東營人民醫(yī)院五年發(fā)展規(guī)劃資料

1、東營市人民醫(yī)院五年發(fā)展規(guī)劃一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的 宗旨，緊緊抓住發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，以科學(xué)的發(fā)展觀加快醫(yī)院發(fā)展進(jìn)程。堅(jiān)持科 技是第一生產(chǎn)力，以醫(yī)療質(zhì)M、醫(yī)療安全為核心，搶抓機(jī)遇，積極實(shí)施“名醫(yī)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成專業(yè)特色。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，著力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的干部、職工隊(duì) 伍。牢牢把握醫(yī)院穩(wěn)定和發(fā)展大局， 正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，按 照“一二三四”的發(fā)展思路，促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)、 健康、快速、和諧發(fā)展。（二）主要目標(biāo)五年內(nèi)基本建成黃河三角洲地區(qū)規(guī)模適

2、度、功能齊全、 環(huán)境幽雅、設(shè)備精良、管理一流、 人才一流、技術(shù)一流、服務(wù)一流的集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健、 康復(fù)、急救為一體的三級甲等現(xiàn)代化綜合醫(yī)院。年住院病人達(dá)到 2萬人次，年門診就診病人達(dá)到40萬人次；年業(yè)務(wù)U入達(dá)到 1.4億元；通過三級甲等醫(yī)院評審;在省內(nèi)具有一定影響的市級學(xué)科帶頭人20名;創(chuàng)建1 2個(gè)省級重點(diǎn)學(xué)科， 5個(gè)以上市級重點(diǎn)學(xué)科；獲省級科研成果獎(jiǎng) 13項(xiàng)，市級科研成果獎(jiǎng) 30項(xiàng)，發(fā)表科研論文 200AW 篇；新建35萬平方米現(xiàn)代化門診病房大樓，病床數(shù)達(dá)到800張；新建1萬方平米集教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、圖書閱覽、會議等多功能于一體的綜合樓；新建 1.1萬平米的社區(qū)醫(yī) 院；加大新型醫(yī)療設(shè)

3、備的投入，全院醫(yī)療設(shè)備總值翻1番，達(dá)到1億元；提高教學(xué)水平，爭取成為濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院；加強(qiáng)老年樂園建設(shè)，建成全市領(lǐng)先的養(yǎng)老服務(wù)基地。二、主要任務(wù)與發(fā)展思路（一）主要任務(wù)1、實(shí)施“名醫(yī)”戰(zhàn)略，加快人才隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并舉的方針，建立完善的人才培養(yǎng)和競爭激勵(lì)機(jī)制，積極創(chuàng)造吸納人才的良好環(huán)境。努力增加人才數(shù)M,全面提高人才質(zhì)M,合理調(diào) 整人才結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：培養(yǎng)和引進(jìn) 20名左右在省內(nèi)具有一定影響的 學(xué)科帶頭人，100名左 右優(yōu)秀青年骨干， 30名左右的博士、碩士研究生。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)，重視思想道德建設(shè)，促進(jìn)人才全面發(fā)展。發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，開展多種形式的活動，滿足職工在

4、工作、 生活及精神方面的需求，教育和引導(dǎo)職 工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，塑造一支德才兼?zhèn)涞膶I(yè)技術(shù)隊(duì)伍。制 定專業(yè)技術(shù)拔尖人才和“名醫(yī)”、“名護(hù)”選拔、管理辦法和激勵(lì)政策，培養(yǎng)、 選拔、引進(jìn)名副其實(shí)的學(xué)科帶頭人，鼓勵(lì)有真才實(shí)學(xué)的中青年知識分子成名成家。采取多元化、多渠道的用人形式，構(gòu)建開放的人才管理模式，吸引國內(nèi)、省內(nèi)一 流人才來院工作。 充分開發(fā)和利用好現(xiàn)有人才，做好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，使其形成合 理的人才梯隊(duì)。 繼續(xù)加大人才培養(yǎng)和科研經(jīng)費(fèi)的投入，對獲得省級科研成果獎(jiǎng)的給予重獎(jiǎng)。2、加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科建設(shè)根據(jù)?？铺厣?、建設(shè)規(guī)模、人才結(jié)構(gòu)、綜合實(shí)力、區(qū)域分布及發(fā)展方向等情況，堅(jiān)持高起點(diǎn)、

5、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效益的原則，制定較為完善的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、評選辦法和激勵(lì)機(jī)制， 努力培育出具有全市領(lǐng)先水平的重點(diǎn)學(xué)科和特色?？?。實(shí)行重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任制管理，優(yōu)化內(nèi)部資源配置，大力增加資金投入，資助重點(diǎn)項(xiàng)目，購置科研設(shè)備， 為優(yōu)秀人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的工作 條件，把人才培養(yǎng)工作和重點(diǎn)專科建設(shè) 有機(jī)地結(jié)合起來。 重點(diǎn)發(fā)展心腦血管、 創(chuàng) 傷骨科、婦產(chǎn)科、五官科、微創(chuàng)外科、急救與 保健等學(xué)科，帶動全院其他學(xué)科的發(fā)展。3、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建，進(jìn)一步改善醫(yī)療設(shè)備按照“適度負(fù)債、M力而行”的原則，拓寬融資渠道，積極爭取政府財(cái)政資金支持，多形式、多渠道籌集資金，確保建設(shè)資金投入，完成門診、病房、綜合

6、樓的建造任務(wù)。在嚴(yán)格論證、科學(xué)決策的基礎(chǔ)上，引進(jìn)一大批高精尖醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步提高醫(yī)院的診療水平和綜合實(shí)力。4、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，鞏固和提高“全國百姓放心示范醫(yī)院”成果創(chuàng)建以人為本的醫(yī)院文化，實(shí)現(xiàn)和諧的人際關(guān)系。利用多種形式、多種載體 展現(xiàn)和弘揚(yáng)健康向上醫(yī)院文化，積極引導(dǎo)職工和病人融入其中，追求真、善、美的精神境界。形成與人為善、與人為睦、與人為誠和睦共處的人際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然的和諧發(fā)展，讓廣大病人看病放心、住院舒心，讓醫(yī)護(hù)人員工作 安心、生活順心。創(chuàng)建以人為本的服務(wù)模式，建立融洽的醫(yī)患關(guān)系。從提高技術(shù)、完善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境入手，改善服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)功能，簡化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)降低服

7、務(wù)價(jià)格，實(shí) 現(xiàn)“醫(yī)療安全消費(fèi)”，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷。5、努力做好干部保健工作高度重視干部保健工作，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的干部保健門診與病房。擴(kuò)大干部保健 范圍，建立干部保健電子檔案，主動提供疾病預(yù)防、健康咨詢等保健服務(wù)，定期進(jìn)行健康體檢。加強(qiáng)保健醫(yī)師和護(hù)士的專業(yè)化培養(yǎng)，做好具有東營市人民醫(yī)院特 色的干部保健工作。6、積極拓寬醫(yī)療市場，搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)積極開展醫(yī)院、科室、職工與縣區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室多層面的橫向聯(lián)合，積極探索醫(yī)院集團(tuán)化經(jīng)營的路子，努力拓展醫(yī)療市場。 繼續(xù)搞好社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)，醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員主動走進(jìn)社區(qū)、走向農(nóng)村，從健康調(diào)查 入手，逐步擴(kuò)大服務(wù) 內(nèi)涵和服務(wù)范圍，最后達(dá)到以全科醫(yī)生為主體的疾病

8、預(yù)防、治療、保 健、康復(fù)為 一體的綜合性服務(wù)。7、創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型醫(yī)院進(jìn)一步抓好住院醫(yī)師的規(guī)范化培訓(xùn)工作,提高教學(xué)查房質(zhì)M。鼓勵(lì)進(jìn)修學(xué)習(xí)歸來的醫(yī)師與上級醫(yī)院建立長期的合作關(guān)系。成立各專業(yè)教研室，制定教學(xué)計(jì)劃， 提高授課水平。規(guī)范實(shí)習(xí)、進(jìn)修醫(yī)師的教學(xué)工作，確保教學(xué)質(zhì)爭創(chuàng)濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院。（二）按照“一二三四”發(fā)展思路，深化改革，完善內(nèi)部管理機(jī)制1、堅(jiān)持一個(gè)中心一一即堅(jiān)持以病人為中心。要牢固樹立全心全意為病人服務(wù)的思想，病人既是醫(yī)院的服務(wù)對象，又是醫(yī)院職工的“衣食父母”。因此，醫(yī)院的一切工作都必須圍繞病人進(jìn)行， 大力改善服務(wù)態(tài)度， 提高服務(wù)質(zhì)M, 使患者 得到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2-

9、建設(shè)好兩支隊(duì)伍一一即建設(shè)好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和管理人才隊(duì)伍。人才問題是醫(yī)院競爭的核心問題，醫(yī)院既要培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、 善于合作 的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍， 又要培養(yǎng)一支懂經(jīng)營、會管理的管理人才隊(duì)伍。實(shí)施人才 “五大工程”（即育苗工程、拔尖工程、“包裝”工程、知識更新工程、晚霞工 程），努力發(fā)現(xiàn)人 才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、用好人才、留住人才。對現(xiàn)有人才隊(duì)伍，努力做到用事業(yè)留住人才、用待遇戀住人才、用機(jī)制管住人才、用感情攏 住人才，使每位職工都有強(qiáng)烈的認(rèn)知 感、成就感、歸宿感和榮譽(yù)感。3、推行和完善三個(gè)體系一一即建立兩級分權(quán)目標(biāo)責(zé)任制管理體系、推行和完善質(zhì)M管理體系和成本核算體系。建立兩級分權(quán)目

10、標(biāo)責(zé)任制管理體系。在醫(yī)療市場競爭日益激烈的情況下，要努力提高全院中層干部的應(yīng)變、管理能力。要逐步建立醫(yī)院、科室兩級管理的新機(jī)制。醫(yī)院的活力在科室，要運(yùn)用目標(biāo)責(zé)任制管理體系激勵(lì)科室快速發(fā)展，給科主任以更大的管理自主權(quán)，把科室的經(jīng)營管理權(quán)、發(fā)展權(quán)、職工聘任權(quán)、辭 退權(quán)、分配獎(jiǎng)懲權(quán)逐步下 放到科室，通過目標(biāo)責(zé)任書加強(qiáng)對科室長的宏觀管理，通過中層管好全院職工。推行和完善質(zhì)M管理體系。以醫(yī)療質(zhì)M為核心，以病案質(zhì)M管理為著眼點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)M意識，加強(qiáng)工作責(zé)任心，在完善 ISO 9001質(zhì)M認(rèn)證基礎(chǔ)上，建 立三級質(zhì)控組織 和質(zhì)M評價(jià)體系。實(shí)行醫(yī)療質(zhì)M督查制和醫(yī)療制度落實(shí)檢查制，細(xì)化完善醫(yī)療診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范

11、， 實(shí)施全員全程全面質(zhì)M管理。狠抓醫(yī)療 工作中的六個(gè)關(guān)鍵，即關(guān)鍵制度、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵病人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)院內(nèi)感染控制， 合理使用抗菌藥物。建立有效的全成本核算體系。強(qiáng)化經(jīng)營理念、市場意識，堅(jiān)持質(zhì)中取勝、M中增收的原則。 推行全成本核算， 進(jìn)行成本M化管理， 切實(shí)降低醫(yī)療成本。 加強(qiáng)醫(yī)保費(fèi) 用管理，積極推行單病種費(fèi)用控制辦法，做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)，降低病人費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)。4、推進(jìn)四大創(chuàng)新 即實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。(1)體制創(chuàng)新。醫(yī)院改革的深層次問題是產(chǎn)權(quán)制度改革，只有產(chǎn)權(quán)明晰， 才能職責(zé)明確。在保證國有資產(chǎn)不流失

12、的前提下，積極嘗試產(chǎn)權(quán)制度改革，探索 股份制改革的路子。(2)機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)深化人事、分配制度改革，創(chuàng)新人事、分配機(jī)制，人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“不養(yǎng)一個(gè)閑人，不留一個(gè)懶人，不虧一個(gè)能人”的目標(biāo)。勵(lì)和支持（3）技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是醫(yī)院發(fā)展的不竭動力。通過各種激勵(lì)機(jī)制，鼓各科開展科研、新技術(shù)、新項(xiàng)目。（4）管理創(chuàng)新。堅(jiān)持“以人為本”的原則，創(chuàng)造和優(yōu)化一個(gè)寬松和諧、安 全穩(wěn)定的 內(nèi)外部環(huán)境，運(yùn)用成本管理、適時(shí)管理、危機(jī)管理、需求導(dǎo)向管理、缺陷管理等科學(xué)管理理念，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人、財(cái)、物及各種資源科學(xué)合理有效整合配置，使其發(fā)揮最大效益。三、保障措施（一）把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為醫(yī)院發(fā)展的行動指南。堅(jiān)持

13、以 病人利益為最高準(zhǔn)則，以社會效益為第一原則，牢記“重質(zhì)守誠信”的服務(wù)理念和“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，仁愛誠信，敬業(yè)奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新”的醫(yī)院精神，把為病人提供“優(yōu)質(zhì)安全、價(jià)格合理”的醫(yī)療服務(wù)作為醫(yī)院發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（二）堅(jiān)持發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”。解放思想，搶抓機(jī)遇，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理積累和消費(fèi)、長期利益和短期利益之間的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間的關(guān)系，一切以發(fā)展和穩(wěn)定為大局，合理調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，確保醫(yī)院持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。（三）用好“全國百姓放心示范醫(yī)院”這塊金字招牌。加大宣傳力度，注重樹立醫(yī)院的良好形象，與東營

14、電視臺、東營日報(bào)社聯(lián)合舉辦“名醫(yī)談病”、“尋醫(yī)問藥”、“名醫(yī)、名護(hù)風(fēng)采”等欄目。不斷提供新的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，時(shí)刻為百姓著 想，為政府分憂，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓利于百姓，讓普通百姓看得起病、看好病。（四）堅(jiān)持以法治院、以德治院，加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”原則，建立符合客觀規(guī)律和醫(yī)院發(fā)展要求的規(guī)卓制度，并在實(shí)踐中嚴(yán)格遵守。堅(jiān)決克服有革不循、有禁不止的做法，防止工作中的盲目性和隨意性。特別在醫(yī) 療活動中要嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法、藥品管理法、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等有關(guān)法律法規(guī)。（五）民主科學(xué)決策，搞好醫(yī)院規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)新的五年發(fā)展規(guī)劃，需要全院職工付出艱辛努力， 需要充

15、分發(fā)揚(yáng)民主，需要經(jīng)過專家充分論證，需要在科學(xué)的指 導(dǎo)下有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，在充分發(fā) 揮、合理配置現(xiàn)有資源 的基礎(chǔ)上， 做好醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)學(xué)科及人才隊(duì)伍的規(guī) 劃，培育和開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)（六）積極開展技術(shù)協(xié)作交流。 積極鼓勵(lì)科室與省級以上醫(yī)院開展協(xié)作與聯(lián) 合，采 取中、長期聘請知名專家坐診與短期指導(dǎo)相結(jié)合的方法，借助外力迅速提 高我院的知名度和競爭力。（七）實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展后勁。樹立“全局抓項(xiàng)目，項(xiàng)目帶全局”的意識，堅(jiān)持每個(gè)院領(lǐng)導(dǎo)每年負(fù)責(zé)抓1-2項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。 發(fā)揮職工和專家的 智慧，充分論證、科學(xué)決策新上項(xiàng)目，搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)爭上項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)，保持投資增勢 對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用。（八）堅(jiān)持以醫(yī)療質(zhì)M為核心。醫(yī)療質(zhì)M是立院之本，是醫(yī)院的生命線。要強(qiáng)化質(zhì)M意識，建立以醫(yī)療質(zhì)M為核心的管理體系，建立良好的醫(yī)療秩序，培養(yǎng) 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)療作風(fēng)， 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)卓制度，嚴(yán)格按照醫(yī)療診療常規(guī)和操 作規(guī)范從事醫(yī)療活動，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生，確保醫(yī)療安全。（九）堅(jiān)持艱苦奮斗、 勤儉辦院的方針。 強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理， 堵塞各種漏洞， 減少物資積壓，充分修舊利廢，減少各種浪費(fèi)，嚴(yán)格控制非業(yè)務(wù)性開支，節(jié)約每一分錢，積累資金、集中財(cái)力辦大事。（十）重視優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)、外部環(huán)境