2022年鄉(xiāng)村衛(wèi)生站藥物管理工作計劃范本

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年鄉(xiāng)村衛(wèi)生站藥物管理工作計劃范本各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣府各部門：為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步提高基本藥物制度的覆蓋面和可及性，充分體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性質，確保人民群眾充分享受基本藥物制度這項惠民政策，根據市人民政府辦公廳關于在全市村衛(wèi)生室實施基本藥物制度_(辦發(fā)_號)要求，結合我縣實際，特制定本意見：一、充分認識村衛(wèi)生站實施基本藥物制度的重大意義年_月市人民政府辦公廳_市實施基本藥物制度試點工作方案_(辦發(fā)_號)出臺后，全市全力推行了政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制不斷完善，藥品價格和門診住院藥品費用不同程度下

2、降，群眾看病就醫(yī)得到了實惠。作為農村三級衛(wèi)生服務體系網底的村衛(wèi)生站承擔了廣大群眾最基本的衛(wèi)生服務需求，將其納入基本藥物制度實施范圍，有利于緩解“看病難、看病貴”的問題，有利于實現(xiàn)國家“?；?、強基層、建機制”的戰(zhàn)略目標，有利于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，是提高人民群眾健康保障水平的重要舉措，對實現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展具有重大而深遠的意義。二、實施原則堅持以人為本、讓利于民的原則，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔；堅持政府主導，財政合理補助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務公益性質的原則；堅持政策公開的原則，增強透明度，讓廣大群眾知曉相關政策。三、總體目標和實施步驟(一)總體目標1.保證基本藥物的足額

3、供應和合理使用，從制度上實現(xiàn)基本藥物的公平可及，滿足廣大群眾的基本用藥需求。2.確?；舅幬飪r格合理下降，提高群眾受益水平，減輕群眾藥費負擔。3.規(guī)范用藥行為，引導群眾形成良好的用藥習慣，保障群眾用藥安全和身體健康，維護群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權益。4.建立科學的政府補償制度，轉變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的運行機制，明確村衛(wèi)生站服務職能，提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力。5.加強基本藥物質量監(jiān)管，保障基本藥物安全、有效。(二)實施步驟全縣村衛(wèi)生站實施基本藥物制度工作分三步推進。一是宣傳動員。在調查摸底的基礎上，結合本地實際，制定實施方案及配套文件，召開動員大會，統(tǒng)一思想，形成工作合力。二是實施推進。全面推進基

4、本藥物制度的實施和建立鄉(xiāng)村一體化管理機制。三是督查評估。對各相關單位基本藥物配備使用、藥品零差率銷售、多渠道補償、一體化管理等工作進行督查評估。四、工作內容(一)統(tǒng)一網上集中采購。即日起，全縣各村衛(wèi)生站必須全部配備和使用基本藥物。不得購進非基本藥物，對原有庫存非基本藥物及時盤點并執(zhí)行零差率銷售，公示藥品品名、劑型、規(guī)格、單位、采購價、原零售價和現(xiàn)零售價等信息，并公布舉報電話。村衛(wèi)生站原則上每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報送基本藥物采購計劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責通過市級集中采購平臺統(tǒng)一采購和配送，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得向村衛(wèi)生室收取任何服務費用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可綜合考慮交通條件、用藥量等因素，在保證用藥不斷檔的前提下，自行確定轄

5、區(qū)內村衛(wèi)生站的采購周期。村衛(wèi)生站自行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領取代購藥品，并做好藥品驗收、銷售記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對村衛(wèi)生站藥品使用的指導和監(jiān)管，做到合理、安全用藥。(二)做好藥品的配送管理。成立專門藥事服務機構，落實專職人員，負責全縣實施國家基本藥物制度的醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品議價、采購、配送、統(tǒng)計等工作，確保全縣范圍內同藥同價，及時采購、及時配送、及時結算。(三)統(tǒng)一配備和使用基本藥物。_月_日后，村衛(wèi)生站只能在本縣制定的村衛(wèi)生站基本藥物目錄中選擇配備和使用藥物。如遇突發(fā)事件應急需要使用其他藥物的，應報縣衛(wèi)生行政主管部門審核批準。(四)嚴格執(zhí)行村衛(wèi)生站基本藥物“零差率”銷售。實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生站

6、不得私自再購進非基本藥物，其庫存藥物全部按原進價銷售，取消藥品加成，嚴格實行“零差率”銷售。(五)落實基本藥物醫(yī)療保險政策。按照市人民政府辦公廳關于在全市村衛(wèi)生室實施基本藥物制度_要求，將村衛(wèi)生站基本藥物全部納入醫(yī)療保險報銷范圍。實施基本藥物制度的村衛(wèi)生站全部納入城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構。(六)完善以政府為主的多渠道補償機制。實施基本藥物制度后，為確保村衛(wèi)生站持續(xù)健康發(fā)展，完善以政府投入為主的多渠道籌資補償機制，政府補償主要用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資發(fā)放和村衛(wèi)生站的正常運轉，以保證在職鄉(xiāng)村醫(yī)生的切身利益和衛(wèi)生站工作正常開展。經費補償渠道由村衛(wèi)生站人員經費、基本公共衛(wèi)生服務補助經費、提供基本醫(yī)療

7、服務量以及實行藥品零差率后比例補助等經費組成。五、工作要求(一)加強組織領導，注重宣傳教育縣人民政府成立自治縣村衛(wèi)生站實施基本藥物制度工作領導小組，由縣人民政府常務副縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、衛(wèi)生局、財政局、人力社保局、發(fā)展改革委、編辦、監(jiān)察局、民政局、食藥監(jiān)局等部門負責人為成員，在縣衛(wèi)生局設立領導小組辦公室，由縣衛(wèi)生局局長兼任辦公室主任，具體負責日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立村衛(wèi)生站實施基本藥物制度工作領導小組，切實加強對村衛(wèi)生站實施基本藥物制度的督查與指導，確保村衛(wèi)生站按規(guī)定配備基本藥物，醫(yī)務人員按規(guī)范使用基本藥物；適時調整城鄉(xiāng)醫(yī)保政策，加強基本藥物購銷合同管理，督促配送企業(yè)將基

8、本藥物及時、足額配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構并及時發(fā)現(xiàn)、分析和反饋實施基本藥物零差率銷售后出現(xiàn)的新情況、新問題；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生站的管理，實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理模式。各相關部門要堅持正確的輿論導向，做好宣傳教育和思想轉化工作，取得廣大基層醫(yī)務工作者的理解和支持，穩(wěn)步推進，不留后患。同時要大力宣傳，使廣大人民群眾了解改革和惠民政策帶來的好處，形成良好的社會氛圍，爭取社會各界的廣泛支持和參與，為國家基本藥物制度的順利實施創(chuàng)造條件。(二)明確部門職責，加強協(xié)調配合縣財政局要在實施國家基本藥物制度過程中發(fā)揮保障作用，落實村衛(wèi)生站實行基本藥物零差率銷售后的補助政策?？h人力社保局要將村衛(wèi)生站基本藥物全部納

9、入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險藥品報銷目錄甲類報銷范圍，并制定鼓勵、引導使用基本藥物的政策。縣發(fā)展改革委要加強對基本藥物價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認真執(zhí)行基本藥物價格政策，確?；舅幬飳嵭辛悴盥输N售，減輕群眾用藥負擔?？h食藥監(jiān)局要加強對基本藥物的質量監(jiān)督檢查，確保群眾用藥安全。縣電視臺、報社要對村衛(wèi)生站實施國家基本藥物制度情況予以宣傳報道?？h衛(wèi)生局要會同縣財政局、發(fā)展改革委、人力社保局、編辦、監(jiān)察局、食藥監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好實施國家基本藥物制度的配套政策落實工作，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位監(jiān)督管理和考核，確保國家基本藥物制度的順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強領導，層層召開動員會議，落實村衛(wèi)

10、生站辦公場所，督促村衛(wèi)生站人員嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度并統(tǒng)籌協(xié)調社會力量，及時化解醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，維護社會穩(wěn)定，確保基本藥物制度順利實施。(三)加強檢查指導，確保取得實效村衛(wèi)生站基本藥物零差率銷售，涉及廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生和千家萬戶的切身利益。在實施過程中，相關部門要加大督查和指導力度，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握政策、吃透政策并嚴格執(zhí)行政策，做好解釋說服工作，確保平穩(wěn)推進。要定期不定期對零差率銷售進行全面檢查和驗收，驗收合格后按資金補助程序和管理辦法兌現(xiàn)補助資金。對在零差率銷售實施過程中，工作有創(chuàng)新、群眾較滿意者予以褒揚或獎勵，對工作遲緩造成村醫(yī)上訪或影響醫(yī)改進程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府將予

11、以通報批評。縣衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加大督查力度，務必確保各村衛(wèi)生站真正實現(xiàn)基本藥物零差率銷售，同時要將基本藥物零差率銷售工作納入年度目標責任考核內容，實行目標責任制管理，確保零差率銷售如期實施，為群眾帶來實惠。2022年鄉(xiāng)村衛(wèi)生站藥物管理工作計劃范本（二）為切實做好我鄉(xiāng)食品藥品安全工作，確保全人民身體健康和生命安全，特制定_年食品藥品安全工作計劃。一、指導思想以_、_為指導，全面落實黨的_和_屆_、_精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標，培養(yǎng)食品藥品安全意識，規(guī)范食品藥品生產經營行為和食品藥品市場秩序，全面提高食品藥品安

12、全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心，進一步增強責任感和使命感，積極采取有力措施，切實履行政府和部門職責，提高依法行政能力，切實解決我實施食品藥品放心工程中存在的問題，維護廣大人民群眾的根本利益。二、加強組織領導政府成立由鄉(xiāng)長_為組長，鄉(xiāng)人大主席_、派出所所長_為副組長，社會事務辦、農業(yè)服務中心、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領導小組，領導小組辦公室設在安監(jiān)辦，如發(fā)生食品安全等級事故，做好應急處置工作，同時向縣食品安全委員會報告。三、明確職責(一)安監(jiān)辦負責組織食品經營、餐飲單位負責人、個體工商戶進行食品安全知識培訓和食品安全日常工作，并會同工商所進行食品安全日常巡查。

13、(二)與各社區(qū)、食品生產(加工)小作坊、市場管理委員會、中(小)學、幼兒園簽訂食品安全責任書;嚴查整治無證無照經營戶和小作坊，每季度至少巡查_次;督促企業(yè)建立健全自檢制度，開展違法使用非食用物質和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;嚴格市場準入把關，加快生豬產品質量安全可追溯體系建設;加強農村群宴管理和種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管，保證轄區(qū)內無重大食品安全事故。(三)鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生院將定期組織流動廚師進行群宴知識學習和食品安全知識培訓。四、落實信息報送鄉(xiāng)設食品安全管理員_名，食品安全監(jiān)管工作信息按月報送不少于1篇，組織_次以上專項整治活動。食品安全信息報送內容和要求主要包括本系統(tǒng)、本部門企業(yè)食品安全工作動態(tài)，監(jiān)督檢查信息，食品安全事故和突發(fā)事件信息。五、健全工作制度切實抓好工作檢查落實，為深入做好我鄉(xiāng)“食品放心工程”，實現(xiàn)本系統(tǒng)食品安全目標監(jiān)管工作，將采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查，組織相關職能部門，按季開展不少于一次的檢查活動，每逢