農村扶貧項目投資決策探討

1、農村扶貧工程投資決策討論農村扶貧工程投資決策討論一、我國農村扶貧工程投資決策現(xiàn)狀1、決策目的需重新定位當前我國開展農村扶貧投資決策的目的是為理解決大局部農村人民最根本的溫飽問題，并使農村地區(qū)可以依靠自身力量實現(xiàn)自身開展。我國政府施行的工程投資決策過于注重短期經(jīng)濟效益，出現(xiàn)了以短、平、快為主要投資目的的工程投資決策，另外當?shù)卣诠ぷ靼才拧①Y金分配等相關過程中過分側重解決當前農村地區(qū)人口溫飽問題這一短期利益，很少顧及到工程投資的長遠目的以及開展后勁。實現(xiàn)這種短期投資效益往往不太注重保質保量，并且也出現(xiàn)了較為嚴重的返貧率，最終導致難以對當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進展改造，無法孕育以及生成全新的產(chǎn)業(yè)構造。2、決

2、策主體多元化在我國，對農村開展工程投資大局部都是政府行為。但是從最近幾年的農村工程投資情況可以看出，大局部的投資主體都已經(jīng)出現(xiàn)了轉變，由先前的較為單一的政府投資逐漸轉變?yōu)槿鐣V泛參與的投資，比方希望工程、文化扶貧等等，不同的扶貧工程投資其決策主體也是不同的。3、扶貧對策層出不窮施行農村工程投資決策最為關鍵的就是采取和投資工程相匹配的對策以及應對策略，選擇可以快速促進農村地區(qū)經(jīng)濟開展的投資工程，加大力度完善當?shù)剞r村工程投資構造，以工程投資作為開展農村地區(qū)經(jīng)濟最主要的方式。所以，針對工程投資而言，投資的客體就需要考慮采取何種方式進展投資以及采用何種措施進展投資，還包括投資方式以及詳細的投資工程。

3、目前我國針對農村地區(qū)工程投資在決策以及措施方面的方式各有不同，形式上也各不一樣，比方科技扶貧還有文化扶貧等不同的扶貧方式。雖然我國已經(jīng)實行了各種扶貧方式，但是這些方式以及扶貧對策根本上都存在非常嚴重的問題，那就是所有的扶貧對策都是相似的，模擬程度太高，極易造成在工程投資以及消費過程中出現(xiàn)重復投資的情況，還有可能出現(xiàn)工程投資過度競爭以及資源浪費的情況。4、決策環(huán)境影響投資效果本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理決策環(huán)境主要指的是對農村扶貧工程建立整個活動過程當中造成影響的各種外部條件，主要包含了經(jīng)濟根底及政策、市場及人力資源、社會文化等。但是，即使處于一樣的投資環(huán)境也同樣有可能做出不一樣的投資決策。決

4、策環(huán)境不僅對工程投資有著比擬大的影響。而且對工程投資決策也有著非常重要的影響，目前我國農村扶貧工程投資主要是針對經(jīng)濟欠興旺地區(qū)進展的，這些地方往往比擬貧困落后，并且消費力也是極不興旺的，尤其是在根底設施方面是極其不完備的，主要的經(jīng)濟增長力來源于農業(yè)開展。二、農村扶貧工程投資決策中面臨的主要矛盾及困難1、各地脫貧進度不平衡從最近幾年我國扶貧工程進展可以看出，大局部的扶貧工程都集中在東部沿海較為興旺的地區(qū)，而一些較偏遠、交通不便的地區(qū)總是處于經(jīng)濟開展落后的境況。比方貴州省2022年農村地區(qū)人均收入只有3202元，而東部沿海城市如江蘇農村地區(qū)人均收入?yún)s到達了8732元。尤其是在一些極度貧困地區(qū)，比方

5、我國西南以及西北等地，貧困情況仍然引人堪憂。2、扶貧投資力度不夠雖然我國每年在農村扶貧方面的工程投資總額都在增加，但是和國民總體消費總值相比而言，只占了其中非常小的一局部，這和要解決當前農村地區(qū)人民溫飽問題的預期還有著較大的差距。由于地方財政相對緊缺，作用于農村扶貧的資金也是比擬緊張的，導致我國大局部的農村扶貧力度不夠大，未能獲得良好效果。3、富縣和富民的矛盾愈創(chuàng)造顯由于貧困縣人口比擬多，而且扶貧任務相對困難，貧困縣自身在經(jīng)濟開展以及政策扶持方面也相對較弱，再加上貧困縣也沒有比擬好的、穩(wěn)定的經(jīng)濟根底，所以，整體來看，貧困縣地區(qū)經(jīng)濟開展比擬困難，自身開展實力太差，無法在短期時間內實現(xiàn)快速的經(jīng)濟開

6、展，無法防止我國貧困農戶還有農村地區(qū)經(jīng)濟開展出現(xiàn)的各方面的矛盾。我國中央財政撥款并不是直接打入農戶賬戶，而是把資金打入地方農業(yè)銀行，然后再根據(jù)當?shù)卣霓r村地區(qū)工程投資決策再進展資金分配，之后再將這局部貸款分發(fā)給農戶。但是在現(xiàn)實操作中，往往因貧困人數(shù)遠遠高于撥款對象總人數(shù)，使得很大一局部貧困農戶無法獲得財政扶貧撥款。三、關于完善農村扶貧工程投資決策的建議1、投資決策科學化由專業(yè)的科學家以及學者，還有經(jīng)歷較為豐富的指導人員進展指導，經(jīng)過眾多科學驗證，最終選出最優(yōu)秀的一套投資方案，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益以及社會效益二者有效統(tǒng)一以及最優(yōu)化。掌握更多現(xiàn)代較為科學的方法，并且掌握以及使用各種預測方法，還有技術

7、評價指標以及可行性分析等一系列的分析方法。另外，還應該結合在決策所有過程當中的各種心理因素以及社會因素，做到對投資決策各個方面都有一個較為全面的認識。一是做好宣傳發(fā)動工作，向相對貧困村宣講政策，加強指導，確保工程符合相關要求；二是積極引導農民專業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與相對貧困村對接，引導開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；三是嚴格把關，確保申報的工程符合當?shù)乜傮w規(guī)劃，并具真實性和可操作性；四是關注特殊群體，區(qū)市縣扶貧辦要積極配合當?shù)貧埪?lián)、婦聯(lián)等部門，做好相對貧困村殘疾人和貧困婦女工程申報的指導工作，優(yōu)先安排，重點扶持。2、提升決策者的科學投資決策意識在進展扶貧工程投資決策之前，首先應該對整個投資工程的詳細

8、建立周期以及消費特點，還有詳細的運行環(huán)境做出全面考察。因此，決策者應該不斷加強對自身綜合素質方面的教育，特別是針對投資決策理論、投資方法以及相關法律法規(guī)方面的學習都應該跟上時代步伐，培訓應該緊跟時代開展脈搏，全面提升決策者的科學決策觀念和意識。3、使用科學的評價指標以及決策方法國家對農村地區(qū)進展工程投資的目的是為理解決當?shù)鼐用竦臏仫枂栴}，以期在最短時間內實現(xiàn)地方居民脫貧致富。因此，在農村地區(qū)實行工程投資決策這一過程中還應該特別注意實現(xiàn)經(jīng)濟效益，畢竟提升地方經(jīng)濟效益是最為有效的解決農村人口脫貧問題的方法。貧困地區(qū)有限的資源以及資金、勞力以及土地等等，應該盡量做到人盡其才，物盡其用。用科學的方法進

9、展決策以及實現(xiàn)工程各項評價指標，這是使投資工程各項經(jīng)濟效益達標的最根本保障。因此，在進展扶貧工程投資決策的過程中，應該使用較多的數(shù)量化方法、系統(tǒng)分析法以及可行性研究法對此進展多方面的判斷和研究。鑒于大局部的扶貧資金都是來源于貸款，所以在對投資工程進展財務分析的時候應該盡量用動態(tài)分析作為詳細的分析方法，并且以靜態(tài)分析作為輔助性的分析方法。4、重視工程投資評估，把握投資質量關中央扶貧工作會議明確指出，扶貧工作一定要以解決溫飽作為扶貧工作的重心，以貧困村作為扶貧作戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，以貧困戶作為扶貧對象，目的在于改變貧困地區(qū)的生活條件以及提升貧困縣農業(yè)消費開展。對于貧困村以及貧困戶而言，最重要的目的就是擺脫

10、貧困，實現(xiàn)致富。因此，需要開展真正對這些貧困戶有益的并且是可以保持長期可持續(xù)開展的工程。扶貧工程投資決策是一項長期而又艱巨的任務，不應該只看到眼前的利益，而應該更多考慮到將來的農村地區(qū)經(jīng)濟開展，為當?shù)刎毨мr戶帶來更多經(jīng)濟效益。對于每一個工程投資決策都應該做到認認真真、穩(wěn)扎穩(wěn)打，尤其是要做好全面評估。在對投資工程進展可行性分析的時候應該考慮到各種有利因素以及不利因素，并且采用更加標準、更加科學的參數(shù)做出比擬，真正保證整個工程評估可以落到實處。5、因地制宜，兼顧利益實現(xiàn)扶貧工程投資決策的目的是為了提升當?shù)刎毨舻纳畛潭纫约爱數(shù)刎毨У貐^(qū)的經(jīng)濟程度，因此，在施行工程投資決策之前一定要對當?shù)氐膶嶋H開展

11、情況進展深化理解，尤其是在地區(qū)特點以及資源優(yōu)勢，還有人口狀況以及遴選扶貧方式等方面應該做出全面深化的剖析。而對于決策人員而言更加應該做到因地制宜，視詳細情況而定。在對工程進展評估的時候，一定要兼顧到各方利益，比方社會利益、經(jīng)濟效益以及生態(tài)效益等等，并且還應該結合當?shù)亻_展的實際經(jīng)濟情況做好長遠打算，防止出現(xiàn)暫時脫貧或長期返貧的情況。6、加強市場調研在進展工程投資決策之前一定要做好市場分析以及調研，對于影響市場銷售的相關因素，如產(chǎn)品的市場競爭力以及產(chǎn)品銷售才能，還有市場購置才能等都應該做出全面的調查以及分析，并且采用更加科學的方法以及手段對投資工程進展評估。做到以市場開展為導向，并且全面推動農村地區(qū)的經(jīng)濟開展，真正實現(xiàn)農戶脫貧。四、結語對于貧困地區(qū)工程投資決策方面的研