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1、PAGE PAGE 4農(nóng)田水利工程建設(shè)方法農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的迅速發(fā)展,尤其是國家大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),就需要有相應(yīng)的農(nóng)田水利工程設(shè)施與之相配套,來進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)的良好發(fā)展。但不難看出,現(xiàn)有的農(nóng)田水利設(shè)施已無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,已無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。另一方面,加上自然環(huán)境持續(xù)惡化,導(dǎo)致了淡水資源嚴(yán)重不足,更是加重了這一矛盾。尤其是2010年西南地區(qū)的特大旱災(zāi)、2014年河南特大干旱,造成了莊稼干枯,水庫見底,人畜飲用水枯竭,導(dǎo)致大面積的農(nóng)田絕產(chǎn)絕收,給廣大農(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。僅河南因2014年干旱造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)40.09億元,其中農(nóng)業(yè)損失就高達(dá)33.77億
2、元,受災(zāi)人口1426.28萬人。農(nóng)田水利工程的建設(shè)發(fā)展,歷來是治國安邦的大事,不僅關(guān)系到各地農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到國家糧食安全,更關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長、人們生命財(cái)產(chǎn)的安全。中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定的出臺(tái),進(jìn)一步彰顯了農(nóng)田水利工程在黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中更加突出的重要地位,明確了今后農(nóng)田水利工程的發(fā)展方向,表明了只有加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加快農(nóng)田水利工程的發(fā)展,才能有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的灌溉難、水資源不足的實(shí)際問題,才能有效減少各類自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活的影響,降低各類災(zāi)害造成的危害及損失,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。農(nóng)田水利工程是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺
3、的首要條件、必要基礎(chǔ)設(shè)施,是改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)人類與自然界永續(xù)發(fā)展的重要保障。改革開放以來,國家始終高度重視農(nóng)田水利工作的建設(shè)和發(fā)展,各地農(nóng)田水利工程的發(fā)展,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活、社會(huì)穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了巨大的作用。農(nóng)田水利工程的建設(shè)發(fā)展,具有極高的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、社會(huì)性、公益性,不僅關(guān)系到糧食安全、飲水安全、防洪排澇安全,更關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的安全,生態(tài)平衡的安全、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的安全。國內(nèi)多數(shù)地區(qū)的農(nóng)田水利工程大都是20世紀(jì)50至70年代修建的,長期以來,因各方面原因造成了農(nóng)田水利工程的管理、養(yǎng)護(hù)、維修等方面的職責(zé)不明、投入不足現(xiàn)象。部分地區(qū)對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)
4、和重視,更加劇了這一情況的惡化,使得農(nóng)田水利工程的建設(shè)發(fā)展速度明顯落后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。當(dāng)旱情發(fā)生時(shí),大面積的農(nóng)田得不到及時(shí)灌溉,造成農(nóng)作物因缺水導(dǎo)致干枯、死亡;當(dāng)雨水較大,發(fā)生洪澇時(shí),農(nóng)田水利工程的缺乏、設(shè)施的落后,又無法及時(shí)排水排澇,造成農(nóng)作物減產(chǎn)、絕產(chǎn),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè),是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要,加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建設(shè),不僅可以有效滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉、人畜飲水的安全問題,更可以極大地提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)的能力,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度。同時(shí),對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展都具有極其重
5、要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。在中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定中明確指出“興水利、除水害,事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,歷來是治國安邦的大事”。加快農(nóng)田水利工程的建設(shè),是社會(huì)發(fā)展的需要,是保障糧食安全的需要,是關(guān)系國強(qiáng)民富、民族發(fā)展的需要。在新的歷史時(shí)期下,國家把農(nóng)田水利工作放在更加重要的突出位置上,更加彰顯了農(nóng)田水利工作在國家各項(xiàng)事業(yè)中所占的重要地位。農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展,任重而道遠(yuǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)各地農(nóng)田水利工程的建設(shè),加快全省農(nóng)業(yè)“水利化”的進(jìn)程,才能更好地保障國家糧食安全。農(nóng)田水利工程是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所不可缺少的首要條件,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所不可替代的基礎(chǔ)支撐,是改善生態(tài)環(huán)境的有效保障。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè),更加合理地開發(fā)利用和配置水資源,科學(xué)治水、科學(xué)用水,科學(xué)管水,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮、生態(tài)環(huán)境的平衡奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展的各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)都得到了前所未有的發(fā)展,但隨著人口數(shù)量的不斷增長,對(duì)淡水資源、各類農(nóng)作物的產(chǎn)量,農(nóng)、林、畜等資源與產(chǎn)品的需求量也在急劇增加。眾所周知,我國的農(nóng)田耕地面積是有限的,淡水資源也是嚴(yán)重缺乏,在有限的耕地及缺乏淡水資源的情況下,如何利用并發(fā)揮好農(nóng)田水利工程的作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)田產(chǎn)出率,是一項(xiàng)關(guān)系到國家糧食
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