新建商品住宅“先驗房后收房”工作指南

1、 附件1新建商品住宅“先驗房后收房”工 作 指 南第一章 總 則第一條 為強化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)質(zhì)量首要責任和竣工驗收主體責任，提升住宅交付質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例山東省商品房銷售條例國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任的通知山東省住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理辦法關(guān)于在住宅工程中推行質(zhì)量信息公示制度的指導意見等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本工作指南。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的新建商品住宅實行“先驗房后收房”制度，適用本工作指南。第三條 商品住宅銷售時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將質(zhì)量信息公示、業(yè)主查驗等有關(guān)活

2、動安排和業(yè)主權(quán)益告知業(yè)主。第二章 質(zhì)量信息公示第四條 質(zhì)量信息公示是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開工、施工、銷售、驗收、交付等階段，按進度、分批次公示住宅工程質(zhì)量信息，接受社會監(jiān)督。第五條 住宅工程質(zhì)量信息可制作成二維碼形式，便于業(yè)主在銷售現(xiàn)場、查驗現(xiàn)場通過手機掃碼查看。住宅工程質(zhì)量信息公示內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容。（一）項目基本信息。包括工程結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計使用年限、工程規(guī)劃許可、施工許可等。（二）工程質(zhì)量終身責任單位及負責人信息。包括建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位等責任主體的名稱和項目負責人姓名等。（三）主要建筑材料信息。包括涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的建筑材料及主要裝修材料和室內(nèi)設(shè)施設(shè)備

3、的名稱、品牌、廠家、規(guī)格型號、檢測試驗結(jié)果、建筑節(jié)能信息等內(nèi)容。（四）工程驗收信息。包括工程質(zhì)量分戶驗收結(jié)果、工程竣工驗收報告。（五）質(zhì)量保證信息。工程質(zhì)量缺陷保修服務制度、商品房售后服務單位名稱及聯(lián)系人、建設(shè)單位因故滅失時質(zhì)量終身責任承接機制。第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時設(shè)置樣板房的，應說明實際交付的商品房質(zhì)量、設(shè)備及裝修標準等與樣板房是否一致；未作說明的，實際交付的商品房應當與樣板房一致。第三章 分戶驗收第七條 分戶驗收是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織施工、監(jiān)理等單位，在住宅工程主體結(jié)構(gòu)和工程竣工驗收前，依據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量驗收標準和設(shè)計文件等，對每戶住宅及相關(guān)公共部位實體結(jié)構(gòu)、觀感質(zhì)量和主要

4、使用功能等進行檢查驗收，并出具驗收合格證明的活動。第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為實施分戶驗收的第一責任人，對分戶驗收的組織、實施、驗收、成果以及維保承擔全面責任。第九條 分戶驗收應分階段進行，分為主體結(jié)構(gòu)竣工和單位工程竣工兩個階段。第十條 主體結(jié)構(gòu)分部工程驗收前，應對每戶住宅及公共部位的結(jié)構(gòu)工程觀感質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸等進行專門驗收。合格后方能組織主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗收。第十一條 單位（子單位）工程竣工驗收前，通過實體測量、觀感目測、功能性檢測等方式，對每戶住宅及公共部位的觀感質(zhì)量、空間凈尺寸和主要使用功能進行專門驗收。分戶驗收合格后方能組織單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收。第十二條 分戶驗收應逐戶、逐

5、間進行記錄并存留影像資料。分階段按戶存留不少于5張照片，影像資料應完整、準確、清晰地體現(xiàn)樓號戶號、驗收時間、驗收成員、驗收部位、驗收方式等信息。第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應在開展分戶驗收工作前5個工作日向監(jiān)督機構(gòu)進行告知，并報送分戶驗收方案。第十四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對分戶驗收工作的監(jiān)督抽查，對分戶驗收結(jié)果進行不低于1%的比對性復核。第十五條 發(fā)現(xiàn)分戶驗收記錄內(nèi)容明顯不真實、比對性復核結(jié)果超過規(guī)定限值時，分戶驗收結(jié)論判定為“不符合”。發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題和影響主要使用功能的、參建責任主體弄虛作假或降低工程驗收標準、將不合格工程按合格工程驗收的、存在工程質(zhì)量方面其他嚴重違法違規(guī)與失信行為的，責

6、令重新組織分戶驗收。第十六條 重新組織的分戶驗收將實施“提級驗收”，由項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位上一級分管技術(shù)質(zhì)量的負責人參加分戶驗收或現(xiàn)場駐點督導。第四章 業(yè)主查驗第十七條 業(yè)主查驗是指在簽訂購房合同后、簽署房屋驗收交付單前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織業(yè)主對其所購商品住宅進行質(zhì)量查驗。第十八條 業(yè)主查驗按照業(yè)主自愿的原則，可以邀請或委托他人參與查驗。業(yè)主本人因故不能到場需委托他人的，應出示書面委托文書。第十九條 鼓勵在主體結(jié)構(gòu)分部工程竣工后、裝飾裝修施工中、單位工程竣工后等節(jié)點，分階段、分批次組織業(yè)主現(xiàn)場查驗。批次根據(jù)業(yè)主數(shù)量確定。進入現(xiàn)場應實名登記，配備必要的安全防護用品，組織安全教育，落實防范措

7、施要求，遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定。不遵守現(xiàn)場安全管理或未實名登記的，建設(shè)、施工單位可以拒絕進入查驗現(xiàn)場。主體結(jié)構(gòu)分部工程驗收后，組織業(yè)主進入開放區(qū)域，講解開發(fā)建設(shè)進度、工藝工法、主要建筑材料、合同約定的交付標準等。裝飾裝修施工中，組織業(yè)主對照購房合同，查看施工進度、建筑材料、設(shè)備安裝、施工工藝等。第二十條 單位工程竣工后具備合同約定交付條件的，組織業(yè)主對擬交付住宅進行查驗。查驗過程中，逐條記錄、解答業(yè)主提出的設(shè)計、施工質(zhì)量問題。業(yè)主在查驗記錄上對查驗情況簽字確認，形成業(yè)主查驗問題處置銷項臺賬。能立即維修的，現(xiàn)場組織修復。現(xiàn)場無法維修的，及時向業(yè)主說明，另行約定承諾維修完成時限。業(yè)主要求復驗的，施工質(zhì)量問題維修完成后應通知業(yè)主復驗，復驗結(jié)果應經(jīng)業(yè)主簽字確認。第二