國外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展對海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游的啟示

1、國外農(nóng)業(yè)旅游開展對海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游的啟示摘要：指出了國外的農(nóng)業(yè)旅游研究已經(jīng)積累了很多成果,其研究成果主要是集中在農(nóng)業(yè)旅游的概念、開展形式、農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)可持續(xù)開展的互相關(guān)系研究、農(nóng)業(yè)旅游開展的管理和策略研究等。在分析了國外農(nóng)業(yè)旅游成功經(jīng)歷的根底上,提出了對開展海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游的啟示：當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐瑓⑴c；發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用；要走生態(tài)型、特色化開展道路；充分發(fā)揮熱帶資源,形成不可替代性；進(jìn)步農(nóng)業(yè)旅游管理和接待人員的素質(zhì)。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)旅游；研究綜述；海南島；啟示1引言農(nóng)業(yè)旅游作為一項(xiàng)新的旅游工程,已成為世界潮流。早在19世紀(jì)30年代,歐洲就開場了農(nóng)業(yè)旅游,農(nóng)業(yè)旅游因現(xiàn)代人逃避工業(yè)城市污染和快節(jié)奏生活

2、方式而開展起來。由于交通設(shè)施的完善,鄉(xiāng)村的易達(dá)性,使歐洲阿爾卑斯山和美國、加拿大落基山區(qū)成為世界上早期的農(nóng)業(yè)旅游地區(qū)。目前,在德國、奧地利、英國、法國、西班牙等歐洲國家,農(nóng)業(yè)旅游已具有相當(dāng)規(guī)模,走上了標(biāo)準(zhǔn)開展的軌道。20世紀(jì)70年代后,農(nóng)業(yè)旅游在美國和加拿大也得到了蓬勃開展,顯示出極強(qiáng)的生命力和越來越大的開展?jié)摿?。我國地域廣闊,自然景觀差異大,農(nóng)業(yè)資源非常豐富,鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗豐富多彩,特色鮮明,有著開展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。海南開展休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚。海南島是我國最大的熱帶海島,氣候條件優(yōu)越,素有天然溫室、熱帶果園的美稱,有著豐富而獨(dú)特的熱帶農(nóng)業(yè)旅游資源。2022年3月,國務(wù)院批復(fù)海南建立國際

3、旅游島開展戰(zhàn)略。國際旅游島建立,這是海南開展農(nóng)業(yè)旅游千載難逢的機(jī)遇,應(yīng)充分發(fā)揮出海南熱帶農(nóng)業(yè)資源的特殊優(yōu)勢,在國家的政策和資金的支持下,在全國先行一步,施行熱帶農(nóng)業(yè)旅游精品建立戰(zhàn)略。海南的農(nóng)業(yè)旅游定名為海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游,在農(nóng)業(yè)前面冠之熱帶,以彰顯海南農(nóng)業(yè)資源特色、旅游特色,區(qū)別于中國內(nèi)地一般性農(nóng)業(yè)旅游,增強(qiáng)旅游市場競爭力。2農(nóng)業(yè)旅游概念的研究2.1西方學(xué)者對農(nóng)業(yè)旅游的概念和特點(diǎn)的闡述西方學(xué)者對鄉(xiāng)村旅游概念的界定和認(rèn)識也不盡一樣。歐洲聯(lián)盟(EU)和世界經(jīng)濟(jì)合作與開展組織(ED,1994)將鄉(xiāng)村旅游(Ruralturis)定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動。并進(jìn)一步認(rèn)為鄉(xiāng)村性(Rurality)是鄉(xiāng)村旅游

4、中心和獨(dú)特賣點(diǎn),開闊和可持續(xù)開展的根底之上的旅游類型1。HilheyD(1993)那么認(rèn)為農(nóng)業(yè)旅游是發(fā)生在鄉(xiāng)村地域的旅游2。而EdardInskeep(1991)對鄉(xiāng)村旅游的分類有另外一些看法。他在?旅游規(guī)劃一種可持續(xù)的綜合方法?一書中,將農(nóng)業(yè)旅游(Agr-turis)、農(nóng)莊旅游(Far-turis)、鄉(xiāng)村旅游(Rural-turis)等提法不加區(qū)分,互相替代3。據(jù)Nilssn介紹,Deegan和Dineen(1997)也有類似的提法4。EdardInskeep那么將對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化和民俗文化旅游稱之為Villageturis(鄉(xiāng)村旅游)4。BernardLane(1994)曾對鄉(xiāng)村旅游的

5、概念作了較為全面的闡述5,認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的概念遠(yuǎn)不僅是在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)展的旅游活動那么簡單。相反,由于鄉(xiāng)村旅游是一種復(fù)雜的、多側(cè)面的旅游活動,不同的國家和地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的形式不同;有些城市和景區(qū)旅游并不僅限于城市地區(qū),也擴(kuò)展到鄉(xiāng)村；有些在鄉(xiāng)村的旅游并不是鄉(xiāng)村的,如主題公園和休閑賓館；鄉(xiāng)村地區(qū)本身就難以界定,不同的國家標(biāo)準(zhǔn)差異很大；城市和鄉(xiāng)村并不是截然別離的,而是一個(gè)連續(xù)體；鄉(xiāng)村地區(qū)本身也處于復(fù)雜的動態(tài)變化中。因此對于鄉(xiāng)村旅游的界定有一定的難度,雖然國外學(xué)者相當(dāng)重視對鄉(xiāng)村旅游概念的研究,認(rèn)為這涉及鄉(xiāng)村旅游理論體系的構(gòu)建,但目前對概念的界定尚未獲得一致意見。筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)具備以下特點(diǎn),包括地域上選取

6、位于鄉(xiāng)村地區(qū)或城鄉(xiāng)交界處；主要特色那么應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)自然環(huán)境嚴(yán)密相連,一般要突出具有當(dāng)?shù)氐奈幕攸c(diǎn)；規(guī)模：具有鄉(xiāng)村性,無論是建筑群還是居民點(diǎn)都是小規(guī)模的。鑒于農(nóng)業(yè)旅游的概念還不統(tǒng)一,說明我國對農(nóng)業(yè)旅游的研究還處于起步階段,還有很長的路要走,本文將采用農(nóng)業(yè)旅游的廣義的概念,即將鄉(xiāng)村旅游、觀光旅游和農(nóng)業(yè)旅游視為一種旅游類型,以期在廣闊的視野中對農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)展梳理與開展研究。2.2國外農(nóng)業(yè)旅游的開展形式2.2.1傳統(tǒng)觀光型農(nóng)業(yè)旅游主要以不為都市人所熟悉的農(nóng)業(yè)消費(fèi)過程為賣點(diǎn),在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開拓特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客人內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶,享盡田園樂趣。如法國農(nóng)村的葡萄園和釀酒作

7、坊,游客不僅可以參觀和參與釀造葡萄酒的全過程,而且還可以在作坊里品味,并可以將自己釀好的酒帶走,向親朋好友夸耀,其樂趣當(dāng)然與在商場購置酒不一樣。2.2.2都市科技型農(nóng)業(yè)旅游以高科技為重要特征,在城內(nèi)小區(qū)和郊區(qū)建立小型的農(nóng)、林、牧消費(fèi)基地,既可以為城市提供局部時(shí)鮮農(nóng)產(chǎn)品,又可以獲得一局部觀光收入,兼顧了農(nóng)業(yè)消費(fèi)與科普教育功能。如新加坡的農(nóng)業(yè)科技公園興建了10個(gè)農(nóng)業(yè)科技公園,在公園里不僅合理地安排了作物種植,而且還精心布局一些名優(yōu)花卉,欣賞魚,珍稀動物的欣賞,同時(shí)也相應(yīng)建有娛樂場所。2.2.3休閑度假型農(nóng)業(yè)旅游主要是利用不同的農(nóng)業(yè)資源,如森林、牧嘗果園等,吸引游客前去度假,開展農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、自然生態(tài)領(lǐng)

8、略、垂釣、野味品味、住宿、度假、游樂等各種觀光、休閑度假旅游活動。如在美國每年參加農(nóng)業(yè)旅游的人數(shù)到達(dá)二千萬人次。美國的莊園主在蘋果、梨子、葡萄、西瓜之類的瓜果快熟的時(shí)候,就在報(bào)刊上登廣告,招徠游客去農(nóng)場摘水果度假,城里的人熱烈響應(yīng),紛紛根據(jù)廣告上的示意地圖開車前往。政府還制定了相關(guān)法律法規(guī),以保證農(nóng)業(yè)旅游的安康開展。瓜果塑造、莊稼人藝術(shù)畫等鄉(xiāng)間藝術(shù)也頗受游客青睞。最著名的作品是依梵高的名畫?向日葵?創(chuàng)作的20英畝的莊稼畫向日葵。10多英畝盛開的向日葵組成畫中的葵花,蒺麻組成花瓶,大豆為臺布,游人可以在飛機(jī)或附近高山上領(lǐng)略它的藝術(shù)魅力69。3農(nóng)業(yè)旅游的開展與農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)性研究3.1農(nóng)業(yè)旅游與

9、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)開展的互相關(guān)系研究農(nóng)業(yè)旅游對農(nóng)村地區(qū)開展的影響研究極為細(xì)致,涉及鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)和文化傳統(tǒng)的各個(gè)方面,如農(nóng)業(yè)旅游的開展有助于培養(yǎng)對當(dāng)?shù)鼐用竦淖院栏形幕恼J(rèn)同性；增強(qiáng)對外文化交流,更有利于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。但同時(shí)也可能導(dǎo)致：不同的意識形態(tài)和生活方式的介入導(dǎo)致對當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)的沖擊,導(dǎo)致犯罪率上升；外來游客損害當(dāng)?shù)厝说乃饺松羁臻g等。這個(gè)領(lǐng)域的研究特別強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游開展中的公平和公正問題,即當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在承受旅游帶來的負(fù)面影響的同時(shí),應(yīng)分享旅游帶來的利益；鄉(xiāng)村社區(qū)各階層和團(tuán)體都應(yīng)從中受益。hrisRyan將公平和公正、社區(qū)參與管理和分享權(quán)利以及可持續(xù)開展的觀點(diǎn)稱之為新旅游neturis)

10、開展觀10。海南省少數(shù)民眾重多,擁有特殊的文化旅游資源,但是更要注重在開展旅游過程中本地文化的保護(hù)與傳承,旅游所得利益的收益平衡分配。中國論文聯(lián)盟3.2農(nóng)業(yè)旅游開展的管理和策略研究在歐洲,政府非常關(guān)注鄉(xiāng)村旅游的開展。政府對鄉(xiāng)村旅游的管理主要是通過制定開發(fā)政策、提供人力和財(cái)政支持、進(jìn)展專門的機(jī)構(gòu)管理、組織市場開拓等。Ebaher在研究奧地利旅游興旺地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游時(shí),對其嚴(yán)密的組織管理進(jìn)展了詳細(xì)闡述。Sharpley在研究塞浦路斯農(nóng)業(yè)旅游開展時(shí)也指出,由于缺乏長期的財(cái)政支持、根本的交通和效勞設(shè)施、必要的職業(yè)培訓(xùn)和有效的管理機(jī)構(gòu),致使農(nóng)業(yè)旅游的開展面臨諸多挑戰(zhàn)11。由這正反兩方面的例子我們可以得出這

11、樣的結(jié)論：農(nóng)業(yè)旅游的開展離不開政府的倡導(dǎo)和支持,政府對從事農(nóng)業(yè)旅游的社區(qū)居民不僅要在資金上給予補(bǔ)貼,政府還要在各項(xiàng)政策上予以優(yōu)惠,在人力、技術(shù)上大力扶持,如在農(nóng)業(yè)旅游根底設(shè)施上要給以財(cái)政支持,并協(xié)調(diào)優(yōu)化各部門在支持農(nóng)業(yè)旅游方面的舉措,以形成合力,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的開展。鄉(xiāng)村旅游的開展策略,是鄉(xiāng)村旅游研究的重要議題。學(xué)者們強(qiáng)調(diào),沒有一個(gè)絕對正確的策略,開展策略的成功與否,要看是否合適當(dāng)?shù)氐脑敿?xì)情況。也就是說,不同的地區(qū)和背景條件應(yīng)采取不同的開展策略12。例如Huelbrunner等在研究奧地利鄉(xiāng)村旅游的開展策略時(shí)對3種不同的鄉(xiāng)村背景提出3種不同的開展策略。Ebaher在研究奧地利旅游興旺目的地的

12、農(nóng)業(yè)旅游的策略時(shí),對其市場營銷策略、投資策略、組織施行策略、培訓(xùn)策略等分別進(jìn)展了闡述。Sharpley在研究塞浦路斯鄉(xiāng)村旅游開展面臨的挑戰(zhàn)和策略時(shí)指出,開展鄉(xiāng)村旅游不能保證較高的回報(bào),因此,在制定鄉(xiāng)村旅游開展方案時(shí)要進(jìn)展投資收益分析;由于開展鄉(xiāng)村旅游需要專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)展市場開拓,因此,應(yīng)成立專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)進(jìn)展指導(dǎo)；拓展客源組織的渠道,除旅行社包團(tuán)外,更應(yīng)著力開展散客旅游；他特別強(qiáng)調(diào),由于開展鄉(xiāng)村旅游對恢復(fù)鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)作用顯著,政府制定長期的財(cái)政投入和技術(shù)支持政策不僅非常必要,而且對鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)開展至關(guān)重要11。海南省在建立國際旅游島的大背景下,熱帶農(nóng)業(yè)旅游的開展策略也是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐脑敿?xì)情況量

13、身定制：海南省是全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),具有全國人大賦予的地方立法權(quán),這為海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游開展策略的制訂與施行提供了最有力的客觀條件。海南國際旅游島已上升為國家戰(zhàn)略目的,在?國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建立開展的假設(shè)干意見?中提到,針對海南的特殊情況,中央財(cái)政將加大對海南的轉(zhuǎn)移支付力度,并在一定時(shí)期內(nèi)對海南國際旅游島的建立開展給予專項(xiàng)補(bǔ)助(每年10億元,共50億元),在2022年至2022年間,中國農(nóng)業(yè)開展銀行海南省分行授信海南省農(nóng)業(yè)廳180億元,力挺海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；在投融資方面,賦予海南省西部大開發(fā)政策,支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金；在土地方面,穩(wěn)步開展城鄉(xiāng)建立用地增減

14、掛鉤試點(diǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民利用集體建立用地自主開發(fā)旅游工程試點(diǎn)；在對外開放方面,積極引進(jìn)國內(nèi)外有實(shí)力的大型旅游企業(yè),實(shí)行開放、便利的出入境管理措施,增參加境免簽證國家,延長入境停留時(shí)間,支持海南在境外主要旅游客源地設(shè)立旅游推介分支機(jī)構(gòu)等13。這些舉措使海南可以相對靈敏、自主和大膽的制定具有海南特色的農(nóng)業(yè)旅游開展策略,為了更好的開展海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游提供政策支持。4JP4海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游開展中存在的問題海南島有開展熱帶農(nóng)業(yè)休閑旅游的天然條件,是中國唯一一個(gè)具有熱帶資源的大省,可充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,建立熱帶農(nóng)作物的采摘基地,海南島入春早,升溫快,日溫差大,全年無霜凍,冬季溫暖,稻可3熟,菜滿4

15、季,是我國南繁育種的理想基地。但是也存在一些問題。4.1形式比擬單一目前,海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游僅限于景點(diǎn)觀光和農(nóng)家樂等單一形式,主要的旅游載體是占全省自然村的45%的文明生態(tài)村。旅游形式如農(nóng)家樂,提供的多以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋為主的初級產(chǎn)品,特色不明顯,內(nèi)容雷同,農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵未能充分開掘。據(jù)?？诃偵絽^(qū)加樂湖村一村干部反映,90%以上的游客都是白天玩耍,晚上返回,過夜的游客少之又少,多數(shù)游客抱怨,到村里只能吃吃飯,看看風(fēng)景,釣釣魚,而沒有任何其他好玩的工程,這樣失去很多回頭客14。同樣作為旅游勝地的夏威夷,每年來此的游客,有65%都是回頭客,成為不少美國家庭游客的固定目的地。而且國際旅游業(yè)界公認(rèn),超過

16、80%的旅游利潤來自回頭客15。4.2農(nóng)業(yè)旅游的根底設(shè)施落后海南省農(nóng)村根底設(shè)施的平均程度落后于內(nèi)地,如許多通往農(nóng)村的道路還只是單行道,極大地限制了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)市場的拓展。另外旅游業(yè)欺客、宰客的現(xiàn)象比擬嚴(yán)重,海南省的旅游市場風(fēng)氣有待整頓。前不久幾家知名的媒體在海外搞國際旅游島的民意調(diào)查,說影響海南國際旅游島建立有三個(gè)因素：汽車載客效勞態(tài)度不好大約占了27%,人員素質(zhì)亟待進(jìn)步占了21%,國際旅游島建立的硬件設(shè)施需要加侵占16%16。4.3熱帶農(nóng)業(yè)旅游品牌的未成型海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游大多以家庭為單位掛牌在村鎮(zhèn)旅游效勞公司下開展經(jīng)營活動,小打小鬧,難成規(guī)模,加上大局部屬無證經(jīng)營,這樣容易埋下消防平安、環(huán)保、

17、衛(wèi)生等隱患,不利于樹立品牌。而在臺灣從事農(nóng)業(yè)旅游的農(nóng)戶占15%左右,只有極少數(shù)從事餐飲行業(yè)的是由農(nóng)民一家一戶單獨(dú)經(jīng)營,另外85%是以公司、合作社的形式創(chuàng)辦17,這樣更有利于整合資源,形成旅游品牌。5國外農(nóng)業(yè)旅游的開展對海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游的啟示5.1當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐瑓⑴c農(nóng)業(yè)旅游不同于一般的旅游形式,它是一種農(nóng)村人文與自然生態(tài)相結(jié)合的生活體驗(yàn)活動。它的開展需要具備農(nóng)村人文與自然生態(tài)的地方氣氛,需要周邊農(nóng)村居民共同意識,需要通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)營造有利于農(nóng)業(yè)旅游開展的社會環(huán)境。否那么,一個(gè)具有鄉(xiāng)土性、地方特色性的農(nóng)業(yè)旅游將難以形成,鄉(xiāng)村的生態(tài)性與體驗(yàn)性亦難以到達(dá)預(yù)期的層次。所以,要求海南地方政府鼓勵(lì)農(nóng)民積極

18、參與農(nóng)業(yè)旅游的開展,鼓勵(lì)開展以副業(yè)形態(tài)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)旅游,積極支持農(nóng)民組建農(nóng)業(yè)旅游合作社和結(jié)合會,形成有利于交融當(dāng)?shù)馗鞣N潛在資源,有利于城鄉(xiāng)文化交流的、具有地方氣氛的海南熱帶農(nóng)業(yè)旅游開展環(huán)境。5.2發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用5.2.1加強(qiáng)立法法律先行國外興旺國家為促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)開展,對申請創(chuàng)辦旅游經(jīng)營的個(gè)人或組織、經(jīng)營規(guī)模大孝土地房屋租用、生態(tài)環(huán)保、平安規(guī)定等,均建立相關(guān)法律程序和規(guī)定。伴隨著海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略,今后的一段時(shí)間,海南將處于快速開展階段,也是建立用地?cái)U(kuò)張最大的時(shí)期,以大量開發(fā)建立用地、消耗土地綠色空間的方式建立海南國際旅游島的資源前景不容小視,所以,要政府深化建立用地類的管理機(jī)制,特別強(qiáng)調(diào)對于作為農(nóng)業(yè)休閑旅游的用地管理,鼓勵(lì)利用原有建立用地、宅基地進(jìn)展開發(fā)建立