國(guó)際碳交易市場(chǎng)的特征及我國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)

1、 國(guó)際碳交易市場(chǎng)的特征及我國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排、減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。根據(jù)京都議定書的規(guī)定,發(fā)達(dá)國(guó)家履行溫室氣體減排義務(wù)時(shí)可以采取三種交易機(jī)制:聯(lián)合履行(ji),指發(fā)達(dá)國(guó)家之間通過(guò)項(xiàng)目合作,轉(zhuǎn)讓其實(shí)現(xiàn)的減排單位;清潔企業(yè)在應(yīng)用相關(guān)方法學(xué)進(jìn)行企業(yè)進(jìn)行碳交易的實(shí)質(zhì)、內(nèi)容與程序等方面內(nèi)容進(jìn)行宣傳與引導(dǎo),國(guó)家的環(huán)境管理部門對(duì)我國(guó)的年碳排放總量的確定與分配進(jìn)行論證,對(duì)推行碳排放權(quán)交易必需具備的條件,包括完善的碳排放總量控制制度、科學(xué)合理的分配排放權(quán)、政府對(duì)排污權(quán)市場(chǎng)交易維持和管理等進(jìn)行充分研究。在具備碳排放權(quán)交易所需條件后,我國(guó)政府可以建立初步的碳交易市場(chǎng),在此

2、階段以現(xiàn)貨交易為主,現(xiàn)在天津排放權(quán)交易所具有這樣的性質(zhì)。 第二步為完善階段建立碳排放權(quán)期貨交易市場(chǎng)。在這一市場(chǎng)體系中,以現(xiàn)貨交易市場(chǎng)為基礎(chǔ),期貨交易方式為主,項(xiàng)目合作為輔,兩個(gè)市場(chǎng)相互作用,相互促進(jìn)?？山梃b歐洲氣候交易所和芝加哥氣候交易所的碳期貨合約,并結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況設(shè)計(jì)出適合中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化碳期貨合約。建立完善的交易和結(jié)算機(jī)制,包括碳期貨交易所的布局、市場(chǎng)參與主體、價(jià)格形成制度、實(shí)物交割制度等項(xiàng)工作。 (二)加強(qiáng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的制度建設(shè) 一是從理論上對(duì)碳排放權(quán)交易的市場(chǎng)行為進(jìn)行系統(tǒng)地分析、研究。必須在原有對(duì)國(guó)外排污權(quán)交易研究的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)國(guó)際間的碳排放的研究工作,加快碳排放權(quán)交易機(jī)制的可行

3、性研究,并建立碳排放權(quán)交易的試點(diǎn)工作。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的研究工作,從技術(shù)上解決排污總量確定的難題。 二是要完善有關(guān)碳排放權(quán)交易的法律、法規(guī),將碳排放權(quán)交易的進(jìn)行置于法律的框架下。LOcalHOST要建立規(guī)范化的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)就必須有法律保障,在參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),必須立足中國(guó)國(guó)情,根據(jù)中國(guó)特有和不斷變化的立法和司法要求,創(chuàng)立一系列的法律規(guī)則,奠定碳排放權(quán)交易的法律基礎(chǔ)。 三是改變官員政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),扭轉(zhuǎn)政府粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與環(huán)境的總量控制相結(jié)合。發(fā)揮國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的作用,使排污企業(yè)認(rèn)識(shí)到碳排放權(quán)交易的重要性。 四是大力培育碳交易的市場(chǎng)主體。建立環(huán)境中介組織或咨詢公司,有專業(yè)化機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù),發(fā)展環(huán)境金融事業(yè)并規(guī)范企業(yè)的碳融資行為。 五是加強(qiáng)與碳交易有關(guān)的其他配套制度的建設(shè)。政府部門應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)積極減少排放、積極出售碳排放權(quán)的企業(yè)從資金、稅收、技術(shù)等方面予以扶持