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文檔簡介

1、最全:煤礦安全專業(yè)術語解釋!不了解這些就別在煤礦干了!安全生產(chǎn)方針:“安全第一、預防為主、綜合治理”。瓦斯治理十二字方針:“先抽后采、以風定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控”。探放水十六字原則:“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”。瓦斯排放二十字要領:“從外向里、逐段排放、錯口對接、由小到大、循序漸進”。嚴禁“一風吹”排放瓦斯。兩個責任主體和兩個負責制:政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體;政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制。這兩個責任制是我國安全生產(chǎn)工作的基本責任制度。雙基兩化工作:“基層建設、基礎工作”和“安全質(zhì)量標準化、采掘機械化”工作。兩型三化礦井:“安全高效型、本質(zhì)安全型”和“

2、基礎管理精細化、技術裝備現(xiàn)代化、人員培訓制度化”礦井。一通三防:通風、防瓦斯、防火、防塵。一炮三檢制:裝藥前、放炮前、放炮后檢查瓦斯?jié)舛取H寺?lián)鎖放炮制:班長、*工、瓦斯檢查員“三人”聯(lián)鎖進行放炮。放炮前,*工將警戒牌交給班長,由班長指定專人警戒,下達放炮命令,并將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯、煤塵合格后,將自己攜帶的放炮牌交給*工,*工發(fā)出放炮口令,并吹哨進行放炮,放炮后三牌各歸原主。雨季三防:防署、防訊、防雷電。冬季三防:防凍、防火、防中毒。瓦斯爆炸三條件:瓦斯?jié)舛仍诒ń缦迌?nèi),一般為516;混合氣體中的氧氣濃度不低于12有足夠能量的點火源,一般為650C750

3、C。煤塵爆炸三條件:煤塵本身具有爆炸性,且煤塵浮游在空氣中并達到一定濃度(45g2000g/m3);有能引起爆炸熱源的存在(610C1050C);氧氣濃度不低于18%。三大保護:供電系統(tǒng)(包括小型電器)的過流保護、接地保護和漏電保護。三反意識:隱患查處用腦反思、施工質(zhì)量用眼反查、措施落實用口反問。化學品:指各種化學元素、由元素(單質(zhì))組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。危險化學品:指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕及放射特性,會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品,均屬危險化學品。重大危險源:指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界的單

4、元(包括場所和設施)。危險化學品事故:指由危險化學品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。不燃性材料:受到火焰或高溫作用時,不著火、不冒煙、不被燒焦者,包括所有天然和人工的無機材料以及建筑中所用的金屬材料。三同時:安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。凡新建、改建、擴建的建設項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理,安全設施投資應當納入建設項目概算。工礦企業(yè)三超:超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。交通運輸三超:超載、超限、超負荷運行。三源:重大危險源、傷害源、隱患源。三違

5、:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。三類隱患整改:按A、B、C進行排隊梳理、匯總分析和登記造冊,必須立即解決的列入A類,限期解決的列入B類,創(chuàng)造條件逐步解決的列入C類。三大規(guī)程:煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。三件大事:一是加強安全監(jiān)管、監(jiān)察體系和工作機制的建設。二是加強安全生產(chǎn)法制建設。三是加強隊伍建設。努力建設一支“政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明、充滿活力”的特別能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)督監(jiān)管隊伍,為履行職責提供可靠的組織保證。三項建設:安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和安全執(zhí)法隊伍建設。三個到位:思想認識要到位、履行職責要到位、基礎工作要到位。三個轉(zhuǎn)變:各級安全監(jiān)督監(jiān)察機構和行政管理部門認

6、真履行職責,加快推進工作職能、工作方式、工作作風“三個轉(zhuǎn)變”。三不傷害:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。三不生產(chǎn):不安全不生產(chǎn),隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。三個結(jié)合:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)長效機制。三并重原則:“管理、裝備、培訓”并重。三員安全驗收開工制:指作業(yè)場所開工前須經(jīng)安全監(jiān)查員、質(zhì)量檢查員、瓦斯檢查員“三員”聯(lián)合共同進行安全驗收確認開工簽字。四位一體安全生產(chǎn)負責制:

7、指現(xiàn)場生產(chǎn)過程中由安全監(jiān)查員、質(zhì)量檢查員、瓦斯檢查員、班工長“四位一體”共同進行安全巡回檢查確認生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否存在隱患,嚴把先安全后生產(chǎn)關口。四位一體綜合防突措施:突出危險性預測、防治突出措施、防突措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。安全生產(chǎn)四大因素:人、機、環(huán)境、管理。民爆器材四超:超員、超儲、超產(chǎn)、超時。四客一危:客渡船、客滾船、高度客船、旅游船和危險品運輸船。四個環(huán)節(jié):源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處。四種意識:服務意識、依法行政意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。四個起步:作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生工作上要起步;生產(chǎn)安全應急救援體系建設工作上要起步;安全標準工作上要起步;工傷保險促進安全工

8、作上要起步。四個一切:安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影響一切。四無目標:人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、管理無漏洞。安全管理四個第一:第一決策、第一話題、第一保障、第一要務。本質(zhì)安全型礦井四個特征:一是從業(yè)人員具備相應的安全知識、安全技能和較強的安全意識,具有良好的安全素質(zhì),基本杜絕人為失誤;二是設備系統(tǒng)機械化和自動化水平高,具有故障監(jiān)測和安全防護功能,安全可靠性能高,達到本質(zhì)安全化;三是礦井災害危險程度降到最低,生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)優(yōu)化,生產(chǎn)環(huán)境實現(xiàn)本質(zhì)安全化;四是礦井管理采用風險管理為中心,以持續(xù)改進管理模式為基礎的現(xiàn)代化安全管理體系,做到本質(zhì)安全化。四類關閉取締礦井:一是無

9、證非法開采的礦井;二是以往關閉之后又擅自恢復生產(chǎn)的礦井;三是經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;四是無視政府安全監(jiān)管,拒不進行整頓或者停而不整、明停暗采的礦井。五類停產(chǎn)整頓礦井:一是超通風能力生產(chǎn)的礦井;二是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;三是有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;四是在建、改擴建礦井安全設施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構竣工驗收而擅自投產(chǎn)的,以及違反建設程序、未經(jīng)核準(審批)或越權核準(審批)的礦井;五是未提出辦證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井。防治水五項綜合治理措施:“探、防、堵、截

10、、排”。安全生產(chǎn)五要素:安全文化、安全法規(guī)、安全責任、安全科技、安全投入。五證一照:采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、工商營業(yè)執(zhí)照。五個轉(zhuǎn)變:一要推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,依法規(guī)范,依法監(jiān)管,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。二要推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)行政許可制度,嚴格市場準入,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。三要推進安全生產(chǎn)工作從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)長效管理機制。四要推進安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎轉(zhuǎn)變,在各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,夯實安

11、全生產(chǎn)工作基礎。五要推進安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,把職工安全健康放在第一位。五種能力:一是掌握新知識、積累新經(jīng)驗,不斷提高科學判斷形勢的能力;二是駕馭市場經(jīng)濟的能力;三是應對復雜局面的能力;四是依法執(zhí)政的能力;五是總攬全局的能力。這“五種能力”構成了黨的執(zhí)政能力的重要方面,提高這“五種能力”是加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務。五個落實:落實整改的項目、措施、部門和責任人、時間、督查驗收負責人。五項創(chuàng)新:一是安全生產(chǎn)思想觀念的創(chuàng)新。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制的創(chuàng)新。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。四是安全科技創(chuàng)新。五是安全文化的創(chuàng)新。五個安全理念:一是安全思想理念

12、:安全第一、生命至上;二是安全管理理念:安全管理嚴在干部、現(xiàn)場管理嚴在流程、日常管理嚴在細節(jié);三是安全責任理念:職工生命高于一切、安全責任重于泰山;四是安全價值理念:任務再重重不過安全、金錢再貴貴不過生命;五是安全追求理念:天天從零開始。36安全文化管理模式:“三為六預”。三為:以人為本、安全為天、預防為主;六預:預知、預測、預想、預報、預警、預防。班組四抓四不走:“四抓”:抓班前現(xiàn)場安全確認開工、抓班中生產(chǎn)環(huán)節(jié)動態(tài)檢查、抓班后安全質(zhì)量驗收、抓當班綜合考核評價;“四不走”:安全質(zhì)量達不達標不走、事故隱患不排除不走、文明環(huán)境不整好不走、安全狀況交不清不走。班組安全質(zhì)量管理五達標:現(xiàn)場圖表制度達標

13、、環(huán)境安全達標、設備完好達標、操作程序達標、工程質(zhì)量達標。班組4E6S精細化管理:“4E”:每件事、每個人、每一天、每一處;“6S”:目標、清潔、素養(yǎng)、準時、標準化、安全。六好班組:安全生產(chǎn)好、質(zhì)量達標好、經(jīng)濟效益好、民主管理好、出勤守規(guī)好、班組建設好。安全生產(chǎn)六個支撐體系:安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、安全信息工程體系、安全技術保障體系、宣傳教育體系、安全培訓體系、礦山應急救援體系。關閉礦井六條標準:一是關閉有關地方政府發(fā)布公告,公布關閉礦井名單;二是有關頒證機關依法注銷或吊銷關閉礦井的相關證照;三是停止供水、供電、供火工品;四是拆除設備、炸毀井筒、填平場地;五是恢復地表植被或復墾;六是遣散煤礦所有

14、從業(yè)人員。七個依靠:一是依靠監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法人員的努力,加強溝通和協(xié)調(diào),用足、用好現(xiàn)有法律規(guī)定,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段,挺直腰桿,理直氣壯地加大執(zhí)法力度;二是依靠企業(yè)自覺遵章守法,落實企業(yè)主體責任;三是依靠各個部門,密切合作,開展聯(lián)合執(zhí)法;四是依靠地方政府,落實地方政府的監(jiān)管責任;五是依靠公檢法等司法機關,嚴肅追究事故責任;六是依靠紀檢監(jiān)察部門,嚴厲查處事故背后的腐敗現(xiàn)象;七是依靠社會支持和監(jiān)督,借助社會壓力,增加動力。七項斷然措施:一是要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;二是加強對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管,確保停產(chǎn)整頓到位;三是堅決關閉經(jīng)整頓仍具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,確保實現(xiàn)關閉目標;

15、四是規(guī)范資源整合,嚴禁以整合為名拖延關閉或在整合期間違法開采;五是嚴格建設項目管理,嚴防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術改造和改擴建之名逃避整頓;六是繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn);七是落實煤礦安全生產(chǎn)責任,嚴格責任追究。十二項治本之策:一是制定安全發(fā)展規(guī)劃,建立和完善安全生產(chǎn)指標及控制體系;二是加強行業(yè)管理,修訂行業(yè)安全標準和規(guī)程;三是增加安全投入,扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患;四是推動安全科技進步,落實項目、資金;五是研究出臺經(jīng)濟政策,建立、完善經(jīng)濟調(diào)控手段;六是加強教育培訓,規(guī)范煤礦招工和勞動管理;七是加快立法工作,嚴格安全執(zhí)法;八是建立安全生產(chǎn)激勵約束機制;九是強化企

16、業(yè)主體責任,嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核;十是嚴肅查處責任事故,防范懲治失職瀆職等腐敗現(xiàn)象;十一是倡導安全文化,加強社會監(jiān)督;十二是完善監(jiān)管體制,加快應急救援體系建設。二十四停:1采掘通風系統(tǒng)不合理;2工作面風量不足或風速超限;3有自燃征兆或溫度超限及高溫熱源點;4瓦斯超限(積聚)或涌出不正常;5盲巷不消除;6風門及密閉質(zhì)量不合格;7安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善;8防塵設施不健全;9有突水征兆或防排水設施不可靠;10電氣設備不完好;11小絞車固定不牢靠;12坡?lián)踉O施不齊全或不靈敏;13工作面特殊支護不到位;14施工安全措施不落實;15安全出口不暢通;16避災路線不標識;17安監(jiān)員、瓦檢員、質(zhì)檢員不盯面;

17、18區(qū)隊干部不跟班;19局扇風電不閉鎖;20超長掘進巷道不使用雙風機雙電源自動切換裝置;21局扇發(fā)生循環(huán)風;22無計劃停電停風;23作業(yè)現(xiàn)場存在重大隱患;24多人嚴重違章。凡有上述情況之一的,必須果斷停止生產(chǎn)或作業(yè),執(zhí)行“先停撤人快改再生產(chǎn)”原則,立即采取措施組織處理,超前防范零敲碎打事故發(fā)生。熟知四項應急知識:井下從業(yè)人員必須熟知的基本知識:一是熟悉所在礦井的災害預防與處理計劃和應急預案;二是熟悉礦井及采區(qū)的避災路線和安全出口;三是熟練掌握避災方法,會使用自救器;四是熟練掌握搶救傷員的基本方法及現(xiàn)場急救常識和操作技術。自救五字原則:滅:將事故消滅在初始階段。護:用器材保護自己。撤:快速撤離災

18、區(qū)。躲:無法撤退時,到避難硐室躲避待救。報:盡快上報災情?;ゾ热热笤瓌t:對窒息傷員,必須先復蘇后搬運;對出血傷員,必須先止血后搬運;對骨折傷員,必須先固定后搬運。事故劃分四個等級:即特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;一般事故:是指造成3人

19、以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。其中,事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù),也屬于重傷的范圍。事故報告程序和時限:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告,單位負責人應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當按照事故的級別逐級上報事故情況,并且每級上報的時間不得超過2小時。事故報告內(nèi)容:一是事故發(fā)生單位概況;二是事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;三是事故的簡要經(jīng)過;四是事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下

20、落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;五是已經(jīng)采取的措施;六是其他應當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的,還應當及時補報。四不放過原則:事故原因未查明(事故原因未水落石出)不放過、責任人未處理(追究處理未切膚心痛)不放過、整改措施未落實(防范措施未嚴密有效)不放過、有關人員未受到教育(事故教訓未刻骨銘心)不放過。事故調(diào)查處理原則:堅持實事求是、尊重科學的原則;及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失;查明事故性質(zhì),認定事故責任;總結(jié)事故教訓,提出整改措施;對事故責任者依法追究責任。隱患排查工作機制:班組長巡回查、跟班隊長勤檢查、質(zhì)檢員細復查、安監(jiān)員嚴督查、小分隊動態(tài)查、各級領導隨時查。三

21、項安全生產(chǎn)責任制:必須建立健全“各級領導安全生產(chǎn)責任制;職能部門安全生產(chǎn)責任制;崗位人員安全生產(chǎn)責任制”。十八項安全制度:必須建立健全1安全會議制度;2安全目標管理制度;3安全投入保障制度;4安全質(zhì)量標準化管理制度;5安全教育與培訓制度;6事故隱患排查治理報告制度;7安全監(jiān)督檢查制度;8安全技術措施審批制度安全專業(yè)術語解釋安全生產(chǎn)方針:“安全第一、預防為主、綜合治理”。瓦斯治理十二字方針:“先抽后采、以風定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控”。探放水十六字原則:“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”。瓦斯排放二十字要領:“從外向里、逐段排放、錯口對接、由小到大、循序漸進”。嚴禁“一風吹”排放瓦斯。兩個責任主體和

22、兩個負責制:政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體;政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制。這兩個責任制是我國安全生產(chǎn)工作的基本責任制度。雙基兩化工作:“基層建設、基礎工作”和“安全質(zhì)量標準化、采掘機械化”工作。兩型三化礦井:“安全高效型、本質(zhì)安全型”和“基礎管理精細化、技術裝備現(xiàn)代化、人員培訓制度化”礦井。一通三防:通風、防瓦斯、防火、防塵。一炮三檢制:裝藥前、放炮前、放炮后檢查瓦斯?jié)舛?。三人?lián)鎖放炮制:班長、*工、瓦斯檢查員“三人”聯(lián)鎖進行放炮。放炮前,*工將警戒牌交給班長,由班長指定專人警戒,下達放炮命令,并將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯、煤塵合

23、格后,將自己攜帶的放炮牌交給*工,*工發(fā)出放炮口令,并吹哨進行放炮,放炮后三牌各歸原主。雨季三防:防署、防訊、防雷電。冬季三防:防凍、防火、防中毒。瓦斯爆炸三條件:瓦斯?jié)舛仍诒ń缦迌?nèi),一般為516;混合氣體中的氧氣濃度不低于12有足夠能量的點火源,一般為650C750C。煤塵爆炸三條件:煤塵本身具有爆炸性,且煤塵浮游在空氣中并達到一定濃度(45g2000g/m3);有能引起爆炸熱源的存在(610C1050C);氧氣濃度不低于18%。三大保護:供電系統(tǒng)(包括小型電器)的過流保護、接地保護和漏電保護。三反意識:隱患查處用腦反思、施工質(zhì)量用眼反查、措施落實用口反問。化學品:指各種化學元素、由元素(

24、單質(zhì))組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。危險化學品:指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕及放射特性,會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品,均屬危險化學品。重大危險源:指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界的單元(包括場所和設施)。危險化學品事故:指由危險化學品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。不燃性材料:受到火焰或高溫作用時,不著火、不冒煙、不被燒焦者,包括所有天然和人工的無機材料以及建筑中所用的金屬材料。三同時:安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。凡新建、改建、擴建的建設項目,從可行性研究至竣工驗收、投

25、入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理,安全設施投資應當納入建設項目概算。工礦企業(yè)三超:超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。交通運輸三超:超載、超限、超負荷運行。三源:重大危險源、傷害源、隱患源。三違:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。三類隱患整改:按A、B、C進行排隊梳理、匯總分析和登記造冊,必須立即解決的列入A類,限期解決的列入B類,創(chuàng)造條件逐步解決的列入C類。三大規(guī)程:煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。三件大事:一是加強安全監(jiān)管、監(jiān)察體系和工作機制的建設。二是加強安全生產(chǎn)法制建設。三是加強隊伍建設。努力建設一支“政治堅

26、定、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明、充滿活力”的特別能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)督監(jiān)管隊伍,為履行職責提供可靠的組織保證。三項建設:安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和安全執(zhí)法隊伍建設。三個到位:思想認識要到位、履行職責要到位、基礎工作要到位。三個轉(zhuǎn)變:各級安全監(jiān)督監(jiān)察機構和行政管理部門認真履行職責,加快推進工作職能、工作方式、工作作風“三個轉(zhuǎn)變”。三不傷害:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。三不生產(chǎn):不安全不生產(chǎn),隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。三個結(jié)合:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善

27、安全生產(chǎn)監(jiān)督機制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)長效機制。三并重原則:“管理、裝備、培訓”并重。三員安全驗收開工制:指作業(yè)場所開工前須經(jīng)安全監(jiān)查員、質(zhì)量檢查員、瓦斯檢查員“三員”聯(lián)合共同進行安全驗收確認開工簽字。四位一體安全生產(chǎn)負責制:指現(xiàn)場生產(chǎn)過程中由安全監(jiān)查員、質(zhì)量檢查員、瓦斯檢查員、班工長“四位一體”共同進行安全巡回檢查確認生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否存在隱患,嚴把先安全后生產(chǎn)關口。四位一體綜合防突措施:突出危險性預測、防治突出措施、防突措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。安全生產(chǎn)四大因素:人、機、環(huán)境、管理。民爆器材四超:超員、超儲、超產(chǎn)、超時。四客一危:

28、客渡船、客滾船、高度客船、旅游船和危險品運輸船。四個環(huán)節(jié):源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處。四種意識:服務意識、依法行政意識、協(xié)調(diào)意識、創(chuàng)新意識。四個起步:作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生工作上要起步;生產(chǎn)安全應急救援體系建設工作上要起步;安全標準工作上要起步;工傷保險促進安全工作上要起步。四個一切:安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影響一切。四無目標:人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、管理無漏洞。安全管理四個第一:第一決策、第一話題、第一保障、第一要務。本質(zhì)安全型礦井四個特征:一是從業(yè)人員具備相應的安全知識、安全技能和較強的安全意識,具有良好的安全素質(zhì),基本杜絕人為失誤;二是設備系統(tǒng)機械

29、化和自動化水平高,具有故障監(jiān)測和安全防護功能,安全可靠性能高,達到本質(zhì)安全化;三是礦井災害危險程度降到最低,生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)優(yōu)化,生產(chǎn)環(huán)境實現(xiàn)本質(zhì)安全化;四是礦井管理采用風險管理為中心,以持續(xù)改進管理模式為基礎的現(xiàn)代化安全管理體系,做到本質(zhì)安全化。四類關閉取締礦井:一是無證非法開采的礦井;二是以往關閉之后又擅自恢復生產(chǎn)的礦井;三是經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;四是無視政府安全監(jiān)管,拒不進行整頓或者停而不整、明停暗采的礦井。五類停產(chǎn)整頓礦井:一是超通風能力生產(chǎn)的礦井;二是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;三是有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采

30、取防突措施的礦井;四是在建、改擴建礦井安全設施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構竣工驗收而擅自投產(chǎn)的,以及違反建設程序、未經(jīng)核準(審批)或越權核準(審批)的礦井;五是未提出辦證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井。防治水五項綜合治理措施:“探、防、堵、截、排”。安全生產(chǎn)五要素:安全文化、安全法規(guī)、安全責任、安全科技、安全投入。五證一照:采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、工商營業(yè)執(zhí)照。五個轉(zhuǎn)變:一要推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,依法規(guī)范,依法監(jiān)管,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。二要推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)行政許

31、可制度,嚴格市場準入,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。三要推進安全生產(chǎn)工作從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)長效管理機制。四要推進安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎轉(zhuǎn)變,在各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。五要推進安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,把職工安全健康放在第一位。五種能力:一是掌握新知識、積累新經(jīng)驗,不斷提高科學判斷形勢的能力;二是駕馭市場經(jīng)濟的能力;三是應對復雜局面的能力;四是依法執(zhí)政的能力;五是總攬全局的能力。這“五種能力”構成了黨的執(zhí)政能力的重要方面,提高這“五種能力”

32、是加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務。五個落實:落實整改的項目、措施、部門和責任人、時間、督查驗收負責人。五項創(chuàng)新:一是安全生產(chǎn)思想觀念的創(chuàng)新。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制的創(chuàng)新。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。四是安全科技創(chuàng)新。五是安全文化的創(chuàng)新。五個安全理念:一是安全思想理念:安全第一、生命至上;二是安全管理理念:安全管理嚴在干部、現(xiàn)場管理嚴在流程、日常管理嚴在細節(jié);三是安全責任理念:職工生命高于一切、安全責任重于泰山;四是安全價值理念:任務再重重不過安全、金錢再貴貴不過生命;五是安全追求理念:天天從零開始。36安全文化管理模式:“三為六預”。三為:以人為本、安全為天、預防為主;六預:預知、預測、預

33、想、預報、預警、預防。班組四抓四不走:“四抓”:抓班前現(xiàn)場安全確認開工、抓班中生產(chǎn)環(huán)節(jié)動態(tài)檢查、抓班后安全質(zhì)量驗收、抓當班綜合考核評價;“四不走”:安全質(zhì)量達不達標不走、事故隱患不排除不走、文明環(huán)境不整好不走、安全狀況交不清不走。班組安全質(zhì)量管理五達標:現(xiàn)場圖表制度達標、環(huán)境安全達標、設備完好達標、操作程序達標、工程質(zhì)量達標。班組4E6S精細化管理:“4E”:每件事、每個人、每一天、每一處;“6S”:目標、清潔、素養(yǎng)、準時、標準化、安全。六好班組:安全生產(chǎn)好、質(zhì)量達標好、經(jīng)濟效益好、民主管理好、出勤守規(guī)好、班組建設好。安全生產(chǎn)六個支撐體系:安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、安全信息工程體系、安全技術保障體

34、系、宣傳教育體系、安全培訓體系、礦山應急救援體系。關閉礦井六條標準:一是關閉有關地方政府發(fā)布公告,公布關閉礦井名單;二是有關頒證機關依法注銷或吊銷關閉礦井的相關證照;三是停止供水、供電、供火工品;四是拆除設備、炸毀井筒、填平場地;五是恢復地表植被或復墾;六是遣散煤礦所有從業(yè)人員。七個依靠:一是依靠監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法人員的努力,加強溝通和協(xié)調(diào),用足、用好現(xiàn)有法律規(guī)定,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段,挺直腰桿,理直氣壯地加大執(zhí)法力度;二是依靠企業(yè)自覺遵章守法,落實企業(yè)主體責任;三是依靠各個部門,密切合作,開展聯(lián)合執(zhí)法;四是依靠地方政府,落實地方政府的監(jiān)管責任;五是依靠公檢法等司法機關,嚴肅追究事故責

35、任;六是依靠紀檢監(jiān)察部門,嚴厲查處事故背后的腐敗現(xiàn)象;七是依靠社會支持和監(jiān)督,借助社會壓力,增加動力。七項斷然措施:一是要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;二是加強對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管,確保停產(chǎn)整頓到位;三是堅決關閉經(jīng)整頓仍具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,確保實現(xiàn)關閉目標;四是規(guī)范資源整合,嚴禁以整合為名拖延關閉或在整合期間違法開采;五是嚴格建設項目管理,嚴防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術改造和改擴建之名逃避整頓;六是繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn);七是落實煤礦安全生產(chǎn)責任,嚴格責任追究。十二項治本之策:一是制定安全發(fā)展規(guī)劃,建立和完善安全生產(chǎn)指標及控制體系;二是加強行業(yè)管理,修

36、訂行業(yè)安全標準和規(guī)程;三是增加安全投入,扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患;四是推動安全科技進步,落實項目、資金;五是研究出臺經(jīng)濟政策,建立、完善經(jīng)濟調(diào)控手段;六是加強教育培訓,規(guī)范煤礦招工和勞動管理;七是加快立法工作,嚴格安全執(zhí)法;八是建立安全生產(chǎn)激勵約束機制;九是強化企業(yè)主體責任,嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核;十是嚴肅查處責任事故,防范懲治失職瀆職等腐敗現(xiàn)象;十一是倡導安全文化,加強社會監(jiān)督;十二是完善監(jiān)管體制,加快應急救援體系建設。二十四停:1采掘通風系統(tǒng)不合理;2工作面風量不足或風速超限;3有自燃征兆或溫度超限及高溫熱源點;4瓦斯超限(積聚)或涌出不正常;5盲巷不消除;6風門及密閉質(zhì)量不合格;

37、7安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善;8防塵設施不健全;9有突水征兆或防排水設施不可靠;10電氣設備不完好;11小絞車固定不牢靠;12坡?lián)踉O施不齊全或不靈敏;13工作面特殊支護不到位;14施工安全措施不落實;15安全出口不暢通;16避災路線不標識;17安監(jiān)員、瓦檢員、質(zhì)檢員不盯面;18區(qū)隊干部不跟班;19局扇風電不閉鎖;20超長掘進巷道不使用雙風機雙電源自動切換裝置;21局扇發(fā)生循環(huán)風;22無計劃停電停風;23作業(yè)現(xiàn)場存在重大隱患;24多人嚴重違章。凡有上述情況之一的,必須果斷停止生產(chǎn)或作業(yè),執(zhí)行“先停撤人快改再生產(chǎn)”原則,立即采取措施組織處理,超前防范零敲碎打事故發(fā)生。熟知四項應急知識:井下從業(yè)人員必須

38、熟知的基本知識:一是熟悉所在礦井的災害預防與處理計劃和應急預案;二是熟悉礦井及采區(qū)的避災路線和安全出口;三是熟練掌握避災方法,會使用自救器;四是熟練掌握搶救傷員的基本方法及現(xiàn)場急救常識和操作技術。自救五字原則:滅:將事故消滅在初始階段。護:用器材保護自己。撤:快速撤離災區(qū)。躲:無法撤退時,到避難硐室躲避待救。報:盡快上報災情。互救三先三后原則:對窒息傷員,必須先復蘇后搬運;對出血傷員,必須先止血后搬運;對骨折傷員,必須先固定后搬運。事故劃分四個等級:即特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;重大事

39、故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。其中,事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù),也屬于重傷的范圍。事故報告程序和時限:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告,單位負責人應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

40、部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當按照事故的級別逐級上報事故情況,并且每級上報的時間不得超過2小時。事故報告內(nèi)容:一是事故發(fā)生單位概況;二是事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;三是事故的簡要經(jīng)過;四是事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;五是已經(jīng)采取的措施;六是其他應當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的,還應當及時補報。四不放過原則:事故原因未查明(事故原因未水落石出)不放過、責任人未處理(追究處理未切膚心痛)不放過、整改措施未落實(防范措施未嚴密有效)不放過、有關人員未受到教育(事故教訓未刻骨銘心)不放過。事故調(diào)查處理原

41、則:堅持實事求是、尊重科學的原則;及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失;查明事故性質(zhì),認定事故責任;總結(jié)事故教訓,提出整改措施;對事故責任者依法追究責任。隱患排查工作機制:班組長巡回查、跟班隊長勤檢查、質(zhì)檢員細復查、安監(jiān)員嚴督查、小分隊動態(tài)查、各級領導隨時查。三項安全生產(chǎn)責任制:必須建立健全“各級領導安全生產(chǎn)責任制;職能部門安全生產(chǎn)責任制;崗位人員安全生產(chǎn)責任制”。十八項安全制度:必須建立健全1安全會議制度;2安全目標管理制度;3安全投入保障制度;4安全質(zhì)量標準化管理制度;5安全教育與培訓制度;6事故隱患排查治理報告制度;7安全監(jiān)督檢查制度;8安全技術措施審批制度;9礦用設備器材使用管

42、理制度;10礦井主要災害預防制度;11事故應急救援制度;12安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度;13入井檢身和出入井人員清點制度;14安全舉報獎勵制度;15管理人員下井及帶班制度;16安全操作管理制度;17爆炸材料使用管理制度;18需要制定的其它相關制度。;9礦用設備器材使用管理制度;10礦井主要災害預防制度;11事故應急救援制度;12安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度;13入井檢身和出入井人員清點制度;14安全舉報獎勵制度;15管理人員下井及帶班制度;16安全操作管理制度;17爆炸材料使用管理制度;煤礦內(nèi)並安全檢查內(nèi)容證照及機構1、五證一照:(1)安全生產(chǎn)許可證(2)采礦許可證(3)煤礦生產(chǎn)許可證(4)礦長資格證(

43、5)礦長安全資格證(6)營業(yè)執(zhí)照(是否要求有法人代表證)2、組織機構、安檢科、生產(chǎn)技術科、“一通三防”領導小組二、三級證二級證(安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、技術負責人)5個安全專管員特殊工種證(通風安全監(jiān)測工6人、瓦斯檢查工最少4人、安全檢查工4人、放炮員最少4人、電鉗工4人、絞車司機最少13人、探放水工4人)采煤機(掘進機)操作作業(yè)工、瓦斯抽采作業(yè)工、煤礦防突作業(yè)工三.四級培訓:礦井從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓制度和從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓檢查制度(全員培訓、新工人培訓、有試卷并建立檔案)四、1、救護協(xié)議2、聯(lián)保協(xié)議3、(沉陷抵押金、風險抵押金)發(fā)票4、勞動合同5、工傷保險五、1、采區(qū)設計2、

44、探放水設辻3、作業(yè)規(guī)程及安全技術措施(貫徹簽字包括各工種);4、礦井災害和預防處理計劃各種記錄:1、安全辦公會議記錄2、職工安全學習會議記錄3、隱患排查記錄4、隱患整改記錄(建立事故隱患排查處理制度,重大隱患是指國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定第八條所列的十五項隱患。一般隱患是指除重大隱患以外的隱患。采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)的隱患排查活動每周進行一次,由礦長組織每月對礦井重大隱患進行一次排查。作好記錄和整改情況報告,按規(guī)定把每月、每季度的隱患排查報告于20日前報縣煤管局)5、日常安全檢查記錄6、安全大檢查記錄7、井口檢身記錄各種圖紙礦圖是否齊全,是否填繪及時:通風系統(tǒng)

45、圖采掘工程平面圖井上下對照圖井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖(5)礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖巷道布置圖井下運輸系統(tǒng)圖安全監(jiān)測設備布置圖排水、防塵、防火、注漿系統(tǒng)圖礦井通訊系統(tǒng)圖井下避災路線圖礦領導帶班方面:1、煤礦主要負責人每月帶班下井不少于5個,煤礦領導帶班下井實行井下交接班制度,上一班的帶班領導應向接班的領導詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等,認真填好交接班記錄。2、煤礦領導帶班下井檔案包括下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題、意見等情況進行登記,由專人負責整理和存檔。3、是否建立煤礦領導帶班下井制度4、是否建立煤礦領導井下交接班制度5、是否建立煤礦領導帶班下井檔案管理制度6、煤礦領導每月下井情況公示欄未按規(guī)定公示7、未按規(guī)定填寫煤礦領導下井交接班記錄簿、帶班下井記錄或者保存帶班下井相關檔案的;8、煤礦領導未按規(guī)定帶班下井的,罰15萬元,主要負責人1萬元.九長期防治水和年度防治水計劃(有探放水安全措施、防治水措施)十礦井煤塵防治措施,預防及管理

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