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文檔簡介
1、操縱的技術(shù)與方法第一節(jié) 預(yù)算操縱 一、預(yù)算操縱 (一)預(yù)算的概念、作用1.預(yù)算的概念。預(yù)確實是一種打算,是用數(shù)字編制的反映組織在以后某一時期的綜合打算,預(yù)算通過財務(wù)形式把打算數(shù)字化,并把這些打算分降落實到組織的各層次和各部門中去,如此預(yù)算和打算相聯(lián)系,且與組織系統(tǒng)相適應(yīng),能達到實施治理操縱的目的。預(yù)算確實是把打算緊縮成一些數(shù)字以實現(xiàn)條理化,明確資金的使用,以及用實物計量投入量和產(chǎn)出量等。主管人員明確了這些,就能夠進行人員和任務(wù)的委派、協(xié)調(diào)和組織等活動,并在適當(dāng)?shù)臅r刻,將組織活動的結(jié)果和預(yù)算進行比較,發(fā)覺偏差及時采取措施糾正偏差,以保證組織在預(yù)算的限度內(nèi)去完成任務(wù)。2.預(yù)算的作用。預(yù)算的作用要緊
2、表現(xiàn)在以下四個方面:明確工作目標(biāo)。預(yù)算作為一種打算,規(guī)定了組織一定時期的總目標(biāo)以及各部門的具體目標(biāo)。如此就使各個部門了解本單位的經(jīng)濟活動與整個組織經(jīng)營目標(biāo)的關(guān)系,明確了各自的職責(zé)及其努力方向,從各自角度去完成組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。協(xié)調(diào)部門關(guān)系。預(yù)算把組織各方面工作納入到統(tǒng)一打算之中,促使組織各部門相互協(xié)調(diào),環(huán)環(huán)緊扣,達到平衡。在保證組織總體目標(biāo)最優(yōu)前提下,組織各自的經(jīng)營活動。操縱日?;顒?。編制預(yù)確實是組織治理起點,也是操縱日常經(jīng)濟活動的依據(jù)。在預(yù)算執(zhí)行過程中,各部門應(yīng)通過計量、對比,及時揭露實際脫離預(yù)算的差異并分析其緣故,以便采取必要措施,消除薄弱環(huán)節(jié),保證預(yù)算目標(biāo)的順利完成??己藰I(yè)績標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算確定
3、的各項指標(biāo),也是考核各部門工作成績的差不多尺度。在評定各部門工作業(yè)績時,要依照預(yù)算的完成情況,分析偏離的程度和緣故,劃清責(zé)任,獎罰分明,促使各部門為完成預(yù)算規(guī)定的目標(biāo)努力工作。3.預(yù)算的分類預(yù)算按照綜合程度、內(nèi)容、編制方法有不同的分類。按照綜合程度不同劃分為一般預(yù)算(傳統(tǒng)預(yù)算)和全面預(yù)算(總預(yù)算)。組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和組織活動的廣泛性,決定了一個組織要操縱的因素不是一個而是多個:人、財、物、時刻、信息、環(huán)境。以往有許多專門的技術(shù)和方法僅是針對某一個或幾個因素來實現(xiàn)操縱,我們把這種操縱稱之為一般預(yù)算(傳統(tǒng)預(yù)算)。要對組織工作成效進行全面操縱,必須提出一些綜合操縱的方法和技術(shù),使主管人員對組織治理中
4、的工作成效進行總的而不是部門的衡量和操縱,這種方法確實是全面預(yù)算(總預(yù)算)。按照操縱的具體內(nèi)容分類:要緊包括經(jīng)營預(yù)算、財務(wù)預(yù)算和專門預(yù)算三部分。按照編制方法不同分類為一般編制方法預(yù)算,幾種專門方法預(yù)算即彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動預(yù)算。(二)傳統(tǒng)預(yù)算傳統(tǒng)預(yù)算(一般預(yù)算)是以貨幣及其他數(shù)量形式所反映的有關(guān)組織以后一段時期內(nèi)局部的經(jīng)營活動各項目標(biāo)的行動打算與相應(yīng)措施的數(shù)量講明。1.傳統(tǒng)預(yù)算編制方法傳統(tǒng)預(yù)算的編制方法可歸納為三個步驟:以外推法將過去的支出趨勢(或上年度支出額)延伸至下一年度。將數(shù)額酌情予以增加,以適應(yīng)工資提高和物價上漲引起的人工成本和原材料成本提高。將數(shù)額再予以提高,以滿足修改原打算和修
5、改原設(shè)計方案所需追加的預(yù)算支出,通常這方面達到原預(yù)算的30%或更多。2.編制方法的依據(jù)上年的每一個支出項目均為必要,而且差不多上實現(xiàn)組織目標(biāo)和任務(wù)所不可缺少的。上年的每個支出項目在下一年度中仍有接著進行的必要,且與其他打算相比較更為必要。上年的每個支出項目均系以成本效益最大方式實施的。上年的每個支出項目下一年仍然需要,充其量只需對其中的人工成本和原材料成本做某些調(diào)整。3.傳統(tǒng)預(yù)算必定導(dǎo)致的危險傾向每個預(yù)算年度開始,各單位以上年實際支出為基礎(chǔ),再增列一筆資金,稍加修飾后,作為新打算提交上級領(lǐng)導(dǎo)審批。主持預(yù)算審批者,明知預(yù)算中“水分” ,但因不能全面透徹了解情況,一律砍掉30%左右,隨后開始各執(zhí)己
6、見的爭吵過程。隨之預(yù)算編制完成,盡管所有單位都有意見,但年復(fù)一年,仍不見起色。這種不問青紅皂白砍一刀作法,有經(jīng)驗的事先有預(yù)備者還能過得去,而對實事求是者則叫苦不迭。預(yù)算要緊是一種操縱手段。編制預(yù)算過程實際上確實是操縱過程的第一步即擬定標(biāo)準(zhǔn)。而傳統(tǒng)編制預(yù)算方法的擬定標(biāo)準(zhǔn)存在種種危險傾向。預(yù)算工作中存在著一些使預(yù)算操縱失效的危險傾向。首先,容易導(dǎo)致操縱過細(xì)。某些預(yù)算操縱打算是如此全面和詳細(xì),以致束縛了主管人員在治理本部門時所必須的自主權(quán),出現(xiàn)了預(yù)算過細(xì)過死的危險;其次,容易導(dǎo)致本位主義,預(yù)算目標(biāo)有時會取代組織目標(biāo),因為有些主管人員只把注意力集中在自己部門的費用不超過預(yù)算,導(dǎo)致忘卻了首先是千方百計實
7、現(xiàn)組織目標(biāo);再次,容易導(dǎo)致效能低下。編制是以去年成果為基礎(chǔ)按比例增長,在最后平衡時又多半被削減,當(dāng)初確定的數(shù)字要大于實際需求數(shù)。為了克服預(yù)算上述的不足,有必要采納可變的或靈活的預(yù)算。這類預(yù)算通常是隨著銷售額或產(chǎn)出量的變化而變化的,即可變預(yù)算,或編制“可抉擇的”和補充的預(yù)算等方法。(三)全面預(yù)算 1.全面預(yù)算的含義全面預(yù)確實是以貨幣及其他數(shù)量形式所反映的有關(guān)組織以后一段時期內(nèi)全部經(jīng)營活動各項目標(biāo)的行動打算與相應(yīng)措施的數(shù)量講明。在現(xiàn)代治理實踐中,全面預(yù)算處于承上啟下的地位,即:它以經(jīng)營決策的結(jié)果為依據(jù),是決策的接著,同時又是操縱的先導(dǎo)與考核業(yè)績的前提條件。它的意義在于:第一,能夠使決策目標(biāo)具體化、
8、系統(tǒng)化、定量化,從而能夠全面地協(xié)調(diào)、規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部各部門各層次的經(jīng)濟關(guān)系與職能,使之服從于以后經(jīng)營總體目標(biāo)的要求;第二,由于全面預(yù)確實是打算的數(shù)量講明,能夠明確規(guī)定企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營人員各自職責(zé)及相應(yīng)的奮斗目標(biāo),能夠使人人事先做到心中有數(shù);第三,全面預(yù)算量化指標(biāo)可做為日常操縱的依據(jù);第四,通過分降落實的預(yù)算規(guī)劃目標(biāo)能與個人業(yè)績考評結(jié)合起來,成為獎勤罰懶,評估優(yōu)劣的準(zhǔn)繩。2.全面預(yù)算體系的構(gòu)成全面預(yù)確實是一系列預(yù)算按其經(jīng)濟內(nèi)容及相互關(guān)系有序排列組成的有機體。構(gòu)成全面預(yù)算內(nèi)容的各種預(yù)算的集合形成了全面預(yù)算體系。具體包括特種決策預(yù)算、日常業(yè)務(wù)預(yù)算與財務(wù)預(yù)算三大類內(nèi)容。特種決策預(yù)算最能直接體現(xiàn)決策的結(jié)果,
9、它實際是中選方案的進一步規(guī)劃,如資本支出預(yù)算,其編制依據(jù)可追溯到?jīng)Q策之前收集到的有關(guān)資料,只只是預(yù)算比決策估算更細(xì)致精確些罷了。日常業(yè)務(wù)預(yù)算通常按經(jīng)營年度編制,指與企業(yè)日常經(jīng)營活動直接相關(guān)的有關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù)的各種預(yù)算,具體有:銷售預(yù)算,生產(chǎn)預(yù)算,直接材料消耗及采購預(yù)算,直接工資及其他直接支出預(yù)算、制造費用預(yù)算、產(chǎn)品生產(chǎn)成本預(yù)算、銷售及治理費用預(yù)算等,這些預(yù)算前后銜接,相互補充,即有實物量指標(biāo),又有價值量和時刻量指標(biāo)。財務(wù)預(yù)確實是專門反映預(yù)算期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以及現(xiàn)金收支等價值指標(biāo)的有關(guān)預(yù)算的總稱,具體包括現(xiàn)金預(yù)算、可能收益表、可能資產(chǎn)負(fù)債表和可能財務(wù)狀況變動表等。由于價值指標(biāo)能夠總括反映經(jīng)營期
10、決策預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算的結(jié)果,亦有人稱財務(wù)預(yù)算為總預(yù)算,其余預(yù)算稱為輔助預(yù)算或分預(yù)算。3.全面預(yù)算的編制程序全面預(yù)算的編制應(yīng)以決策確定的經(jīng)營目標(biāo)為動身點,依照市場預(yù)測和目標(biāo)利潤,貫徹以銷定產(chǎn)原則,按先業(yè)務(wù)預(yù)算后財務(wù)預(yù)算的順序編制。其程序示意圖見圖171。全面預(yù)算的組織也另有特點。通常由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),總會計師和供產(chǎn)銷、財務(wù)等負(fù)責(zé)人員組成一個預(yù)算委員會,專門制定有關(guān)制度,組織并協(xié)調(diào)各類預(yù)算的編制,直至最終審定預(yù)算并監(jiān)督其執(zhí)行。在西方通常先由基層按照規(guī)定的原則及目標(biāo),自行編制本單位的預(yù)算,經(jīng)上司審核修訂調(diào)整、綜合平衡和匯總后,呈報最高領(lǐng)導(dǎo)或其委派的預(yù)算委員會批準(zhǔn)執(zhí)行。這種自下而上的編制預(yù)算的流程能夠體現(xiàn)下級
11、參與治理,實現(xiàn)自我意識的精神,從而有助于調(diào)動各方面的積極性,比自上而下硬性攤派任務(wù)更易被同意,也更切合實際。在時刻上,全面預(yù)算一般要在下年度到來之前二三個月就著手編制,按規(guī)定進程由各級人員組織編、報、審等工作,至年底要形成完整的預(yù)算體系頒布下去。4.全面預(yù)算的特征以表面上看,現(xiàn)代治理會計體系中的全面預(yù)算與我國改革往常工業(yè)企業(yè)實行的生產(chǎn)技術(shù)財務(wù)打算有類似之處,譬如兩者都從數(shù)量上講明打算期全部經(jīng)營活動的內(nèi)容為已知,都必須體現(xiàn)有關(guān)方針、目標(biāo)及任務(wù),都能夠在一定程度上作為日常治理的標(biāo)準(zhǔn)尺度,也能夠作為總結(jié)分析評價工作成果的依據(jù)。但兩者全然區(qū)不在于指導(dǎo)思想的不同,前者以目標(biāo)利潤為前提,以銷定產(chǎn),注意研究
12、市場環(huán)境找米下鍋;后者在產(chǎn)品經(jīng)濟思想指導(dǎo)下,以上級下達的產(chǎn)品數(shù)量和產(chǎn)值任務(wù)為奮斗目標(biāo),不重視市場供求(事實上沒有形成市場觀念),物資由國家調(diào)配,產(chǎn)品由商業(yè)包銷。因此這種局面隨著開放搞活,進展市場經(jīng)濟和改革創(chuàng)新已有所改善。但如何在社會主義市場經(jīng)濟條件下,實現(xiàn)科學(xué)預(yù)算打算治理仍是一個尚未圓滿解決的課題。此外,西方全面預(yù)算與變動成本計算、預(yù)算決策以及成本操縱,責(zé)任會計等配套成龍,相輔相成,而我們對現(xiàn)代會計的理論本身研究就不夠,應(yīng)用治理會計的方法困難專門多,尚未形成完整體系,因此片面強調(diào)照搬全面預(yù)算模式可能也不大合適。(四)其他預(yù)算簡介 1.彈性預(yù)算彈性預(yù)算并非獨立的預(yù)算而只是與傳統(tǒng)預(yù)算程序相對立存在
13、的一種預(yù)算編制的方法。在傳統(tǒng)預(yù)算過程中,某預(yù)算期成本費用和利潤都只是在一個預(yù)定的產(chǎn)銷業(yè)務(wù)量水平的基礎(chǔ)上編制預(yù)算的,這種百分之百地依靠一種業(yè)務(wù)量編制預(yù)算的方法叫固定預(yù)算。顯然,一旦這種預(yù)算賴以存在的前提預(yù)算業(yè)務(wù)量與實際水平相距甚遠(yuǎn)時(這種情況在當(dāng)今復(fù)雜的市場環(huán)境中屢屢發(fā)生),必定導(dǎo)致有關(guān)成本費用及利潤的實際水平與預(yù)算水平因基礎(chǔ)不同而失去可比性,不利于開展操縱與考核。譬如可能業(yè)務(wù)量為生產(chǎn)能量的100%,實際為120%時,那么在成本方面實際脫離預(yù)算的差異就會包括本不該在成本分析范疇內(nèi)出現(xiàn)的非主觀因素業(yè)務(wù)量增長造成的差異(對成本來講,只要分析單位用量差異和單位差異就夠了,業(yè)務(wù)量差異全然無法操縱,分析也
14、沒有意義)。彈性預(yù)算正是為了克服固定預(yù)算的缺點而設(shè)計的,它是在成本性態(tài)分析的基礎(chǔ)上,按一系列可能達到的可能業(yè)務(wù)量水平(如按一定百分比間隔)編制能適應(yīng)多種情況預(yù)算的方法。由于它能規(guī)定不同的業(yè)務(wù)量條件下的預(yù)算收支,適用面寬,機動性強,具有彈性,故稱為彈性預(yù)算,也有人稱變動預(yù)算或滑動預(yù)算。彈性預(yù)算的適用范圍:彈性預(yù)算從理論上講適用于全面預(yù)算中與業(yè)務(wù)量有關(guān)的各種預(yù)算,但從有用角度看,要緊用于編制彈性成本費用預(yù)算和彈性利潤預(yù)算等。在實務(wù)中,由于收入、利潤可按概率的方法進行風(fēng)險分析預(yù)算,直接材料、直接人工可按標(biāo)準(zhǔn)成本制度進行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,只有制造費用、推銷及行政治理費等間接費用應(yīng)用彈性預(yù)算頻率較高,以致于有人
15、將彈性預(yù)算誤認(rèn)為只是編制費用預(yù)算的一種方法。編制彈性成本預(yù)算應(yīng)在選擇適當(dāng)業(yè)務(wù)量計量單位并確定其有效變動范圍的基礎(chǔ)上,按該業(yè)務(wù)量與有關(guān)成本費用項目之間的內(nèi)在關(guān)系進行分析而實現(xiàn)的。常見的方法有公式法、列表法、圖示法。2.零基預(yù)算零基預(yù)確實是區(qū)不于傳統(tǒng)的增量預(yù)算而設(shè)計的一種編制費用預(yù)算的方法。所謂增量預(yù)算一般是以現(xiàn)有成本費用水平為動身點,結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施,調(diào)整有關(guān)費用項目而編制預(yù)算的方法。這種預(yù)算往往不加分析地保留或同意原有成本項目,或按主觀臆斷平均削減,或只增不減,容易造成白費,并使不必要的開支合理化。零基預(yù)算不是以現(xiàn)有費用為前提,而是一切從零做起,從實際需要和可能動身,像
16、對待決策項目一樣,逐項審議各種費用開支是否必要合理,進行綜合平衡,從而確定預(yù)算成本的一種方法。零基預(yù)算的程序是:首先針對企業(yè)在預(yù)算年度的總體目標(biāo)以及由此確定的各預(yù)算單位的具體目標(biāo)和業(yè)務(wù)活動水平提出相應(yīng)費用打算方案,并講明每一費用的理由與數(shù)額;其次,按“成本效益分析”方法比較每一項費用及相應(yīng)的效益,評價每項開支打算的重要程度(最好能相應(yīng)劃分等級,區(qū)分不可幸免成本與可延緩成本),以便區(qū)不對待;第三,對不可幸免費用項目優(yōu)先分配資金,對可延緩成本則可依照動用資金情況,按輕重緩急分級依次安排預(yù)算項目,最后經(jīng)協(xié)調(diào)后具體規(guī)定有關(guān)指標(biāo),逐項下達費用預(yù)算。應(yīng)該看到零基預(yù)算同開辦新事務(wù)一樣以零為動身點,不受現(xiàn)有框
17、框限制,對一切費用一視同仁,能促使各方面精打細(xì)算、量力而行,合理使用資金,因而可大幅度壓縮開支,提高效益。但這必帶來浩繁的工作量,搞不行會顧此失彼,難突出重點。因此在實行零基預(yù)算方法時,一方面要充分調(diào)動和利用各級治理人員的積極性和制造性,主動操縱開支;另一方面又要掌握重點,統(tǒng)籌組織,量力而行。該法自本世紀(jì)60年代美國人提出來之后,至今已被西方發(fā)達國家制造企業(yè)做為間接費用預(yù)算的編制方法。二、傳統(tǒng)的非預(yù)算操縱方法 (一)視察視察也能夠講是最古老、最直接的操縱方法,它的差不多作用就在于獲得第一手信息。視察優(yōu)點還表現(xiàn)在組織的治理者保持和不斷更新對組織的感受,認(rèn)識組織是否運轉(zhuǎn)順利正常。能夠發(fā)覺被埋沒的人
18、才,從下級得到靈感和啟發(fā)。更重要的是對下級的激勵作用,對下級的關(guān)懷,彼此的溝通。因此也會有一定的消極作用,例如上級對下級的干涉和不信任等誤解產(chǎn)生,或者講不能充分授權(quán)的一種表現(xiàn)。盡管如此,一個優(yōu)秀的治理者仍始終堅持這種做法。(二)報告報告是用來向負(fù)責(zé)人全面地、系統(tǒng)地闡述打算的進展情況、存在的問題及緣故、差不多采取了哪些措施、收到什么效果、可能可能出現(xiàn)的問題的重要方式。操縱報告的要緊目的是指一種如有必要,即可采取相應(yīng)措施依據(jù)的信息。對操縱報告的要求是:適時;突出重點;指出例外情況;盡量簡明扼要。實施打算的主管按掌握情況的需要,可歸納為以下四個方面:1投入程度。主管人員需確定本人參與程度;也應(yīng)確定在
19、每項打算上花費的時刻、介入程度。2進展情況。確實是講,主管人員需要獲得哪些應(yīng)由他向上級或有關(guān)部門匯報有關(guān)打算進展情況。3重點情況。指明應(yīng)由打算主管人員注意和決策的問題。4全面情況。應(yīng)掌握的全盤情況,而不能只是些專門情況。(三)比率分析關(guān)于組織經(jīng)營活動中各種不同度量之間的比率分析,是一項特不有益的和必要的操縱技術(shù)和方法?!坝斜容^才有鑒不”,也確實是講,信息差不多上通過事物之間的差異傳達的。一般講來,僅從有關(guān)組織經(jīng)營治理工作成效的絕對數(shù)的度量中是專門難得出正確的結(jié)論的。我們在對組織經(jīng)營活動做出是否有顯著成效的結(jié)論之前,首先要明確比較的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)營活動分析常用的比率能夠分為兩大類,即財務(wù)比率和經(jīng)營
20、比率。前者是講明企業(yè)財務(wù)狀況;后者要緊用于講明企業(yè)經(jīng)營活動狀況。財務(wù)比率,企業(yè)的財務(wù)狀況綜合地反映著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。通過財務(wù)狀況的分析能夠迅速地、全面地了解一個企業(yè)資金來源和資金運用情況;了解企業(yè)資金利用的效果以及企業(yè)的支付能力和清償債務(wù)的能力。常用的財務(wù)分析比率有以下幾類:資本金利潤率、銷售利潤率、成本費用利潤率、資產(chǎn)負(fù)債率、流淌比率、速動比率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等。經(jīng)營比率,更直接地講明企業(yè)經(jīng)營狀況的指標(biāo),這些比率是經(jīng)營比例。常用的有以下幾種:市場占有率、相對市場占有率、投入產(chǎn)出比率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)值能耗率等。(四)盈虧分析盈虧分析,是指依照銷售量、成本和利潤三者之間的相互依靠
21、關(guān)系,對企業(yè)的盈虧平衡點和盈虧情況進行分析的一種方法,又稱量、本、利分析法(詳見前述決策方法)。運用盈虧分析法,將能有助于企業(yè)依照主客觀條件采取相應(yīng)的措施,調(diào)整有關(guān)因素使企業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈。第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù) 一、網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)的由來 網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)是一種利用網(wǎng)絡(luò)理論來安排工程打算,求得最優(yōu)的打算方案,并用來組織和操縱打算的執(zhí)行,以達到預(yù)期目標(biāo)的科學(xué)治理方法。它包括:關(guān)鍵路線法、打算評審技術(shù)、隨機網(wǎng)絡(luò)模擬技術(shù)。前二者統(tǒng)稱網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)。在治理操縱中,除了要注意人、財、物等因素外,關(guān)于時刻的操縱也是極為重要的。因為沒有期限的工作,是無從談及效益和效率的。本世紀(jì)初,亨利甘特提出了圖表系統(tǒng)法,即甘特圖表法
22、。這種圖表表明生產(chǎn)打算中各項活動在時刻上的相互關(guān)系,被稱之治理方法的革命。體現(xiàn)了“操縱關(guān)鍵點”的原理。經(jīng)對甘特圖原理的研究和進展,1957年美國蘭德公司和杜邦化學(xué)公司聯(lián)合提出了關(guān)鍵路線法,用來打算和操縱其所屬的化工廠維修工作,如杜邦公司的路易維爾維修工程,收益顯著。1966年又有了新的突破,美國在阿波羅登月空間系統(tǒng)的計算中,又提出了隨機網(wǎng)絡(luò)模擬技術(shù),解決了阿波羅登月空間系統(tǒng)計算和安排問題。60年代初我國開始應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù),尤其是近年來網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)在我國工業(yè)企業(yè)得到大面積的推廣,效果顯著。網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)適用于全部工程的整體打算,也能夠應(yīng)用于部分工程的局部打算。工程規(guī)模越大越復(fù)雜,項目越多,應(yīng)用它
23、就越有效。如開發(fā)宇宙空間,國防建設(shè)的重大項目,工業(yè)基地的大型項目,以及組織機構(gòu)的調(diào)整。二、網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)的差不多原理 網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)的差不多原理是:利用網(wǎng)絡(luò)圖表達打算進度的安排及其中各項工作(工序)之間的相互關(guān)系,形象地反映出整個工程或任務(wù)的全貌;在此基礎(chǔ)上進行網(wǎng)絡(luò)分析計算網(wǎng)絡(luò)時刻,確定關(guān)鍵工序和關(guān)鍵線路;利用時差不斷地改善網(wǎng)絡(luò)打算,求得工期、資源與成本的優(yōu)化方案。在打算執(zhí)行過程中,通過信息反饋進行有效地監(jiān)督和操縱,以保證達到預(yù)定的打算目標(biāo)。因此網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)是充分合理的利用資源,通過協(xié)調(diào),達到提高效率和經(jīng)濟效益的一種科學(xué)的打算治理方法。三、網(wǎng)絡(luò)圖網(wǎng)絡(luò)圖是因其形狀似網(wǎng)絡(luò)而得名。它是表達一項打算任務(wù)的
24、進度安排、各項作業(yè)(工序)之間的相互銜接關(guān)系,以及所需的時刻、資源的圖解模型。(一)網(wǎng)絡(luò)圖構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)圖是由活動、事項和線路三個部分組成。1活動。在一項生產(chǎn)(工程)任務(wù)中,活動是工藝技術(shù)和組織治理上相對獨立的單位,即一項作業(yè)或一道工序。一項生產(chǎn)任務(wù)能夠劃分為若干個活動。完成活動需要消耗一定資源和時刻。例如:機床的拆卸、清洗,零件的整修,零件的加工等差不多上活動。有些活動盡管不消耗資源,不使用任何設(shè)備,但它需要一定時刻才能完成,如水泥澆灌后的養(yǎng)護,技術(shù)性的工休等,也應(yīng)看作是活動?;顒邮怯眉^線表示的。箭尾表示活動的開始,箭頭表示活動的結(jié)束,箭頭指示是活動進行的方向;箭線上方注明活動的名稱,箭線下部標(biāo)
25、明活動所需時刻,如圖172所示?;顒用Q活動開始 活動結(jié)束時 間 圖172 活動的表示方法 一般情況下,箭線的長短與時刻無關(guān),但在要求畫標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)圖時,箭線的長度應(yīng)與時刻成正比。 一道工序(活動)完成之后,緊接著開始進行的工序稱為該工序的緊后工序,同樣一道工序只有在前面工序活動完成后才能開始,前面緊挨著的工序稱為本工序的緊前工序。關(guān)于一項工程或打算任務(wù),在任務(wù)開始前沒有緊前工序,在任務(wù)結(jié)束后沒有緊后工序。虛活動是一種專門活動,它是不存在的虛設(shè)活動,只是用來表示活動之間相互依存和相互制約的邏輯關(guān)系,它不消耗資源也不占用時刻。虛活動用虛箭線來表示。2事項(結(jié)點)。事項是表示一項活動的開始和結(jié)束,它是
26、相鄰活動的分界點或銜接點。在網(wǎng)絡(luò)圖中,它是兩條或兩條以上箭線的交接點,故稱結(jié)點。事項用標(biāo)有號碼的圓圈表示。網(wǎng)絡(luò)圖中只有一個始點事項,表示一項工程或打算的開始;只有一個終點的事項,表示工程或打算的結(jié)束;其余的事項都具有雙重的意義,它是前項活動的結(jié)束又是后項活動的開始。事項既不消耗資源,也不占用時刻,僅僅表示某項活動開始或結(jié)束的瞬間的一個符號。3路(線路)。在網(wǎng)絡(luò)圖中,線路是指從始點開始,順著箭頭所指的方向,連續(xù)到達終點為止的通道。一般網(wǎng)絡(luò)圖都有若干個通道。一條線路各工序活動的作業(yè)時刻之和稱為路長。在所有各條線路的路長中,總有一條最長的線路,也確實是需要工時最多的線路,稱之為關(guān)鍵線路。關(guān)鍵線路用粗
27、箭頭或用雙箭線表示。關(guān)鍵線路上的工序稱為關(guān)鍵工序,關(guān)鍵工序完成與否關(guān)系到工程任務(wù)的總工期,是整個工程的關(guān)鍵所在。網(wǎng)絡(luò)圖分析要緊是找出工程或打算任務(wù)的關(guān)鍵線路。在實踐中,關(guān)鍵線路并不是唯一的,而且常常發(fā)生變化,即在一定條件下,關(guān)鍵線路與非關(guān)鍵線路能夠互相轉(zhuǎn)換。假如采取一定技術(shù)措施后,能夠縮短關(guān)鍵線路上關(guān)鍵工序的作業(yè)時刻,則使非關(guān)鍵線路上一般工序成為要緊矛盾,成為工程的關(guān)鍵,引起關(guān)鍵線路的轉(zhuǎn)移。要隨時注意其動態(tài)性變化,對工作進行相應(yīng)的調(diào)整。(二)網(wǎng)絡(luò)圖的繪制方法每項工程或打算任務(wù)差不多上由許多作業(yè)活動所組成的,這些活動之間存在著相互依存、相互制約的關(guān)系。組織安排打算必須服從于客觀存在的這種邏輯關(guān)系
28、,才能使這些作業(yè)活動順利進行,保證任務(wù)按期完成。依據(jù)這些邏輯關(guān)系,繪制網(wǎng)絡(luò)圖時可用順推法和逆推法。(三)網(wǎng)絡(luò)圖的繪制原則1.兩個結(jié)點間只許有一條箭線。如兩結(jié)點之間有數(shù)條平行的作業(yè)活動,需要增加結(jié)點和引入虛工序加以解決(如圖173所示)。2在網(wǎng)絡(luò)圖中不同意出現(xiàn)174所示的“閉路循環(huán)”。如出現(xiàn)這種“閉路循環(huán)”使用電子計算機時出現(xiàn)死環(huán),而沒有結(jié)論。3網(wǎng)絡(luò)圖中有一個始點和一個終點,即所謂“一源”、“一匯”。中間不同意出現(xiàn)始結(jié)點和終結(jié)點。4結(jié)點的編號不能重復(fù)。5對外協(xié)作應(yīng)明確標(biāo)在所需工作上。如圖175(a)所表示的(m),為外協(xié)訂購的機器設(shè)備,它是交給,依舊交給,專門不明確,如圖178(b)所示,則外協(xié)
29、機器設(shè)備可明確為工作所需要。 6、網(wǎng)絡(luò)圖的編號原則為了便于治理和計算,網(wǎng)絡(luò)圖中的結(jié)點要統(tǒng)一編號。每個結(jié)點都應(yīng)編排一個順序號,由左向右、由上向下、由小到大不能重復(fù)。對某一項活動,箭尾的編號要小于箭頭的編號。四、網(wǎng)絡(luò)時刻的計算 網(wǎng)絡(luò)圖畫出后,要進行網(wǎng)絡(luò)時刻的計算。需要計算的時刻包括作業(yè)時刻、事項(結(jié)點)時刻、工序時刻和時差。(一)作業(yè)時刻的確定作業(yè)時刻是指在一定技術(shù)組織條件下,為完成一項工作或一道工序所需的時刻,也確實是每項活動的連續(xù)時刻。確定作業(yè)時刻,有兩種方法:1、單一時刻可能法。這種方法是指對各項活動的作業(yè)時刻,只確定一個時刻值。那個時刻值是依照大多數(shù)人的經(jīng)驗可能的最大可能的一個作業(yè)時刻。它
30、適用于不可知因素較少,有經(jīng)驗可借鑒的情況。2、三種時刻可能法。這種方法是依照概率論和數(shù)理統(tǒng)計的理論,先可能三個時刻然后再求最可能平均時刻的方法。這三個時刻:最樂觀時刻a、最保守時刻b和最可能時刻m。其計算公式:作業(yè)時刻 ( a+4m+b)/6(二)事項(結(jié)點)時刻的計算結(jié)點時刻包括最早開始時刻和最遲結(jié)束時刻。1、結(jié)點最早開始時刻的計算。計算方法為:某結(jié)點的最早開始時刻 前一結(jié)點最早開始時刻+前結(jié)點至該結(jié)點的作業(yè)時刻 結(jié)點最早開始時刻在圖上用“”表示。計算結(jié)點的最早開始時刻規(guī)則是從網(wǎng)絡(luò)圖的開始結(jié)點開始,起始點時刻為零,順箭線方向,自左向右,用加法逐個結(jié)點計算,有多條線路的取最大值,直至終點。2、
31、結(jié)點最遲結(jié)束時刻的計算。結(jié)點最遲結(jié)束時刻是指以該結(jié)點為結(jié)束的各工序最遲必須完工的時刻,目的是為了保證后續(xù)工序按時開始,或整個工程按期完工。計算公式為: 某結(jié)點的最遲結(jié)束時刻 后一結(jié)點的最遲結(jié)束時刻- 該結(jié)點到后一結(jié)點的作業(yè)時刻計算結(jié)點的最遲結(jié)束時刻,是從網(wǎng)絡(luò)的終點開始、逆箭線方向,自右向左,用減法逐結(jié)點計算。多線路的結(jié)點取線路中最小值,直到網(wǎng)絡(luò)的始點。結(jié)點的最遲結(jié)束時刻在圖上用表示。(三)時差的計算時差是指某道工序的機動時刻或?qū)捲r刻。如某道工序可在最早開始時開工,又可在最遲時刻結(jié)束完工,這兩個時差若大于該工序的作業(yè)時刻,就產(chǎn)生時差。時差越大機動時刻就越大,潛力就越大;反之機動時刻就少。在實際
32、工作中多采納工序的總時差,它是在不阻礙生產(chǎn)周期的前提下,各工序在最早開始與最遲結(jié)束這兩個時刻范圍內(nèi)能夠靈活的時刻。 工序總時差=工序最遲開始時刻-工序最早開始時刻-作業(yè)時刻(五)關(guān)鍵線路的計算在網(wǎng)絡(luò)圖中,時差為零的關(guān)鍵工序連接起來的線路,即關(guān)鍵線路。確定有三種方法。1、最長路線法。這種方法是從網(wǎng)絡(luò)的起始結(jié)點順箭線方向到結(jié)束點,有許多線路,計算其中需時刻最長的線路,即關(guān)鍵線路。2、時差法。先計算出各工序的總時差,工序總時差為零的工序連接起來,即關(guān)鍵線路。3、破圈法。從網(wǎng)絡(luò)圖的起始結(jié)點開始,順著箭線方向找出由幾個結(jié)點圍成的圈,即由兩條不同的線路形成的環(huán)。假如形成圈的線路作業(yè)時刻不等,可將其中作業(yè)時
33、刻短的一條線路刪去,保留下來的是作業(yè)用時長的一條線路。如此依次破圈,直至到結(jié)束結(jié)點,最后留下來的是關(guān)鍵線路。 五、網(wǎng)絡(luò)打算的優(yōu)化有了初步的網(wǎng)絡(luò)打算,找到了關(guān)鍵線路,求出了完成整個工作任務(wù)的總時刻,還不是最優(yōu)的網(wǎng)絡(luò)打算。最優(yōu)的網(wǎng)絡(luò)打算應(yīng)該是工期短、資源省、成本低的打算方案。因此,要達此目的要對網(wǎng)絡(luò)打算進行優(yōu)化,要緊有時刻優(yōu)化、時刻資源優(yōu)化、時刻成本優(yōu)化。(一)時刻優(yōu)化時刻優(yōu)化是指在人力、材料、設(shè)備和資金差不多上有保證的條件下,尋求最短的生產(chǎn)周期。具體能夠采納壓縮關(guān)鍵線路上工序的作業(yè)時刻;改變工序銜接關(guān)系,盡量組織平行作業(yè);優(yōu)先保證關(guān)鍵活動上的人力和物力,在非關(guān)鍵活動上挖掘潛力等方法。(二)時刻資
34、源優(yōu)化時刻資源優(yōu)化是指在一定的工期條件下,通過平衡資源,求得工期與資源的最佳結(jié)合,達到即縮短時刻,又節(jié)約資源的目的。這就必須從兩個方面努力:一是在資源一定的條件下,盡量縮短生產(chǎn)周期;二是在工期一定的條件下,求得資源最省。平衡資源時,要按每一工種,每一類物資,每一項設(shè)備進行具體的平衡,要求優(yōu)先保證關(guān)鍵線路上關(guān)鍵工序和時差較小的工序?qū)Y源的需要,做到合理地調(diào)配資源。必要時,適當(dāng)調(diào)整完工期限和利用工序的時差,錯開開工時刻來平衡資源。(三)時刻成本優(yōu)化時刻成本優(yōu)化是指所選擇的方案不僅時刻要短,而且成本要低,依照最低總成本尋求最佳周期。它分兩種情況進行優(yōu)化,一是在工期一定的條件下,求得最低成本;另一種是
35、在成本即定的條件下尋求最短工期。網(wǎng)絡(luò)打算的優(yōu)化,一般工作量較大,每一次優(yōu)化都要重新計算網(wǎng)絡(luò)時刻,重新確定關(guān)鍵線路,因此最好借助于電子計算機進行運算。 六、網(wǎng)絡(luò)打算的編制程序 網(wǎng)絡(luò)打算因使用對象不同,其編制過程有所差異,但它們的共同步驟如下:1.確定目標(biāo),進行調(diào)查研究。首先應(yīng)確定什么任務(wù)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù),預(yù)期達到的目標(biāo)。其中包括工期目標(biāo)、資源的節(jié)約和費用降低值。要對完成的總?cè)蝿?wù)及需要完成的各項任務(wù)、工作要求和該項工程所有的工序、參加人員、相互聯(lián)系等,進行全面、充分、細(xì)致的了解和掌握,并進行深入分析。2.打算項目的分解。應(yīng)將整個打算任務(wù)依照工藝技術(shù)和組織治理的要求,劃分為相對獨立的活動(工序),做
36、到分工明確,程序清晰,工作內(nèi)容及職責(zé)范圍具體。3.確定活動之間的相互順序和銜接關(guān)系。實際上確實是確定作業(yè)活動的展開順序,匯編成清單,以建立網(wǎng)絡(luò)的邏輯關(guān)系。4.繪制網(wǎng)絡(luò)草圖。依照確定的邏輯關(guān)系和繪制網(wǎng)絡(luò)圖的規(guī)則將各作業(yè)活動在圖紙上銜接起來,構(gòu)成初步的網(wǎng)絡(luò)圖。5.依照作業(yè)工作量確定作業(yè)時刻。明確完成每個作業(yè)活動所需的時刻,依照工作量按工時定額計算作業(yè)時刻;如無工時定額可查的情況下,可按三種可能時刻(最快可能完成時刻、最可能完成的時刻和最大可能完成時刻)進行可能。6.網(wǎng)絡(luò)時刻參數(shù)計算。計算結(jié)點和活動的時刻參數(shù)。7.計算時差,確定關(guān)鍵線路和生產(chǎn)周期。通過時差計算,找出關(guān)鍵線路,便于分析研究和改善關(guān)鍵工
37、序的工作。關(guān)鍵線路的作業(yè)總時刻即為該工程任務(wù)的生產(chǎn)周期。8.網(wǎng)絡(luò)圖的綜合平衡和選擇最優(yōu)方案。為了達到預(yù)定目標(biāo),對網(wǎng)絡(luò)圖進行改進和優(yōu)化,使之更加科學(xué),更加實際。通過召開會議,用征求意見和征集合理化建議方法,集中群眾和各部門意見,分析研究和修改網(wǎng)絡(luò)圖,使網(wǎng)絡(luò)圖在能夠預(yù)見的靜態(tài)條件下達到比較完善的程度。9.編制正式網(wǎng)絡(luò)圖,下達生產(chǎn)任務(wù)。完善后的網(wǎng)絡(luò)圖作為正式網(wǎng)絡(luò)打算,明確分工,銜接責(zé)任和完工日期,同時對每一個作業(yè)活動的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,按圖紙和文字的形式,下達給有關(guān)部門和操作者,作為行動的準(zhǔn)則。 七、網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)的優(yōu)缺點(一)網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)的優(yōu)點1它使主管人員去作打算,因為不編制打算,不把各項工作有機的
38、結(jié)合起來,就不可能進行時刻網(wǎng)絡(luò)事項分析;2它促使把打算工作交付下去逐級完成,因為,每個下層主管人員都必須對其所負(fù)責(zé)的工作做出打算;3它把注意力集中于可能需要采取校正措施的那些關(guān)鍵問題;4操縱有了可能,因為,假如主管人員不能縮短某些活動的時刻,發(fā)生延誤就要阻礙后續(xù)各個項目,以至整個工作。5具有子系統(tǒng)的整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可使主管人員在恰當(dāng)?shù)臅r刻針對組織機構(gòu)中適當(dāng)?shù)穆毼恢卫韺哟翁岢鰣蟾?,并為采取行動施加壓力?二)網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)的缺點1、只強調(diào)時刻因素而不強調(diào)費用因素,因此它只適用于注重時刻因素的那些打算,或適用于那些時刻因素與費用因素有緊密的、直接關(guān)系的規(guī)劃。2由于作業(yè)時刻的長短關(guān)于網(wǎng)絡(luò)打算技術(shù)的運用關(guān)
39、系重大,如打算本身模糊不清,對時刻進度“瞎可能”,如此打算沒有實際意義。 第三節(jié) 綜合操縱 治理操縱工作采納了許多不同種類的操縱方法和手段。由于組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和組織活動的廣泛性,決定了組織要操縱的因素不是一個兩個而是多個:人、財、物、時刻、信息、環(huán)境等。操縱的方法有些是適用于局部操縱,也確實是講操縱的因素是一個兩個或幾個,例如程序操縱方法、產(chǎn)品質(zhì)量操縱方法、生產(chǎn)費用操縱的方法等等。還有一種操縱方法能夠操縱整個組織工作績效的方法,使主管人員對組織治理中的工作成效進行總的而不是部門衡量和評價,這種方法稱為綜合操縱的方法。綜合操縱首先要解決的問題是確定衡量全部績效的標(biāo)準(zhǔn)。因為財源是組織的一個重要的
40、約束條件,衡量一個組織全部工作績效的綜合標(biāo)準(zhǔn)和最終標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是經(jīng)濟方面的指標(biāo)。因此,一般來講,綜合操縱要緊是財務(wù)方面的操縱,也確實是講從財務(wù)的角度操縱那些直接阻礙經(jīng)濟指標(biāo)大小的因素。例如:投資、收入、支出、負(fù)債等。那個地點介紹的最常用的綜合操縱方法:全面預(yù)算操縱方法、損益操縱法、投資酬勞率操縱法、治理審計和經(jīng)營審計。一、損益操縱法損益操縱法是依照一個組織的損益表,對其經(jīng)營和治理成效進行綜合操縱的一種方法。由于損益表能夠反映該組織在一定期間內(nèi)收入和支出的具體情況,從而有助于從收支方面講明阻礙組織績效的直接緣故,并有利于從收入和支出方面進一步查明阻礙利潤的緣故。因此,損益操縱法的實質(zhì),是對利潤和直接阻
41、礙利潤的因素進行操縱。損益操縱是基于如此一個前提:假如企業(yè)的宗旨是爭取利潤的話,則企業(yè)的每個部門都應(yīng)為實現(xiàn)那個宗旨作出貢獻。如此,實行損益操縱,每個要緊部門或分公司都要列具收入和費用,并定期計算其損益狀況。有些單位設(shè)有自己的會計小組,還有些單位是由總會計部門編制財務(wù)報表,但不管在哪種情況下,企業(yè)都希望這些單位能單獨列出它們各自的營利活動記錄,正如控股公司對其子公司實施操縱那樣。一般講來,損益操縱法僅適用于企業(yè)中較大的單位,假如較小的部門也都編制損益表,那么日常的營利活動的記錄工作量太大了。損益操縱法也意味著分公司或部門的主管人員擁有相當(dāng)廣泛的職權(quán),能夠按照他們認(rèn)為有利于實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的方式來經(jīng)營
42、他們管轄的部門。凡是組織單位越是完整和帶有全局性,就越有可能實行嚴(yán)格的損益操縱法。因此,該法適于產(chǎn)品分公司和地區(qū)分公司實行,效果也最好。因為在這種情況下某種產(chǎn)品的銷售服務(wù)與生產(chǎn)職能差不多上在同一管轄下進行的。實施損益操縱法的前提,是要求企業(yè)有較高的治理水平;要劃清各部門或各單位的責(zé)任,實行較嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部核算制(如建立企業(yè)內(nèi)部的核算體系、建立企業(yè)內(nèi)部銀行、實行內(nèi)部結(jié)算貨幣及支票,制定合理的企業(yè)內(nèi)部價格等);把企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)算轉(zhuǎn)帳關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤颁N售”關(guān)系。在多數(shù)情況下,損益操縱法,不適用于公司總部的職能部門和服務(wù)部門,盡管這些部門也能夠出售他們的勞務(wù),這些單位最好實行可變預(yù)算之類的操縱方法。
43、對損益操縱法的評價:損益操縱法有其局限性,即需進行大量的核算工作和公司內(nèi)部轉(zhuǎn)帳的票據(jù)工作,會計記錄的重復(fù),各種費用的分?jǐn)?,以及在公司?nèi)部所花的時刻和精力等等,所有這一切都可能使損益操縱法的實行的代價太大。當(dāng)不適當(dāng)?shù)幕蜻^分的應(yīng)用這方法時尤其如此。同時,阻礙損益操縱法實行的因素還有,最高層主管者不希望把更多的權(quán)力授予下屬各部門的負(fù)責(zé)人,以使公司所屬各部門完全一體化。損益操縱法另一個局限性是部門之間可能會引起競爭,而過分的獨立性無助于公司的協(xié)調(diào)一致。盡管損益操縱法有上述局限性,但它為最高主管部門的經(jīng)理提供了最佳的全面操縱手段。二、投資回收率操縱 投資回收率是指組織中所有的投資額和利潤額的比,用那個相
44、對數(shù)來衡量整個公司或公司某一部分的成效。這種方法用的量度是投資回收率,即公司或分公司所取得的利潤與歸它支配的資金額之比。它不把利潤看成一個絕對數(shù),而是使用資金回收率那個相對數(shù)。因此,企業(yè)的目標(biāo)也就相應(yīng)地不是最大限度的利潤額,而是最大限度的資金回收率。投資回收率綜合地反映了企業(yè)經(jīng)營的成果,因此對投資回收率的分析必定涉及到組織中各部門的財務(wù)狀況,能夠用它作為分析和對比各部門成效的共同標(biāo)準(zhǔn),同時也容易據(jù)此追查出現(xiàn)偏差的緣故。阻礙投資回收率的相關(guān)因素。阻礙投資回收率的因素專門多,因此,在采納該法實施操縱時,一定要逐一分析而不能忽視這些因素。例如:投資回收率的提高,可能是由于有較高的銷售利潤率,也可能是
45、由于不斷提高資金周轉(zhuǎn)率的結(jié)果,還可能是由于增加了一定的廠房投資而生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,或者增加了一定的產(chǎn)量而降低了銷售費用的結(jié)果。阻礙投資回收率的因素見圖177。 圖17-7 阻礙投資回收率的各種因素之間的相互關(guān)系應(yīng)該看到在圖1710所列出的諸因素相互之間的關(guān)系差不多上靜態(tài)的。在實際操縱過程中,還應(yīng)該考慮時刻價值,即用動態(tài)的分析方法,國外普遍采納現(xiàn)金流量貼現(xiàn)法(工程現(xiàn)值法)。其計算公式為: 式中: DCF動態(tài)投資回收率 I1、I2低貼現(xiàn)率、高貼現(xiàn)率 PV低貼現(xiàn)率時的凈現(xiàn)值(正) NV高貼現(xiàn)率時的凈現(xiàn)值(負(fù)) 對投資回收率操縱方法的評價:應(yīng)用投資回收率進行操縱必須確定一個合理的回收率,還要收集有關(guān)銷售額、銷售成本等方面的信息,因此,這項工作有一定難度。運用投資回收率進行全面操縱的優(yōu)點:第一,它能夠把治理的注意力集中于企業(yè)經(jīng)營的要緊目標(biāo),即從現(xiàn)有的資本動身爭取最大限度的利潤。第二,在職權(quán)分散的情況下,它能起到操縱作用,因為它不僅能夠提供資金使用效率的絕對數(shù)字,同時還能夠在組織內(nèi)部各部門之間以及與其他組織之間進行投資
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