打造風(fēng)電裝備標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案

1、打造風(fēng)電裝備標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案全縣裝備制造業(yè)規(guī)上增加值由2016年的56.1億元增長至2020年的81.5億元，年均增長達(dá)到9.7%，增速遠(yuǎn)高于全縣規(guī)上工業(yè)增速。裝備制造業(yè)規(guī)上增加值占全縣規(guī)上工業(yè)增加值比重由2016年的48.5%提高至2020年的59.2%，對規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率大幅提升。制約問題一是尚未形成真正集群效應(yīng)。多數(shù)領(lǐng)域都是單個(gè)或少數(shù)幾個(gè)企業(yè)存在，產(chǎn)業(yè)整體處于價(jià)值鏈的中低端，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，裝備制造業(yè)整體規(guī)模體量小、沒有集群成鏈。二是要素使用效益不高。工業(yè)用地長期粗放使用，畝均效益較低，特別是船舶修造業(yè)畝均效益顯著低于全縣工業(yè)平均水平，在“減增量、盤存量”成為新一輪國土空間

2、規(guī)劃用地導(dǎo)向的背景下，工業(yè)用地整治提升的任務(wù)更加艱巨。全縣綜合能耗絕對值空間不足，用海、用能、用水、排污權(quán)等指標(biāo)趨緊，省市鑄造產(chǎn)能置換政策導(dǎo)致一些先進(jìn)鑄造項(xiàng)目落戶受阻，淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝的任務(wù)依然較為艱巨。三是招商項(xiàng)目落地支撐能力不足。對人才和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引力不足，對外交通短板突出，產(chǎn)城融合不夠，工業(yè)園區(qū)缺乏公共交通、職工宿舍、商業(yè)設(shè)施等配套；招商力量不足，存在結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)人才缺乏等短板。發(fā)展目標(biāo)到2025年，臨港裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元，形成風(fēng)電裝備標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，船舶修造業(yè)量質(zhì)齊升，航空航天產(chǎn)業(yè)體系雛形初顯，打造一批代表中國高端裝備形象和水平的企業(yè)、產(chǎn)品及品牌，建設(shè)寧波臨港裝備制造中心

3、、創(chuàng)新中心，打造長三角臨港裝備制造基地。招商引資成效突出。通過引進(jìn)和培育一批具有國際先進(jìn)水平的企業(yè)和人才團(tuán)隊(duì)，謀劃招引一批具有影響力的旗艦型項(xiàng)目和引擎性項(xiàng)目，快速形成產(chǎn)業(yè)集群。到2025年力爭累計(jì)引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)、10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、50億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上。質(zhì)量效益顯著提升。臨港裝備增加值穩(wěn)步增長，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)中有升，發(fā)展更可持續(xù)。產(chǎn)業(yè)附加值和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平明顯提高，工業(yè)畝均效益大幅提升，企業(yè)盈利能力穩(wěn)步增強(qiáng)，智能化、數(shù)字化、服務(wù)化水平全市領(lǐng)先。到2025年，規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到28萬元/人，規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到35萬元/畝。創(chuàng)新能力明顯提高。創(chuàng)新投入

4、不斷加強(qiáng)，力爭實(shí)現(xiàn)自主關(guān)鍵核心技術(shù)有重大突破，發(fā)明專利數(shù)大幅提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。到2025年，臨港裝備制造業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到2.6%以上，建成2個(gè)以上臨港裝備行業(yè)創(chuàng)新平臺，引進(jìn)2家以上研發(fā)機(jī)構(gòu)?？臻g布局顯著優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)加速集聚發(fā)展，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比提高至60%。園區(qū)管理高效有序，配套日益完善，產(chǎn)城融合水平大幅提升。到2025年，力爭建成1-2個(gè)以臨港裝備為特色的“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。打造風(fēng)電裝備標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈1.發(fā)展依據(jù)（1）政策導(dǎo)向。為加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，國家相繼出臺可再生能源法、能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃、可再生能源發(fā)展“十三

5、五”規(guī)劃等指導(dǎo)文件，支持可再生能源發(fā)展?！暗?030年，我國非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上”，意味著“十四五”及未來一段時(shí)期，風(fēng)電將迎來新的發(fā)展機(jī)遇期。為落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求，我省制定浙江省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，提出風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到640萬千瓦以上，新增裝機(jī)在450萬千瓦以上，其中寧波新增裝機(jī)或開工225萬千瓦。風(fēng)電行業(yè)機(jī)組大型化成為風(fēng)電主要發(fā)展趨勢，海上風(fēng)電5MW機(jī)組已經(jīng)成為風(fēng)電招標(biāo)的主流機(jī)型，7MW機(jī)組已實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)行，10MW機(jī)組正在加速國產(chǎn)化進(jìn)程，但葉片和主軸承仍是我國海上風(fēng)電技術(shù)的主要瓶頸。（2）象山基礎(chǔ)。已建成陸上

6、風(fēng)電場4個(gè)（涂茨、珠山、高塘炮臺山、檀頭山），裝機(jī)容量11.9萬千瓦；規(guī)劃建設(shè)海上風(fēng)電場場址10個(gè)，總裝機(jī)容量485.8萬千瓦，其中1個(gè)已經(jīng)在建、2個(gè)在前期推進(jìn)、7個(gè)在謀劃推進(jìn)。引進(jìn)日星鑄業(yè)及部分配套企業(yè)，以大型鑄件生產(chǎn)為主，可提供風(fēng)機(jī)機(jī)座、軸承座和輪轂等產(chǎn)品，漸成氣候。中國海裝風(fēng)電智能化裝備產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)開工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)海上風(fēng)電機(jī)組設(shè)備總裝、海上風(fēng)電變頻器、葉片、海上風(fēng)電機(jī)艙罩、海上風(fēng)電塔筒、葉片檢測中心、機(jī)組安裝、智慧運(yùn)營等八大基地。風(fēng)能資源豐富，象山海域風(fēng)功率密度等級為3-4級，具有較好的開發(fā)價(jià)值?？傮w上，我縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。2.發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)（1）發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，以

7、加快風(fēng)電場建設(shè)為主要抓手，吸引風(fēng)電機(jī)組總裝、葉片等關(guān)鍵部件生產(chǎn)落戶象山，做強(qiáng)風(fēng)電鑄件生產(chǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)展安裝工程、智慧運(yùn)營等服務(wù)，不斷強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，形成關(guān)鍵部件生產(chǎn)-風(fēng)電機(jī)組總裝-技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條，到2025年，全縣風(fēng)電裝機(jī)容量力爭達(dá)到500萬千瓦，成為浙江省風(fēng)電裝備制造高地。（2）發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電總裝。推進(jìn)中國海裝風(fēng)電智能化裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，強(qiáng)化完善園區(qū)配套設(shè)施，加快廠房、設(shè)備投資建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)投產(chǎn)運(yùn)營，形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。加速風(fēng)電場建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化用地、用海保障，重點(diǎn)推進(jìn)國電象山1#海上風(fēng)電場一期、國電象山1#海上風(fēng)電場二期、中廣核象山涂茨海上風(fēng)電項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)涂茨海上風(fēng)電場等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，以本地市

8、場需求吸引風(fēng)電總裝制造商在象山布局，帶動(dòng)相關(guān)零部件集聚象山發(fā)展。發(fā)展關(guān)鍵零部件和核心組件。加快強(qiáng)鏈，以日星鑄業(yè)為依托開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大做強(qiáng)輪轂、底座等鑄件產(chǎn)品，推進(jìn)建設(shè)鑄件產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)相應(yīng)配套企業(yè)，進(jìn)一步完善熱處理等工藝設(shè)施，發(fā)展產(chǎn)品檢測服務(wù)，將風(fēng)電鑄件打造成象山的拳頭產(chǎn)品。著力補(bǔ)鏈，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展發(fā)電機(jī)、機(jī)艙罩、軸承（鍛件）、變流器、葉片、海纜、電力電子、緊固件等關(guān)鍵零部件-核心組件，形成風(fēng)電部件產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展智能輸變電裝備，支持發(fā)展智能高低壓成套開關(guān)、全封閉組合電器、輕型直流輸電設(shè)備、電網(wǎng)信息智能傳感檢測等數(shù)字化智能化輸變電技術(shù)及裝備，布局儲能設(shè)備及專用生產(chǎn)設(shè)備、分布式電網(wǎng)和微網(wǎng)控制、電網(wǎng)

9、巡檢機(jī)器人和維護(hù)機(jī)器人、保護(hù)及接入裝置研發(fā)生產(chǎn)。發(fā)展風(fēng)電運(yùn)營維護(hù)服務(wù)。支持國電、中廣核等重點(diǎn)企業(yè)在象山做大做強(qiáng)，適時(shí)引進(jìn)風(fēng)電運(yùn)營商，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電裝備施工工程服務(wù)、風(fēng)電場運(yùn)行維護(hù)維修服務(wù)，支持發(fā)展技術(shù)改造、電力電量交易、風(fēng)電技術(shù)技能培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)，建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，對外輸出技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)與科研院所合作，支持發(fā)展智能電網(wǎng)成套裝備技術(shù)、海上風(fēng)電場直流輸電技術(shù)等技術(shù)服務(wù)，制定展風(fēng)電綜合解決方案。優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)承接載體優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。以全域產(chǎn)業(yè)綜合治理和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升為契機(jī)，按照“大起底”“大整治”“大提升”要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺功能整合。圍繞象山港港區(qū)和石浦港區(qū)，以象山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)六大區(qū)塊為主體，以

10、臨港裝備工業(yè)園為核心，以環(huán)石浦港船舶修造基地、寧波航天智慧科技城、大目灣新城為支撐，著力打造“一核多園”的臨港裝備制造業(yè)空間格局。提升產(chǎn)業(yè)平臺能級，科學(xué)制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)，逐步清退落后低散的非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比。臨港裝備工業(yè)園發(fā)揮臨港優(yōu)勢，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈、化工裝備和海洋工程裝備，發(fā)展風(fēng)電總裝及其核心部件、運(yùn)營服務(wù)。城東工業(yè)園發(fā)展智能制造裝備，工業(yè)示范區(qū)發(fā)展臨港裝備配套零部件，濱海工業(yè)園發(fā)展光伏裝備、臨港裝備零部件、游艇制造，石浦科技園發(fā)展海洋電子信息。石浦、鶴浦重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)船舶以及風(fēng)電裝備，寧波航天智慧科技城重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)衛(wèi)星、商業(yè)火箭制造，大目灣新城配套發(fā)展生產(chǎn)性

11、服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。構(gòu)建工作機(jī)制新格局建立專業(yè)化招商隊(duì)伍。不斷優(yōu)化臨港裝備產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的招商引資人才，做好靶向性標(biāo)桿性企業(yè)盯引工作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，通過以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式，不斷拓寬招商引資干部視野，提升招商引資干部業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。建立健全招商隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，建立月通報(bào)、季點(diǎn)評和年考核制度。建立招商流轉(zhuǎn)機(jī)制。在靶向企業(yè)清單基礎(chǔ)上，形成由落地清單、在談清單、謀劃清單構(gòu)成的全縣臨港裝備招商項(xiàng)目庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或平臺初步洽談?dòng)忻鞔_意向的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，全部報(bào)備入庫。建立項(xiàng)目統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)機(jī)制，首談地在談的本區(qū)域不具備落戶條件或不符合產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目，可申請?jiān)谌h范圍內(nèi)流

12、轉(zhuǎn)，項(xiàng)目流轉(zhuǎn)成功后，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。健全聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。建立縣級部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，對列入全縣重大招商引資數(shù)據(jù)庫的項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效解決制約重大項(xiàng)目落戶過程中的土地、規(guī)劃、環(huán)保、能耗、人才等要素制約問題。督促相關(guān)政策落實(shí)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，積極對接市級要素、招商資源。拓展招商渠道創(chuàng)新引資方式依托重點(diǎn)平臺開展產(chǎn)業(yè)招商。依托集聚區(qū)平臺開展招商，充分發(fā)揮象山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商主力軍作用，推進(jìn)其與上海自由貿(mào)易區(qū)臨港新片區(qū)等臨港裝備特色明顯的地區(qū)建立溝通機(jī)制，開展園區(qū)系列招商活動(dòng)，圍繞臨港裝備細(xì)分領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目。發(fā)揮企業(yè)平臺招商功能，積極邀請本地企業(yè)參與招商活動(dòng)，推動(dòng)本地企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)、上下游企業(yè)對接交流，擴(kuò)大對外合作。積極開展重大活動(dòng)平臺招商，積極參加“工博會”“浙洽會”“寧波周”等招商活動(dòng)，捕捉項(xiàng)目信息，圍繞風(fēng)電、航空航天、船舶等產(chǎn)業(yè)需求，謀劃專題性推介、區(qū)域性對接招商活動(dòng)。聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)招商。注重加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織合作，加強(qiáng)與重點(diǎn)招商區(qū)域的國際促進(jìn)機(jī)構(gòu)、商會協(xié)會、投資銀行等專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)在客戶資源、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，拓寬招商引資工作渠道。開展委托代