2022年煤礦生產(chǎn)技術(shù)部處的安全職責(zé)

1、第PAGE7頁共NUMPAGES7頁2022年煤礦生產(chǎn)技術(shù)部處的安全職責(zé)1、編制或修訂工藝技術(shù)操作規(guī)程，工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合安全生產(chǎn)的要求，對(duì)操作規(guī)程、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。2、在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、編制單位技術(shù)措施計(jì)劃和進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，應(yīng)確保安全和改善勞動(dòng)條件的措施項(xiàng)目，不得以任何理由消減安全技術(shù)設(shè)備項(xiàng)目和挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。3、負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)方面的安全檢查，及時(shí)改進(jìn)技術(shù)上存在的問題。4、負(fù)責(zé)本公司的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。5、負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)工業(yè)動(dòng)火技術(shù)措施制定。2022年煤礦生產(chǎn)技術(shù)部處的安全職責(zé)（二）

2、附件1_省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)實(shí)施細(xì)則(試行)第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家煤礦安全監(jiān)察局_煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(試行)和煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)_(煤安監(jiān)行管_號(hào))規(guī)定，深入推進(jìn)_省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于_省所有合法的生產(chǎn)煤礦。第三條考核定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法(國家煤礦安全監(jiān)察局煤安監(jiān)行管_號(hào))(以下簡(jiǎn)稱評(píng)分辦法)。第四條申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦必須同時(shí)具備以下基本條件，其中有任一基本條件不能滿足的，不得申報(bào)考核定級(jí)。1.采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有

3、效；2.礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門_的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，并取得考核合格證；3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患；14.建立礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)承諾制度，礦長(zhǎng)每年向全體職工公開承諾，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”，及時(shí)消除事故隱患，保證安全投入，持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件，保護(hù)礦工生命安全；5.企業(yè)制定煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲制度，并認(rèn)真執(zhí)行和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。第五條煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)_個(gè)等次，所應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分_分以上(含，以下同)，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害

4、防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于_分，其它部分的考核評(píng)分均不低于_分，生產(chǎn)能力在_萬噸/年(不含)以上的礦井，正常工作時(shí)單班入井人數(shù)不超過_人；生產(chǎn)能力在_萬噸/年(含)以下的礦井單班入井人數(shù)不超過_人。二級(jí)。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分_分以上，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于_分，其它部分的考核評(píng)分均不低于_分。三級(jí)。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分_分以上，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸部分的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于_分，其它部分的考

5、核評(píng)分均不低于_分。第六條煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行分級(jí)初審。煤礦安2全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化初審工作要依據(jù)評(píng)分辦法對(duì)申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)煤礦_現(xiàn)場(chǎng)考核，編制煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核報(bào)告，形成煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)報(bào)告。省、市(州)、縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)考核(抽查)工作，對(duì)被考核(抽查)煤礦形成煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核(抽查)報(bào)告。第七條煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行分級(jí)考核定級(jí)。一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦由_省安全監(jiān)管局_煤監(jiān)局負(fù)責(zé)_初審，初審合格資料報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局，國家煤礦安全監(jiān)察局_考核定級(jí)。二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦由市級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作部門負(fù)責(zé)

6、_初審，初審合格資料報(bào)_省安全監(jiān)管局_煤監(jiān)局，_省安全監(jiān)管局_煤監(jiān)局_考核定級(jí)。三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)煤礦由縣級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門負(fù)責(zé)_初審，初審合格資料報(bào)市級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化部門，市級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化部門_考核定級(jí)。第八條煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)按照企業(yè)自評(píng)申報(bào)、檢查初審、_考核、公示監(jiān)督、公告認(rèn)定的程序進(jìn)行。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)部門原則上應(yīng)在收到煤礦企業(yè)申請(qǐng)后的_個(gè)工作日內(nèi)完成考核定級(jí)。(一)自評(píng)申報(bào)煤礦對(duì)照評(píng)分辦法全面自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，填寫煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申報(bào)表，依擬申報(bào)的等級(jí)自行或由3隸屬的煤礦企業(yè)向負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門提出申請(qǐng)。(二)檢查初

7、審負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門收到企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)_初審，經(jīng)初審合格后，由初審部門上報(bào)負(fù)責(zé)考核定級(jí)的部門。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化初審及上報(bào)工作應(yīng)在收到企業(yè)申請(qǐng)之日起的_個(gè)工作日內(nèi)完成。(三)_考核考核定級(jí)部門在收到經(jīng)初審合格的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)_對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核，并在審核合格后，按不低于_%比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，對(duì)申報(bào)煤礦進(jìn)行考核定級(jí)。煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)工作應(yīng)在初審部門提交初審報(bào)告之日起的_個(gè)工作日內(nèi)完成考核定級(jí)。對(duì)自評(píng)材料弄虛作假的煤礦，煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門應(yīng)取消其申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的資格，認(rèn)定其不達(dá)標(biāo)。煤礦整改完成后方可重新申報(bào)。(四)

8、公示監(jiān)督_省安全監(jiān)管局_煤監(jiān)局網(wǎng)站設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦公示公告欄目，動(dòng)態(tài)公示考核合格的二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦_。市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)公示考核合格的三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦_，公示時(shí)間不少于_個(gè)工作日，公開征求意見和接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)考核不合格的煤礦，考核定級(jí)部門應(yīng)書面通知初審部門按下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)進(jìn)行考核，對(duì)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考核不合格4的煤礦，市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)通知縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門，由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令煤礦企業(yè)停產(chǎn)整改，煤礦企業(yè)整改合格后重新提出申請(qǐng)。(五)公告認(rèn)定對(duì)公示無異議的二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦，在_省安全監(jiān)管局_煤監(jiān)局網(wǎng)站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦公示公告欄目動(dòng)態(tài)公告認(rèn)定。三級(jí)安

9、全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦由市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門公告認(rèn)定。第九條煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)實(shí)行有效期管理，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦等級(jí)的有效期均為_年。第十條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦的監(jiān)管1.全省煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水害嚴(yán)重(級(jí))礦井，通風(fēng)和地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量系統(tǒng)必須達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；_萬噸/年及以上礦井必須達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，其中煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水害嚴(yán)重(級(jí))礦井，通風(fēng)和地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量系統(tǒng)必須達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2.發(fā)生生產(chǎn)安全事故被取消安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦，必須重新進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核，按煤礦事故類別相對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)應(yīng)在原系統(tǒng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上提升一級(jí)(至少二級(jí))達(dá)標(biāo)，方可

10、恢復(fù)生產(chǎn)。3.加強(qiáng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)煤礦的檢(抽)查。縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門每年全覆蓋檢查一次；市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門每季度抽查一次，全年抽查比例應(yīng)不少于_%；_省安全監(jiān)管局_煤監(jiān)局每半年抽查一次，全年抽查比例應(yīng)5不少于_%。對(duì)檢(抽)查中發(fā)現(xiàn)已不具備原有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的煤礦，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)降低或撤銷其煤礦取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)；對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)撤銷其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。4.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的煤礦，省、市煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門應(yīng)立即降低或撤銷其取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。一級(jí)、二級(jí)煤礦發(fā)生一般事故時(shí)降為三級(jí)，發(fā)生較大及以上事故

11、時(shí)撤銷其等級(jí)；三級(jí)煤礦發(fā)生一般及以上事故時(shí)，撤銷其等級(jí)。5.對(duì)降低或撤銷煤礦所取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)認(rèn)定。撤銷三級(jí)的由市級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門認(rèn)定，降低或撤銷一級(jí)、二級(jí)的由省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門認(rèn)定。市級(jí)、省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)被降低或撤銷所取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦進(jìn)行公告認(rèn)定。6.對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)被撤銷和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的煤礦應(yīng)依法責(zé)令其停產(chǎn)整改：因發(fā)生安全生產(chǎn)事故撤銷煤礦取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的，由煤監(jiān)分局下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理文書；因檢查發(fā)現(xiàn)存在已不具備原有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平、重大事故隱患撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的，由_部門下達(dá)責(zé)令整改文書。凡是降低或撤銷

12、煤礦取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)事項(xiàng)，省、市(州)、縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)在煤礦監(jiān)管監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)處理決定文書中6做出書面意見。煤礦停產(chǎn)整改合格后、由企業(yè)重新向負(fù)責(zé)初審的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作部門提出煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)申請(qǐng)。7.及時(shí)報(bào)送涉及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法內(nèi)容文書。凡是涉及撤銷煤礦取得的三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)執(zhí)法文書，_部門應(yīng)將文書復(fù)印件及時(shí)報(bào)送轄區(qū)所在市(州)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門；凡是涉及降低或撤銷煤礦取得的一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)執(zhí)法文書，_部門應(yīng)將文書復(fù)印件及時(shí)報(bào)送_省安全監(jiān)管局_煤監(jiān)局；轄區(qū)煤監(jiān)分局對(duì)生產(chǎn)安全事故煤礦下達(dá)停產(chǎn)整改文書，事故煤礦安全生產(chǎn)

13、標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)屬一級(jí)、二級(jí)的，其停產(chǎn)整改文書復(fù)印件及時(shí)報(bào)送_省安全監(jiān)管局_煤監(jiān)局，事故煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)屬三級(jí)的，其停產(chǎn)整改文書復(fù)印件及時(shí)報(bào)送轄區(qū)市(州)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門。8.煤礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故被撤銷等級(jí)的煤礦_個(gè)月內(nèi)不得申報(bào)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)考核。9.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)加強(qiáng)日常檢查，每月至少_開展_次全面的自查，并在等級(jí)有效期內(nèi)應(yīng)每年由隸屬的煤礦企業(yè)_開展_次全面自查(企業(yè)和煤礦一體的由煤礦_)，形成自查報(bào)告。一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的自查結(jié)果，企業(yè)每年年底前報(bào)送_省安全監(jiān)管局_煤監(jiān)局，省局匯總后向國家煤監(jiān)局報(bào)送一次；二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的自查結(jié)果，企業(yè)每年年底前報(bào)送市級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門，市局匯總后向_省安全監(jiān)管局_煤監(jiān)7局報(bào)送一次；三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的自查結(jié)果，企業(yè)每年年底前報(bào)送縣級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門，縣局匯總后向市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)送一次。10._省安全監(jiān)管局_煤監(jiān)局和市級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門每年至少通報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)考