種方法未能達到預期效果，或可調整

12、的幅度又受到限制時，還可以同時用這兩種方法來調整施工進度計劃，以滿足工期目標的要求。調整同時還需要注意到無論采取哪種方法，都必然會增加費用，故施工單位在進行施工進度控制時還應該考慮到投資控制的問題。進度調整要求當承包商采取糾偏措施時，項目管理機構必須檢查糾偏措施的可行性和合理性，并指導其開展糾偏工作。當項目實際進度計劃與原計劃出現(xiàn)偏離，即使采取糾偏措施也不能達到預期目標時，應在遵循投資優(yōu)化的前提下調整進度計劃。當調整進度計劃時，項目管理機構應將調整情況上報規(guī)劃計劃處，重新說明調整后的工期目標。工期延期控制工期延期的申請條件由于業(yè)主、監(jiān)理單位、合同缺陷、變更等原因造成施工進度延誤，施工單位可以向

13、項目管理機構申請工期延期。工期延期獲批條件a)必須符合合同條件，亦即導致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的；b)發(fā)生延期事件必須是在施工進度計劃的關鍵線路上。若延期事件是發(fā)生在非關鍵線路上，且延長的時間未超過總工期時，工期不能延期；工期延期的批準還必須符合實際情況和注意時效。對延期事件發(fā)生后的各類有關細節(jié)進行詳細記載，及時向項目管理機構提出申請，遞交詳細報告。進度控制總結在進度計劃完成后，項目管理機構應及時進行進度控制總結?？偨Y時應依據(jù)下列資料：a)進度計劃；b)進度計劃執(zhí)行的實際記錄；進度計劃檢查結果；進度計劃的調整資料。進度控制總結應包括下列內容：a)合同工期目標及計劃工期目標完成

14、情況；b)進度控制經(jīng)驗；進度控制中存在的問題及分析；科學的進度計劃方法的應用情況；進度控制的改進意見。流程暫無相關文件相關的公司體系文件相關的法律法規(guī)、標準、規(guī)范和依據(jù)性文件關于印發(fā)天然氣與管道業(yè)務建設項目管理辦法(試行)的通知油氣【2010】79號記錄專業(yè)公司工程建設項目周報報表專業(yè)公司工程建設項目月報報表附錄附錄A專業(yè)公司項目建設周報格式要求附錄B專業(yè)公司項目建設月報格式要求附錄A專業(yè)公司項目建設周報格式要求XX地區(qū)公司項目建設周報項目XXX（全稱）一、項目前期1、可研進展2、項目核準進展二、初步設計本周完成實際累計計劃累計偏差計劃未完原因/糾偏安排線路X.X%X.X%X.X%-X.X%站

15、場X.X%X.X%X.X%-X.X%控制性工程X.X%X.X%X.X%-X.X%初步設計X.X%X.X%X.X%-X.X%三、項目實施1、項目整體進展本周項目實際完成綜合進度X.X%,完成周計劃的X.X%。累計實際完成綜合進度XX.X%，比累計計劃滯后X.X%，完成累計計劃的X.X%。2、施工圖設計本周完成實際累計計劃累計偏差計劃未完原因/糾偏安排線路X.X%X.X%X.X%-X.X%站場X.X%X.X%X.X%-X.X%控制性工程X.X%X.X%X.X%-X.X%施工圖設計X.X%X.X%X.X%-X.X%3、采辦本周采辦實際完成綜合進度X.X%，完成周計劃的X.X%。累計實際完成綜合進度X

16、X.X%，比累計計劃滯后X.X%，完成累計計劃的X.X%。（1）長周期設備（主泵、閥、壓縮機等）采辦進展（采購開始、FOB、到港及到場）。2）成品管本周計劃生產(chǎn)XX公里，累計生產(chǎn)XXX公里，總累計生產(chǎn)XX公里，完成累計計劃的XX%。本周完成周累計完成周計劃周進度對比總累計累計計劃完成率卷板螺旋管寬厚板XX萬噸XX公里XX萬噸國產(chǎn)直縫管進口直縫管XX公里XX公里現(xiàn)場彎頭總需求XX個，已累計生產(chǎn)XX個，到貨XX個。4、施工本周施工實際完成綜合進度X.X%，完成周計劃的X.X%。累計實際完成綜合進度XX.X%，比累計計劃滯后X.X%，完成累計計劃的X.X%。1）線路工程本周完成周累計周計劃周進度對比

17、總累計累計計劃完成率綜合進度XX.X%XX.X%XX.X%XX.X%XX.X%XX.X%干線焊接X公里回填X公里清管X公里試壓X公里支線焊接X公里回填X公里清管X公里試壓X公里合焊接X公里計回填X公里清管X公里試壓X公里全線部署焊接機組XX個，其中干線XX個，支線XX個。本周應施工XX個機組日，實際施工日占XX%（XX個）。其中因為XXX原因停工XX個機組日。XXX、XXX等難點問題是影響機組施工的主要因素。2）站場工程序號站場名稱施工單位本周進度進度累計進度主要形象進度機泵/壓縮機到場時間1%X%土建XX%，設備基礎XX%，工藝安裝XX%23干線閥室共XX座，開工XX座，完工XX座，已具備工

18、藝安裝條件XX座;支線閥室共XX座，開工XX座，完工XX座，已具備工藝安裝條件XX座。（3）控制性工程隧道：共XX條，總長XXX米。已開工XX條，完成XX條，本周掘進XX米，累計掘進XX米，完成累計計劃的XX.X%。（長度超過1000米的隧道單獨說明進度）。三穿工程：共XX條，已開工XX條，本周完成XX條，累計完成XX條，完成累計計劃的XX.X%。（4）儲罐工程（儲備庫工程）共XX個罐，總容積XX萬方。其中10萬方XX個；5萬方XX個；2萬方XX個。本周儲罐（逐一說明）主體安裝完成XX%，沉降測試上水完成XX%，保溫完成XX%。具備投產(chǎn)條件XX個。本周完成綜合進度XX.X%，累計完成綜合進度X

19、X.X%，完成累計計劃的XX.X%。（5）儲氣庫工程老井封堵：共XX座。已完成XX座。本周完成綜合進度XX.X%，累計完成綜合進度XX.X%，完成累計計劃的XX.X%。鉆井：共XX座。已完成XX座。本周完成綜合進度XX.X%，累計完成綜合進度XX.X%，完成累計計劃的XX.X%。外輸管道：共XX公里。本周焊接XX公里，回填XX公里，累計焊接XX公里，回填XX公里，累計完成綜合進度XX.X%，完成累計計劃的XX.X%。（6）管道增輸、備機工程本周完成綜合進度XX.X%，累計完成綜合進度XX.X%，完成累計計劃的XX.X%。參考站場工程表格，列表分站場說明增輸、備機工程現(xiàn)場進展。四、竣工驗收竣工驗

20、收9項必要條件（消防、安全設施、環(huán)保、水土保持、檔案、土地驗收，決算審計，初步驗收和用戶報告）工作進展。五、存在問題項目核準、初步設計、施工圖、長周期采辦、征地外協(xié)、施工、試運投產(chǎn)和竣工驗收等方面存在的風險、問題和解決建議。六、附件可附上項目周報原始材料附錄B專業(yè)公司項目建設月報格式要求XX地區(qū)公司項目建設月報項目XXX（全稱）、項目前期1、可研進展2、項目核準進展二、初步設計線路站場控制性工程初步設計本月完成X.X%X.X%X.X%X.X%實際累計計劃累計偏差計劃未完原因/糾偏安排X.X%X.X%X.X%X.X%X.X%X.X%X.X%X.X%-X.X%-X.X%-X.X%-X.X%三、項目

21、實施3、項目整體進展本月項目實際完成綜合進度X.X%,完成月計劃的X.X%。累計實際完成綜合進度XX.X%，比累計計劃滯后X.X%，完成累計計劃的X.X%。4、施工圖設計線路站場控制性工程施工圖設計本月完成X.X%X.X%X.X%X.X%實際累計X.X%X.X%X.X%X.X%計劃累計X.X%X.X%X.X%X.X%偏差-X.X%-X.X%-X.X%-X.X%計劃未完原因/糾偏安排5、采辦本月采辦實際完成綜合進度X.X%，完成月計劃的X.X%。累計實際完成綜合進度XX.X%，比累計計劃滯后X.X%，完成累計計劃的X.X%。（1）長周期設備（主泵、閥、壓縮機等）采辦進展（采購開始、FOB、到港及

22、到場）。（2）成品管本月計劃生產(chǎn)XX公里，累計生產(chǎn)XXX公里，總累計生產(chǎn)XX公里，完成累計計劃的XX%。本月完成月累計完成月計劃月進度對比總累計累計計劃完成率卷板XX萬噸螺旋管XX公里寬厚板XX萬噸國產(chǎn)直縫管XX公里進口直縫管XX公里現(xiàn)場彎頭總需求XX個，已累計生產(chǎn)XX個，到貨XX個。6、施工本月施工實際完成綜合進度X.X%，完成月計劃的X.X%。累計實際完成綜合進度XX.X%，比累計計劃滯后X.X%，完成累計計劃的X.X%。（1）線路工程本月完成月累計月計劃月進度對比總累計累計計劃完成率綜合進度XX.X%XX.X%XX.X%XX.X%XX.X%XX.X%干線焊接X公里回填X公里清管X公里試壓X公里支線焊接X公里回填X公里清管X公里試壓X公里合計焊接X公里回填X公里清管X公里試壓X公里全線部署焊接機組XX個，其中干線XX個，支線XX個。本月應施工XX個機組日，實際施工日占XX%（XX個）。其中因為XXX原因停工XX個機組日。XXX、XXX等難點問題是影響機組施工的主要因素。2）站場工程序號站場名稱施工單位本月進度累計進度主要形象進度機泵/壓縮機到場時間1X%XX%土建XX%,設備基礎XX%，工藝安裝